UNGRD - Resolución 0201 del 6 de marzo de 2026

REPUBLICA DE COLOMBIA ffir FoNDo NACIoNAL DE LA GESÍIÓN oEL RIESGo oE DESASTRES ResorucúN .. llo 0 20 1( n6MAR2om ) .PoR MEDI) DE LA aUAL sE A»JUDIaA te SáIECCóN ABREVIADA DE SUBASTA ,NvERsA etecrnóNrce F rGRD-sAs t-007-202s" ^r' EL SEcRETARto GENERAL DE LA uNtDAo NAcToNAL pARA LA cesnó¡¡ DEL RtEsco DE DESASTRES Y ORDENADOR DEL GASTO OELEGADO DEL FONDO NACIONAL DE cesnóN DEL RtESGo DE DESASTRES En ejerc¡cio de sus facultades legales y reglamentarias, especialmenle de las conferidas por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, Decreto 4'147 de 20'11, el parágrafo 1' del artículo 48 de la Ley 1523 de 2012, otorgados al D¡rector General de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo, delegadas al Secretario General de la Entidad mediante Resolución N" 0937 de septiembre de 2O25, CONSIDERANDO: QUE EI FONDO NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES - FNGRD, dE conformidad con lo eslablecido en el artículo 2.2.1 .1 .2.1 .2 del Decreto 1082 de 201 5, publicó en el SECOP ll el día 23 de diciembre de 2025 av¡so de convocatoria para el proceso de contratación de Subasta lnversa Electrónica No. FNGRD-SASI-007-2025, el cual tiene por objeto: "ADQUIRIR

el SECOP ll el día 23 de diciembre de 2025 av¡so de convocatoria para el proceso de contratación de Subasta lnversa Electrónica No. FNGRD-SASI-007-2025, el cual tiene por objeto: "ADQUIRIR LA RENOVACIÓ¡I WTCENET DEL PORIAL INSTITUCIONAL DE LA UNIDAD NACIONAL PARA LA GEST'ó'V DEL RIESGO DE DESASTRES - UNGRD, INCLUYENDO EL DISEÑO,

DESARROLIO, IMPLEMENTACIÓN, MIGRACIÓN DE CONTENIDOS, INTEGRACIÓN CON

S'SIEMAS MISIONALES Y ADMINISIRATIVOS, PUESTA EN OPERACIÓA' Y SOPORTE

rÉCNICO, SOBRE IJNA PLATAFORMA TECNOLÓGICA SEGURA, ACCESIBLE, INTEROPERABLE Y ESCALABLE' Que en cumplimiento de lo ordenado por el artículo 2.2.1.1.2.1.5. del Decreto 1082 de 2015, el Secretario General de la UNGRD y Ordenador del Gasto delegado del FNGRD mediante Resolución N" 0015 del 09 de enero 2026, ordenó la apertura del proceso de selecc¡ón por Subasta inversa electrónica No. FNGRD-SASI-007-2025, el cual no se limitó a MIPYMES. Que una vez agotado el término de publ¡c¡dad del Pliego de Condiciones Definitivo, se recibieron observaciones en término y extemporáneas a su contenido, cuyas respuestas fueron resueltas y publicadas en el Portal único de Contratación SECOP ll, los días 22 y 30 de enero y 02 de febrero de 2026. Que el día 02 de febrero de 2026 se expidió la Adenda No. 1 por medio de la cual se publ¡có

publicadas en el Portal único de Contratación SECOP ll, los días 22 y 30 de enero y 02 de febrero de 2026. Que el día 02 de febrero de 2026 se expidió la Adenda No. 1 por medio de la cual se publ¡có documentación anexa del Pliego Definitivo de condiciones. De conformidad con el cronograma del proceso, el día 04 de febrero de 2026 a las 17 horas se llevó a cabo el c¡erre del proceso de selección, recibiéndose ocho (8) ofertas tal y como consta en el exped¡ente digital que reposa en la plataforma transacc¡onal SECOP ll: No. PROPONENTE 1 ASF SOLUCIONES S,A,S 2 soPoRrE TÉcNtco oE coloMBtA s.A.s

