UNGRD - Resolución 0397 de 16 de mayo de 2025

REPUBLICA DE COLOMBIA

UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES RESOLUCIÓN N" (1 6 MAy 2025 l,l'o 3 I 7 ,,POR MEDIO DEL CUAL SE JUST'F'CA UNA CONTRATACIÓN DIRECTA'' EL SECRETARIO GENERAL Y ORDENADOR DEL GASTO DELEGADO DE LA UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES En ejercicio de sus facultades legales y reglamentarias, especialmente de las conferidas por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de2015, Decreto 4147 de2011yla Resolución No. 1007 del 25 de octubre de2024 CONSIDERANDO Que la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres -UNGRDes una Unidad Administrativa Especial del orden nacional, adscrita al Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, creada mediante Decreto 4147 de 201 1, entidad encargada de coordinar y transversalizar la aplicación de la política pública de gestión del riesgo, en las entidades públicas, privadas y en la comunidad; la cual tiene como objetivo dirigir la implementación de la Gestión del Riesgo de Desastres, atendiendo las polÍticas de desarrollo sostenible y coordinar el funcionamiento y desarrollo continuo del Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo de DesastresSNGRD Que el Grupo de Talento Humano de la UNGRD, adscrito a la Secretaría General, en virtud del artfculo 6" de la Resolución 1289 de 2023, tiene a su cargo el diseño, implementación, evaluación y presentación del Plan de lncentivos lnstitucionales, asf como la gestión de los

artfculo 6" de la Resolución 1289 de 2023, tiene a su cargo el diseño, implementación, evaluación y presentación del Plan de lncentivos lnstitucionales, asf como la gestión de los programas de bienestar y la coordinación de los trámites precontractuales asociados. En desarrollo de sus funciones y en cumplimiento del artfculo 19 del Decreto Ley 1567 de 1998 y artfculo 2.2.10.1 del Decreto 1083 de 2015,|a UNGRD aprobó el Plan de Bienestar e lncentivos 2025 mediante Resolución No. 0094 del 6 de febrero de 2025, como parte del sistema de estlmulos previsto por normatividad, orientado al fortalecimiento de la eficiencia, satisfacción y calidad de vida laboral de los servidores públicos, conforme a los principios de humanización, equidad, sinergia, objetividad y articulación. Que el Plan de Bienestar se estructura conforme a los lineamientos del Departamento Administrativo de la Función Pública, siguiendo los pilares del Plan Nacional de Desarrollo 20222026 Colombia Potencia Mundial de la Vrda. Estos pilares, que rigen la intervención institucional en materia de bienestar laboral, son:

1. Equillbrio Psicosocial: Abarca estrategias para preservar la salud ffsica y emocional, promover el equilibrio entre vida personal, familiar y laboral, y mejorar la calidad de vida laboral mediante actividades culturales, recreativas, de reconocimiento, cambio organizacional, entre otras.

2. Salud Menta!: Comprende acciones preventivas en higiene mental, consejerfa, autocuidado y prevención de riesgos psicosociales, estrés y otros factores que inciden en el bienestar integral.

organizacional, entre otras.

2. Salud Menta!: Comprende acciones preventivas en higiene mental, consejerfa, autocuidado y prevención de riesgos psicosociales, estrés y otros factores que inciden en el bienestar integral.

3. Dlversldad e lnclusión: Busca fomentar una cultura organizacional incluyente, prevenir todo tipo de violencia y discriminación, e implementar el protocolo institucional para la atención de violencias de género, promoviendo el empoderamiento femenino y la participación diversa.

4. Transformaclón Dlgital: lmpulsa el uso estratégico de herramientas digitales, la cultura digital en pro del bienestar y el uso de la analftica de datos (big data) para el diseño y evaluación de programas, facilitando la adaptación institucional a las nuevas dinámicas tecnológicas.1 6 l\4AY 2025

RESOLUCIÓN No. ll'0397 De Página 2 de 5 Continuación de la Resolución "Por medio de la cual se justifica una Contratación Directa". 5. ldentidad y Vocación por el Servicio Público: Busca fortalecer en los servidores públicos el sentido de pertenencia y la vocación por el servicio, promoviendo los valores del Código de lntegridad y los principios de la función pública.

