UIAF - Programa de Transparencia y Ética Pública - PETEP 2026

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UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS FINANCIERO –

UIAF

PROGRAMA DE TRANSPARENCIA Y ÉTICA PÚBLICA

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Enero 2026 Versión 1

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 4

2. GENERALIDADES ......................................................................................................................... 5 2.1. Marco Legal ......................................................................................................................... 5 2.2. Objetivos ............................................................................................................................. 7 2.3. Alcance ................................................................................................................................ 8 2.4. Formulación ........................................................................................................................ 8 2.5. Declaración ......................................................................................................................... 9 2.6. Planeación ........................................................................................................................... 9 2.7. Supervisión, Monitoreo Y Administración ....................................................................... 11 2.8. Reportes ............................................................................................................................ 12 2.9. Formación ......................................................................................................................... 12 2.10. Comunicación ............................................................................................................... 12 2.11. Auditoría y Mejora ........................................................................................................ 13

2.8. Reportes ............................................................................................................................ 12 2.9. Formación ......................................................................................................................... 12 2.10. Comunicación ............................................................................................................... 12 2.11. Auditoría y Mejora ........................................................................................................ 13

3. COMPONENTES DEL PROGRAMA ............................................................................................. 13 3.1. Medidas de debida diligencia........................................................................................... 13 3.2. Prevención gestión y administración de riesgos de corrupción ...................................... 15 3.3. Redes institucionales para el fortalecimiento de la prevención de actos de corrupción, transparencia, y legalidad ............................................................................................................ 17 3.4. Canales de denuncia de presuntos actos de corrupción ................................................. 17

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www.uiaf.gov.co 3.5. Estrategia de transparencia, estado abierto, acceso a la información pública y cultura de la legalidad ............................................................................................................................... 18 3.6. Iniciativas adicionales ....................................................................................................... 20

4. CONTROL DE CAMBIOS ............................................................................................................. 20

1. INTRODUCCIÓN

La Unidad de Información y Análisis Financiero – UIAF, comprometida con la lucha contra la corrupción y la mejora en la prestación de sus servicios y atención al ciudadano, presenta el Programa de Transparencia y Ética Pública como un instrumento de tipo p reventivo que busca promover la cultura de la legalidad y fortalecer el control del riesgo de corrupción, de acuerdo con

Programa de Transparencia y Ética Pública como un instrumento de tipo p reventivo que busca promover la cultura de la legalidad y fortalecer el control del riesgo de corrupción, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el artículo 31 de la Ley 2195 de 2022. Considerando que el artículo 31 de la Ley 2195 de 2022 modificó el artículo 73 de la Ley 1474 de 2011 – Estatuto Anticorrupción, establece que “Cada entidad del orden nacional, departamental y municipal, cualquiera que sea su régimen de contratación, deberá implementar Programas de Transparencia y Ética Pública con el fin de promover la cultura de la legalidad e identificar, medir, controlar y monitorear constantemente el riesgo de corrupción en el desarrollo de su misionalidad (…)”, este programa formula acciones anuales dirigidas a luchar contra la corrupción, a promover la transparencia y el derecho al acceso a la información pública, el Gobierno abierto, la gestión de los riesgos de corrupción, la prevención del lavado de activos y el financiamiento del terrorismo y otras iniciativas adicionales. Las funciones de la UIAF, en procura de lograr sus objetivos misionales, se desarrollan a través acciones de prevención y detección de operaciones de lavado de activos, el financiamiento del terrorismo y el financiamiento de la proliferación de armas de destrucción masiva, promoviendo la práctica de comportamientos éticos, con base en valores que imposibiliten los actos corruptos en la ejecución de los procesos, por lo que a través del Programa de Transparencia y Ética Pública, se busca promover la transparencia y mitigar los riesgos de corrupción. En este sentido, el presente programa se estructura en seis (6) componentes independientes, con

ejecución de los procesos, por lo que a través del Programa de Transparencia y Ética Pública, se busca promover la transparencia y mitigar los riesgos de corrupción. En este sentido, el presente programa se estructura en seis (6) componentes independientes, con acciones definidas de manera participativa, con aportes de las diferentes dependencias de la entidad, siguiendo el marco normativo vigen te y los lineamientos de las políticas de gestión y desempeño que conforman el Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG.Página | 4