3 UNION TEMPORAL FNGRO NX SM 2026

4 SOFTGIC S.A.S

5 BRANOER IDEAS S,A,S,

6 BUSINESS INTELLIGENCE SOFIWARE ASSESSOR CORPORATION S,A,S, BIC 7 r.rNtóN TEMPoRAL NUMERANA 8 SKAPHE TECNOLOGIA S,A,SRESOLUCIÓN No. il'0 20 1 Página 2 de 60 6 MAR 2026 Continuación de la Resolución "Por med¡o de la cual se adjudica el proceso de Selección Abreviada por Subasla rnversa Electrónica FNGRD-SASI-007-2025" Que el día 06 de febrero de 2026 se expidió la Adenda No. 2 por medio de la cual se modificó el cronograma del proceso. Oue el dÍa 09 de febrero de 2026 se dio publicidad al informe de evaluación preliminar de requisitos habilitantes tal y como consta en el expediente digital que reposa en la plataforma transaccional

cronograma del proceso. Oue el dÍa 09 de febrero de 2026 se dio publicidad al informe de evaluación preliminar de requisitos habilitantes tal y como consta en el expediente digital que reposa en la plataforma transaccional sEcoP il. Que el informe de evaluación preliminar de requisitos habilitanles se corr¡ó traslado a los proponenles entre los días 9 al 12 de febrero de 2026, período en el cual se presentaron subsanac¡ones y observaciones, publicándose el alcance al informe de evaluación jurídica , así como respuesta a las observaciones presentadas el l6 de febrero de 2026, y alcance al ¡nforme con evaluación técnica el dia 17 de febrero de 2026, con los siguientes resultados:

No PROPONENTE JURlotco FINANCIERO TEcNrco RESULfADO

1 ASF SOLUCIONES S,A,S HABILITADO HABILITADO HABILITADO HABILIfADO

SOPORTE T CNICO DE HABILITADO HABILITADO HABILITADO HABILITADO

COLOMBIA S.A,S

3 UNION TEMPORAL FNGRD NX SM HABILITADO HABILITADO HABILITADO HABILIIADO

2026

4 SOFfGIC S,A,S HABILITADO HABILIIADO HABILIIADO HABILITADO

5 BRANOER IDEAS S,A,S HABILITADO HABILITADO HABILITADO HABILITADO

6 BUSINESS INTELLIGENCE HABILITADO HABILIfADO HABILIfADO HABILITADO

SOf]TWARE ASSESSOR

CORPORAf ION S,A,S, BIC

7 UNI fEMPORAL NUMERANA HABILITADO HAEILITADO HABILITADO HABILITADO

SOf]TWARE ASSESSOR

CORPORAf ION S,A,S, BIC 7 UNI fEMPORAL NUMERANA HABILITADO HAEILITADO HABILITADO HABILITADO 8 SKAPHE TECNOLOGIA S,A,S NO HABILITADO HABILITADO NO HAEILITADO NO HABILIfADO Que el día 17 febrero de 2026 se publica Adenda No. 3 por medio de la cual se modificó el cronograma del proceso para la publ¡cación del informe definitivo de requisitos hab¡litantes. Que el 18 de febrero de 2026 se ajustó la hora del evento de subasta, f¡jándola a las 14:00 horas conforme con lo establecido en la Adenda No. 3. En atención al cronograma, se procedió con la apertura del sobre económico de los siete (7) proponentes hab¡litados en los componentes jurídicos, técnicos, financieros. Que el día l8 de febrero de 2026, se publicó el informe de evaluación económica, el cual obtuvo un consolidado asít

