UNGRD - Circular 030 del 26 de septiembre de 2022

d¿e UNGRD RD t \ :1) UUnni.dddard: 1 F1N1ta4aieccisoigona:al l ppaarraa llaa GGeastsitióonn del Riesgo ddeo DDeesassatsrteres s .E-030 SLiAs mteamma a NNaacclioonnala l 0de1 GGeosstitióonn ddeel l RRiiensggoo ddeo DDeessaastsrtrees s .

CIRCULAR No.

CIRCULAR No. ((- 226 6 SSE EP P 220 02 22 2 ) PPAARRA:A : GGóObebrenrandaodroerse,s , AAllccaallddees,s , CCoooorrddiinnaaddooreres s DDeeppaartrtaammenetnatlaelse,s , CCoooorrddiinnaaddooreress DDiissttrriittaalleess yy CCoooorrddiinnaaddooreres s MMuunincicipipaaleless ddee GGeesstitióOnn ddeel l RRiieessggoo ddee DDeessaastsrtreess ddeel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l ppaarraa llaa GGeessttiióOnn ddeel l RRiieessggoo ddee DDeessasatsrterse.s .

DDEE: : . JJaavvieier r PPaavvaa SSáanncchheezz DDiirreeccttoor r UUnniiddaadd NNaaccioionnala l ppaarraa llaa GGeesstitióOnn ddeel l RRiieessggoo ddee DDeessaastsrtreess

ASUNTO: Orientaciones y recomendaciones para el fortalecimiento de la participación ASUNTO: Orientaciones y recomendaciones para el fortalecimiento de la participaciOn ccoommunuintiatrairaia eenn eel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l ddee GGeesstitióOnn ddeel l RRiieessggoo ddee ddeessaastsrtreess eenn eel l nniivveel l DDeeppaartrtaammenetnalta, l, DDisistrtirtitaal,l , MMuuninciicpiapla.l .

SSiigguuiieennddoo llaass iinnssttrruucccciioonneess ddeel l sseeñnoor r PPrreessiiddeenntete ddee llaa RReeppúUblbilcicaa yy aa llaa cciirrccuullaar r NN°002255 ddeel l 2266 ddee aaggoosstoto ddeel l 2200222,2 , llaa UUnniiddaadd NNaaccioionnala l ppaarraa llaa GGeesstitióOnn ddeel l RRiieessggoo ddee DDeessaastsrtreess —— UUNNGGRRDD ccoommoo eennttee ccoooorrddiinnaaddoor r ddeel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l ddee RRiieessggoo ddee DDeessaastsrtreess -—SSNNGGRDR,D , eenn aatteenncciióOnn aa llooss AArrttíiccuullooss 22,,33,,44 yy 2288 ddee llaa LLeeyy NN°11552233 ddee 2200112,2 , yy eenn ggaarraantnítaia aal l ddeerreecchhoo

ddee ppaarrttiicciippaacciióonn cciiuuddaaddaannaa eenn eel l pprroocceessoo ssoocciaial l ddee llaa ggeesstitió6nn ddeel l rriieessggoo ddee ddeessaastsrtreess ssee eexxppiiddee llaa pprreesseenntete cciirrccuulalar.r .

y PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

1. PRINCIPIOS DE LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES RReeccoonnoocecre r llooss pprroocceessooss ssoocciaialeles,s , ccoommunuintiatrairoioss yy llaass ddiinnaámmicicaass ccuullttuurraalleess ddeel l tt eer rr ri it toor ri io o ees s fundamental para la Gestión del Riesgo de Desastres, la cual, de acuerdo con el Artículo fundamental para la Gestion del Riesgo de Desastres, la cual, de acuerdo con el Articulo 33 ddee llaa LLeeyy 11552233 ddee 22001122 ttiieennee ccoommoo pprriinncciippiioos:s : • lIgguuaallddaadd • PPrrootteecccciióonn • SSoolliiddaarriiddaadd SSoocicaila l • AAuuttooccoonnsseervrvaacicóionn • PPaartrtiicciippaatitivvoo • DDiivveerrssiiddaadd ccuullttuurraal l • IInntteerréass PPúublbilcico ° oo ssoocciaial l • PPrreeccaauucciióOnn • SSoossteteninbiibliliiddaadd AAmmbibeinetnatla l

• GGrraadduualailiddaadd • AAcccciióOnn SSiisstteémmicicaa • CCoooordrdininaacicóionn • CCoonnccururrerencnicaia • SSuubbsisdidiiaarriieeddaadd • OOppoortrtuunnaa iinnffoorrmmaacciióOnn AAvvean-indidaa ccaallllea 2266 NNoo. . 9922 -- 3322 PPiistoo 22 . - EEddiftificciioo GGooldld 44, , BBooggootáta -- CCoolloommbibaia LLíinneeaa ggrraattuuititaa ddee aatteenrcicióian:n : 0011 88000000 111133 220000 Y GGOOBBIIEERRNNOO DDEE CCOOLLOOMMBIBAIA PPBBXX: : ((5577 -- 11)1 555522 99669966 wwwww.wg.egsetsitoionndedlerdies .g 9o. 0g .9ov 0x v< ,ko

