UNGRD - Resolución 0397 del 16 de mayo de 2025

REPUBLICA DE COLOMBIA UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES RESOLUCIÓN N°.MO o 3 g 7 (1 6 MAY 2025 j' "POR MEDIO DEL CUAL SE JUSTIFICA UNA CONTRATACIÓN DIRECTA" EL SECRETARIO GENERAL Y ORDENADOR DEL GASTO DELEGADO DE LA UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES En ejercicio de sus facultades legales y reglamentarias, especialmente de las conferidas por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, Decreto 4147 de 2011 y la Resolución No. 1007 del 25 de octubre de 2024 CONSIDERANDO Que la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres -UNGRDes una Unidad Administrativa Especial del orden nacional, adscrita al Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, creada mediante Decreto 4147 de 2011, entidad encargada de coordinar y transversalizar la aplicación de la política pública de gestión del riesgo, en las entidades públicas, privadas y en la comunidad; la cual tiene como objetivo dirigir la implementación de la Gestión del Riesgo de Desastres, atendiendo las politicas de desarrollo sostenible y coordinar el funcionamiento y desarrollo continuo del Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo de DesastresSNGRD Que el Grupo de Talento Humano de la UNGRD, adscrito a la Secretaria General, en virtud del articulo 6º de la Resolución 1289 de 2023, tiene a su cargo el diseño, implementación, evaluación y presentación del Plan de Incentivos Institucionales, asf como la gestión de los programas de bienestar y la coordinación de los trámites precontractuales asociados.

evaluación y presentación del Plan de Incentivos Institucionales, asf como la gestión de los programas de bienestar y la coordinación de los trámites precontractuales asociados. En desarrollo de sus funciones y en cumplimiento del articulo 19 del Decreto Ley 1567 de 1998 y articulo 2.2.10.1 del Decreto 1083 de 2015, la UNGRD aprobó el Plan de Bienestar e Incentivos 2025 mediante Resolución No. 0094 del 6 de febrero de 2025, como parte del sistema de estímulos previsto por normatividad, orientado al fortalecimiento de la eficiencia, satisfacción y calidad de vida laboral de los servidores públicos, conforme a los principios de humanización, equidad, sinergia, objetividad y articulación. Que el Plan de Bienestar se estructura conforme a los lineamientos del Departamento Administrativo de la Función Pública, siguiendo los pilares del Plan Nacional de Desarrollo 20222026: Colombia Potencia Mundial de la Vida. Estos pilares, que rigen la intervención institucional en materia de bienestar laboral, son:

1. Equilibrio Psicosocial: Abarca estrategias para preservar la salud física y emocional, promover el equilibrio entre vida personal, familiar y laboral, y mejorar la calidad de vida laboral mediante actividades culturales, recreativas, de reconocimiento, cambio organlzacional, entre otras.

2. Salud Mental: Comprende acciones preventivas en higiene mental, consejeria, autocuidado y prevención de riesgos psicosociales, estrés y otros factores que inciden en el bienestar integral.

3. Diversidad e Inclusión: Busca fomentar una cultura organizacional incluyente, prevenir todo tipo de violencia y discriminación, e implementar el protocolo institucional para la

integral.

3. Diversidad e Inclusión: Busca fomentar una cultura organizacional incluyente, prevenir todo tipo de violencia y discriminación, e implementar el protocolo institucional para la atención de violencias de género, promoviendo el empoderamiento femenino y la participación diversa.

4. Transformación Digital: Impulsa el uso estratégico de herramientas digitales, la cultura digital en pro del bienestar y el uso de la analitica de datos (big data) para el diseño y evaluación de programas, facilitando la adaptación institucional a las nuevas dinámicas tecnológicas.RESOLUCIÓN No. Nº Ü 3 9 7 De 1 6 MAY 2025 Página 2 de 5

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5. Identidad y Vocación por el Servicio Público: Busca fortalecer en los servidores públicos el sentido de pertenencia y la vocación por el servicio, promoviendo los valores del Código de Integridad y los principios de la función pública.

6. Incentivos: Pecuniarios: Reconocimientos económicos para los mejores equipos de trabajo, sujetos a la disponibilidad de recursos. Estos incentivos dependen de la estructura de personal de la entidad. No Pecuniarios: Beneficios no monetarios, tales como becas, bonos de consumo, planes de salud y acondicionamiento físico, entre otros. Estos incentivos están dirigidos a servidores con excelente desempeño, cumpliendo requisitos como antigüedad mínima de un año y no haber sido sancionados disciplinariamente.