No NOUERE PROPONENTE VALORACIÓN OFERTA

Ecor{órrca ,|

ASF SOLUCIONES SAS Cumplo

2 SOPORIE TECNICO OE COLOI',IBIA SAS Cunpl€

3 UI'IIO TEMPORA Fi.IGRD NX SM

I Crmpb 4 sAs

5 BRANOER IDEAS SAS

6 C(fnpfo COflPORATIOT.I SAS BIC 7 UNION TEMPORAL UT NUMERANA Crrnpb Que el día 19 de febrero a las 12:15 horas se publicó el listado de proponentes habilitados para participar en la subasta. Posteriormente, el mismo l9 de febrero a las 14:00 horas, conforme al

Que el día 19 de febrero a las 12:15 horas se publicó el listado de proponentes habilitados para participar en la subasta. Posteriormente, el mismo l9 de febrero a las 14:00 horas, conforme al cronograma del proceso, se proced¡ó a adelantar la subasta eleclrónica con los proponentes habilitados, que cumplieron con la totalidad de los requisitos habilitantes jurídicos, técnicos, financieros y económicos así:RESOLUCIÓN NO. Página 3 de 6ll'020 l 0 6 r{AR 2026

No PROPONENfE RESULTADO

,|

ASF SOLUCIONES S,A,S HABILITADO

2 SOPORÍE TÉCNICO DE HABILITADO

COLOMBIA S,A.S.

3 UNION TEMPORAL FNGRD NX SM HABILITADO

2026

4 SOFTGIC S,A,S HABILIfADO

5 BRANDER IDEAS S,A,S HABILITADO

6 BUSINESS INTELLIGENCE HABILITADO

SOFTWARE ASSESSOR

CORPORATION S-A,S, BIC

7 UMóÑ iEMPORAL NUMERANA HABILITADO 8 SKAPHE fECNOLOGIA S,A,S NO HABILITADO Continuación de la Resoluc¡ón "Por medio de la cual se adjudica el proceso de Selección Abreviada por Subasta lnversa Eleclrónica FNCRD-SAS[007-2025" Que siendo las 14:30 horas del 19 de febrero de 2026 finalizó la subasta ¡nversa electrónica, con un tolal de 20 lances así: Porlcló.r Prog..doa lúirr. l'- I EISA COFPOQAIION SAS BIC l5m.mm lo.oo cop 2 BRANOEC l52r 360 m

un tolal de 20 lances así: Porlcló.r Prog..doa lúirr. l'- I EISA COFPOQAIION SAS BIC l5m.mm lo.oo cop 2 BRANOEC l52r 360 m lo.o crp nwenexe {w lr,,ri' I i p L ii l 1660 286 76'ir'r lo.oo coe 5 lz« zs¡ rs lo.oo coe 6l^sF sorrco.¡Es s s Ilso 60r m fo.m coe 'I I ñIr)f{ fEMPORAL FN(iBO NX SM 2O2€ 1806 736 m Jo.oo cop Pr¡tlltirro ó Tdó L¡raa lvr L¡u l aa2 600.0 I 00,00 coP j939 8t!0.2 (x.74 COP 77..1ü9.? ¡' : il 5a,,a0 coP 921.OaB 6 ;l 00,64 coP 97A 542 0 :l 55,00 coP 9or 6@ 0 ll oo.00 coP 95§ OtO ó r s,oo coP Que, una vez finalizado el evento de subasta ¡nversa electrónica, se evidenció que la oferta presentada por el oferente 6. BUSINESS INTELLIGENCE SOFTWARE ASSESSOR CORPORATION S.A.S. BIC sigla: BISA CORPORATION S.A.S. BlC, se encuentra en el primer orden de elegibilidad de conformidad con lo establec¡do en el articulo 2 de la _Ley 1150 de 2007, y EN EI NUMETAI 4.1.1. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN OUE PERMITAN

