UNGRD - Resolución 0432 del 13 de mayo de 2026

RFPUAT ICA OE COTOMBIA UNIDAD t,¡ACIONAL PARA LA GESTIÓI DEL RIESGO DE DESASTRES RESoLUcTóN-xs ll'0432( 13l{A\ 202b ") "poR MEDto DE LA cuAL sE oRDENA uN¡ TRA SFEREA/CIA EcoNóMlcA DIRE'TA HAcIA EL FoNDo DE INVERSIÓN COLECTIVA DE ALTA LIQUIDEZ - FICNo. 001001065945. Aa|ERTO PARA EL MUNIC|P|O DE STBUNDOY EN EL

DEPARÍAMENTO DE PUTUMAYO, COMO APOYO SUBSIDIARIO Y

COMPLEMENTARIO ATENDIENDO A LA SOLICITUD REALIZADA POR EL MUNICIPIO, EN VIRTUD DE LA DECLARATORIA DE CALAMIDAD PUBLICA EXPEOIDA MEDIANTE DECRETO N"- 049 DEL 18 DE JUNIO DE 2025 PRORROGADA MEDIANTE DECRETO NO Og1 DEL 17 DE DICIEMBRE DE 2025, PARA REALIAR LA EJECUCIÓN DE AcctoNES REDUcctóN DEL RtEsGo DE DESASTRES EN EL MARco DE LA RESPUESIA Y RE,UPERA,IÓN DE A)UERDO AL PAE" LA suBDrREcroRA paRA LA REDUcctóN DEL RtEsco DE DESASTRES DE LA UNIDAD NACIONAL PARA LA GEST|ÓN DEL RIESGO DE DESASTRES, EN SU cALtoAD DE oRDENADoRA DEL GAsro DEL FoNDo NAcToNAL oE GESTróN

OEL RIESGO DE OESASTRES

En uso de sus atribuc¡ones const¡tuc¡onales, legales y reglamentarias, en palicular las confendas por la Constilución Politica, Ios articulos 1, 2, 3, 18. 47. 58, 65 y 80 de la Ley 1523 de 2012, el Decreto 1289 de 2018, el articulo 1'l del Decreto Ley 4147 de 2011, el Art¡culo 1" de la Resoluc¡ón 0937 de 2025, y demás disposiciones concordanlss, CONSIDERANOO Oue por su parte el art¡culo 20 de la Constitucón Política prevó que las autoridades de la Repúbl¡ca estáñ institu¡das para proteger a todas las personas res¡denles en Colomb¡a. en su v¡da, honra, bienes, creencias, y demás derechos y lib€lades, y para asogurar sl cumpl¡mi€nlo de los daberes sociales del Estado y de los particulares. Oue, el arlículo 13 de la Const¡tuc¡ón Pol¡tica señala que Ie corresponde al Estado proteger ''espec¡almente a aquellas personas que, por su condición económica, flsica o mental, se encuentren en circunstancia de deb¡¡idad manifiesta y sanc¡onará los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.' Oue de conform¡dad con el art¡culo 113 de la Constituc¡ón Polltica, los órganos dol€stado si b¡en tionen lunciones separadas, deben colaborar armónicamente para la realizac¡ón de sus fines.

Oue el art¡culo 209 lbídem prescribe que 'la ¡unaón adñinislraliva eslá al sev¡c¡o de los ¡ntereses genercles y se dosaÍolla con fundamento en los pincip¡os de ¡gualdad, moraliCad, el¡cac¡a, economía, celer¡dad. iñparcialidad y public¡dad, mediante la descentrul¡zación, la delegac¡ón y la desconcenlración de funcionos. Las autoridades adrn¡nislftt¡vas deben coordinat sus actuac¡ones para el adecuado cumpl¡mienlo de los Íines del Estado". Oue las competencias atr¡bu¡das a los distintos nive¡es ternlonales habrán de ser ejercidas de conformidad con los pr¡ncip¡os de coordinac¡ón, concurrenc¡a y subsidiar¡edad conlenidos en 6l artlculo 288 de la Const¡tución Nac¡onal. Que la Ley 99 de 1993 señala €n el artfculo 1' numeral 9' que la prevgnción da desastres será materia de ¡nterés colectivo y las med¡das tomadas pa.a evitar o mitigar los efectos de su ocurencia serán de obl¡gatorio cumplimiento. Que, de conformidad con el art¡culo 1 de la Const¡tución Polltica, Colon¡b¡a es un Estado social de derecho, organizado en lorma de Republica un¡taria. descentral¡zada, con autonomia de sus entidades teÍitoriales. democrál¡ca, parlic¡pativa y plural¡sta, fundada en el respeto de la dignidad

humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la ¡nlegran y en la prevatgncia de interés general.ll'0432 13i,tAY2o2E {.«Ertb ft Prqn., do 12