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1. GENERALIDADES

1.1. Marco Legal El Programa de Transparencia y Ética Pública tiene sustento legal principalmente en: Componente / Tema Norma Artículo Descripción de la Norma Administración de Riesgos de Corrupción Ley 1712 de 2014 Ley de Transparencia y del derecho al Acceso a la Información Pública Nacional. Decreto 1083 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de Función Pública Actualiza el Modelo Estándar de Control Interno (MECI). Guía para la Administración del Riesgo y el diseño de controles en entidades públicas V6

Propone los criterios para la administración de los riesgos de gestión, riesgos de corrupción y riesgos de seguridad digital en las entidades públicas. Ley 2195 de 2022 31 Por medio de la cual se adoptan medidas en materia de

Propone los criterios para la administración de los riesgos de gestión, riesgos de corrupción y riesgos de seguridad digital en las entidades públicas. Ley 2195 de 2022 31 Por medio de la cual se adoptan medidas en materia de transparencia, prevención y lucha contra la corrupción y se dictan otras disposiciones. Decreto 1122 de 2024 Por el cual se reglamenta el artículo 73 de la Ley 1474 de 2011, modificado por el artículo 31 de la Ley 2195 de 2022, en lo relacionado con los Programas de Transparencia y Ética Pública. Redes Institucionales y Canales de Denuncia Decreto 2623 de 2009 Por el cual se crea el Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano. CONPES 3649 de 2010 Establece la Política Nacional de Servicio al Ciudadano. Ley 1712 de 2014 Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras disposiciones.

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www.uiaf.gov.co Componente / Tema Norma Artículo Descripción de la Norma Ley 1755 de 2015 Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Petición

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www.uiaf.gov.co Componente / Tema Norma Artículo Descripción de la Norma Ley 1755 de 2015 Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Decreto 1008 de 2018 Por el cual se establecen los lineamientos generales de la política de Gobierno Digital y se subroga el capítulo 1 del título 9 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1078 de 2015, Decreto Único Reglamentario del sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Legalidad e Integridad Decreto 1499 de 2017 Por medio del cual se modifica el Decreto 1083 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Función Pública, en lo relacionado con el Sistema de Gestión establecido en el artículo 133 de la Ley 1753 de 2015. Manual Operativo del MIPG V5 - 2023 Se actualizan los contenidos de las políticas de Servicio al Ciudadano, Participación Ciudadana, Racionalización de Trámites, Gobierno Digital y Transparencia, lucha contra la corrupción y acceso a la información. Participación Ciudadana y Rendición de Cuentas Ley 1757 de 2015 Título IV

Capítulo I Por la cual se dictan disposiciones en materia de promoción y protección del derecho a la participación democrática – Rendición de Cuentas. Ley 2195 de 2022 Por medio de la cual se adoptan medidas en materia de Transparencia, Prevención y Lucha contra la Corrupción”; artículo

protección del derecho a la participación democrática – Rendición de Cuentas. Ley 2195 de 2022 Por medio de la cual se adoptan medidas en materia de Transparencia, Prevención y Lucha contra la Corrupción”; artículo 31, en la cual se describe cómo se debe diseñar el Programa de Transparencia y Ética Pública (las entidades nacionales tienen un año para realizar la implementación). Manual Único de Rendición de Cuentas con Énfasis en Derechos Humanos y Paz – Versión 2. Agostoagosto de 2017

Establece las orientaciones y los lineamientos para la Rama Ejecutiva del Poder Público, en cumplimiento con lo dispuesto en la Ley 1757 de 2015, a fin de llevar cabo la rendición de cuentas desde el enfoque de los derechos humanos y de paz en la Rama Ejecutiva y otras ramas del poder, del orden nacional y territorial. Decreto 230 de 2021 Crea y organiza el Sistema Nacional de Rendición de Cuentas. Trámites Decreto 1083 de 2015 Único Función Pública Título 24 Regula el procedimiento para establecer y modificar los trámites autorizados por la ley y crear las instancias para los mismos efectos. Decreto Ley 019 de 2012 Decreto Antitrámites Todo Dicta las normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública.