orden de elegibilidad de conformidad con lo establec¡do en el articulo 2 de la _Ley 1150 de 2007, y EN EI NUMETAI 4.1.1. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN OUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MAS FAVORABLE del pliego definitivo de condiciones del proceso, el cual indica "para la obtención de la ofe¡1a más lavorable se hará uso exclusivamente del precio, obtenido a través de una Subasta lnversa" . Que, de acuerdo a lo establecido en la Nota 2 del numeral 5.3. OFERTA ECONÓMICA del pliego definitivo de condiciones, ta cual indica que "La UNGRD como ordenadora del gasto del FNGRD se reserya la posibilidad de verificar las oferlas económicas presenfadas dentro del proceso en la Plataforma SECOP ll, (.. .) cuando de conformidad con la información a su alcance estime que el valor de una ofe¡7a resulta adificialmente bajo, para lo cual requer¡rá al oferente para que explique las razones que sustenten el valor por él ofeñado, so pena de rechazo de la propuesta. Analizadas las explicaciones, el comité Evaluador, recomendará el rechazo o la continuidad de la oferta expl¡cando sus razones", procedió a analizar la oferta presentada al término de la subasta por parte de BISA CORPORATION S.A.S. BlC, encontrando que su ofrecimiento fue en un 20% al presupuesto oficial estimado por la Entidad para el proceso. Que conforme a lo anterior y en atención a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015, así como a los parámetros establecidos en la Guía para el

Que conforme a lo anterior y en atención a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015, así como a los parámetros establecidos en la Guía para el Manejo de Precios Artific¡almente Bajos expedida por la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente, se proced¡ó a realizar la respectiva solicitud de justificación de precios presuntamente artificialmente baios a BISA CORPORATION S.A.S. BIC:RESOLUCIÓN No. 0 6 l'lAR 2026 Página 4 de 6ll'0201 Continuación de la Resolución "Por medio de la cual se adjud¡ca el proceso de Selección Abrev¡ada por Suóasfa rnversa Electrónica FNGRD-SASI-007-2025' - El 23 de febrero de 2026 mediante mensaje de referencra CO1.MSG.9071029 publicado a través de la plataforma SECOP ll, se requirió al proponente BISA CORPORATION S.A.S. BlC, para que, dentro del lérmino otorgado, esto es, hasta el 24 de febrero de 2026 a las 08:00 horas, remitiera su respuesta. -De acuerdo con el requerimiento, el oferente allegó en t¡empo iust¡Rcación mediante mensa¡e CO1.MSG.9073800 del 23 de febrero de 2026, presentado en la plataforma SECOP ll, respecto de su propuesta económica. Que frente a la explicación del proponente BISA CORPORATION S.A.S. BIC el comité evaluador en documento de respuesta a la justificación por riesgo de oferta artificialmente baja publicado en la plataforma SECOP el día 25 de febrero de 2026 bajo el mensaje de referencia No. CO1 .MSG.9083319, indica lo siguiente:

documento de respuesta a la justificación por riesgo de oferta artificialmente baja publicado en la plataforma SECOP el día 25 de febrero de 2026 bajo el mensaje de referencia No. CO1 .MSG.9083319, indica lo siguiente: "(...) Conclusión técnica: Con base en la desagregac¡ón presentada, el dimensionamiento de personal y tiempos, la inclusión explicita de sopoñe/mesa de servicio, y la incorporación de gasfos administrativos, imprevistos, pólizas e lVA, la juslificación de 8/SA susfenfa de manera objetiva y verificable que el valor final ofertado de $500.000.000 corresponde a una estructura de cosfos planeada y a una oferta competitiva, s¡n evidenc¡arse indicios técnicos de inviabilidad que permitan concluir la existencia de un "prec¡o aflif¡c¡almente bajo" que ponga en riesgo la ejecución del contrato, la calidad del seruicio o el cumplimiento de las obligaciones. (...) Conclusión financiera: (...) El proponente proyecta un equipo lécnico especializado con ded¡caciones diferenciadas, cuya estructura salarial ¡ncluye factor prestacional. No se evidencian valores inferiores a parámetros legales ni supresión de cargas laborales obligatorias. La distribución de peñiles resu/la conslsfente con el alcance técnico del contrato, contemplando fases de diseño, desarrollo, inlegración, migración y sopofte. La inclusión de un porcentaje específico de ¡mprevistos y de un margen de utilidad del 14,63%;o perm¡te inferir que la oferta no se encuentra en punto de equilibrio ni en escenario de pérd¡da, circunstancia que reduce el riesgo de desequilibrio económico durante la ejecución contractual.

