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UNGRD - Resolución 0059 del 28 de enero de 2026

UNGRD - Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres

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Detalles

Título
UNGRD - Resolución 0059 del 28 de enero de 2026
Autor
UNGRD - Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Desastres_Naturales
Año
2026

REPUBLICA DE COLOMBIA

UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO OE DESASTRES

RESoLUGTóNü0059 12 I EN[. 2026 .POR MEDIO DEL CUAL SE JUSTIFICA UNA CONTRATAC,ÓN DIRECTA" EL SECRETARIO GENERAL Y ORDENADOR DEL GASTO DELEGADO DE LA UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO OE DESASTRES En eiercicio de sus facultades legales y reglamentarias, especialmente de las conferidas por la Ley 80 de 1993, la Ley 1 150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, Decreto 4147 de 201 1 y la Resolución No. 0937 del22 de septiembre de 2025. CONSIDERANDO Que la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres -UNGRDes una Unldad Administrat¡va Especial del orden nacional, adscrita al Departamento Adm¡nistrativo de la Presidenc¡a de la República, creada mediante Decreto 4147 de 2011, entidad encargada de coord¡nar y transversalizar la aplicac¡ón de la politica públ¡ca de gestión del riesgo, en las entidades públicas, privadas y en la comunidad; la cual tiene como objet¡vo dirig¡r la implementación de la Gestión del Riesgo de Desastres, atendiendo las politicas de desarrollo sostenible y coordinar el funcionam¡ento y desarrollo continuo del Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo de DeSaStTESSNGRD Que el Grupo de Talento Humano de la UNGRD, adscrito a la Secretaria General, en v¡rtud del artículo 6' de la Resolución 1289 de 2023, tiene a su cargo el d¡seño, implementación, evaluación

DeSaStTESSNGRD Que el Grupo de Talento Humano de la UNGRD, adscrito a la Secretaria General, en v¡rtud del artículo 6' de la Resolución 1289 de 2023, tiene a su cargo el d¡seño, implementación, evaluación y presentación del Plan de lncentivos lnst¡tucionales, as¡ como la gestión de los programas de bienestar y la coordinac¡ón de los trámites precontractuales asociados. En desarrollo de sus funciones y en cumplimiento del articulo 19 del Decreto Ley 1567 de 1998 y artículo 2.2.10.1 del Decreto 1083 de 2015, la UNGRD aprobó el Plan de Bienestar e lncentlvos 2026, como parte del sistema de estímulos previsto por normatividad, orienlado al fortalecim¡ento de la eficiencia, satisfacc¡ón y calidad de vida laboral de los serv¡dores públicos, conforme a los pr¡nc¡p¡os de humanización, equidad, sinerg¡a, ob.ietividad y articulac¡ón. Que el Plan de Bienestar se estructura conforme a los lineam¡entos del Departamento Adm¡nistrativo de la Función Pública, siguiendo los pilares del Plan Nacional de Desarrollo 20222026: Colombia Potencia Mund¡al de /a yda. Estos pilares, que ngen la intervención institucional en materia de bienestar laboral, son: '1. Equil¡br¡o Pslcosocial: Abarca estrategias para preservar la salud física y emocional, promover el equilibrio entre vida personal, familiar y laboral, y mejorar la calidad de vida laboral mediante activ¡dades culturales, recreativas, de reconocimiento, camb¡o organizacional, entre otras.

promover el equilibrio entre vida personal, familiar y laboral, y mejorar la calidad de vida laboral mediante activ¡dades culturales, recreativas, de reconocimiento, camb¡o organizacional, entre otras.

2. Salud Mental: Comprende acciones preventivas en higiene mental, conse.,ería, autocuidado y prevención de riesgos psicosoc¡ales, estrés y otros factores que inciden en el bienestar integral.

3. Diversidad e lnclusión: Busca fomentar una cultura organizacional incluyente, prevenir todo tipo de violencia y discrim¡nación, e implementar el protocolo institucional para la atenc¡ón de violencias de género, promoviendo el empoderamiento femenino y la participación diversa.