Que el Plan de Bienestar e Incentivos 2025, está dirigido a los colaboradores de la UNGRD, así como a sus familias, teniendo en cuenta el Decreto 1083 de 2015 el cual reglamenta el sistema de

Que el Plan de Bienestar e Incentivos 2025, está dirigido a los colaboradores de la UNGRD, así como a sus familias, teniendo en cuenta el Decreto 1083 de 2015 el cual reglamenta el sistema de estímulos y bienestar, precisa aspectos clave como los beneficiarios, las limitaciones en la destinación de recursos, la exclusividad de programas educativos para servidores de carrera y libre nombramiento, así como la necesidad de estudios técnicos y procedimientos objetivos para la selección de beneficiarios de incentivos, tanto individuales como por equipos. Que para garantizar la necesidad referida, de acuerdo con el articulo 12 del Decreto752 de 1984, los programas de bienestar social se adelantarán con las entidades oficiales de seguridad y previsión social y las cajas de compensación familiar, a fin de aprovechar sus servicios y evitar erogaciones adicionales, igualmente, de conformidad con el articulo 25 del Decreto Ley 1567 de 1998 las entidades estatales tienen la obligación de seguir un proceso de gestión para el diseño y ejecución de programas de bienestar social, este proceso incluye la identificación de las necesidades de los empleados, el diseño de programas que respondan a esas necesidades, y la eiecución de los mismos, ya sea de manera directa, mediante contratación con personas naturales o jurídicas, o a través de organismos encargados de la protección y seguridad social. Que la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres - UNGRD se encuentra afiliada a la Caja De Compensación Familiar-COMPENSAR desde el 13 de diciembre de 2011. Que la Caja De Compensación Familiar-COMPENSAR es una Entidad privada sin ánimo de lucro, organizada como corporación que cumple funciones de seguridad social, de conformidad con los

Que la Caja De Compensación Familiar-COMPENSAR es una Entidad privada sin ánimo de lucro, organizada como corporación que cumple funciones de seguridad social, de conformidad con los artículos 41 y 42 de la Ley 21 de 1982 y artlculo 16 de la Ley 789 de 2002; con personería jurídica conferida por Resolución No. 2409 del 30 de junio de 1978, emitida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Que la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de DesastresUNGRD, considera procedente adelantar la contratación directa con la Caja de Compensación Familiar-COMPENSAR debido a su capacidad técnica, operativa, logística y amplia experiencia para ejecutar el Plan de Bienestar Social e Incentivos. COMPENSAR ha demostrado que reúne la idoneidad en la prestación de servicios relacionados con bienestar social, contando más de 40 años de experiencia, con más de noventa y seis mil setecientas ocho (96.708) empresas afiliadas, lo que la constituye en una entidad sólida, con un portafolio integral de servicios, como recreación, deportes, eventos empresariales, salud ocupacional y capacitación, con recursos humanos altamente calificados y recursos tecnológicos e infraestructura propia que se alinean con las necesidades de la UNGRD, ejemplo de su experiencia por nombrar entre otros, son los siguientes contratos:

VALOR PaCHA l'ICHA

INTIDAD D&IITO DIL OONTIIATO WDI VALOIIDIL IN INICIO TIIIMINAC

CONTMTO CONTRATO IMMLV (l)IMIA) ION 11'11111.&.' Empresa de Contratar los servicios para la 2-05-14200- $2.936.708.020 2.259 16/05/2024 15/03/2025

CONTMTO CONTRATO IMMLV (l)IMIA) ION 11'11111.&.' Empresa de Contratar los servicios para la 2-05-14200- $2.936.708.020 2.259 16/05/2024 15/03/2025 Acueducto y ejecución de los siguientes 1015-2024 Alcantarillado programas de bienestar social de de Bogotá la EAAB-ESP: fin de semana en EAAB-ESP familia, cursos de formación, capacitación y deportes y vacaciones creativas dirigidos aRESOLUCIÓN NNfi O 3 9 7 De 1 6 MAY 2025 Página 3 de 5 Continuación de la Resolución "Por medio de la cual se Justifica una Contratación Directa". los trabaJadores y trabajadoras de la EAAB-ESP y sus beneficiarios Desarrollar las actividades para Secretarla el D1strital De Bien estar y mejoramiento del CT-161-2024 $600.522.305 461,9 27/02/2024 08/11/2024 Planeaclón clima laboral de los servidores públicos y sus familias de la secretaria distrital de planeación Prestación de servicios de Industria actividades de Bien estar y Militarcapacitación para la ejecución 1-235/2022 $3.000.000,000 2.586 16/08/2023 01/05/2024 INDUMIL del plan de bienestar y capacitación 2023 de la industria Militar Igualmente, al contar con una infraestructura propia, tiene los escenarios requeridos para la organización y desarrollo de eventos de bienestar lo cual permite una mejor gestión, ya que al contar con una oportuna planeación en coordinación con la entidad, se asegura la disponibilidad de los

