TSDJ VIT SU - 15759310300120120022201-(28-06-2019)-18
Tribunal Superior Santa Rosa de Viterbo
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Detalles
- Título
- TSDJ VIT SU - 15759310300120120022201-(28-06-2019)-18
- Autor
- Tribunal Superior Santa Rosa de Viterbo
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- General
- Año
- 2019
REPÚBLICA DE COLOMBIA
TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE SANTA ROSA DE VITERBO Patrimonio Histórico y Cultural de la Nación Ley 1128 de 2007 SALA ÚNICA Junio, veintiocho (28) de dos mil diecinueve (2019). | CLASE DE PROCESO: Civil — Ejecutivo Singular RADICACIÓN: 15759-31-03-001-2012-00222-01PROVIDENCIA: Auto interlocutorio — Conflicto de competencia
DEMANDANTE ADRIÁN CÁRDENAS MEDINA
DEMANDADO: ISMAEL ANTONIO CHAPARRO CAMARGO
JUZGADO DE ORIGEN: — Primero Civil del Circuito de Sogamoso
| M. PONENTE: MARIA DE JESUS DUSSAN LUBERTH
| Sala Primera de Decision. Se ocupa la Sala de pronunciarse en torno al conflicto negativo de competencia suscitado entre los Juzgados Primero Civil del Circuito y Tercero Civil del Circuito ambos de Sogamoso, en relación con el trámite del proceso de la referencia 1.- ANTECEDENTES. 1.1.- Adrián Cárdenas Medina a través de apoderado judicial instauró demanda de ejecutiva en contra de Ismael Antonio Chaparro Camargo, que por reparto correspondió conocer al Juzgado Primero Civil Municipal de Sogamoso, trámite en el que se adelantaron las siguientes actuaciones de relevancia: El 10 de agosto de 2012 se profirió mandamiento de pago, el 7 de marzo de 2013 se
ordenó correr traslado de las excepciones, el 30 de septiembre siguiente se abrió a pruebas y adelantado el trámite en providencia de 12 de octubre de 2017 desestimó las tachas propuestas contra los testimonio, declaró infundada la objeción por error grave propuesta contra el dictamen pericial, infundadas las excepciones y ordenó seguir adelante con la ejecución, decisión que apeló el apoderado judicial del demandado quien además solicitó la nulidad de lo actuado por trámite inadecuado.Rad. No, 15759-31-03-001-2012-00222-01 El Juzgado Segundo Civil del Circuito Oral de Sogamoso mediante auto de 8 de noviembre de 2017 se declaró impedida para conocer del recurso de apelación, que admitió el Tercero Civil del Circuito el 12 de diciembre de 2017 luego de declarar fundado el impedimento. Posteriormente el 12 de febrero de 2018 negó la solicitud de pruebas que elevó el procurador del ejecutado y en auto de 18 de marzo de ese año fijo el 18 de noviembre siguiente como fecha para llevar a cabo la audiencia de sustentación y fallo que reprogramó el 7 de noviembre para ser realizada el 28 de mayo de 2019 1,2.- El Consejo Superior de la Judicatura por Acuerdo PSAA15-10300 de 25 de febrero de 2015, estableció medidas para la implementación de la oralidad en asuntos civiles y de familia en diferentes Distritos Judiciales, entre ellos Santa Rosa de Viterbo, y, con ocasión de la implementación de la oralidad en este Distrito Judicial, dispuso que los Jueces que ingresaban a la misma debían remitir para reparto los expedientes que tuvieran a su cargo para el 1° de marzo de 2015 a los Jueces que continuaban
y, con ocasión de la implementación de la oralidad en este Distrito Judicial, dispuso que los Jueces que ingresaban a la misma debían remitir para reparto los expedientes que tuvieran a su cargo para el 1° de marzo de 2015 a los Jueces que continuaban con el sistema escritural, y para este Distrito Judicial designó al Juzgado Tercero Civil del Circuito de Sogamoso. Por la razón anterior, todos los procesos civiles y de familia que se encontraban en trámite en la fecha señalada en los Despachos designados para la oralidad, esto es, los Juzgados Primero y Segundo Civil del Circuito de Sogamoso, pasaron a ser de conocimiento exclusivo del Juzgado Tercero Civil del Circuito de Sogamoso, el que además de continuar con los que tenia a su cargo, recibió los de los otros dos Juzgados, quedando con una gran carga laboral y la consecuente congestión, pese a que lo que buscaba esa medida, era precisamente que se obtuviera la resolución de dichos procesos sin quebrantamiento de garantía alguna para los usuarios de la justicia. 