4. Transformación Digital: lmpulsa el uso estratég¡co de herramientas digitales, la cultura d¡g¡tal en pro del b¡enestar y el uso de la analítica de datos (brg data) para el diseño yREsorucróN"l,lo De Página 2 de 5,2 I ENE 20260 0 5 g Cont¡nuacón de la Resolución "Por medio de la cual se juslifica utw Contralación D¡recta evaluac¡ón de programas, fac¡litando la adaptación institucional a las nuevas dinámicas tecnológicas. 5. ldentidad y Vocaclón por el Servic¡o Público: Busca fortalecer en los servidores públicos el sent¡do de pertenencia y la vocación por el servicio, promoviendo los valores del Código de lntegridad y los pr¡nc¡pios de la función pública. 6. lncent¡vos: Pecuniar¡os: Reconocimientos económicos para los meiores equipos de trabajo, sujetos a la dispon¡bilidad de recursos. Estos incent¡vos dependen de la estructura de personal

6. lncent¡vos: Pecuniar¡os: Reconocimientos económicos para los meiores equipos de trabajo, sujetos a la dispon¡bilidad de recursos. Estos incent¡vos dependen de la estructura de personal de la entidad. No Pecuniarlos: Benef¡cios no monetarios, tales como becas, bonos de consumo, planes de salud y acondicionamiento ffsico, entre otros. Estos rncentivos están dirigidos a serv¡dores con excelente desempeño, cumpliendo requisitos como antiguedad mf nima de un año y no haber s¡do sancionados disc¡plinariamente.

Que el Plan de Bienestar e lncentivos 2026, está dirigido a los colaboradores de la UNGRD, asi como a sus familias, teniendo en cuenta el Decreto 1083 de 2015 el cual reglamenta el sistema de estimulos y bienestar, prec¡sa aspectos clave como los beneficiarios, las limitaciones en la destinación de recursos, la exclusivldad de programas educativos para serv¡dores de carrera y libre nombramiento, así como la neces¡dad de estudios técnicos y procedimientos ob.¡et¡vos para la selección de beneficiarios de incentivos, tanto individuales como por equipos. En estricto sentido, la Caja De Compensac¡ón Familiar-Compensar, cumple funciones de Protecc¡ón y Seguridad Social, y está sometida al control y vigilanc¡a del Estado. Cuenta con más de 40 años de experiencia en el mercado, caracterizada por su filosofia de serv¡cio social y el ¡nterés en atender las necesidades y expectativas de afiliados y usuarios, mediante la adecuada gestión de los recursos públicos y privados, aportando estratégicamente al bienestar de trabajadores y sus familias, a la productividad empresarial y a la construcción de teiido social en beneficio de la poblac¡ón más

públicos y privados, aportando estratégicamente al bienestar de trabajadores y sus familias, a la productividad empresarial y a la construcción de teiido social en beneficio de la poblac¡ón más vulnerable. Que la Unidad Nacional para la Gest¡ón del Riesgo de Desastres -UNGRD se encuentra afiliada a la Caja De Compensación Fam¡liar-COMPENSAR desde el 13 de diciembre de 201 1 . Que la Caja De Compensación Fam¡IiaTCOMPENSAR es una Entidad privada sin ánimo de lucro, organizada como corporación que cumple func¡ones de seguridad social, de conformidad con los artfculos 41 y 42 de la Ley 21 de 1982 y artículo 16 de la Ley 789 de 2002; con personería .iuridica conferida por Resoluc¡ón No. 2409 del 30 de junio de 1978, emitida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Que la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de DesastresUNGRD, considera procedente adelantar la contratación directa con la Caja de Compensación Familiar-COMPENSAR debido a su capacidad técnica, operativa, logística y amplia experiencia para eiecutar el Plan de Bienestar Social e lncentivos, como se expone en los documentos precontractuales. COMPENSAR ha demostrado que reúne la idone¡dad en la prestación de servicaos relacionados con b¡enestar social, contando más de 40 años de experiencia, lo que la constituye en una ent¡dad sólida, con un portafolio ¡ntegral de serv¡c¡os, como recreación, deportes, eventos empresariales, salud ocupacional y capacitación, con recursos humanos altamente calificados y recursos tecnológicos e infraestructura propia que se alinean con las necesidades de la UNGRD.