C,NBó¡ d I' R'SOIEóN POR MEOIO DE LA CUAL SE OROENA UNA IRANSFERENCIA ECONÓMICA OIREC'A HACIA

'L FOAIOO DE INVERSIÓN COLECIIVA DE ALIA L¡O¡)IDEZ - FIC - No 0tttútü59a5 AA/€R¡O PARA aL tluMC¡PtO Oa

'IAIJNOOy EN ¿L DEPARIATi,ÁN¡IJ OE PUÍU§AYO, COt O ¡POYO S¿,890¿tñrO f COUPT-aI,f,NIARIO A7€NOIENOO A LA SC¡'a)tVO REL|ZAOA POR EL UI'IICIPIO, EN VIR|IIO OE IA DECLARAIORIA OE CALAMIDAO P|IBLICA EXP€DIDA UEDIANIE DECREfO N', O19 D€L 1A OE JUNTO OE m25 PRORROGAOA MEDIAN7E OECRE|O No 091 OEL 17 OE OICIEMBRE OE 2025, PARA REALIZ R U EJF-CIñIÓN OE ACCIONES REDUCCIÓN OEL R'ES6O DE OES¡S]TES EIV E' T¿{RCO OE LA RESA)ESIA Y RECUPÉRAC\ÓN DE ACUEROO AL PAEOUE, EI FONDO NACIONAL DE GESTIÓN OEL RIESGO DE DESASTRES .FNGRD-, E5 UNA

cuenla especial ds la Nacl'n, con indepndencia patr¡mon¡al, admin¡slrativa, contabl€ y €stadlstica, con fnes de interós público y asistenc¡a soc¡al dsdicado a la atención do las neces¡dades que se orig¡nen en situaciones de desastre o de calamidad o de na(uraleza s¡milar; por lo que los recursos del Fondo so destinarán. al cumplimiento de sus objetivos, cuya administración y represenlac¡ón está a cargo de una sociedad fiduc¡aria de carácter público, Fiducrar¡a La Prev¡sora S.A. Oue, mediante el Decreto 4'147 del 3 de nov¡embre de 201'l se creó la Unidad Administrativa Esp€c¡al denominada Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desaslres -UNGRDadscrita al Departamento Administrat¡vo de la Prosidencia de la República, la cual tiene como objetivo "1. .) d¡tigir la mplementación de la gesl¡ón del nesgo de desastrcs, alendiendo las pol¡l¡cas de desa¡rollo soslenible, y coord¡nar el luncionamiento y el desanollo continuo del Sislema Nac¡onal" Que la Ley 1523 de 2012 adoptó la Politica Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y estableck5 el S¡stema Nacional de Gesl¡ón del Riesgo de Desaslres -SNGRD-. Quo. el Sistema Nacional de G€stión del Riesgo -SNGRDes el conjunto de entidades públicas, privadas y comunitarias, de polit¡cas, nornas, procesos, recursos, planes, estrategias,

instrumenlos, mecanismos, asi como la informac¡ón atin€nte a la temática, que se aplica de mangra organizada para garanl¡zar la gestión del riesgo en el pals y tiene como objet¡vo general llevar a cabo el proceso soc¡al d€ la gestióñ del riesgo con el propósilo de ofrecer prolección a la población en elterritorio colombiano, mejorar la segur¡dad. el bienestar y la calidad de v¡da y conlribuir al desarrollo sostenible. y denlro de sus obretivos espec¡ficos se encuentra la preparac¡ón para la respuesla frenle a desaslres con acc¡ones dirigidas a alender la pobláción afectada y rsstituir los servicios €sencrales afectados. Ouo el artlculo 30 de la pr€citada Ley 1523 de 2012, establece como principios generales que orientan la g€stÉn del r¡€sgo, enlre otros:

1. Pñnc¡p¡o de ¡gualdad: Todas las personas naturales tendrán la rn¡sma ayuda y el mismo lralo al momenlo de alendedes con ayuda huñanilar¡a, en las s¡luaciones de desastre y peligro que desaftolla esta ley.

2. Pincipio de prolecc¡ón: Los res¡den¡es en Colomb¡a deben set protegidos por las autor¡dades en su vida e inlegidad física y men¿al, or¡ sus bienos y en sus dorecf,os colectivos a la seguddad, la tranquil¡dad y la salubidad públicas y a gozat de un amb¡ente sano, Íronte a posibles desastrcs o lenómenos peligtosos que amenacen o

inliercn daño s los vdlores enunciados. 3Pr¡ncipio de solidaidad soc¡al: fodas las personas naturales y jurldlcas, sea, esfas úllimas de derecho público o pivado. apoyarán con acciones human¡laias a las siluaciores de desástre y peligro pah la vida o la salud de las pe.'sonas. (.)