. (4UNGRD UNGRD UUnniiddaadd NNaaccioionnala l ppaarrae llaa GGeestsitióonn ddeel l RRieisgoe ddees DDgeessaaosstrtr eess SSislutemmas NNaacciioonnala l ddee GGeositnidónin ddeel l MRieospgoe ddee DDe osa wst nre ys EEssttooss pprriinncciippiiooss ssee aabboorrddaann ddeessddee llaa pprreemmisisaa qquuee "“llaa rreessppoonnssabaibliiliddaadd ddee llaa ggeesstitióonn ddeel l

rriieessggoo ddee ddeessaastsrtreess eess ddee ttooddooss llooss hhaabbiittaanntteess ddeel l tteerrrriittoorriioo ccoolloommbbiaianno”o " ee iinnvviittaann aal l ddeessaarrrorlollolo ddee aacccciioonneess ddiirriiggiiddaass aa: : •e AAl alai nincclulussiióOnn ddeel l eennffooqquuee ddee DDeerreecchhoos s eenn ttooddaass llaass aacccciioonneess ddee llaa ggeessttiiOónn eel l rriieessggoo ddee ddeessaastsrteres.s . •e PPrroommoovevre r llaa oorrggaanniizzaacciióOnn y y llaa ppaarrttiicciippaacciiOónn ddee llaass ccoommuunnididaaddees s eenn llaa ggeessttiiOónn ddeel l rriieessggoo ddee dde es sa ast sr te res. s . : •e FFoorrttaalleecceer r llaass ccaappaacciiddaaddees s ddee llaass ccoommuunnididaaddees s ppaarraa llaa ggeessttiiOónn ddeel l rriieessggoo yy ggeenneerarar r rreessiilliieenncciiaa ffrreennttee aa llooss dde es sa ast sr te res, s , rr ee cc oon no oc ci ié en nd do ola las

s cc oom mo o ll aa bba as se e ff uu nnd da am men et na tl a l dde el l SSNNGGRRD.D . •e FFoorrttaalleecceer r llaass rreeddeess ssoocciiaalleess yy ddee aappooyyoo eenn ttoorrnnoo aa llaa ggeessttiiOónn ddeel l rriieessggoo ddee ddeessaastsrteres.s . •e AAp rporpoipciicaiar r pprroocceessooss ddee ccoooorrddiinnaacciói6nn eeffeeccttiivvaa aa nniivveel l tteerrrriittooriraial l ccoonn ttooddooss llooss aaccttoorreess ppúubbliliccoos,s , pprriivvaaddooss yy ccoommunuintiatrairoioss ddeel l SSNNGGRRD.D . •e AAc coonsnisdiderearra r llaa ppaarrttiicciippaacciiOónn ccoommunuintiatrairaia eenn eel l ddiisseeñnoo ddee mmeeddididaass ppaarraa llaa rreedduucccciióOnn ddeel l rriieessggoo yy ddee pprreeppaarraacciói6nn ppaarraa llaa rreessppuueesstata ffrreennttee aa llooss ddeessaastsrtreess eenn eesscceennarairoioss iiddeennttiiffiiccaaddoos.s . •e RReessppeteatar r llooss ddiiffeerreenntteess mmooddoos s ddee vviiddaa eenn llaass aacccciioonneess ddee llaa ggeessttiiOónn ddeel l rriieessggoo ddee

ddeessaastsrtreess eel l tteerrrriittoorriioo. . 22. . SSOOBBRREE LLAA PPAARRTTIICCIIPPAACCIIÓONN CCOOMMUUNINTITAARIRAIA EENN LLAA EE SST TR RU UC CT TU UR RA A OORRGGAANNIZIZAACCIIOONNAAL L AA NNIIVVEELL TTEERRRRIITTOORRIAIAL L EEN N GGE ES ST TI IÓ ON N DDE EL L RRI IEE SSG GO O DDE E DDEESSAASSTTRREESS LLaa CCoonnstsittituucciióonn PPoolílittiiccaa ddee CCoolloommbibai,a , eessttaabblleeccee eenn ssuu AArrttíiccuulloo 22. . qquuee eess uunn ffiinn eesseenncicaila l ddeel l EEssttaaddoo ffaaccililiittaarr llaa ppaarrttiicciippaacciiOónn ddee ttooddooss eenn llaass ddeecciissiioonneess qquuee llooss aaffeeccttaann yy eenn llaa vviiddaa eeccoonnóommiciac,a , ppoolílittiiccaa, , aaddmminiinsitsrtaratitivvaa yy ccuullttuurraal l ddee llaa NNaacciióOn,n , bbaajjoo eessttee pprreemmisisaa yy ttoonmnaannddoo eenn ccoonnssiiddeerraacciói6nn qquuee llaa ggeesstitióonn ddeel l rriieessggoo ddee ddeessaastsrtreess eenn uunn pprroocceessoo ssoocicaila,l , qquuee ttiieennee

ccoommoo pprrooppóOsistioto "“ccoonntrtriibbuuiri r aa llaa sseegguuririddaad,d , eel l bbiieenneesstatar r yy ccaalliiddaadd ddee vviiddae ddee llaass ppeerrssoonnaass yy aal l ddeessararrorlollolo ssoosstteeninbilbel”e," , eenn eel l ccuuaal l llaa ccoommuunindidaadd eess llaa bbaassee ffuunnddaammenetnalta, l, ssee ccoonnssiiddeerara llaa nneecceessiiddaadd ddee ggaarraanntitizzaar r llaass ccoonnddiicciioonneess yy llooss eesscceennarairoioss ppaarraa qquuee llaa ppaarrttiicciippaacciióonn sseeaa eeffeeccttiivvaa eenn ddiicchhoo pprroocceesso.o . EEnn eel l mmaarrccoo ddee llaa ggeessttiiOónn ddeel l rriieessggoo ddee ddeessaastsrteres,s , llaa LLeeyy 11552233 ddee 2200112,2 , ddiissppoonnee qquuee llooss AAllccaallddeess yy GGoobbeernrnadaodroerse,s , sseeaann llaa iinnssttaanncciaia ddee ddiirreecccciiOónn ddeel l SSNNGGRRDD eenn ssuu jjuurriissddiicccciióOn,n , llooss ccuuaalleess ddeebbeenn ccoonntatar r ccoonn uunnaa iinnssttaanncciaia ddee oorriieennttaacciióonn yy ccoooorrddiinnaacciióOn,n , rreepprreesseennttaaddaa eenn

CCoommitiétess ppoor r pprroocceessooss yy CCoonnssejeojoss TTeerrririttoorriiaalleess ddee GGeessttiióOnn ddee RRiieessggoo ddee DDeessaastsrtreess ——

CCTTGGRRD.D .