6. Incentlvos: Pecuniarios: Reconocimientos económicos para los mejores equipos de trabajo, sujetos a la disponibilidad de recursos. Estos incentivos dependen de la estructura de personal de la entidad. No Pecuniarios: Beneficios no monetarios, tales como becas, bonos de consumo, planes de salud y acondicionamiento físico, entre otros. Estos incentivos están dirigidos a servidores con excelente desempeño, cumpliendo requisitos como antigüedad mínima de un año y no haber sido sancionados disciplinariamente.

bonos de consumo, planes de salud y acondicionamiento físico, entre otros. Estos incentivos están dirigidos a servidores con excelente desempeño, cumpliendo requisitos como antigüedad mínima de un año y no haber sido sancionados disciplinariamente. Que el Plan de Bienestar e lncentivos 2025, está dirigido a los colaboradores de la UNGRD, así como a sus familias, teniendo en cuenta el Decreto 1083 de 2015 el cual reglamenta el sistema de estímulos y bienestar, precisa aspectos clave como los beneficiarios, las limitaciones en la destinación de recursos, la exclusividad de programas educativos para servidores de carrera y libre nombramiento, así como la necesidad de estudios técnicos y procedimientos objetivos para la selección de beneficiarios de incentivos, tanto individuales como por equipos. Que para garantizar la necesidad referida, de acuerdo con el artículo 12 del DecretoT52 de 1984, los Drooramas de bienestar social se adelantarán las entidades oficlales de seouridad v orevisión social v las caias de compensación familiar, a fin de ap¡ovechar sus seruicios v evitar eroeaciones adicionales, igualmente, de conformidad con el articulo 25 del Decreto Ley 1567 de 1998 las entidades estatales tienen la obligación de seguir un proceso de gestión para el diseño y ejecución de programas de bienestar social, este proceso incluye la identificación de las necesidades de los empleados, el diseño de programas que respondan a esas necesidades, y la eiecución de los mismos, ya sea de manera directa, mediante contratación con personas naturales o iuridicas. o a través de orqanismos encarqados de la prctección v seouridad social. Que la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres - UNGRD se encuentra afiliada a la

través de orqanismos encarqados de la prctección v seouridad social. Que la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres - UNGRD se encuentra afiliada a la Caja De Compensación Familiar-COMPENSAR desde el 13 de diciembre de 201 1 . Que la Caja De Compensación Familiar-COMPENSAR es una Entidad privada sin ánimo de lucro, organizada como corporación que cumple funciones de seguridad social, de conformidad con los artículos 41 y 42 de la Ley 21 de 1982 y artículo 16 de la Ley 789 de 2002; con personería jurídica conferida por Resolución No. 2409 del 30 de junio de 1978, emitida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Que la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de DesastresUNGRD, considera procedente adelantar la contratación directa con la Caja de Compensación Familiar-COMPENSAR debido a su capacidad técnica, operativa, logística y amplia experiencia para ejecutar el Plan de Bienestar Social e lncentivos. COMPENSAR ha demostrado que reúne la idoneidad en la prestación de servicios relacionados con bienestar social, contando más de 40 años de experiencia, con más de noventa y seis mil setecientas ocho (96.708) empresas afiliadas, lo que la constituye en una entidad sólida, con un portafolio integral de servicios, como recreación, deportes, eventos empresariales, salud ocupacional y capacitación, con recursos humanos altamente calificados y recursos tecnológicos e infraestructura propia que se alinean con las necesidades de la UNGRD, ejemplo de su experiencia por nombrar entre otros, son los siguientes contratos: FECHA