7. Princ¡p¡o del ¡nteÉs públ¡co o soc¡al: En loda situación de iesgo o d6 desaslre, e/ ¡nterés públ¡co o social prevalecerá sobre el ¡nterés pañicular. Los in¿ereses /ocales, @gionales, sectonales y colect¡vos cederán lrente al inleÉs nacional, sin detnmenlo de /os derechos fundañentales del ¡nd¡viduo y, sin deñü¡to, de la autonomla de las e nt ¡dad o s te¡rit ori ale s.

()

11. Pdnc¡pio s¡slémico: La pol¡l¡ca de gest¡ón del iesgo se hará e¡ect¡va med¡anle un sislema admin¡strat¡vo de coord¡ndc¡ón da aclividados aslalalos y patl¡culares. El sistema oparaé en modos de integrac¡ón sectorial y leÍitorial: garantizará la conlinutddd d6 /os procosos, la interdcc¡ón y enlazam¡ento do las dctividades mediante bases de acción comunes y coordinación de competencias. Como s¡stema abiedo. eslruclurado y o@anízado, exhibiá las calidades de interconexión,

dilerenciac¡ón, recurs¡vidad. conttd, s¡neryia y @¡terac¡ón.0432 1 3 }.lAY 2026 R€ytrrcúfNo ú P¡er. r d. 12 cddón ó t. R.tdúó¡ PoR NEDIO OÉ lA CUAL SE ORDEM UM iRANSFERENCIA ECONÓU/6A OIRECfA IACU EL FO¡10<) oE /dVERStotl COLECIryA DE ALIA L,oUDé2 - FtC - No. @1@t659a, A8r'eRfO PARA EL Ut 'lCFlO OE Sld)NAJv EN EL OEPARIAI¿ENTO OE PU|UIIAYO, COTrc ¡POYO sU8S,OAR'O f COUPLE,IENTARIO AIENOIENOO A LA S(XICI¡UO IIEALIZADA PORELTIUNIC¡PIO,ENVIRÍIJOOEUDECLARA|ORIADECAIAMIOAOPÚSLICAEXPEOIOAUEDIAN¡EOECRETON'OlCDELlADE JU¡IA Oa 7f.25 PRORROGIAA I/EOI,'NIE OECREIO l.b Og1 DEL 1'/ DE OiCG¡ilRE DE 2025. Pr'RA RELI¿AR lA aÍCUCtÓN DE ACC!o,íES REOUCCTÓN OEL R ES60 0É O€S¡SIRES €¡! Et l¿4 COOÉ( RÉSA./€S7 Y RECUP6RACIÓN DE ACI)EROO tl P¡€'

12. Pr¡ncip¡o de coordinack'n: La coordinac¡ón de compelenc¡as os la acluación

integrada de sevic¡os tanto estatales como ü¡vados y comun¡tados espec¡al¡zados y di¡ercnc¡ados, cuyas funciones t¡enen obielivos comunes para garcnlizat la dtmon¡a en elejerc¡cio do las lunc¡ones y el logro de lostines o comet¡dos delSislema Nactonal de Geslión del R¡esgo de DssasLos.

13. Pnnc¡p¡o de concunencia: La concuffenc¡a de competenc¡as entrc entidades nac¡onales yleí¡loialesde los ámb¡tos público, pñvado y comun¡lar¡o que consl¡tuyen el sistema nac¡onalde goslión del riesgo de desastrcs, tiene lugar cuando la el¡cacia en /os p/ocesos. acc¡ones y tarcas se logre med¡ante la unión do esluetzos y la colaboración no jerárqu¡ca entrc las autoridades y ent¡dades ¡nvolucrcda'. La acción concuffento puede darse en beneÍ¡c¡o do todas o de algunas de las ent¡dddes. El ejerc¡c¡o concuÍonte de coñWlonc¡as ex¡go el respelo de las atibuciones prop¡as de las autoridades ¡nvoluc@das, ol acuerdo expreso sobre /as metas comunes y sobre los p@cesos y prcced¡m¡enlos parc alcanzaias. (.) Oue, el parágrafo 1o del artfculo 47 de la Ley 1523 de 2012 dispone que "(...) El Fondo Nac¡onal