Igualmente, al contar con una infraestructura propia, tiene los escenarios requeridos para la organización y desarrollo de eventos de bienestar lo cual permite una mejor gestión, ya que al contar con una oportuna planeación en coordinación con la entidad, se asegura la disponibilidad de los diferentes recursos físicos, racionalización en los gastos, reducción de los costos operacionales y un único canal de comunicación entre el proveedor y la entidad en aras de una óptima gestión. Que COMPENSAR presentó propuesta para la celebración del contrato el 07 de abril de 2025 y actualización el 30 de abril de 2025, en ella se detallan los valores presupuestales. Dichos valores fueron verificados y certificados como representativos del promedio del mercado por la Coordinadora del Grupo de Talento Humano. Desde una perspectiva legal, esta contratación se enmarca en lo dispuesto en el numeral 3º del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, que establece que los contratos de prestación de servicios pueden llevarse a cabo bajo modalidad de contratación directa, conforme al literal h) del numeral 4º del artf culo 2º de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1. 4.9 del Decreto 1082 de 2015. Adicionalmente, et articulo 25 del Decreto Ley 1567 de 1998 subraya que el proceso de gestión de programas de bienestar debe garantizar la ejecución eficiente, y permite la contratación de entidades especializadas como COMPENSAR, bajo la modalidad establecida por la Ley 1150 de 2007 ya enunciada. En consecuencia, la UNGRD ha justificado la contratación directa con COMPENSAR, ya que cumple con los requisitos de capacidad, experiencia e idoneidad para desarrollar los servicios de bienestar e

enunciada. En consecuencia, la UNGRD ha justificado la contratación directa con COMPENSAR, ya que cumple con los requisitos de capacidad, experiencia e idoneidad para desarrollar los servicios de bienestar e incentivos, garantizando eficiencia en la ejecución del plan para la vigencia 2025. Que el articulo 2.2.1 .2.1.4.1. del Decreto 1082 de 2015 establece que se debe señalar en un acto administrativo la justificación para contratar bajo la modalidad de contratación directa, el cual debe contener:

1. Causal que invoca para contratar directamente: En virtud de lo establecido en el numeral 3º del articulo 32 de la Ley 80 de 1993, la presente contratación corresponde a un contrato de prestación de servicios y la modalidad aplicable es la contratación directa contenida en el literal h) del numeral 4º del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el articulo 2.2. 1 .2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015:"Las Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de se,vicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurfdica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate" 2). Objeto del contrato: Contratar los servicios de apoyo loglstico para el desarrollo, fortalecimiento y ejecución de las actividades enmarcadas dentro del Plan de Bienestar Social e Incentivos de ta Unidad Nacional para ta Gestión del Riesgo de Desastres, establecido para la vigencia 2025.RESOLUCIÓN N] O o 3 g 7 De 1 6 MAY 2025 Página 4 de 5

Unidad Nacional para ta Gestión del Riesgo de Desastres, establecido para la vigencia 2025.RESOLUCIÓN N] O o 3 g 7 De 1 6 MAY 2025 Página 4 de 5 Continuación de la Resolución "Por medio de la cual se justifica una Contratación Directa". 2.1 ). Alcance del objeto: Las actividades contempladas serán desarrolladas con el único fin de materializar el Plan de Bienestar Social e Incentivos durante la vigencia 2025 3). Presupuesto para la contratación: Para todos los efectos legales y fiscales, el valor del contrato será por la suma de QUINIENTOS VEINTE MILLONES DE PESOS MICTE ($ 520.000.000), incluidos impuestos IVA y demás costos a que haya lugar, el cual se adjudicará por el valor total del contrato y se ejecutará por bolsa de recursos. El valor del contrato incluye el costo de personal, las especificaciones contenidas en la oferta, el Impuesto al Valor Agregado (1.V.A.), y demás impuestos, tasas y contribuciones de carácter nacional legales vigentes y demás costos directos e indirectos que conlleve la ejecución del contrato, todo lo cual asume el contratista por su cuenta y riesgo 3.1 ). Para la ejecución del contrato se cuenta con el siguiente certificado de disponibilidad presupuesta!: Nº del Fecha Dependencia Posición Catalogo del Fuente Recurso Valor Inicial CDP Gasto 02-11-00-000 A-02-02-02-009-006 7425 15-04-2025 Gestión servicios recreativos, Nación 10 $520.000.000 General culturales y deportivos. 4). Plazo: El plazo de ejecución del contrato será hasta el quince (15) de diciembre del 2025, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de