1.3.- El 31 de enero de 2019, el Juez Tercero Civil del Circuito de Sogamoso quien tomó posesión del cargo el 16 del mismo mes y año, declaró que perdió competencia para resolver la segunda instancia en el proceso ejecutivo de Adrián Cárdenas Medina contra Ismael Antonio Chaparro Camargo en razón a que: ‘(...) en el presente caso, el proceso fue recibido en la secretaria del Juzgado en Noviembre 20/2017, y mediante providencia de diciembre 12/2017 (fl. 5 cdno de Il Inst), se admite el recurso (luego el término para resolver la segunda instancia vencía en Mayo de 2018). Por auto de Febrero 12/2018,
providencia de diciembre 12/2017 (fl. 5 cdno de Il Inst), se admite el recurso (luego el término para resolver la segunda instancia vencía en Mayo de 2018). Por auto de Febrero 12/2018, ZzRad. No. 15759-31-03-001-2012-00222-01 se niega la práctica de pruebas solicitada por el extremo pasivo. Posteriormente por auto de Marzo 16/2018 se fija el 16 de noviembre de 2018, para la audiencia de sustentación y fall, diligencia que se aplaza en razón a que la señora Juez Titular del despacho para esta fecha tenía programada comisión de estudios en la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla en la ciudad de Bogotá, razón por la que se fija como nueva fecha el 28 de mayo de 2019. Teniendo en cuenta lo anterior y como quiera que ha transcurrido más de un año desde el momento en que se recibió el proceso para el trámite de la segunda instancia, (Noviembre 20/2017, f. 4 cdno. 1 Instancia) de conformidad con lo dispuesto en el art. 121 del C.G.P. el Despacho ha perdido competencia para continuar conociendo, dado que está más que vencido el término de seis (6) meses que la ley confiere para resolver la segunda instancia (...)', razón por la cual ordenó la remisión de las diligencias al Juez que sigue en turno para seguir conociendo del proceso, e igualmente dispuso informar de tal determinación a la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la Judicatura de Boyacá.
14. de Sogamoso, ese Despacho mediante auto de 27 de marzo de 2019, declaró que no era competente para conocer del proceso y propuso conflicto negativo de competencia Recibido el expediente de la referencia en el Juzgado Primero Civil del Circuito al considerar que si bien la disposición sobre el periodo máximo para la emisión de la sentencia previsto en el artículo 121 del Código General del Proceso se encontraba vencido, Y...) de /a revisión del proceso se advierte que existen causas que justifican el no haber proferido la decisión dentro de dicho término como son, la vacancia judicial, la necesidad de pronunciamiento frente a las pruebas que en oportunidad solicitó la parte apelante, pues nótese cómo básicamente fue este el motivo que incidió en el no cumplimiento del término para definir la instancia, ya que la providencia mediante la cual se señaló fecha para la audiencia de sustentación y fallo, se profirió dos meses antes de su vencimiento. Además, hasta esta etapa procesal, no se evidencia que se haya hecho uso de la prórroga que para casos excepcionales como este, puede aplicarse, el que bien puedo haber sido utilizado por el titular del Juzgado tercero Civil del Circuito, máxime cuando existe fecha prevista para el próximo 28 de mayo de 2019, para definirla instancia, oportunidad que resulta más cercana y garantista de la que posiblemente se llegare a determinar en este Juzgado en el evento que le correspondiera asumir la competencia, lo que sin duda, es más arduo para las partes, quienes pese al vencimiento del término, han guardado silencio frente a ese aspecto (...)"