de Gestbn del R¡esgo de Desastres podrá recibir, adm¡n¡slat e inveñiÍ recursos de origen eslatal y/o conlribuc¡ones y apodes etecluados a cualquier lftulo pot personas naturales o jurÍdicas, ¡nst¡¡uciones ñblicas y/o pdvadas dolorden nac¡onal e inlemacional. Iales recursos deberán inved¡rse en la adopc¡ón de medidas de conoc¡mienlo y rcducc¡ón del iesgo de desdstres, pÍeparac¡ón, respuesld, rehab¡lilac¡ón y rcconstrucc¡ón, a lÍavés de mecan¡smos de Íinanciación dirig¡dos a las enlidades involucradas en los prccesos y a la poblac¡ón alectadd pot la @uÍonc¡a de desastres. El Fondo podrá creat subcuentas para /os dlferenle§ proce§os de la gesl¡ón deliesgo (...). Oue, el parágrafo 20 de la disposición en cita s€ñala de manera textual que: El Fondo desarrollañ sus func¡onos y operaciones de ñanera dhecÍa subsid¡ada o complementada, baio esquemas ¡ntednsl¡luc¡onales de coÍinanc¡ac¡ón, concurrenc¡a y subs¡d¡adedad. Que, la prec¡tada Ley en su articulo 80 establ€ce que: "Et Fondo Nac¡onol podtá lrcnsferir recursos de sus cuenfas o subcuentds a ent¡dades públ¡cas, del orden nactonalo lefiilor¡al y ontidades privadas cuyo obielo soc¡al tenga

relac¡ón d¡recla con las act¡vidades que se @qu¡enn para alender la calam¡dad o desaslre, para ser adm¡n¡strcdos por ás¿as, sin que parc ello sa requieñ operación presupueslal alguna pot pañe de la ent¡dad receploa. En el documonto quo ordene la lrcnsferenc¡a se ¡nd¡cará de manerc expresa la dest¡nación de los recursos, /os cualos se g¡raÁn a cuenlas abiedas espec¡almente para la atonción dol dosaslrc o calam¡dad públ¡ca declarada, y eslatán exentas de cualqu¡or gravañen. La adm¡n¡slrdc¡ón de dichos @cursos seá rcsponsab¡l¡dad del jete de la respectiva ont¡dad a lacualse le efecluó la tansÍorencia y eslarán sujelos al control l¡scaleiorcido por las rospectivas Contralorlas." Oue, el Decreto 1289 de 2018 en su artlculo 2.3.1.6.2.'1. se establece respecto de la op€ración del Fondo Nacional de Gest¡ón del Riesgo De Desastres, lo s¡gu¡ente: "El Fo¡tdg Nac¡onal dg Ggslió,l del Riesgo de Desasl¡os desa¡rollará sus luttciottes y opeftciones de manera dirccta, subs¡diaña o complementaria. baio esquemas ¡nter¡nst¡luc¡onales de colinanciación, concuftenc¡a y subs¡diaiodad.

El Fondo Naciondl operará con esquomas inteinslitucionales de manerc d¡recla en el l¡nancia¡n¡ento de la polil¡ca de gest¡ón del r¡esgo do caráctot naciondl, subs¡d¡aiamenlo en el apoyo a las aulor¡dades adm¡nisttat¡vds a n¡velten¡lor¡al cuando ol evenlo superc su capac¡dad linanc¡era, lécn¡ca y/o admin¡st@t¡va y, complemenlar¡amente, cuando br¡nde apoyo Í¡nanc¡ero a ent¡dades públ¡cas ot{'0432 1 3 r'rAY 20m .aq(lcÉ¡¡b o. 4.c... d. r, cdn^bó¡ <b t Rotot@ó¡'P<)R |tEoto oa u cul sE oRoeNA tnA fRANsFEREucta EcotK)uxaa otRacla HAQA ÉL to¡,Dl) ctE ,/vvEditÓ¡l coLEcfNA É ALIA LtOt)túZ - FtC - Nó OO1@fiÉ&15, AOTER¡O PARA EL t/i)NtClPtO OE SIBi]1|¡OOY EN EL OEPAR¡AIIENIO É PU|UMAYO COMO APOYO SUéS¡OIARIO Y CO'IPLEI¡ENIARIO AfENOIENOO A LA S(XIC]|UO RéLIZAOA PORELI,L/,IrcI,1O,ENV'RIIDDEl./ OECLARAÍORIADECAI-A|,¿IOAOlt)ALrcAEXPEO¡OAUEOANTEDECREÍON'O19ÉLIADE

!)NrO DE 2025 PRoRRO6ADA lrEOtANlE OECFIE'O ¡.t Ost OaL 17 OE O|CIEúaRÉ Oe 2O2t PARA RE,¿IZR LA EJ.CUC|ÓN DE ACCIONES REDUCCÓN OÉL R/ES6O OE DéS¡S'FES E/V E¿ T'¡ RCO OE IA RESfuES¡A 'T RECUPÉRACIÓN OE ACU'RDO AL PAE" privadas en la patle necesaia para ¡mplemenla,. sus poíllcas de geslión del riesgo o de asociación, confonne a las dispos¡ciones const¡luc¡onales y legales vigentes." Que. el artículo 2.3.1.6.3.1. ibidem, establece "(.--) TransÍercncias. Las transferenc@s que rcalice el Fondo, estarán espec¡almente desÍ¡nadas a acl¡vidades coÍospondientes a procesos de gest¡ón del r,'esgo de desas¿res. Quienes las reciban, deberán administrcrlas y responder por su conecla y debida ejecuc¡ón. La enÍidad rcceplora de los rccursos deberá real¡zar la rcspect¡va operación presupueslal, salvo lo dispueslo eñ el adlculo 80 de la ley 1523 de 2012. Oue, el articulo 2.3.1.6.3.6. ibidem se ref¡ere al plazo para la legal¡zación de los recursos, e ind¡ca: '(..-) La legalizac¡ón de /os recursos trcnsfendos se real¡zará an los términos y el