DDiicchhaa LLeey,y , eenn ssuu aarrttíiccuulloo 2277 ddiissppoonnee qquuee llooss CCTTGGRRDD ((mmuunincicipipalaeles,s , ddiissttrriittaalleess yy AALvíveanniaeddaaa ccaaglratulilta les 226d6e kaNaot.e. 1n91c22i ó-- n33 22 RPiasoo 22 '-- EEdcifirifciidoa GGooldld 64, SBoagogtaát i -- CCoolloommbibaia $ GOBIERNO DE COLOMBIA DLíonewa "shgirlal't uddieet aM anadtane( 0n011 c8800i0000 ó 11n1133 : 2200 00 GOBIERNO DE COLOMBIA PSX: (57 • I) 552 %.6 wwwww.w g.gesetiitioonndcelhrlriiessiggoa.ggoovc.c<oo 4 UNGRD UNGRD lUinniMdaadd NNaaccioionnala l ppaarrae llaa GGeasgtinóonn ddeel l MRiiensggoo ddee DDeesfaesntsrivees s

&Sisstteermnaa NNaaccioionnala l ddeo OGewsattIOinó dndee l l RRiloesaggoo dde DDeessasatsrteress ddeeppaarrttaammenetnaltaelse)s,) , ssoonn llaass iinnssttaanncciiaass ddee ccoooorrddiinnaacciióOn,n , aasseesosroírai,a , ppllaanneeaacciióOnn yy sseegguuimimieinetnot,o , ddeessttiinnaaddaass aa ggaarraanntitizzaar r llaa eeffeeccttiivviiddaadd yy aarrttiiccuullaacciióonn ddee llooss pprroocceessooss ddee llaa ggeessttiiOónn ddeel l rriieessggoo ((ccoonnoocciimmieientnot,o , rreedduucccciióOnn ddeel l rriieessggoo yy mmaannejeojo ddee llooss ddeessaastsrterse)s,) , eenn llaa eennttiiddaadd tteerrrriittooriraial l ccoorrrreessppoonndideinetnet.e . DDee eessttaa ffoorrmmaa eel l CCTTGGRRDD ddeebbee ccoooorrddiinnaar r llaass aacccciioonneess ddee ggeessttiiOónn ddee rriieessggoo iimmpplleemmeennttaaddaas s eenn eel l tteerrrriittoorriioo, , nnoo ssoolloo eenn mmoommenetnotos s ddee eejjeeccuucciióOnn ddee llaa rreessppuueesstata oo ddee aatteenncciióonn ddee llaass

eemmeergrgeencnicaias s pprreesseennttaaddaass ddeenntrtroo ddee llaa jjuurriissddiicccciióOn,n , ssiinnoo eenn eel l ddeessararrorlollolo ddee aaqquuelelllaass eennffooccaaddaass a a llaa ggeessttiióOn,n , eejjeeccuucciióOn,n , ccoonntrtorlo l yy eevvaalluuaacciióOnn ddee llooss pprroocceessooss ddee cco on no oc cim imie in et no t, o , rreedduucccciió6nn ddeel l rriieessggoo yy mmaanenjeoj.o ddee llooss ddeessaastsrteres,s , ccoonn eel l ffiinn qquuee ccoonnttrriibbuuyyaann aa mmeejojorarar r llaa sseegguuririddaad,d , llaa ccaalliiddaadd ddee vviiddaa y y llaa rreessiilliieenncciiaa ddee llaass ccoommuunnididaaddees s y y a a ffoorrttaalleecceer r llaa gge es sti tió 6n n ddeel l ddeessararrorlollolo ssoosstteennibiblele aa nniivveel l tteerrrriittooriraial.l . DDee aaccuueerrddoo ccoonn eel l aarrttíiccuulloo 2288 ddee llaa lleeyy 11552233 ddee 22001122 llooss CCTTGGRRDD eessttáann ccoonnffoorrmmaaddoos s ppo or: r :

•e "“E El l GGo ob be ern maaddoro r oo AAllccaallddee oo ssuu dde elleeggaaddo,o , qquuiieenn lloo pprreessiidde,e , ((eessttae eess llaa iinnssttaanncciaia ddee ddiirreecccciiOónn ddeel l SSNNGGRORDD a a nniivveel l llooccaal)l ) • EEl l DDiirreeccttoor r ddee llaa ddeeppeennddenecnicaia oo eennttiiddaadd ddee ggeessttiiOónn ddeel l rriieessggoo, , • LLooss ddiirreeccttoorreess ddee llaass eennttiiddaaddeess ddee sseerrvviicciiooss ppúCbilbilcicooss oo ssuuss dde el le eg ga ad dos o, s , • UUnn rreepprreesseennttaanntete ddee ccaaddaa uunnaa ddee llaass ccoorrppoorraacciioonneess aauuttoónnoommaas s rr eeg gi ioon na al le es s yy dde e ddeessararrorlollolo ssoosstteennibiblele ddeenntrtroo ddee llaa rreessppeecctitivvae jjuurriissddiicccciiOónn tt eer rr ri it to ori ra ial, l , •e EEl l ddiirreeccttoor r oo qquuiieenn hhaaggaa ssuuss vveecceess ddee llaa ddeeffeennssaa cciivvili l ccoolloommbbiiaannaa ddeenntrtroo ddee llaa