ocupacional y capacitación, con recursos humanos altamente calificados y recursos tecnológicos e infraestructura propia que se alinean con las necesidades de la UNGRD, ejemplo de su experiencia por nombrar entre otros, son los siguientes contratos: FECHA ENTIDAD OBJETO DEL CONTRATO N'DE CONTRATO VALOR DEL CONTRATO VALOR EN SmmLv FECHA ll,llClO (DrMrA) TERTI¡NAC toN tD/iüat Empresa de Acueducto y Contratar los servicios para la ejecución de los siguientes 2-05-142001015-2024 $2.936.708.020 2.259 16105t2024 1510312025 Alcantarillado programas de bienestar social de de Bogotá EAAB - ESP la EAAB-ESP: fin de semana en familia, cursos de formación, capacitación y deportes y vacaciones creativas dirigidos aRESoLUcTóNNU:0 3I 7 De 1 6 l'lAY 2025 Página 3 de 5 Continuación de la Resolución "Por medio de la cual se justifica una Contratación Dirccta". los traba¡adores y trabajadoras de la EAAB-ESP y sus benefrciarios. Desarrollar las actividades para Secretaria Distrital De Planeación el Bienestar y mejoramiento del clima laboral de los servidores públicos y sus familias de la cT-161-2024 $600.522.305 461,9 27t02t2024 08t11t2024 lndustria MilitarINDUMIL secretaria distrital de planeación Prestación de servicios de actividades de Bienestar y capacitación para la ejecución del plan de bienestar y capacitación 2023 de la industria

lndustria MilitarINDUMIL secretaria distrital de planeación Prestación de servicios de actividades de Bienestar y capacitación para la ejecución del plan de bienestar y capacitación 2023 de la industria 1-235t2022 $3.000.000 000 2.586 16t0812023 01t05t2024 Militar lgualmente, al contar con una infraestructura propia, tiene los escenarios requeridos para la organizac¡ón y desarrollo de eventos de bienestar lo cual permite una mejor gestión, ya que al contar con una oportuna planeación en coordinación con la entidad, se asegura la disponibilidad de los diferentes recursos físicos, racionalización en los gastos, reducción de los costos operacionales y un único canal de comunicación entre el proveedor y la entidad en aras de una óptima gestlón. Que COMPENSAR presentó propuesta para la celebración del contrato el 07 de abril de 2025 y actualizac¡ón el 30 de abril de 2025, en ella se detallan los valores presupuestales. Dichos valores fueron verif¡cados y certificados como representativos del promedio del mercado por la Coordinadora delGrupo de Talento Humano. Desde una perspectiva legal, esta contratación se enmarca en lo dispuesto en el numeral 3' del artfculo 32 de la Ley 80 de 1993, que establece que los contratos de prestación de servicios pueden llevarse a cabo bajo modalidad de contratación directa, conforme al literal h) del numeral 4' del artlculo 2'dela Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015. Adicionalmente, el artfculo 25 del Decreto Ley 1567 de 1998 subraya que el proceso de gestión de

2015. Adicionalmente, el artfculo 25 del Decreto Ley 1567 de 1998 subraya que el proceso de gestión de programas de bienestar debe garantizar la ejecución eficiente, y permite la contratación de entidades especializadas como COMPENSAR, bajo la modalidad establecida por la Ley 1150 de 2007 ya enunciada. En consecuencia, la UNGRD ha justificado la contratación directa con COMPENSAR, ya que cumple con los requisitos de capacidad, experiencia e idoneidad para desarrollar los servicios de bienestar e incentivos, garantizando eficiencia en la ejecución del plan para la vigencia 2025. Que el artfculo 2.2.1.2.1.4.1. del Decreto 1082 de 2015 establece que se debe señalar en un acto administrativo la justificación para contratar bajo la modalidad de contratación directa, el cual debe contener:

1. Causal que invoca para contratar dlrectamente: En virtud de lo establecido en el numeral 3" del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, la presente contratación corresponde a un contrato de prestación de servicios y la modalidad aplicable es la contratación directa contenida en el literal h) del numeral 4" del artículo 2'dela Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artfculo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015:'tas Entidades Esfafa/es pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurfdica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia rcquerida y relacionada con el área de que se trafe"

prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurfdica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia rcquerida y relacionada con el área de que se trafe" 2). ObJeto del contrato: Contratar los servicios de apoyo logfstico para el desarrollo, fortalecimiento y ejecución de las actividades enmarcadas dentro del Plan de Bienestar Social e lncentivos de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, establecido para la vigencia 2025.RESoLUcTórrJo0 3 gT De ,1 6 l4Ay 2025 Página 4 de 5 Continuación de la Resolución "Por medio de la cual se justifica una Contratación Directa" 2.1). Alcance del objeto: Las actividades contempladas serán desarrolladas con el único fin de materializar el Plan de Bienestar Social e lncentivos durante la vigencia 2025 3). Presupuesto para la contratación: Para todos los efectos legales y fiscales, elvalor del contrato será por la suma de QUINIENTOS VEINTE M¡LLONES DE PESOS M/CTE ($ 520.000.000), incluidos impuestos IVA y demás costos a que haya lugar, el cual se adjudicará por el valor total del contrato y se ejecutará por bolsa de recursos, El valor del contrato incluye el costo de personal, las especificaciones contenidas en la oferta, el lmpuesto al Valor Agregado (l.V.A.), y demás impuestos, tasas y contribuciones de carácter nacional legales vigentes y demás costos directos e indirectos que conlleve la ejecución del contrato, todo lo cual asume el contratista por su cuenta y riesgo 3.1). Para la ejecución del contrato se cuenta con el siguiente certificado de disponibilidad presupuestal:

legales vigentes y demás costos directos e indirectos que conlleve la ejecución del contrato, todo lo cual asume el contratista por su cuenta y riesgo 3.1). Para la ejecución del contrato se cuenta con el siguiente certificado de disponibilidad presupuestal: N" del Posición Catalogo delFecha Dependencia Fuente Recurso Valor lnicialCDP Gasto 02-1 1 -00-000 A-02-02-02-009-006 '107425 15-04-2025 Gestión servicios recreativos, Nación $520.000.000 General culturales y deportivos. 4). Plazo: El plazo de ejecución del contrato será hasta el quince (15) de diciembre del 2025, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato. 5). Lugar en el cual los interesados pueden consultar los estudios y documentos previos: Los documentos y estudios previos del contrato objeto de este acto, podrán ser consultados en las oficinas de la UNGRD, ubicada en la avenida Calle 26 No 92-32 Edificio Gold 4 Piso 2o de Bogotá, D.C.y en la plataforma SECOP ll. Que, en mérito de lo expuesto el Secretario General de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres y ordenador del gasto delegado de la UNGRD, RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO. Declarar procedente y justificada la celebración mediante la modalidad de contratación directa de un contrato de prestación de servicios con la GAJA DE COMPENSACIÓN FAMIL¡AR-COMPENSAR, con Nit. 860.066.942-l y representada legalmente por JUANITA PEREZ ACOSTA con cédula de ciudadanía N' 1.020.741.948 expedida en Bogotá D.G., de acuerdo con

FAMIL¡AR-COMPENSAR, con Nit. 860.066.942-l y representada legalmente por JUANITA PEREZ ACOSTA con cédula de ciudadanía N' 1.020.741.948 expedida en Bogotá D.G., de acuerdo con poder general conferido mediante escritura pública N" 8169 de 2024, por Carlos Mauricio Vásquez Páez identificado con cédula de ciudadanía N" 79.541.640 expedida en Bogotá D.C., director administrativo principal y representante legal de COMPENSAR, poder vigente de conformidad con certificado No. 3443 del22 de abril de 2025, contrato que tiene por objeto: " Contratar los servicios de apoyo logístico para el desar¡ollo, fo¡talecimiento y ejecución de las actividades enmarcadas dent¡o del Plan de Bienestar Social e lncentivos de la Unidad Nacional para la Gestión del Rlesgo de Desasfres, establecido para la vigencia 2025." PARAGRAFO Út,¡lCO. ALCANCE DEL OBJETO: Las actividades contempladas serán desarrolladas con el único fin de materializar el Plan de Bienestar Social e lncentivos durante la vigencia 2025. ARTÍCULO SEGUNDO. CAUSAL DE CONTRATAC¡ÓN DIRECTA: EN VirtUd dE IO EStAbIECidO EN EI numeral 3" del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, la presente contratación corresponde a un contrato de prestación de servicios y la modalidad aplicable es la contratación directa contenida en el literal h) del numeral 4" del artículo 2" de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artÍculo 2.2.1.2.1.4.9