plazo, conlo¡rne al procedi¡niento adm¡nistral¡vo y oporalivo que aslablezca la Junla Diectiva del Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desaslres. Paágralo. En lodo caso, /os p/azos previstos podrán ser proÍogados, prewa solicilud debidamenle jusÍif¡cada anle la Unidad Nacional. Una vez aprobada pot el Dircctot de la Un¡dad Nac¡onal, se infomará a la Entidad receptora y a Fiduprovisora S.A. ' Que, por su parie, el arllculo 2.3.1.6.3.23 del precitado Decreto 1289 de 2018, establec€ el plazo ¡imite para la ejecución de las transferencias del Fondo, asii Una vez @al¡zadd la |ransÍerencta de ,os recursos, las enl¡dades roceptoras deberán iniciat inmedialdmen¿e /as gesliones y acc@nes necesaias pa@ su ejecución. S¡ lranscutÍk,os cualro (4) mosos después de /a aprcbaciSn y lrcnslerencia de los recurcos sin habo¡so adjudicado el conlrato o celebrcdo el conven¡o por pade de las ohlidades receptorcs, la Un¡dad Nacional, solicilaá a la ent¡dad las expl¡cdc¡ones de su lalta de ejecución y, s¡ no fuercn sal¡sfacloias, sol¡ciiatá la devoluc¡ón de los recursos. Psrágra¡o 1'. Si la ent¡dad receptora no se pronunc¡a dentro do los qu¡nce (15) días

calendar¡o, s¡guienles al envlo del requenmienlo, se entenderá venc¡do el plazo y, por lo tanlo, la Unidad Nacional instruié a F¡duprewsorc 5.4., para que geslione el reinlega de /os recursos al Fondo Nacbnal. S¡ una vez re¡nlegrados los rgcu¡sos, existen obl¡gaciot@s adquiridds por la ent¡dad receptora, es¿o§ deborán ser solicilados a la UnkJad Nac¡onal. Oue el art¡culo 2.3.1.6.3.5. lbldem al re¡erirse al conten¡do de las Legalizac¡ones, establece que 'Los gdes receptorcs ds /os rscursos tÍansfendos. deberátl repo¡lar la relacún detallada de lodos y cada uno de los conlralos suscrilos, facturas, cuenfds de cobro, acta de recibo de los b¡enas adquiidos, cedilicaciones, Íormatos diligenc¡ados, ¡nlo¡mes, aclas de l¡quklac¡ón y todos los demás documentos que acred¡ten /as ¡hversrones o deslinaciones de /os recursos ptoven/€nles de las lransterencias eÍectuadas por el Foodo Naciotlal " Oue, el municipio de Sibundoy, Putumayo, a través de su Alcalde Mun¡c¡pal como Presidente del Consejo Munkipal de Gestión del Riesgo de Desastres - CMGRD - real¡za solicitud de recursos para realizar acciones de reducc¡ón del ri€sgo de d€sastres sn el marco d0 la ojecución

del Plan de Acció¡ Especlfico en su lase de Recuperac¡ón, por las afectacrones sucedidas por la primera temporada de lluvias del 2025, que se presentaron en el Municipio. Qué, ssgún el acta del CMGRD del 20 de jun¡o de 2025, se registra los s¡gu¡entes dalos de afectación: "(...)el municip¡o está pasando por una s¡tuac¡ón crllica pot cuenla de las aÍectac¡ones de la teñporcda do ñás lluvias y el fenómeno de la n¡ña, la reachvacióh de puntos crlticos como el mov¡m¡enlo en masa seclor Los Gemglos con avance dal lluJo an d¡rccción hac¡a lss v¡viendas, aloclac¡ones de inÍraeslructuñ de la Planla de lralañienlo de Agua Potable (de ahora en adelanle PTAP). Eslas s,luáclones obl¡garon a la conslrucción de un nuevo dec@to de Calamidad Pública y su respecl¡vo PAE que seráii'0432 i 3 l4AY 2026 e ,¡d54r? cdnúón ú t. R.r.túlA¿t PoR ÚEAO O€ LA CUN SE <TROEN^ [rM ¡¡üIJSFERE/VCU ECOIÉ¡,|¡CÁ OIRECÍA Ct^ EL FO^ÍX) óE ,flvERstt¡t coLEcfNA DE AL¡A L¡a¿-rtDEz - F1c - No m10o1ct65915, aaÉRÍo P Fia EL uuvcPlo Da stBUNooY EN ÉL