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www.uiaf.gov.co Componente / Tema Norma Artículo Descripción de la Norma Ley 962 de 2005 Ley Antitrámites Todo Dicta disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos. Decreto Ley 2106 de 2019 Dicta normas para simplificar, suprimir y reformar trámites, procesos y procedimientos innecesarios existentes en la administración pública. Ley 2052 de 2020 Racionalización de Trámites Establece disposiciones transversales a la rama ejecutiva del nivel nacional y territorial y a los particulares que cumplan funciones públicas y/o administrativas, en relación con la racionalización de trámites y se dictan otras disposiciones. Resolución 455 de 2021 DAFP Deroga la Resolución 1099 de 2017

Establece lineamientos generales para la autorización de trámites

trámites y se dictan otras disposiciones. Resolución 455 de 2021 DAFP Deroga la Resolución 1099 de 2017

Establece lineamientos generales para la autorización de trámites creados por la ley, la modificación de los trámites existentes, el seguimiento a la política de simplificación, racionalización y estandarización de trámites y se reglamenta el Artículo 25 de la Ley 2052 de 2020” Transparencia y Acceso a la Información Ley 1712 de 2014 Ley de Transparencia y Acceso a la Informaciónla Información Pública Art. 9 Literal g) Deber de publicar en los sistemas de información del Estado o herramientas que lo sustituyan el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano. Ley 1757 de 2015 Ley que regula Derecho Fundamental de Petición. Ley 2195 de 2022 Modifica el Artículo 73 de la Ley 1474 de 2011 Art. 31 Programas de transparencia y ética en el sector público. Decreto 4637 de 2011 Art. 4 Crea la Secretaría de Transparencia en el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. Resolución 1519 de 2020 Define los estándares y directrices para publicar la información señalada en la Ley 1712 del 2014 y se definen los requisitos en materia de acceso a la información pública, accesibilidad web, seguridad digital y datos abiertos. Estado Abierto CONPES 4070 de diciembre de 2021 Lineamientos de política para la implementación de un modelo de estado abierto. Tabla 1. Sustento legal PEPT. Fuente propia 1.1. 1.2. objetivos

Estado Abierto CONPES 4070 de diciembre de 2021 Lineamientos de política para la implementación de un modelo de estado abierto. Tabla 1. Sustento legal PEPT. Fuente propia 1.1. 1.2. objetivos

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www.uiaf.gov.co 1.2. Objetivos Fortalecer la lucha contra la corrupción promoviendo una cultura de legalidad en todas las etapas de la gestión institucional, mediante la formulación de iniciativas y acciones que permitan la identificación, monitoreo oportuno y mitigación de los riesgos de corrupción; el establecimiento de redes instituci onal y canales de denuncia; el mejoramiento de la atención al ciudadano; la rendición de cuentas permanente y el fortalecimiento del derecho de acceso a la información pública por parte de la ciudadanía. 1.2.1. Objetivos Específicos

de redes instituci onal y canales de denuncia; el mejoramiento de la atención al ciudadano; la rendición de cuentas permanente y el fortalecimiento del derecho de acceso a la información pública por parte de la ciudadanía. 1.2.1. Objetivos Específicos • Fortalecer la cultura de la legalidad e integridad en todos los colaboradores y grupos de interés. • Formular acciones encaminadas a prevenir y controlar los riesgos de corrupción. • Fortalecer los canales de comunicación con la ciudadanía. • Apropiar los valores del servicio público para afianzar la cultura de la legalidad. • Incentivar el ejercicio permanente de informar clara y oportunamente a los grupos de interés los resultados de la gestión institucional y facilitar el control social. • Ofrecer servicios de calidad que satisfagan las expectativas de los grupos de valor y partes interesadas. • Fortalecer la gestión institucional para garantizar a los ciudadanos el derecho de acceso a la información pública. • Facilitar el acceso a la información pública a través de formatos q ue permitan su uso y reutilización de la información. • Establecer una cultura institucional de transparencia, integridad y cero tolerancias a la corrupción, mediante un alto arraigo de los valores.