2.- CONSIDERACIONES 2.1.- Es del caso comenzar por indicar, que la determinación adoptada por el Consejo Superior de la Judicatura en torno de la descongestión de despachos judiciales, 3Rad. No. 15759-31-03-001-2012-00222-01 recogidas en el acto administrativo señalado líneas atrás, lo fue en ejercicio de la facultad derivado de la Ley 270 de 1996, 'Estatutaria de la Administración de Justicia’, modificada por la 1285 de 2009, y en ese orden, cuando se implementaron tales medidas la Sala Administrativa no hizo otra cosa que cumplir los referentes normativos, y. por supuesto, las ordenes provenientes de dichas determinaciones revisten obligatoriedad para los funcionarios que resultaban de una u otra manera afectados Bajo esa perspectiva, al momento en que se decidió seleccionar y entregar al Juzgado Tercero Civil del Circuito de Sogamoso todos los pleitos de los Juzgados Primero y Segundo Civil del Circuito de Sogamoso con el propósito de ser continuadosy fallados, lo resuelto respondía a los propósitos de la descongestión, es decir, con el objetivo de acelerar la definición de las controversias pendientes, y se cumplía una finalidad muy clara que no era otra, que la prontitud y celeridad con que debe acudirla administración de justicia a la definición de las controversias. 2.2.- Conforme lo establece el articulo 18 de la Ley 270 de 1996 y el artículo 139 del Código General del proceso, corresponde a este Tribunal superior la resolución del
conflicto negativo de competencia propuesto. 2.3.-El articulo 121 del Código General del Proceso es claro en señalar que los Jueces tendrán el lapso perentorio para emitir la sentencia de primera o única instancia respectiva, y, a su vez, restablece que la desatención del mismo acarrea la pérdida de competencia de forma automática El precepto en cita enseña el siguiente tenor literal: Articulo 121. Duración del proceso. Salvo interrupción o suspensión del proceso por causa legal, no podrá transcurrir un lapso superior a un (1) año para dictar sentencia de primera 0 única instancia, contado a partir de la notificación del auto admisorio de la demanda o mandamiento ejecutivo a la parte demandada o ejecutada. Del mismo modo, el plazo para resolver la segunda instancia, no podrá ser superior a seis (6) meses, contados a partir de la recepción del expediente en la secretaria del juzgado o tribunal. Vencido el respectivo término previsto en el inciso anterior sin haberse dictado la providencia correspondiente, el funcionario perderá automáticamente competencia para conocer del proceso, por lo cual, al dia siguiente, deberá informarlo a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y remitir el expediente al juez o magistrado que le sigue en turno, quien asumirá competencia y proferirá la providenciaRad. No. 15759-31-03-001-2012-00222-01 dentro del término máximo de seis (6) meses. La remisión del expediente se hará
directamente, sin necesidad de reparto ni participación de las oficinas de apoyo judicial El juez o magistrado que recibe el proceso deberá informar a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura sobre la recepción del expediente y la emisión de la sentencia. (...) Seré nuía de pleno derecho la actuación posterior que realice el juez que haya perdido competencia para emitir la respectiva providencia (...)’ 2.4.- La interpretación en cuanto a la aplicación de esta norma, no ha sido tema pacífico, asi, la Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia en la sentencia STC8849-2018 al revisar por via de tutela el asunto, señaló que recogía todos los precedentes que en sentido contrario había emitido previamente y determinó que el término establecido en el artículo 121 del Código General del Proceso es objetivo, que no admite excepciones y que la nulidad que se origina por la superación de ese plazo es insaneable, en tanto que: 1...) 2. (...) Del contenido literal de la disposición en cita, se concluye, de un lado, que el legislador instituyó una causal de pérdida de competencia, fundada en el trascurso del tiempo para decidir de fondo, es decir, que se le otorga al juzgador un plazo razonable para resolver la instancia so pena de que el asunto deba ser asumido por un nuevo funcionario judicial. Por otra parte, advierte la Corporación que el hito inicial para el cómputo del término de un año que establece dicho canon para proferir el fallo de primera instancia, comienza a
correr objetivamente desde la notificación del auto admisorio de la demanda al enjuiciado, sin que consagre salvedad alguna en caso de reforma o sustitución del libelo. Entonces, le hermenéutica que en esta oportunidad acoge la Corte, alude a que el anotado plazo para dictar sentencia corre de forma objetiva, salvo interrupción o suspensión del litigio, contrario a lo que sostuvo el juez ad quem criticado, que incluyó una modificación para el cómputo del referido lapso, no contemplado en la norma bajo análisis, conforme se extracta de su redacción, en armonia con las garantías de acceso a la administración de justicia, que traduce la necesidad de definición de la litis sin dilaciones indebidas. (...) En otras palabras, una interpretación finalistica de la codificación actual, de configurarse la eventualidad contemplada en el tantas veces mencionado artículo 121, lleva a concluir como inoperante el saneamiento regulado en el artículo 136 de la obra en cita, aun a pesar de que los intervinientes hubieran actuado con posterioridad al vicio, guardando soterrado silencio o lo hubiesen convalido expresamente, porque esto contradice el querer del legislador, dirigido a imponer al estamento jurisdiccional la obligación de dictar sentencia en un lapso perentorio, al margen de las circunstancias que rodeen el ltigio e, incluso, de las vicisitudes propias de la administración de justicia, desde su punto de vista institucional.