serv¡c¡os, como recreación, deportes, eventos empresariales, salud ocupacional y capacitación, con recursos humanos altamente calificados y recursos tecnológicos e infraestructura propia que se alinean con las necesidades de la UNGRD. lgualmenle, al contar con una infraestructura prop¡a, tiene los escenarios requer¡dos para la organizac¡ón y desarrollo de eventos de bienestar lo cual permite una mejor gestión, ya que, al contar con una oportuna planeación en coordinación con la entidad, se asegura la disponibilidad de los diferentes recursos físicos, racionalizac¡ón en los gastos, reduccrón de los costos operacionales y un único canal de comunicación entre el proveedor y la entitJad en aras de una óptima gestión. Desde una perspectiva legal, esta contratac¡ón se enmarca en lo d¡spueslo en el numeral 3" del articulo 32 de la Ley 80 de 1993, que establece que los contratos de prestación de servrcios pueden llevarse a cabo ba.lo modalidad de contratac¡ón d¡recta, conforme al literal h) del numeral 4" del artículo 2' de fa Ley 1150 de 2007. en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015.RESoLUCTóN-4I'0 0 5I De 12 B ENE 2026 Página 3 de 5 .Cont¡nuación de la Resolución "Por nod¡o de la cual se justifica u,a Contratac¡ón Directa Adicionalmente, el articulo 25 del Decreto Ley 1567 de 1998 subraya que el proceso de gestión de programas de b¡enestar debe garantizar la ejecución eficiente, y permite la contratación de entidades

Adicionalmente, el articulo 25 del Decreto Ley 1567 de 1998 subraya que el proceso de gestión de programas de b¡enestar debe garantizar la ejecución eficiente, y permite la contratación de entidades especial¡zadas como CoMPENSAR, bajo la modal¡dad establec¡da por la Ley 1 150 de 2007 ya enunciada. En consecuencia, la UNGRD ha justificado la contratación directa con COMPENSAR, ya que cumple con los requisilos de capacrdad, experiencia e idoneidad para desarrollar los serv¡cios de bienestar e incentivos, garantizando ef¡ciencia en la ejecuciÓn del plan para la vigencia 2026, tal y como se ha demostrado en los documentos precontracluales que soportan dicha contrataciÓn. Que el articulo 2.2.1 .2.1.4.1. del Decreto 1082 de 2015 establece que se debe señalar en un acto administrativo la iustificación para contratar bajo la modalidad de contratación direcla, el cual debe contener:

1. Causal que invoca para contratar directamente: En virtud de lo establecido en el numeral 3'del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, la presente contratac¡ón corresponde a un contrato de prestación de servicios y la modalidad aplicable es la contratación directa conten¡da en el literal h) del numeral 4'del artículo 2' de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015:Las Entidades Estafa/és p¿,eden contralar bajo la modalidad de contratación directa la prestac¡ón de sevicios profesionales y de aryyo a la gest¡ón con la persona natural o jurid¡ca qua esté en