1.3. Alcance El Programa de Transparencia y Ética Pública aplica para todos los procesos de la UIAF y es de estricto cumplimiento para todos los funcionarios y contratistas en el desarrol lo de sus funciones y obligaciones, buscando impactar positivamente en la prestación de los servicios a los grupos de valor. 1.4. Formulación El Programa de Transparencia y Ética Pública de la UIAF se formula como un compromiso claro de la Unidad de Información y Análisis Financiero – UIAF, con base en las directrices establecidas en el

valor. 1.4. Formulación El Programa de Transparencia y Ética Pública de la UIAF se formula como un compromiso claro de la Unidad de Información y Análisis Financiero – UIAF, con base en las directrices establecidas en el artículo 31 de la Ley 2195 de 2022, con la participación y el aporte de las diferentes dependencias, bajo la dirección de la Oficina Asesor de Planeación, la Ofic ina Asesora Jurídica, el Grupo de Comunicaciones y el Grupo de Atención al Ciudadano y se somete a consideración del Comité Institucional de Gestión y Desempeño.Página | 8

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www.uiaf.gov.co Las acciones propuestas son resultado de la actualización del instrumento de autodiagnóstico de las Políticas de Gestión y Desempeño del Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG para el cierre de brechas y los resultados de la medición del desempeño .

En cumplimiento a la normatividad vigente, el Programa de Transparencia y Ética Pública y las acciones para la vigencia 2024 se formulan con base en los componentes definidos en el artículo 31 de la Ley 2195 de 2022, orientadas a fortalecer la cultura organizacional basada en los valores institucionales que promuevan la integridad, la ética y la transparencia en el desarrollo de todas sus actividades institucionales. Es importante resaltar que la obligación de elaborar y publicar el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano se articula con la obligación de implementar el Programa de Transparencia y Ética

actividades institucionales. Es importante resaltar que la obligación de elaborar y publicar el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano se articula con la obligación de implementar el Programa de Transparencia y Ética Pública hasta tanto la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la Repúblic a expida los lineamientos en los términos del parágrafo 3° del artículo 31 de la Ley 2195 de 2022, para lo cual está realizando las respectivas coordinaciones con las demás entidades líderes de las políticas. 1.5. Declaración La Unidad de Información y Análisi s Financiero – UIAF, se compromete con el diseñ o, implementación y mejora continua de las actividades correspondientes a la transparencia y ética pública, contribuyendo al desarrollo de la cultura de legalidad institucional. A través de este programa de Transparencia y Ética Pública, la UIAF representada en todo su talento humano, se compromete a desarrollar acciones que permitan fortalecer la cultura de la legalidad e integridad en todos los colaboradores y grupos de interés por medio de la implementación y participación activa de acciones encaminadas a: • Prevención y control de riesgos de corrupción • Fortalecimiento de los canales de comunicación con la ciudadanía • Incentivo al ejercicio permanente de informar clara y oportunamente a los grupos de interés • Oferta de servicios de calidad que satisfagan las expectativas de los grupos de valor y partes interesadas • Fortalecimiento de la gestión institucional

Todo lo anterior, con el fin de Establecer una cultura institucional de transparencia, integridad y cero tolerancias a la corrupción.

1.6. Planeación

La planeación del programa de Transparencia y Ética Pública de la Unidad de Información y Análisis

tolerancias a la corrupción.

1.6. Planeación

La planeación del programa de Transparencia y Ética Pública de la Unidad de Información y Análisis Financiero – UIAF, está alineada con lo establecido en el decreto 1122 de 2024 . Así mismo elPágina | 9

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www.uiaf.gov.co horizonte de este programa se estipula de acuerdo con la estrategia institucional (largo plazo) y cada año se formulan actividades que se incluyen en el plan de acción institucional (corto plazo).

El plan de trabajo a implementar, contemplará los 6 componentes definidos por la entidad y será ejecutado de manera transversal institucionalmente. De igual manera, este programa será desarrollado de acuerdo con el ciclo dispuesto en la el decreto 1122 de 2024 identificada de la siguiente en el siguiente gráfico:

Gráfica 1. Ciclo del Programa de Transparencia y Ética Pública. Fuente, decreto 1124 de 2024

A continuación, se describen el ciclo y las acciones a realizar por la Entidad.Página | 10

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www.uiaf.gov.co Etapa Descripción Acción de la Entidad Formulación Consiste en desarrollar, mediante acciones, los dos componentes que conforman el Programa. La entidad a través