rreessppeectcitivvae jjuurriissddiicccciióOn,n , •e EEl l ddiirreeccttoor r oo qquuiieenn hhaaggaa ssuuss vveecceess ddee llaa CCrruuzz RRoojaja CCoolloommbbiaiannaa ddeenntrtroo ddee llaa rreessppeectcitivvae jjuurriissddiicccciióOn,n , •e EEl l ddeelleeggaaddoo ddeeppaarrttaammenetnatla l ddee bboommbbereoros s oo eel l ccoommaanndadnatnete ddeel l rreessppeectcitivvoo ccuueerrppoo ddee bboommbbereoros s ddeel l mmuuninciicpiipoi,o , •e UUnn sseeccrreetatariroio ddee ddeessppaacchhoo ddeeppaarrttaammenetnatla l oo mmuuninciicpiapla,l , ddeessiiggnnaaddoo ppaarraa eelllloo ppoorr eel l GGoobbeernmaaddoro r ddeel l DDeeppaarrttaammenetnoto oo eel l AAllccaaldlde,e , •e EEl l CCoommanadnadnatnete ddee PPooliliccíiaa oo ssuu ddeelleeggaaddoo ddee llaa rreessppeectcitivvae jjuurriissddiicccciióOn.n”. " LLaa

oobbsseerrvvaacciióOnn eennttrree ppaarréenntetesissis ffuueerraa ddeel l tteexxttoo. . A Así s i mmi is sm mo, o , ll aa LLe ey y 115 52 23 3 dde e 220 01 12 2 een n ssu u A Ar rt tí ic cu ul lo o 229 9, , ees st ta ab bl le ec ce e qqu ue e: : ll oos s CCT TG GR RD D tt ee nnd dr rá an n uun n ccoooorrddiinnaaddoor r ddeessiiggnnaaddoo ppoorr eel l ggoobbeermnaaddoro r oo aallccaallddee, , ccuuyyoo nniivveel l jjeerraárrqquuiiccoo ddeebbeerára sseerr iigguuaal l oo ssuuppeeriroior r aa jjeeffee ddee ooffiicciinnaa aasseessoroar,a , qquuee ccoooorrddiinnaa eel l ddeesseemmppeeñfoio ddeel l ccoonnsseejojo tteerrrriittooriraial l rreessppeectcitvivo.o . EEnn ttooddoo ccaasso,o , eel l ccoooorrddiinnaaddoor r ddeebbeerára vviiggililaar,r , pprroommoov evre r yy ggaarraanntitizzaar r eel l fflluujjoo eeffeeccttiivvoo ddee llooss pprroocceessooss ddee llaa ggeessttiiOónn ddeel l rriieessggoo. . DDee iigguuaal l ffoorrmma,a , ssee ssuuggiieerree qquuee llooss

sseeccrreetataririooss ddee ddeessppaacchhoo ddeel l eennttee tteerrrriittooriraial l eessttéenn vviinnccuullaaddooss mmaannereara ppeerrmmaanennetnet,e , ppaarraa aarrttiiccuullaar r eessffuueerrzzooss eenn ttoormnoo aa llaa ggeesstitióonn ddeel l rriieessggoo ddee dde es sa ast sr te res.s . LLooss CCTTGGRRDD ddeebbeenn eessttaar r ccoonnffoorrmmaaddoos s mmeeddiaianntete aallggúOnn aaccttoo aaddmminiinsitsrtartaitvivo,o , eessttaar r aaccttiivvooss yy rreeuunniirrssee ppeerriioóddiiccaammenetnet.e . AAvveonnididaa ccaallllea 2266 NNoo. . 9922 -- 3322 PPi•ssoo 22 - - EEddifiificciioo GGooldld 44, , BBoog9ootáta -- CCoolloommbibaia LLPúE in ea g7 rraattuui1t1iat 5a5 2d e 9aa0tt 0e6n ciióonn: : 0011 88000000 111133 220000 6d GOBIERNO DE COLOMBIA PBX:157 1) 552 9696 GOBIERNO DE COLOMBIA wwwww.wg.egsetsitoi.nnddeellrtiioessggoo..cgloovvx.c< o UNGRD

UUnniiddaadd NNaaccioionnala l ppanat llaar GGeaesstit ióonn ddeel l MRinigoe ddees DDgeessaaosstrtr eess SSisigtemmaa BNaacciWonaalld ddee GGeostuióldn ' ddeall RRiaesmgoa ddea DDeescausottroersa PPoor r ttooddoo lloo aannteteriroior,r , yy eenn ccoonnccoorrddaancnicaia ccoonn eel l ppaarráaggrraafofo 11 ddeel l aarrttíiccuulloo 2288 ddee llaa lleeyy 11552233 ddee 22001122 yy ccoonn llaa cciirrccuullaar r NN°'002255 ddee 22002222 rreeccoommeennddaammoso s qquuee llooss CCTTGGRRDD sseeaann aammplpiliaaddoso,s , pprrooppiciic iaannddoo qquuee ccoommoo mmíinniimmo ° eel l 5500%% ddee ssuu ccoonnffoorrmmaacicói6nn ccoorrrreessppoonnddaa aa rr ee ppr rees se en nt ta an nte tes s ddee llaa cc iiuuddaaddaanínai.a . PPaarraa lloo ccuuaal l ssee ssuuggiieerreenn llooss ssiigguuiieenntteess ll inin ee aa mmie ien nto tos: s : 1L . RReeaalilizzaar r uunn pprroocceessoo ddee ccoonnvvoocactaotroiraia aabbiieerrttaa yy ppúubbliliccaa ppaarraa vviinnccuulalar r aa ll oos s