OEPAR¡AMENIO OE PÜ|UUAYO, COO A,oYO SUBSIDIAR'O Y COMPLEIÉNÍARIO AIENDIENDO A LA SOII''II|D REALIZAOA P<XELl/lJ r/,P,o,ENVIR¡IIOOEI'DECLARAÍORIAOECA)UIDADC{I8UCACXPEOIOAUEOr,NTEOECREION'0..9ÉLIEOE Ltna oe zols peixaoercn trEoANfE oEcREfo ^b @1 DEL 17 oE ücrElzÉ,RE DE 2025, PARA REALE R LA EEct)clóN oE Álaoiii aeouccto¡,t ott a/Esco o€ oEsrs TRES E/v Ea ataRco DE LA REsPtJEsra v RE'UPEPAoIóN DE acuERoo aL Pr,É" especilicamente para el sector Los Gemelos. Las acciones del PAE están enmarcadas en la tey 1523 ds 2012 y serár, supo¡visadas por Conlralo a y demás enles. Las acciones que se implementen deben gener una rcspuesla hac¡a el conoc¡miento reducción y manejo do iesgos en el sectot Los Gemelo§. Se procederé con 9l consenso y votac¡ón de tos m¡embrcs del Conseio para la elaborac¡ón de las acciones, parc ollo se liere, /os campos de árca, responsables (mun¡cipio, gobemac¡ón y nac¡ón) y el t@mpo de ajecuc¡ón.

( ..) Aquasibúndoy sot¡c¡la el apoyo de un rubro para la conlngencia, se cuenla con 3 opercdorcs y 2lonlaneÍos para todas las acl¡v¡dades que se requiere en el mun¡cip¡o, la PTAP está s¡emprc comprometida anle eventual¡dades y adversidades. Sol¡c¡ta que se pueda dar un apoyo a la omqesa en acciones, como, por eiemplo, de maquinana añar¡lla para ret¡rc de matet¡al, mienlras se e¡eclúan las obras peñ¡nentes en el soclot Los Gemetos. y conlralar perconal para poder elecluat las acc¡ones que se rQquiercn en esta época de lhtv¡as ( ) se propone: EJECUCTÓN DE OBRAS PARA LA REDUCCIÓN DE RIESGO MEOIANTE LA REMoctóN DE MATERTAL DE FLUJo DE LoDos oEL DESLtzAMtENTo DE LA prAp qARA LA ATENC|óN DE EMERGEN9IAS EN EL MUNlclPlo DE stBUNDoY. Se pone a d¡scusión esta prcpos¡c¡ón ya que se t¡ene una l[nea muy s¡m¡lat en las ya votadas (Remoción de matoial). Se confempla que la propuesta de Remoc¡ón do materialya votada sea para lodo el sector Los Gemelos o separar una llnea para zonas de acumulac¡ón y otra parc la planla (. .)" Oué, según el acta del CMGRD del 19 de febrero de 2026, so indica lo siguienle respecto a la

necesidad de maquinar¡a amar¡lla: "(...) parc el municip¡o de Sibundoy esta adqu¡s¡c¡ón es Íundamenlal, no §olo on mater¡a do gestión del riesgo. sino lamb¡én paru la alención de vías y ottos seclores gue demandan inlervención peÍmanonte. Por lo anlorior, sug¡erc que ol Conseh Mun¡c¡pal de Gest¡ón del Riesgo de Desastrcs (CMGRD) ptoponga la mod¡l¡cac¡ón y actual¡zac¡ón del PAE en ese sent¡do. El alcalde manil¡esla que es de gan impo¡lancia que el munic¡p¡o cuente con maquinar¡a amanlla, teniendo en cuenta que aclualmente solo se d¡spone de una retroexcavadorc en delic¡entes condic¡ones mecánicas. Señala que, a través del mecan¡smo FlC, el munic¡p¡o adqu¡riá en Nop¡odad la maqu¡naia, la cual eslar¡a confomada pot una volquela. una relrccatgadora de llantas, una molon¡veladora y un v¡broco¡npaclador, asumiendo et ente teffitoial la rcsponsabil¡dad de su manlen¡m¡ento y opercc¡ón." Oué, de acuerdo con los informes lécnicos presentados por €l CMGRD de Sibundoy se delalla las s¡guientes condiciones en el munic¡pio: "El valle de S¡bundoy es atravosado por vaias lallas geológ¡cas las cuales afectan las