(od 2.4. Las consideraciones precedentes, llevan a la Sala a recoger todos los precedentes que, en sentido contrario, emitió previamente, al considerar que la postura aqui expuesta es la más acorde a lo consagrado en el ordenamiento jurídico, especificamente, en el artículo 121 del estatuto procesal vigente (...)”.Rad, No. 15759-31-03-001-2012-00222-01 Si bien tal posición la reiteró en posteriores pronunciamientos”, se destaca que la sentencia en comento contó con dos salvamentos de voto y en el del Magistrado Ariel Salazar Ramirez, al manifestar su desacuerdo puntualizó: (...) 4. En mi respetuoso criterio, los anteriores argumentos no tienen respaldo juridico, ni sirven de sustento para considerar que se vulneró el debido proceso del tutelante, por las razones que me permito expresar a continuación. (...) Pues bien, es verdad que las normas procesales son “de orden público y de obligatorio cumplimiento”; sín embargo, de ello no se deduce que el término previsto en el articulo 121 es ‘objetivo’, o de estricta observancia “al margen de las circunstancias que rodean el litigio e, incluso, de las vicisitudes de la administración de justicia". Sin desconocer la importancia práctica que tiene la finalización de los litigios en un tiempo corto, no puede perderse de vista que la duración razonable del proceso depende de múltiples factores que trascienden el mero querer o capricho del juez. De modo que sí hay que tener en cuenta “las vicisitudes de la administración dejusticia”, a riesgo de pretender imponer una medida completamente alejada de nuestra realidad sociojuridica. En todo caso, es preciso tomar en consideración las circunstancias que rodean el litigio,
a riesgo de pretender imponer una medida completamente alejada de nuestra realidad sociojuridica. En todo caso, es preciso tomar en consideración las circunstancias que rodean el litigio, tales como las suspensiones e interrupciones del proceso por causa legal; la conducta dilatoria de las partes, bien sea por negligencia, por mala fe, o por razones ajenas a su voluntad; la complejidad de la controversia jurídica; las dificultades en la recaudación del acervo probatorio: la necesidad de aplazaro extender las actuaciones para garantizar el derecho de defensa y contradicción; y un sinnúmero de circunstancias previsibles o impredecibles que pueden surgir en el desarrollo de las actuaciones, diligencias y etapas procesales. La objetividad, llevada al extremo de lo absoluto, no es un valor del proceso, sino una excusa que puede prestarse para patrocinar situaciones de mala fe o deslealtad procesal (en contravia de lo estipulado en el artículo 78, num. 1, del C.G.P.), tal como ocurre cuando una de las partes despliega una conducta procesal dilatoria, pide aplazamiento injustificado de las audiencias y diligencias, abusa de la facultad para interponer recursos, 0 guarda silencio frente a la nulidad del artículo 121 para, posteriormente, prevalida de la extension de los tiempos a los que ella misma dio lugar, alegar la nulidad por vencimiento del término para fallar Tampoco es cierto que el término consagrado en el artículo 121 es objetivo y debe cumplirse “al margen de las circunstancias que rodean el litigio", porque nuestro ordenamiento procesal estatuye una larga lista de eventos, aparte de las causales de
Tampoco es cierto que el término consagrado en el artículo 121 es objetivo y debe cumplirse “al margen de las circunstancias que rodean el litigio", porque nuestro ordenamiento procesal estatuye una larga lista de eventos, aparte de las causales de interrupción y suspensión previstas en los articulos 159 y 161, que tienen la aptitud de retardar el curso normal del proceso, o de dilatar los términos aunque el proceso no se interrumpa ni se suspenda; tales como los conflictos de competencia (art. 139): el llamamiento en garantía (art. 66); la conformación de litisconsorcio necesario (art. 61, inc. 29); la reforma de la demanda (art. 93); la acumulación de procesos y de demandas CS) STC14817-2018, SICO13-2019 y $TC233-2919,Rad. No. 15759-31-03-001-2012-00222-01 (art.150, penúltimo inciso); la designación de apoderado del amparado pobreza (152, Inciso final); cuando el superior revoca la sentencia anticipada y ordena la continuación del proceso; cuando el juez revoca el mandamiento de pago por ausencia de los requisitos del título ejecutivo (430, inc. 3°, 438); cuando el superior revoca la transacción total (312, antepenúltimo inciso): cuando, sin culpa de la parte demandante, no se ha podido practicar el embargo para la efectividad de la garantía real (599); cuando la