rreepprreesseennttaanntetess ddee llaass oorrggaanniizzaacciioonneess ssoocciiaalleess aal l CCTTGGRRD,D , iinnddiiccaannddoo llooss pprroocceeddiimmieienntotoss llooggíissttiiccooss yy ooppeerraatitivvooss qquuee ggaarraanntiticceenn eel l eej je er rc cic icio io. .

2. VViinnccuulalar r aa uunn rreepprreesseennttaanntete ppoor r ccaaddaa uunnoo ddee llooss ttiippooss ddee oorrggaanniizzaacciioonneess ssoocciiaalleess qquuee tteennggaann pprreesseenncicaia eenn llaa jjuurriissddiicccciióOn.n . EEssttooss ttiippooss hhaacceenn rreeffeerreenncciaia ppoor r eej jeem mpplolo aa: : jjuuvveennttuuddese,s , ccoommunuanlaelse,s , pprroodduuctcitvivaas,s , ccuullttuurraaleles,s , ccoommerecricailaelse,s , ii nn ddu usstrtiriaaleles,s , rreelliiggiioossaas,s , ddee mmuujejereres,s , LLGGBBTIT,I , ddee ddiissccaappaaccididaad,d , eedduuccataitvivaas,s , ssaalluudd, , aammbibeientnet,e , eettcc. .

LLaass oorrggaanniizzaacciioonneess aa llaass qquuee hhaaccee rreeffeerreenncciaia eessttee nnuummerearla, l, nnoo rreeqquuiieerreenn

nneecceessaarriiaammeentnete eexxiisstteenncciaia yy rreepprreesseennttaacciióOnn lleeggaal.l . EEnn eel l ccaassoo qquuee ssee pprreesseenntteenn vvaarriiaass oorrggaanniizzaacciioonneess ddeel l mmiissmmoo ttiippoo ssee vvi innc cu ul la ar rá a aa uunn rreepprreesseennttaanntete ddee eessttaas.s . PPoor r eejjeemmplpol,o , ssi i eenn llaa jjuurriissddiicccciió6nn ssee een nc cu ue ent nr tra an n ccu ua atr tro o "“aassoocciiaacciioonneess ddee ppaanneelelerorso”s," , eessttaass ddeessiiggnnaarráann uunn rreepprreesseennttaanntete ddee mma an ner ea ra aauutt6ónnoommaa qquuee sseerráa vviinnccuullaaddoo aal l CCTTGGRRD.D . BBaajojo eessttaa pprreemmisisaa ssee rreeccoommiieennddaa tt een ne er r eenn ccuueenntata llaa vviinnccuullaacciiOónn ddee llooss ssiigguuiieenntteess rreepprreesseenntatantnetse,s , tt oo mma an nd do o een n ccoonnssiiddeerraaccióionn eel l ccoonntteexxtoto ddee ssuu tteerrrriittoorriioo: : •> UUn n ( ( 11)) rreepprreesseennttaanntete ddee llooss ppuueebbloloss iinnddíiggeennaass

v • Unn( (11)) rreepprreesseennttaanntete ddee llaass ccoommuunnididaaddees s aaffrrooccoolloommbbiiaannaass o v • Unn( (11)) rreepprreesseennttaanntete ddee llaass ccoommuunnididaaddees s rraaiizzaalleess o v• Unn( (11)) rreepprreesseennttaanntete ddee llaass ccoommuunnididaaddees s RRrroomm o • Uón n (11)) rreepprreesseennttaanntete ddee llaass ccoommuunnididaaddees s ddee ppaalleennqquueerrooss v V• UUn n ( ( 11)) rreepprreesseennttaanntete ddee llaass ccoommuunnididaaddees s ccaammppeseisninaas s V• UUn n ( ( 11)) rreepprreesseennttaanntete ddee llaa ppoobbllaacciióOnn rreeiinnccoorrppoorraaddaa • UUn n ( ( 11)) rreepprreesseennttaanntete ddee llooss oorrggaanniissmmoos s ddee aacccciióOnn ccoommunuanla l ddee aaccuueerrddoo ccoonn V ei l nniiivvve el l tteerrrriittooriraial:l : MMuuninciicpipioio AAssoojujuntnatsa,s , DDeeppaartrtaammenetnot:o : FFeeddeerraacciói6nn ddee JJuunnttaass

•> Unn i ( 1) RReepprreesseentnatantnete ddee llaa ppoobbllaacciióonn ccoonn ddiissccaappaaccididaad.d .