de prestación de servicios y la modalidad aplicable es la contratación directa contenida en el literal h) del numeral 4" del artículo 2" de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artÍculo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 201S:'Las Entidades Esfafa/es pueden contratar bajo la modalidad dell'0397RESOLUCIÓN No De 1 6 t4AY 2025 Página 5 de 5 Continuación de la Resolución "Por medio de la cual se justifica una Contratación Directa". contratación directa la prestación de se¡vicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate" ARTÍCULO TERCERO: El valor total del contrato a suscribir con la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR-COMPENSAR para todos los efectos legales y fiscales, será por la suma de QUINIENTOS VEINTE MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 520.000.000), incluidos impuestos IVA y demás costos a que haya lugar, el cual se adjudicará por el valor total del contrato y se ejecutará por bolsa de recursos. El valor del contrato incluye el costo de personal, las especificaciones contenidas en la oferta, el lmpuesto al ValorAgregado (l.V.A.), y demás impuestos, tasas y contribuciones de carácter nacional legales vigentes y demás costos directos e indirectos que conlleve la ejecución del contrato, todo lo cual asume el contratista por su cuenta y riesgo PARAGRAFO ÚNICO: Para la ejecución del contrato se cuenta con el Certificado de Disponibilidad

Presupuestal:

cual asume el contratista por su cuenta y riesgo PARAGRAFO ÚNICO: Para la ejecución del contrato se cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal: a CDP No. 7425 del 15 de abri! de 2025, Dependencia'. 02-11-00-000 Gestión General, Posición Catalogo del Gasto: A-02-02-02-009-006 servicios recreativos, culturales y deportivos, Fuente: Nación, Recursos 10, por valor de QUINIENTOS VEINTE MILLONES DE PESOS ($ 52o.ooo.o0o) M/CTE. ART|CULO CUARTO: El plazo de ejecución del contrato será hasta el quince (15) de diciembre det 2026 ylo hasta agotar los recursos, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.

ARTICULO QUINTO: Los documentos y estudios previos del contrato objeto de este acto, podrán

ser consultados en las oficinas de la UNGRD, ubicada en la avenida Calle 26 No 92-32 Edificio Gold 4 Piso 20 de Bogotá, D.C. y en la plataforma SECOP ll.

ARTICULO SEXTO: El presente acto administrativo de justificación rige a partir de la fecha de su expedición.

1 6 l'llAY 2025En constancia de lo anterior, se expide, en Bogotá D.c. a los cÚMPLASE M VARGAS Se General UNGRD Resolución N'0202 del 14 de marzo de2025 Ordenador Del Gasto UNGRD Resolución N'1007 del25 de octubre de2024

Proyectó: Paola Oñega Villasmit/ Abogada GGC Ü''i'

Revisó: Laura Sanln Morales / Abogada GGCi

Ordenador Del Gasto UNGRD Resolución N'1007 del25 de octubre de2024

Proyectó: Paola Oñega Villasmit/ Abogada GGC Ü''i'

Revisó: Laura Sanln Morales / Abogada GGCi

Carlos Alberto Chinchilla / Abogado Contratista SGGGC José Luls Angarita Espinel / Abogado Contratista Lfder del (f(Ju