medida cautelarno ha podido practicarse por una circunstancia ajena a la carga procesal o acto de la parte interesada; cuando el demandado propone reconvención contra el demandante (371); cuando por circunstancias no imputables a la parte interesada, ésta no pudo aducir en su debida oportunidad procesal una prueba tan importante que el juez se ve obligado a decretarla de oficio y cuya práctica puede tardar meses (como por ejemplo la prueba con marcadores genéticos de ADN, consagrada en el articulo 386); cuando hay que reconstruir el expediente por pérdida total o parcial (126); entre otras situaciones que pueden ir surgiendo en el desarrollo del proceso. Existen, en fin, muchas circunstancias que influyen en el curso normal o anormal del proceso y, por tanto, alteran los tiempos que la ley prevé para la realización de los actos procesales, y ello no les resta su carácter de "normas procesales de orden público y de obligatorio cumplimiento”. El hecho de que las normas procesales sean de orden público, en suma, no tiene ninguna relación lógica con la “objetividad” de los términos. En cambio, aplicar de manera rígida el vencimiento del término del articulo 121 para dictar sentencia, como causal de nulidad insaneable, al margen de todas las situaciones procesales que ameritan la extensión de los tiempos, significa desconocer la realidad de los trámites judiciales y responsabilizar al juez por circunstancias que no dependen de él, ni necesariamente son reprochables o constitutivas de negligencia
La supuesta “objetividad” del plazo para dictar sentencia no sólo es fácilmente refutada por las anteriores circunstancias prácticas, sino, además, por el tenor literal del artículo 90 del Código General del Proceso, según el cual “el término señalado en el articulo 121 para efectos de la pérdida de competencia se computará desde el día siguiente a la fecha de presentación de la demanda” cuando el auto admisorio o el mandamiento de pago no se notifican al demandante o ejecutante dentro de los treinta dias siguientes a su presentación. (o. De manera que el aludido término no sólo se altera cuando se excede el plazo de notificación de la primera providencia al demandado o ejecutado, sino que es preciso descontar del año previsto para dictar sentencia las demoras normales o anormales del proceso, que no dependen de la morosidad del funcionario judicial sino de la conducta dilatoria de las partes. 6) No hay que perder de vista, en suma, que en la práctica judicial pueden surgir situaciones atípicas de incumplimiento de términos, las cuales no son atribuibles a la conducta del funcionario judicial o al querer de las partes, sino que surgen de circunstancias propias del desarrollo normal del proceso; por lo que no es acertado un entendimiento absolutamente “objetivo” del conteo de los tiempos procesales, como si éstos dependieran únicamente de la potestad del juez Contrario a lo afirmado en el fallo de tutela, existen razones jurídicas de sobra para
concluir que el término para dictar sentencia no es “objetivo”, ni se cumple absolutamente 7Rad. No. 15759-31-03-001-2012-00222-01 “al margen de las circunstancias que rodean el litigio" o de las “vicisitudes de la administración de justicia” y, por el contrario, todas esas situaciones le imprimen al proceso sus particularidades y lo acercan a las necesidades prácticas de los usuarios del servicio de justicia (...)". De otra parte reveló que “La expresión “nula de pleno derecho” contenida en el artículo 121 no significa “nulidad insaneable””, en tanto que: 1...) Según el principio de convalidación que rige en el derecho procesal civil, por regla general, todas las irregularidades procesales (inclusive las nulidades) se convalidan por el consentimiento de las partes: «si el acto procesal nulo no es impugnado legalmente, queda revalidado por la aquiescencia tacita o expresa de la parte que sufre lesión por la nulidad, (...) De lo anteriorse infiere que las nulidades de los actos procesales, por