3. GGaararantnitzizaar r qquuee llooss nnuueevvooss iinntteeggrraanntteess dde el l CCT TG GR RD D rr ee ss ppo on nd da an n aa ll aas s ddi ivve er rs sa as s - vviissiioonneess ddeell tteerrrriittoorriioo yy qquuee eenn llaa aammplpiliaacciióOnn ddee eessttee ssee iinnccoorrppoorree eel l eennffooqquuee iinncclluussiivvoo eenn llaa ggeessttiiOónn dqee l rriieessggoo ddee ddeessaastsrtreess ((ggéenneeror,o , eéttnniiccoo, , ddiissccaappaacciiddaadd yy cci ic cl lo o ddee vviiddaa) )

4. LLaa ddeessiiggnnaacciióOnn ddee llooss rreepprreesseennttaanntetess ddee llooss ttiippooss ddee oorrggaanniizzaacciioonneess sseerráa uunn pprroocceessoo aauutt6ónnoommoo yy ssee cceerrttiiffiiccaarráa aannttee eel l CCTTGGRRDD mmeeddiaianntete ooffiicciioo ddeebbiiddaammeentnete

ffiirrmmaaddo,o , ddoonnddee ccoonnsstteenn llooss ddaattooss bbáassiiccooss ddeel l rreepprreesseenntatantnet.e .

5. LLaa vviiggeenncciaia ddee llaa rreepprreesseennttaaccióionn sseerráa ddee ccuuaatrtroo aañnooss aarrmmoonniizzaaddoos s ccoonnffoorrmmee aal l ppeerriiooddoo ddee llooss ggoobbiieerrnnooss llooccaallees.s .

6. DDeefifniniri r ppllaanneess aannuuaaleless ddee ttrraabbaajojo ppaarraa llaa ppaarrttiicciippaacciió6nn ccoommunuintiatrairaia eenn llooss pprroocceessooss ddee ccoonnoocciimmieienntoto yy rreedduucccciióonn ddeel l rriieessggoo yy mmaannejeojo ddee ddeessaastsrteres.s . PPaarraa lloo ccuuaal l ssee AAvveennididaa ccaallllea 2266 NNo.o .9922 -- 3322 PPiissoo 22” -- EEddififiicciioo GGooldld 44,„ BBooggootáta -- CCoolloommbibaia LLíinneeaa ggrraattuuitltaa ddee aateenncciló6n:n O011 88000000 111133 220000 > GGO OB BI IE ER RN NO

O DDE E

CCO OL LO OM MBI BA IA PPBBX: X :1(5577 -- 11)1 555522 49669966 wwwwww.g.egsetsitioonnddeelrfriieessggoo..ggoovvx.c<oo

d UNGRD UNGRD UUnniiddaadd NNaaccioionnala l ppaarras llaa GGeasltai:ó5nn ddeel l RRieisee° ddees DDgeeseaosstsrtr ees s !SiNsteewma s NNaaccikonmala l ades GGesssttikóonn ddeoll RRiiensggoo Odes DDeossaossttrresss ppooddrráa tteenneer r eenn ccuueenntata llaass rreeccoommeennddacaicoionnees s ees st ta ab bl le ec ci id da as s een n eel l ddo oc cu um men et no t: o : EEl l EEnnffooqquuee DDiiffeerreenncicaila l eenn llaa GGeestsitió6nn dde el l RRi ie es sg go o dde e DDe es sas at sr te rs e: s : EEt tn nia ia, , GGé en ne ero ro yy Discapacidad! Discapacidadl 77. . LLooss iinntteeggrraanntteess ddeel l CCTTGGRRDD vveellaarráann ppoor r eel l rreessppeetot,o , sse eg gu ui im mie ien nto to yy ccu um mpl pi lim mie ien nto to dde e llaass aaggeennddasa,s , ccoonmpnrporommisiosso s yy aacccciioonneess ees st ta ab bl le ec ci id da as s een n ll aas s sse es si io on ne es s implementadas. implementadas.

3. ORIENTACIONPEASRA LA CONSTRUCCIÓN DE MAPAS COMUNITARIOS

3. ORIENTACIONES PARA LA CONSTRUCCION DE MAPAS COMUNITARIOS

DE RIESGO DE RIESGO CCoonn eel l oobbjjeettiivvoo ddee pprrootteeggeer r llaa vviiddaa yy eel l bbiieenneesstatar r dde e ll aas s ppe er rs so on nas a, s , aas sí i cc oom mo o dde e ppr roo mmo ov ver e r llaa ppaarrtti icciippaacciiOónn ddee llaa ccoommuunindidaadd eenn eel l ccoonnoocciimmieienntoto yy ll aa rr ee ddu uc cc ci ió on n dde el l rr ii ee ssg go o yy eel l mma an nej eo jo ddee ddeessaastsrteres,s , ssee pprrooppoonnee llaa eellaabboorraaccióionn ddee llooss mma ap pa as s cco om mun ui nt ia tr ai ro ios s dde e rr ii ee ssg go o, , cc oom mo o uun na a hhe er rr raam mie ien nta ta ddee llaa cc oom mu uni nd ida ad d ppaarraa llaa ii dd een nt ti if fii cc aac ci ió 6n n ddee eesscceennarairoioss yy ffaaccttoorreess ddee rriieessggoo, , aassí i cc oom mo o ddee cc aap pa ac ci id da ad de es s yy ddee ff oo rr mmu ula lac ció ion n ddee aacccciioonneess ppaarraa llaa rreedduucccciióOnn ddeel l rriieessggoo y y eel l