14,63%;o perm¡te inferir que la oferta no se encuentra en punto de equilibrio ni en escenario de pérd¡da, circunstancia que reduce el riesgo de desequilibrio económico durante la ejecución contractual. Circunstancias objet¡vas que explican la competitiv¡dad del precio El proponente fundamenta la disminución frente al presupuesto oficial en: . Economías de escala deivadas de infraestructura propia. . Personal vinculado en nómina. . Metodologías cenificadas de alta madurez (CMMI Nivel 5 e ISO 27001). . Experiencia en contratos similares. . Modeloorganizac¡onaloptimizado. Esfas clrcunslancias constituyen factores objetivos propios del oferente que explican la competitividad del precio sin trasladar riesgos financieros a la Entidad. (...) Conclusión juridica: De conformidad con lo previsto en el a¡Ticulo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015, cuando una oferta presenta indicios de precio artificialmente bajo, conesponde a la entidad estatal requerir al proponente para que sustente técnica, financiera y económicamenle la viabilidad de su propuesta, a efectos de determinar si el valor ofeflado compromete la adecuada ejecución del contrato o pone en riesgo el interés público. En el caso objeto de análisis, la justificación presentada cumple formal y materialmente con dicho requerimiento normativo, en tanto desarrolla de manera estructurada los componentes técnicos, organizacionales y financieros que sopoñan el valor ofe¡1ado: loRESOLUCIÓN No. Página 6 de 61r0201 06I{AR2026

Continuación de la Resolución "Por medio de la cual se adjudica el proceso de Selecc¡ón Abreviada por Subasta /nversa Electrónica FNGRD-SASI-007-2025" ARTfCULO SEXTO: Contra la presente Resolución no procede recurso alguno en vía gubernat¡va de conformidad con lo d¡spuesto con el parágrafo I del artículo 77 dela Ley 80 de 1993. ARTICULO SEPT¡MO: La presente Resolución r¡ge a partir de la fecha de su expedición. En constancia de lo anterior, se expide, en Bogotá D.C. a los 0 6 l'ilAR 2026

PUBLIQUESE, NOTIFIQUESE Y CÚMPLASE drg¡lálmentePor

OYUETAVARGAS

MTHAEL

MICHAEL OYUELA VARGAS

SECRETARIO GENERAL UNGRD OROENADOR DEL GASTO DELEGADO FNGRD MEDIANTE RESOLUCIÓN 0937 del 22 de sept¡embre del 2025

Elaboró: Mabel Jaramillo/ Abogada Contratista -GGC. , i,'

Rovisó: Dan¡el Gonzále, Abogado Conlratista -GGC ü

Carlos Ch¡nchilla/ Abogado Conkatisla -ST José Luis Añgar¡la / Abogado Conkat¡sta -GGC Miguol Mart¡nez Aycardi/ Abogado Contral¡sta AG ,.RESOLUCIÓN No 0 6 üAR 2026 Pág¡na 5 de 6 Continuación de la Resolución "Pot medio de la cual se adjudica el proceso de Selección Abrev¡ada por Subasla /nversa E/ecüónica FNGRD-SASI-007-2025" anterior, de conformidad con el análisis técnico y financiero realizado por el comité evaluador".