regla general no son absolutas, ya que pueden quedar revalidadas en la forma supradicha...». Tal principio se expresa en el artículo 132 del Código General del Proceso ("agotada cada etapa del proceso el juez deberá realizar control de legalidad para corregiro sanear los vicios que configuren nulidades u otras irregularidades del proceso, las cuales, salvo que se trate de hechos nuevos, no se podrán alegar en las etapas siguientes...'); en el Parágrafo del artículo 133 ("las demás irregularidades del proceso se tendrán por subsanadas si no se impugnan oportunamente por los mecanismos que este código establece"); en el inciso segundo del articulo 135 (“no podrá alegar la nulidad quien haya
Parágrafo del artículo 133 ("las demás irregularidades del proceso se tendrán por subsanadas si no se impugnan oportunamente por los mecanismos que este código establece"); en el inciso segundo del articulo 135 (“no podrá alegar la nulidad quien haya dado lugar al hecho que la origina, ni quien omitió alegarla como excepción previa si tuvo la oportunidad para hacerlo, ni quien después de ocurrida la causal haya actuado en el proceso sin proponerla'); y, principalmente, en el artículo 136 ibidem (‘la nulidad se considerará saneada en los siguientes casos: 1. Cuando la parte que podía alegarla no lo hizo oportunamente o actuó sin proponerta; 2. Cuando la parte que podia alegaria la convalidó en forma expresa antes de haber sido renovada la actuación anulada; 3. Cuando se origine en la interrupción o suspensión del proceso y no se alegue dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha en que haya cesado la causa; 4. Cuando a pesar del vicio el acto procesal cumplió su finalidad y no se violó el derecho de defensa”) Como insaneables, el estatuto procesal sólo contempla “proceder contra providencia ejecutoriada del superior, revivir un proceso legalmente concluido o pretermitir integramente la respectiva instancia” (artículo 136, Parágrafo). Todos los demás vicios procesales se convalidan o sanean de la manera prevista en el artículo 136 del Código General del Proceso. Luego, al no estar la nulidad del artículo 121 del Código General de Proceso taxalivamente prevista como insaneable y al no ser una "nulidad especial", no es posible afirmar que es una anomalía procesal de tan grade magnitud que no es susceptible de convalidación o saneamiento.
taxalivamente prevista como insaneable y al no ser una "nulidad especial", no es posible afirmar que es una anomalía procesal de tan grade magnitud que no es susceptible de convalidación o saneamiento. Es decir que sí la pérdida de competencia distinta de la funcional no fue alegada a tiempo por la parte interesada "antes de que se dicte sentencia o con posterioridad a ésta, si ocurrieron en ella” (art. 134), o ésta actuó sin proponeria, o la convalidó en forma expresa, la nulidad quedará saneada en virtud de las previsiones legales contenidas en el artículo 136 del Código General de Proceso. Pero si la parte la formula en la oportunidad prevista en el artículo 134, siempre que se cumplan los requisitos señalados en el artículo 135, y una vez verificado el supuesto de hecho indicado en el artículo 121 —que como se explicó, no es objetivo y admite el descuento de demoras que no se deben a la desidia del funcionario-, el juez deberá declarar la consecuencia juridica expresada en esa disposición (...)".Rad. 2.5.- No. 15759-31-03-001-2012-00222-01 Así mismo, en punto al tránsito de legislación procesal, en tratándose de procesos iniciados en vigencia del Código de Procedimiento Civil que posteriormente son sometidos a las disposiciones del Código General del Proceso como en el caso que nos ocupa, la Corte Constitucional en sentencia T-341 de 2018, analizó “las posturas de laCorte Suprema de Justicia sobre la aplicación de la disposición normativa” y en
punto de la no automaticidad de la pérdida de competencia por el transcurso del plazo de un año para los jueces de instancia, puntualizó: (...) Considera la Sala de Revisión que la norma que fijó el término para la actuación del juez, involucra diversos aspectos de relevancia constitucional que impiden simplemente ceñirse al tenor literal de la disposición, tales como (i) la garantia del plazo razonable y (ii) el principio de lealtad procesal. (...)