mmaannejeojo ddee ddeessaastsrteres,s , llooss ccuuaalleess ddeebbeenn cco on ns si id de er ra ar rs se e cco om mo o uun n ii nn ss tt rr uu mme en nto to dde e ppl laa nne ea ac ci ió On n ppaarraa llaa ttoommaa dde e dde ec ci is si ioon ne es s ppoor r ppa ar rt te e aad dm min inis ist tr ra ac ci io on ne es s llooccaalleess ff rr een nt te e aa llaa gge es sti tió 6n n ddeel l rr ii ee ssg go o ddee ddeessaastsrtreess EEs st to oss mmaappaas s ssoonn rr ee ppr rees se en nt ta ac ci io onneess cca ar rt to oggrráaffiiccaass cco ol le ec ct ti iv va as s ddee llooss tt eerrrriittoorriiooss, , rreefflleejjaann ll aass cca ar ra accteterírsisttiiccaass ddee uunnaa ccoommunuindidada,d , uunn bba arrriroio, , uunnaa vveerreeddaa oo uunn dde et teerrmmiinnaaddoo sseecctotro.r . SSee ttrraattaa ddee uunnaa ddee hhe er rr raammieienntata qquuee ppe er rm mitiete vvi issu ua alilizzaar r een n ff oorrmmaa ggr rá afificcaa, , ll aa ii nn ff oo rr mma ac ci ió On n cco on ns strtruuiiddaa ppoor r yy ccoonn llaass cc oom mu uni nd ida ade ds e, s , ppo os si ib bi il li ittaannddoo llaa ii dd een nt ti iff ii cc aa cciiOónn ddee ffaaccttoorreess ddee rr ii ee ssg go o

yy ddee mmeeddididaass ppaarraa ssuu ggeesstitióon,n , aa ttrraavvéess ddeel l ddi iaál looggo( ) ddee ssa abbeereres,s , llaa rreefflleexxiiOónn yy llaa cco on nssttrruucccciói6nn ppa ar rt tiicciippaatitivvaa. . CCoonn eessttee eejjeerrcciicciioo ssee aan na ali liz zaann llaass rr eellaacciioonneess tt eer rr ri itt oor ri ia al le es s, , dde es sd de e lloo ccu ult ltu ura rl a,l , sso oci ca ila,l , eec co ol ló oggicicoo yy eec co on nó 6m mic io c,o , ees sp pa ac cia ial li izz aan nd do o llooss ff aaccttoorreess ddee aam me en na azzaa yy eel lee mme en nto tos s eex xp pu ueestsotso,s , ee ii dd een nt ti iff ii ccaannddoo aat tr riibbuuttooss ddee llooss eel lee mmeenntotoss eex xp pu ue es sto tos s qquuee ppo ot te en nc ci ia an n ll aa vvu ul ln neerraabibliiliddaad,d , ppéerrddiiddaass yy dda añ lo ios,s , aassí i cc oommoo llaass ppo ossiibblleess aac ccciioonneess ppa arraa gge es st ti io onnaar r ddi icch ho oss rr ii ee ssggoos.s . EEnn eessttee ppr roocceessoo ssee bbuussccaa llaa aar rt tii ccuullaacciióonn eennttrree llooss ssaabbeerreess aan nc ce estsrtarlaeles,s , ttrraaddiicciioonnaalleess yy

ppo op puulalarreess ccoonn llooss cco on no oc ci im mieienntotoss cciieennttíiffiiccooss yy tt eéc cnniiccoos,s , cc oommoo ppaarrttee ddee llaass ddi inn aám micicaass ddee gge es sttiiOónn yy aap pr ro op pi ia ac ciói6nn sso oc cia ial l ddeel l cco on no oc cim imie inetnot,o , ppe errmmititiieennddoo llaa cco on nssoolliiddaacciióOnn ccoolleecctitivvaa ddee ppr rooppuueesstatass ppaarraa llaa gge es sti tióonn ddeel l rriieessggoo ddee dde es saastsrteres.s . CCaabbee aaccllaarraar r qquuee eessttooss mmaappaas s nnoo ssu us sttiittuuyyeenn llooss ees sttaabblleecciiddooss eenn llaa nno or rmmataitviviiddaadd lleeggaal l vviiggeenntete yy ssoonn uunn pprroocceessoo ccoommpplelemmenetnatrairoio ddeessddee llaa ppa ar rt ti icci ippa ac ci ióonn cco om mun ui nta itr ai ra i. a . SSeerráann rr ee ss ppoonnssaablbeless ddeel l dde essararrorlollolo ddeel l ppr roocceessoo ddee eel laa bbo or ra ac ciióOnn ddee llooss mma ap paas s cco om munuintiatrairoioss

ddee rriieessggoo, , llooss CCoooorrddiinnaaddooreres s TTe err rri it to or riiaalleess ddee GGRRD,D , qqu uiieenneess dde ebbeerráann tt eenneer r eenn ccu ue en nta ta ll oos s ssi igguuiieenntteess aas sp pe ect co tos: s : 1a hhttttppss::///r/erpeopossitiotroiori.go.egsetsiotniodnedlerilersigeosg.go.ogvo.vc.ocMo/ahnadndlel/e2/02.05.05000.1.111776622//2277885533 AAvveonciaddao ccaallllea 2266 NNo.o .9922 -- 3322 PPiissoo 22” -- EEdcitfIircscioio GGooldld 44, . fBlooggotoát i -- CCooltoom bia lPLiRínXn:ee as ( gg3r7raa ttuu1iti5ta5e 2 dd ee 9 aa6t0tee6n nccióind:a 0011 88000000 111133 220000 ; fo] GGOOBBIIEERRNNOO DDEE CCOOLLOOMMBIBAIA P6X: (57 • 1)5529696 wwwww.wg.egsotsitoinodnedlorlitieossggoo..ggoovvx<soo ¡(UNGRD UNGRD tinWad Nacional pare la Gestidn ] ddeel l RRleisgoe ddees DDegeseaasotsrtre ess S&isstteerrnnaa NNaacciioonnala l ddee GGeostldióenn ddeel l MRieasngoe ddeo DDeasmasmtraems