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www.uiaf.gov.co Etapa Descripción Acción de la Entidad Formulación Consiste en desarrollar, mediante acciones, los dos componentes que conforman el Programa. La entidad a través del equipo operativo y las dependencias responsables de los componentes deben formular acciones de conformidad con la normativa el cual será consolidad por la Oficina Asesora de Planeación. Documento Programa de Transparencia y Ética Pública Validación El Programa será publicado para que sea validado por los grupos de valor de la entidad: colaboradores, usuarios y supervisores. Para esto, una vez formulado el Programa, debe ser sometido a un periodo de consulta pública de 15 días calendario en página el sitio web de la entidad. la entidad De acuerdo con la clasificación de la información, el programa no se publicará en web institucional Consolidación A partir de las observaciones que se reciban durante el periodo de consulta pública, la entidad consolidará una versión del Programa que incorpore aquellos ajustes que encuentre pertinentes. De acuerdo a la clasificación de la información, las observaciones serán del interior de la Entidad Aprobación La versión consolidada del Programa deberá ser presentada ante el Comité Institucional de Gestión y Desempeño, para la aprobación del Programa. El programa se presentará en el comité de gestión y desempeño institucional para su respectiva retroalimentación y/o aprobación. Publicación El Programa debe rá estar publicado en la página web de la entidad de conformidad con lo que disponga el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones respecto de requisitos en materia de acceso a la información pública,

Publicación El Programa debe rá estar publicado en la página web de la entidad de conformidad con lo que disponga el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones respecto de requisitos en materia de acceso a la información pública, accesibilidad web, seguridad digital, y datos abiertos El programa se publicará en la intranet institucional

Etapa Descripción Acción de la Entidad Ejecución El Programa tendrá como anexo un Plan de Ejecución y Seguimiento, el cual se actualizará anualmente. La entidad incluirá acciones del Programa en los instrumentos de planeación institucional, para que estén debidamente presupuestadas. Cada año, de conformi dad con el Plan de Ejecución y Seguimiento, la entidad deberá garantizar que las acciones estén articuladas con el Plan de Acción Institucional. El plan de ejecución se incluirá en el plan de acción anual. Modificación y reformulación El Programa de Transparencia y Ética Pública se formula una vez y de acuerdo con los resultados de la auditoría al Programa, se definen oportunidades de mejora que derivan en modificaciones. De forma regular, el Programa se reformula cada cuatro años y extraordinariamente, cuando la entidad u organización lo considere necesario por resultados insatisfactorios. El programa se reformulará de acuerdo al horizonte estratégico institucional y será sujeto al monitoreo del programa de auditoria Tabla 2. Descripción Ciclo del Programa de Transparencia y Ética Pública. Fuente propia

1.7. Supervisión, Monitoreo Y Administración

Con formato: Fuente: (Predeterminada) +Cuerpo

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1.7. Supervisión, Monitoreo Y Administración

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www.uiaf.gov.co Para la supervisión, monitoreo y administración del Programa de Transparencia y Ética Pública, en la UIAF se asignarán responsabilidade s con el fin de garantizar la correcta implementación y cumplimiento del plan identificadas a continuación:

Línea estratégica: La Alta dirección será responsable de la supervisión del programa asegurando: • La aprobación del PTEP , • Velando por la correcta administración y monitoreo • Monitorear el cumplimiento general del PTEP

Línea estratégica: La Alta dirección será responsable de la supervisión del programa asegurando: • La aprobación del PTEP , • Velando por la correcta administración y monitoreo • Monitorear el cumplimiento general del PTEP

Primera Línea: Los líderes de procesos y sus equipos de trabajo será responsable del monitoreo continuo del desarrollo del programa por medio de las siguientes acciones: • Realizar el monitoreo trimestral al desarrollo del PETP • Identificar, valorar y evaluar los riesgos operativos que puedan afectar el desarrollo del PETP • Definir, aplicar y hacer seguimiento a los controles para mitigar los riesgos identificados al PETP . • Informar al administrador del PETP los resultados del monitoreo del desarrollo de las acciones.

Segunda línea: La Oficina de Planeación será el responsable de la administración del programa, las actividades a realizar son las siguientes: • Liderar las etapas del ciclo PETP • Rendir cuentas sobre el desarrollo de las actividades del PETP • Asesorar a la línea estratégica en la formulación del PETP • Presentar al Comité de Gestión y Desempeño los reportes que evalúan el desarrollo de las actividades del PETP • Proponer modificaciones (si se requieren) y someterlas a aprobación en el Comité de

Gestión y Desempeño.

1.8. Reportes Los responsables de cada una de las acciones del PTEP deberán reportar los avances correspondientes y archivar las evidencias. Este reporte se debe realizar de acuerdo con el Plan de Acción Anual a la Oficina de Planeación.

1.9. Formación