2015:Las Entidades Estafa/és p¿,eden contralar bajo la modalidad de contratación directa la prestac¡ón de sevicios profesionales y de aryyo a la gest¡ón con la persona natural o jurid¡ca qua esté en capacidad de ejecutar el objeto del contnto, s¡empre y cuando la Entidad Estatal veril¡que la idonekiad o experiencia requeida y relacionada con el área de que se trate" 2). Objeto del contrato: Contratar los servicios de apoyo logístico para el desarrollo, fortalecimiento y e,ecución de las actividades enmarcadas dentro del Plan de Bienestar Social e lncentivos de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, establecido para la v¡gencia 2026. 2.1). Alcance del objeto: Las actividades conlempladas serán desarrolladas con el único fin de materializar el Plan de Bienestar Social e lncentivos durante la vigencia 2026. 3). Presupuesto para la contratación: Para todos los efectos legales y fiscales, el valor del contrato será por la suma de QUINIENÍOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA Y UN MIL VEINTINUEVE PESOS M/CTE (9599.841.029), incluidos impuestos IVA y demás costos a que haya lugar, el cual se adjudicará por el valor total del presupuesto of¡cial y se e,ecutará por bolsa de recursos. El valor del contrato incluye el costo de personal, las especificaciones contenidas en la oferta, el lmpuesto al Valor Agregado (l.V.A.), y demás impuestos, tasas y contribuciones de carácter nacional legales vigentes y demás costos d¡rectos e ind¡rectos que conlleve la ejecución del contrato, todo lo cual asume el contrat¡sta por su cuenta y riesgo

legales vigentes y demás costos d¡rectos e ind¡rectos que conlleve la ejecución del contrato, todo lo cual asume el contrat¡sta por su cuenta y riesgo 3.1), Para la ejecución del contrato se cuenta con el st¡uiente certificado de disponibilidad presupuestal: N" del Fecha Dependoncia Poslclón Catalogo dol Gesto Fuente Recur3o Valor ln¡clal CDP 02-11-00-000 A-O2 -02 -02 -009-006 8526 2026-01-15 GESTIÓN SERVICIOS RECREATIVOS, Nación '10 $ 6m 000 @0

GENERAL CULTURALES Y DEPORTIVOS

41. Plazoi El plazo de ejecución del contrato será hasta el quince (15) de diciembre del 2026, y/o hasta agotar los recursos, contados a partir de la suscripción del acta de in¡cio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato. 5). Lugar en el cual los interesados pueden consultar los estud¡os y documentos prevlos: Los documentos y estudios prevros del contrato objeto de este acto, podrán ser consultados en las oficinasRESoLUCTóN"llr0 0bg De 12 I ENE 2026 Página 4 de 5

Continuac¡ón de la Resoluc¡ón "Por tnedio de la cual se justifica una Conlralación Oirecta de la UNGRD, ubicada en la avenida Calle 26 No 92-32 Edificio Gold 4 Piso 20 de Bogotá, D.C. y en la plataforma SECOP ll. Que, en mérilo de lo expuesto el secretario general de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres y ordenador del gasto delegado de la UNGRD,

RESUELVE

plataforma SECOP ll. Que, en mérilo de lo expuesto el secretario general de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres y ordenador del gasto delegado de la UNGRD, RESUELVE ARTíCULO PRIMERO. Declarar procedente y justlficada la celebración mediante la modalidad de contratación directa de un contrato de prestación de servicios cuyo objeto es "Contratar los seryicios de apoyo loglstho para el desanollo, fo¡talecimiento y ejecución de las activ¡dades enmarcadas dentro del Plan de Bienestar Social e lncentivos de la Unidad Nac¡onal para la Gestión del Riesgo de DesaslrBs, establecido para la vigencia 2026', con la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIARCOMPENSAR, con Nit. 860.065.942-7 y representada legalmente en calidad de director Administrativo suplente por OSCAR MARIO RUIZ CRUZ, con cédula de ciudadania N' 79.538.820 expedida en Bogotá D.C., de conform¡dad con lo prev¡sto en los estatutos de la caia de compensación y su cert¡ficado de existencia y representación legal. PARAGRAFO ÚNlCO. AUCe¡lCE DEL OBJETO: Las actividades contempladas serán desarrolladas con el único fin de materializar el Plan de Bienestar Social e lncentivos durante la vigencia 2026. ARTíCULO SEGUNOO. CAUSAL OE CONTRATACIÓN DIRECTA: EN Virtud dE IO EStAbIECidO EN EI numeral 3" del articulo 32 de la Ley 80 de 1993, la presente contratación corresponde a un contrato de prestación de servicios y la modal¡dad aplicable es la contratación directa contenida en el literal h)