zonas ñontañosas prcvocando ¡nov¡ñienlos en ñasa que aclivan, desl¡zañ¡enlos y remoc¡onos on masa en a/g¿rnos sl¿ros. Esfos siros son muy suscepl¡bles a sulr¡r Noblemas de mov¡m¡enlos en masa deb¡do a que generalmente, se rcunen cuatrc de loselementosmás impodantes para su ocuÍencia, tales como.la topognf¡a, s¡sm¡c¡dad, ñeleor¡zación y lluv¡as rnfensas. El cerro los gemelos, es una de las ¡omac¡ones geológicas que sufrc esle t¡po de evento netuÍal, el cual con el lieñpo se ha intsns¡ficado su proceso de ercsión, poniendo en riesgo la vida de 300 tamilias y aleclando zonas de ¡n¡raestructura pública, como ol acueducto urbano del munic¡pto y zonas utban¡zadas, como son los baÍlos /as La./'as, podachuelo, Tabanok, San Fel¡pe, la Floida y Podachuelo, lnsliluciones Educativas y la Patoquia del mun¡c¡p¡o. De estas lam¡lias, 2Oo fami¡¡as que habilan en los ba ¡os, L€s La./as, Potlachuelo, Tabanok, San Felipe y la Flonda se encuent@n on r¡esgo alto pot mov¡m¡entos Qn mdsa, debido a una posible rcñoc¡ón en masa del cerro los gemolos. Eslas condic¡ones han

ten¡do lactorcs que ha acelendo el prcceso de mov¡mienlo en masa como lo es la Expans¡ón urbana hac¡a el pie dol lalud, Mala plan¡l¡cac¡ón para la construcc¡ón de obras de mit¡gac¡ón y Alla deÍorcstación del ceÍo los gemelost{ 0 0432 1 3 trrA\ 202S eE§o(r,c¡r¡ b o. P¡eN 0 ¿! r¡ cdndúón ú t. R.totú1ó.t FoR ,lEDto oE LA cuaL sE oRDENA W IRANSFEREiiCíA ECO¡tÓt¡tCA O1RECIA t/,CtA EL FO¡$a) oE lMvERstóN coLEc¡tvA oE AL7A LtQulÉz - Ftc - No 00t@10f5915, aBtERfo PARA EL uwtclHo oe stao¡,Dor EN EL DEPARfAI¿ENTO DE FNÍUUA'IO, COIII) APOYO SUBSIOIARIo Y COI,,PLE,,€NIARIO ATENDIENOO A LA SOLICI¡UO REALIZADA

POR EL UI,frII{JFIO,

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I1R¡LA OE LA DECLARAIORIA OE CALA"IOAD A)6¿ICA ÉXPEOIOA

'IEO,,N¡E O'CRE'O N' U9 T)€L 1A OE JWA OE 2025 PR(XROEADA UFOI¡NTE OECAEIO ¡¡ (81 OEL 1'I OE DICIE,GRE É 2025. PARA REALIZAR LA E.'ECIJCIÓN OE

ácc/o,!Es REouccró/v D6r n,Esoo oE DEs¡s rREs EN EL M/4 Rco DE ta REstNEsra y RÉcu4RActóN oe Acu€Roo aL PAE La ub¡cac¡ón geogÉf¡ca del soctot conesponde a las coordenadas: Ceffo los gemelos x=1o1 a1 1 7.359 Y= 625393.1 74. En el año 2025, la alcaldÍa munic¡pal de S¡bundoy con la ñaquinaia asignada por la Gobemación, impleñentó obrcs de ntiligación (leñporales, en e/ seclo¡ do /os Geñelos, logrando una eslab¡l¡zación de co¡lo plazo y reduciendo la rata de aceleración del mov¡m¡ento e¡., masa. Es¿as inteNenciones se rcalizaron de acuetdo a la asesorle de Corpocdldas. No obsfanle, en el año 2026 se preser¿ó act¡vación del moviñ¡enlo en especial asociado a movim¡ento d6llujo de lodos o maler¡al súello porellaclot delonanle del agua elcuallue ¡ncidido porlas ellas prec¡pitaciones de la zona o¡¡ /os ú/lirnos meses. Se justil¡ca el prcsente apoyo subsidiar¡o 8l munic¡pio de S¡bundoy mediante el mecanismo de FIC para qué real¡cen la adqu¡s¡c¡ón de maquinana amar¡lla para real¡zat

inleNonc¡onos de rcducción del r¡gsgo en el soctot de los gemelos len¡endo en cuenta ol rieslo alto predominanle en la zona ya que el ñunrc¡p¡o no t¡ene capac¡dad ¡nstalada en maquinar¡a pa@ adelanlar eslas ¡ntervenciones, más ahora que la Gobernac¡ón de Putumdyo le retió la ñaquinaia as¡gnada cuan la cual venian rcalizando estas inleruenc¡ones." Que. la UNGRD se encuentra vinculada a la Sentencia No. 86749408900'! -2025-00378-01, por lo tanto es lundamenta¡ y urgente realizar el apoyo al municip¡o para que realice estas intervenciones como el retiro de material del flujo depositado en la parte ba¡a del talud, teraceo, reconfo.mación de laludes, obras de hidráulicas enlre olras para mejorar la estab¡lidad temporal mi€ntras se actualizan los estudios de detalle y los diseños de obras dsfiñit¡vas para conlrolar ellenómeno de mov¡miento en masa presente en el sector. Oue, adicionalmente por las condicrones de drenare el municipio lamb¡én requiere la nraqu¡naria para inlervenrr puntos crllicos eñ el municipio asoc¡ados a ¡nlervenctones en reducción de riesgo para reducir las inundaciones, en especial en la reconlormación h¡dráulica de los canales, descolmatación y reconformación de niveles. Oue, como consecuencía de lo anterior y atendigndo lo prevrsto en la Ley 1523 de 2012, el