33..11. . CCoonnssiiddeerraacciioonneess pprreevviiaass AA ccoonnttiinnuuaacicóion,n , ssee ppllaanntteeaann aallgguunnooss ppuunnttooss ppaarraa tteenneer r eenn ccuueenntata eenn llaa ccoonnssttrruucccciióOnn ddee llooss mmaappasa.s . aa)). . AAssppeectcotoss ggeenneeraraleless •e TTeennggaa eenn ccuueenntata qquuee eel l mmaappaa eellaabboorraaddoo ccoonn llaa ppaarrttiicciippaacciiOónn ddee llaass ccoommuunnididaaddees s nnoo pprreetteennddee rreeeemmpplalazzaar r llooss eessttuuddiiooss tteéccnniiccoos,s , ppeerroo llee ppeerrmmitiete ccoonntatar r ccoonn iinnffoorrmmaacciió6nn cclaavvee qquuee ppuueeddee sseerr uussaaddaa ccoommoo iinnssuummoo ppaarraa ffoorrttaalleecceer r llooss iinnssttrruummeenntotoss ddee ppllaanniiffiiccaacciiOónn ddee GGeestsitióOn.n . •e LLooss mmaappaas s ddeebbeenn sseerr ccoonnssttrruuiiddooss ccoonn uunnaa nnuuttrriiddaa ppaarrttiicciippaacciióonn ddee llaass ccoommuunindidaadedse.s . PPrrooccuurree ggeenneerarar r ccaannaaleless ddee ccoommuunincicaacciióOnn oo eessttrraatteeggiiaass qquuee

ffoommeenntetenn llaa ppaarrttiicciippaacciió6nn ddee llaass ccoommuunindidaadedse.s . •e LLooss rreessuullttaaddooss ddeel l mmaappeeoo ssoonn ddee llaass ccoommuunnididaaddees s yy ppoor r eennddee ppuueeddeenn sseerr ' uUssaaddooss eenn eejjeerrcciicciiooss ppoosstteerriioorreess ccoommoo llaa ccoonnssttrruucccciói6nn ddee ppllaanneess ccoommuunanlaeles s oo ccoommunuintiatrairoioss ppaarraa llaa ggeessttiiOónn ddeel l rriieessggoo. . •e LLaa iinnffoorrmmaacciióOnn pprroodduucctoto ddee eessttee eejjeerrcciicciioo ddeebbee sseerr rreeccoonnoocciiddaa ppoor r llaass aauuttoorriiddaaddeess llooccaalleess yy ppoor r llooss CCTTGGRRD,D , yy tteenniiddaa eenn ccuueenntata ppaarraa llaa ttoommaa ddee ddeecciissiioonneess bbaajjoo eel l pprriinncciippiioo ddee ccoonnccuurrrerencnicai.a . •e IIddeennttiiffiiqquuee yy aarrttiiccuullee eessffuueerrzzooss ddeessddee llooss ggoobbiieerrnnooss llooccaalleess eenn llooss ppllaannees,s , pprrooggrraammasa,s , eessttrraatteeggiaias,s , pprrooyyeeccttooss ccoomrunnuintaitrairoiso,s , ccuullttuurraaleles,s , ssoocciiaalleess eexxiisstteenntteess

eenn eel l tteerrrriittoorriioo qquuee sseeaann uunnaa ppllaattaaffoorrmmaa ppaarraa vviinnccuulalar r aacccciioonneess ppaarraa llaa eellaabboorraaccióionn ppaarrttiicciippaattiivvaa ddee mmaappaas s ddee rriieessggoo ccoommunuintiatrairoioss •e EEssttaabblleezzccaa uunn ppllaann ddee ttrraabbaajojo ppaarraa eellaabboorraaccióionn ddee mmaappaas s yy aaccoommppaañraimaimeinetnoto aa llaass oorrggaanniizzaacciioonneess ssoocciiaalleess yy ccoommunuintiatrairaiass eenn eel l pprroocceesso.o . bb)) TTiieemmppooss ddee EEllaabboorraaccióionn DDaaddaa llaa iimmppoorrttaanncicaia ddee ccoonntatar r ccoonn llooss mmaappaas s ccoommunuintiatrairoioss ddee rriieessggoo, , ssee eessttaabblleeccee uunn ccrroonnooggrraammaa ddee eellaabboorraaccióionn qquuee ppeerrmmitiitriráa aa llooss tteerrrriittoorriiooss pprreeppaarraarrssee ppaarraa eel l ddeessararrorlollolo ddeel l eejjeerrccicicioio. . : EEnn aatteenncciióOnn aal l ttiippoo ddee eesscceennarairoioss pprreesseenntteess eenn ssuuss tteerrrriittoorriiooss, , pprriioorriiccee eel l iinniicciioo ddeel l ttrraabbaajojo

eenn llaass zzoonnaass ddoonnddee ssee nneecceesistiata Illleevvaarr aa ccaabboo eessttee ttiippoo ddee eejjeerrcciicciiooss ccoonn mmaayyoro r cceelleerriiddaad,d , eess ddeecicri r aaqquuelelllooss ddoonnddee ssee rreellaacciioonnaann eesscceennarairoioss ddee rriieessggoo aassoocciiaaddooss aa llaa tteemmppoorraaddaa ddee Illluuvviiaass ((ppoor r eejjeemmplpol:o : aavveenniiddaass ttoorrrreenncciaialeles,s , iinnuunnddaacciioonneess oo ddeesslliizzaammieienntotos)s ) yy ssee pprreesseennttaann aaffeeccttaacciioonneess ddee mmaannereara rreeccuurrrreenntet.e . TToommee eenn ccoonnssiiddeerraaccióionn eel l cc