General culturales y deportivos. 4). Plazo: El plazo de ejecución del contrato será hasta el quince (15) de diciembre del 2025, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato. 5). Lugar en et cual los interesados pueden consultar los estudios y documentos previos: Los documentos y estudios previos del contrato objeto de este acto, podrán ser consultados en las oficinas de la UNGRD, ubicada en la avenida Calle 26 Nº 92-32 Edificio Gold 4 Piso 2° de Bogotá, D.C. y en la plataforma SECOP 11. Que, en mérito de lo expuesto el Secretario General de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres y ordenador del gasto delegado de la UNGRD, RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO. Declarar procedente y justificada la celebración mediante la modalidad de contratación directa de un contrato de prestación de servicios con la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR-COMPENSAR, con Nit. 860.066.942-7 y representada legalmente por JUANITA PEREZ ACOSTA con cédula de ciudadania Nº 1.020.741.948 expedida en Bogotá o.e., de acuerdo con poder general conferido mediante escritura pública Nº 8169 de 2024, por Carlos Mauricio Vásquez Páez identificado con cédula de ciudadanía Nº 79.541.640 expedida en Bogotá D.C., director administrativo principal y representante legal de COMPENSAR, poder vigente de conformidad con certificado No. 3443 del 22 de abril de 2025, contrato que tiene por objeto: "Contratar los servicios de apoyo logístico para el desarrollo, fortalecimiento y ejecución de las actividades enmarcadas dentro

certificado No. 3443 del 22 de abril de 2025, contrato que tiene por objeto: "Contratar los servicios de apoyo logístico para el desarrollo, fortalecimiento y ejecución de las actividades enmarcadas dentro del Plan de Bienestar Social e Incentivos de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, establecido para la vigencia 2025." PARAGRAFO ÚNICO. ALCANCE DEL OBJETO: Las actividades contempladas serán desarrolladas con el único fin de materializar el Plan de Bienestar Social e Incentivos durante la vigencia 2025. ARTÍCULO SEGUNDO. CAUSAL DE CONTRATACIÓN DIRECTA: En virtud de lo establecido en el numeral 3º del articulo 32 de la Ley 80 de 1993, la presente contratación corresponde a un contrato de prestación de servicios y la modalidad aplicable es la contratación directa contenida en el literal h) del numeral 4º del articulo 2º de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1 .4.9 del Decreto 1082 de 2015: "Las Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad deRESOLUCIÓN No. Nº Ü 3 g 7 De 1 6 MAY 2025 Página 5 de 5 Continuación de la Resolución "Por medio de la cual se justifica una Contra/ación Directa". contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurfdica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate" ARTÍCULO TERCERO: El valor total del contrato a suscribir con la CAJA DE COMPENSACIÓN

Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate" ARTÍCULO TERCERO: El valor total del contrato a suscribir con la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR-COMPENSAR para todos los efectos legales y fiscales, será por la suma de QUINIENTOS VEINTE MILLONES DE PESOS MICTE ($ 520.000.000), incluidos impuestos IVA y demás costos a que haya lugar, el cual se adjudicará por el valor total del contrato y se ejecutará por bolsa de recursos. El valor del contrato incluye el costo de personal, las especificaciones contenidas en la oferta, el Impuesto al Valor Agregado (LV.A.), y demás impuestos, tasas y contribuciones de carácter nacional legales vigentes y demás costos directos e indirectos que conlleve la ejecución del contrato, todo lo cual asume el contratista por su cuenta y riesgo PARAGRAFO ÚNICO: Para la ejecución del contrato se cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuesta!: • CDP No. 7425 del 15 de abril de 2025, Dependencia: 02-11 -00-000 Gestión General, Posición Catalogo del Gasto: A-02-02-02-009-006 servicios recreativos, cultu rales y deportivos, Fuente: Nación, Recursos 10, por valor de QUIN IENTOS VEINTE MILLONES

DE PESOS ($ 520.000.000) M/CTE.

ARTICULO CUARTO: El plazo de ejecución del contrato será hasta el quince (16 ) de diciembre del 2025 y/o hasta agotar los recursos, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.

2025 y/o hasta agotar los recursos, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.

ARTICULO QUINTO: Los documentos y estudios previos del contrato objeto de este acto, podrán

ser consultados en las oficinas de la UNGRD, ubicada en la avenida Calle 26 Nº 92-32 Edificio Gold 4 Piso 2° de Bogotá, o.e. y en la plataforma SECOP 11.

ARTICULO SEXTO: El presente acto admin istrativo de justificación rige a partir de la fecha de su expedición.

En constancia de lo anterior, se expide, en Bogotá D.C. a los CÚMPLASE fi ,,, MlttfA[f fiLA VARGAS Secrt=lario General UNGRD 1 6 MAY 2025 Resolución Nº 0202 del 14 de marzo de 2025 Ordenador Del Gasto UNGRD Resolución Nº 1007 del 25 de octubre de 2024

Proyectó: Paola Ortega Villasmill Abogada GGC VI Revisó: Laura Sanln Morales/ Abogada GGC .,., Carlos Alberto Chinchilla/ Abogado Contratista SGGGC fi, , José Luis Angarita Espinel I Abogado Contratista Lfder del GGC 7 -