numeral 3" del articulo 32 de la Ley 80 de 1993, la presente contratación corresponde a un contrato de prestación de servicios y la modal¡dad aplicable es la contratación directa contenida en el literal h) del numeral 4' del artículo 2' de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el articulo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015:"Las Ent¡dades Esfala/es pueden conlratar bajo la modalidad de contrataciótl d¡recta la prestación de seNicios profes¡onales y de apoyo a la gest¡ón con la persona natural o juridica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siemp¡e y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área do que so trate" ARTÍCULO TERCERO: El valor total del contrato a suscrib¡r con la CAJA OE COMPENSACIÓN FAMILIAR-COMPENSAR para todos los efectos legales y fiscales, será por la suma de QUINIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA Y UN MIL VEINTINUEVE PESOS M/CTE ($599.841.029), incluidos ¡mpuestos IVA y demás costos a que haya lugar, el cual se adiudicará por el valor total del presupuesto oficial y se ejecutará por bolsa de recursos. El valor del contrato ¡ncluye el costo de personal, las especificaciones conten¡das en la oferta, el lmpuesto al Valor Agregado (l.V.A.), y demás impuestos, tasas y contr¡buciones de carácter nacional legales vigentes y demás costos directos e ¡ndirectos que conlleve la eiecución del contrato, todo lo cual asume el contratista por su cuenta y riesgo

legales vigentes y demás costos directos e ¡ndirectos que conlleve la eiecución del contrato, todo lo cual asume el contratista por su cuenta y riesgo PARAGRAFO ÚNICO: Para la ejecución del contrato se cuenta con el Certificado de Dispon¡bilidad Presupuestal: CDP No. 8526 del l5 de enero de 2026, Dependencia: 02-11-00-000 Gestión General. Pos¡ción Catalogo del Gasto: A-02-02-02-009-006 serv¡cios recreat¡vos, culturales y deport¡vos, Fuente: Nación, Recursos 10, por valor de SEISCIENTOS MILLONES DE PESOS

M/CTE ($600.000.000) MicTE.

ARTíCULO CUARTO: El plazo de ejecución del contrato será hasta el qu¡nce (15) de diciembre del 2026 ylo hasta agotar los recursos, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y eiecuc¡ón del contrato.

ARTICULO QUINTO: Los documentos y estudios previos del contrato objeto de este acto, podrán ser

consultados en las oficinas de la UNGRD. ubicada en la aven¡da Calle 26 No 92-32 Edificio Gold 4 Piso 2" de Bogotá, D.C. y en la plataforma SECOP ll.RESoLUCTÓN-I0 De 12 I ENE 2026 Página 5 de 5 0 0 5 g Continuación de la Resoluc¡ón -Por nÉd¡o de la cual se justif¡ca ura Contratac¡Ón Directa" ARTICULO SEXTO: El presente acto admin¡strativo de iustificación rige a partir de la fecha de su expedición.

Continuación de la Resoluc¡ón -Por nÉd¡o de la cual se justif¡ca ura Contratac¡Ón Directa" ARTICULO SEXTO: El presente acto admin¡strativo de iustificación rige a partir de la fecha de su expedición. En constanc¡a de lo anterior, se expide, en Bogotá D.C. a los 2 I ENE 2026

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

@ MICHAEL OYUELA VARGAS .} Secretario General UNGRD Re-sJución N' 0202 del 14 de ma¡zo de 2025 Ordenador Del Gasto UNGRD Resolución N' 0937 del 22 de septiembre de 2025

Prcyectó: Daniela Mtrc¡a Ram¡rez / Abogada GGc lll

Rovlsó: Dan¡ol Gutzález Toffes / Abogado GGC99

José Lu¡s Anganta Espinel / Abogado Conlrat¡sla LÍder dal GGC ,Fit!

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