Subasla /nversa E/ecüónica FNGRD-SASI-007-2025" anterior, de conformidad con el análisis técnico y financiero realizado por el comité evaluador". En consecuencia, las justificaciones sum¡n¡stradas por BISA CORPORATION S.A.S. BIC resultan claras y suficientes para el Comité Evaluador, en tanto permiten concluir que la oferta garantiza el cumplim¡enlo del ob.jeto contractual, de sus obligaciones y de las especificaciones técnicas requer¡das, asegurando la satisfacción de la necesidad que motivó el proceso. Por lo anterior, la Ent¡dad acepta la oferta presentada por BUSINESS INTELLIGENCE SOFTWARE ASSESSOR CORPORATION S.A.S. BIC sigla: BISA CORPORATION S.A.S. BIC En mérito de lo expuesto, el Secretario General de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres-UNGRD en calidad de Ordenador del Gasto delegado del Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres-FNGRD, acoge la recomendac¡ón del Comité Evaluador del 27 de febrero de 2026 y procede a adjud¡car el proceso de Selección Abreviada por Subasta lnversa Electrónica N" FNGRD-SASI-OO7-2025, y por lo tanto, RESUELVE ARTICULO PRIMERO: Adjudicar el proceso de Selección Abrev¡ada por Subasta lnversa Electrónica FNGRD-SASI-O07 -2025 cuyo objeto es: "Adquiir la Renovación lntegral del Poñal lnstitucional de la Unidad Nacional para la Gestión del Rlesgo De Desasrres UNGRD lncluyendo el Diseño, Desarrollo, lmplementación, Migración de Contenidos lntegración con Sisfernas

lnstitucional de la Unidad Nacional para la Gestión del Rlesgo De Desasrres UNGRD lncluyendo el Diseño, Desarrollo, lmplementación, Migración de Contenidos lntegración con Sisfernas Misionales y Admínistralivos, puesfa en Operación y Soporte Técnico sobre una Plataforma Tecnológica Segura Accesible lnteroperable y Escalable", al proponente No. 6. BUSINESS INTELLIGENCE SOFTWARE ASSESSOR CORPORATION S.A.S. BIC sigla: BISA CORPORAfION S.A.S. BlC, identificado con NlT. 830126645-3, representado legalmente por el señor CESAR MANCIPE PINZÓN, identificado con cédula de ciudadanía No.79.658.425 de Bogotá D.C., ARTíCULO SEGUNDO: Que el valor del futuro contrato a celebrar será por QUINIENTOS MILLONES DE PESOS ($ 500.000.00,00) M/CTE incluido IVA y demás costos a que haya lugar, de acuerdo con la oferta presentada por BUSINESS INTELLIGENCE SOFTWARE ASSESSOR

CORPORATION S.A.S. BIC.

Para atender el costo del contrato a celebrarse, se cuenta con el Certiflcado de Disponibilidad Presupuestal: N' ORIGEN OE LOS aPLrcacróN FU€NfE O€ VALOROEL FECHA GASTO DE APRoPIAcIÓNRECURSOS DEL GASTO APRoPtactót{ INICIALcoP

046A-5-OFICINA 6A- 't2ASESORA OE RENDIMIENTOS 8082025 PRINCIPAL RE BOB2O25 $ 600.000,000.001713 2025 COMUNICACIONES 9677001

ARTÍCULO TERCERO: Que el plazo de ejecución del contrato a celebrarse será de seis (6) meses contados a partir del acta de inicio, ¡ncluyendo fases de diseño, implementación, migración, capac¡tación y puesta en operación, conforme al cronograma de entregables.

ARTfCULO CUARTO: Publicar el presente acto administrativo en el Portal Único de Contratación

-sEcoP [. ART|CULO QUINTO: Not¡ficar la presente Resolución al proponente adiudicatar¡o BUSINESS

INTELLIGENCE SOFTWARE ASSESSOR CORPORATION S.A.S. BIC,