110. La Sala de Revisión encuentra razones plausibles en las dos posturas que pueden identificarse como consolidadas en la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia, toda vez que resulta necesario armonizar el propósito de garantizar el acceso a la administración de justicia, contribuir en hacer realidad la aspiración ciudadana de una justicia recta, pronta y oportuna, y hacer efectivo el deber de lealtad procesal que le asiste a las partes en sus actuaciones ante las autoridades judiciales.
111. Ahora bien, mediante la acción de tutela contra providencias judiciales solo puede invalidarse una decisión de un juez ordinario que implique una interpretación por completo irrazonable de la normativa vigente y que, por ende, incurra en alguno de los defectos antes mencionados. Es por ello que en la sede de acción de tutela debe considerarse que el juez ordinario no incurre en defecto orgánico al aceptar que el término previsto en el artículo 121 del Código General del Proceso, para dictar sentencia de primera o de segunda instancia, si bien implica un mandato legal que debe ser atendido, en todo caso un incumplimiento meramente objetivo del mismo no puede implicar, a priori, la pérdida de la competencia del respectivo funcionario judicial y. por lo tanto la configuración de la causal de nulidad de pleno derecho de las
debe ser atendido, en todo caso un incumplimiento meramente objetivo del mismo no puede implicar, a priori, la pérdida de la competencia del respectivo funcionario judicial y. por lo tanto la configuración de la causal de nulidad de pleno derecho de las providencias dictadas por fuera del término fijado en dicha norma, no opera de manera automática.
112. En esa medida, tendrá lugar la convalidación de la actuación judicial extemporánea en los términos del articulo 121 del CGP, bajo el razonamiento expuesto por la Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia que se menciona en los fundamentos jurídicos 96 al 102 de la presente providencia, esto es: cuando lo que se pretenda sea la efectividad de los derechos reconocidos por la ley sustancial y la obtención de resultados normativos institucionales, siempre dentro del marco de la garantía del plazo razonable y el principio de la lealtad procesal
113. Por el contrario, la actuación extemporánea del funcionario judicial no podrá ser convalidada y, por tanto, dará lugar a la pérdida de competencia, cuando en el caso concreto se verifique la concurrencia de los siguientes supuestos () Que la pérdida de competencia se alegue por cualquiera de las partes antes de que se profiera sentencia de primera o de segunda instancia. (1) Que el incumplimiento del plazo fijado no se encuentre justificado por causa legal de interrupción o suspensión del proceso.Rad. No. 15759-31-03-001-2012-00222-01
(iil) Que no se haya prorrogado la competencia por parte de la autoridad judicial a cargo del trámite para resolver la instancia respectiva, de la manera prevista en el inciso quinto del artículo 121 del CGP.
(iil) Que no se haya prorrogado la competencia por parte de la autoridad judicial a cargo del trámite para resolver la instancia respectiva, de la manera prevista en el inciso quinto del artículo 121 del CGP. (iv) Que la conducta de las partes no evidencie un uso desmedido, abusivo o dilatorio de los medios de defensa judicial durante el trámite de la instancia correspondiente, que hayan incidido en el término de duración del proceso. (v) Que la sentencia de primera o de segunda instancia, según corresponda, no se haya proferido en un plazo razonable.