Gobiemo del Municipio de Sibundoy en el Departamenlal de Putumayo, mediante Decreto No. 049 del 18 de junio de 2025 declaró la siluación de calamidad pública la cual por la persistencia del riesgo anmrnente y las condiciones especlf¡cas del teÍitorio que conlleva a agravar la s¡tuación presentada el municipio prorrogó la calamidad pública mod¡ante O€cr€lo No. 091 del 17 de diciemb.e de 2025. Oue en €l marco de la Declaratoria de calam¡dad pública a la que se hace referonc¡a, el CMGRD de Sibundoy, asl como el CDGRD del Putumayo so encuentran ejeculando acciones en fase de respuesta y recuperación. Oue, conlorme a las competencias legales previslas en los artlculos '12 y '14 de la Ley 1523 de 2012, slAlcalde y Pres¡dente del Conse,o Munic¡pal para la Geslión del Riesgo ds Desaslres - CMcRD de S¡bundoy, doctor CAMILO FERNANDO PABON, "como rcsponsable de eiecutar acciones relacioñadas dircclamenlo a la raspuesta y recuryración de las zonas a[ecladas, as¡ como para el lodalecimiento de la capacidad loglst¡ca nocesaia para alender las aloctaciones ocas¡onadas por al Wdodo de la lemporada de lluvias y aventos asoc¡ados a la vaiabil¡dad cl¡mát¡ca" , en marco de la declaratona de calamrdad pública, medranle oñc¡o del 24 de ma.¿o

del 2026 radicado en la UNGRD solic¡ló apoyo a la UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES.UNGRD/ FONDO NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES-FNGRD para alender la calamidad públaca en sus fases de respuesta y recuperacrón eñ los siguientes térmrnos: ^(. .) Sol¡citud de apoyo subs¡diado para la adqutstctón de ntaqu¡nana amar¡lla deslinada exclLts¡vamente a la Reduccón del R¡esgo y M¡tigación en el mun¡ceio do S¡bundoy. En mi calidad de Alcalde del mun¡cipio do S¡bundoy. Puktnayo. me diijo a usled con el ptopósito de sol¡cilat el apoyo de la UNGRD para la consocución de maqLt¡naia añaillaEsla sol¡citud se enmarca eslnctan1fnle denlro de los prccesos de Reducc¡ón del R¡esgo y M¡tigac¡ón. fundamentdles para proteger la v¡da y los bienes de /os habilanles de nueslra reg¡ón Írenla a las añenazas h¡dro cl¡mdlológicas rccunenles. El ñun¡cipio de Sibundoy presenta una vulnerabilidad cdt¡ca deb¡do a su conliguracón geográl¡ca, lo que exige una ¡nleruenc¡ón prevenliva conslante. El obielivo de eslel,i'0432 ,1 3 ltA\ zu¿b REfirclÓ{¡o o. P¡r5. '& 12

geográl¡ca, lo que exige una ¡nleruenc¡ón prevenliva conslante. El obielivo de eslel,i'0432 ,1 3 ltA\ zu¿b REfirclÓ{¡o o. P¡r5. '& 12 cqn^,eón .b h R.r¡úrn¡ PoR ttE./o DE la cuaL sE oRoEiÚ¡,. t ¿¡ ,Á¡rvsFERÉ,vcl¡ €co¡vÓAarc¡ oRecfA ltacla EL Fo^ü) Oe 6NERSIo,I C(XEC'irvA DE AL'IA LtOt)ltÉZ - ftc ' No @1@10ó594t ,StERfO PARA Et A{rÚrc¡P,O DE S,A-,^ mY É E( OEPARIAITENIO DE PUfU\IA|O, COMO APOYO SUBS,,OTARIO Y COMPLEUENTAÑO A|ENOIEI'DO A LA SOLICIIVO REAI"IZADA Pl)R EL I,UNICIPI1 EN vIRfUo DE IA DECIARAIORIA OE CAUUIDAD PÚSLICA EXPEDIDA UEDIANIE OECRE|O N. U9 DEL 1A DE .luvto oE 2025 PRCP:RO<IAOA t/Eo¡^NfE OECREiO ^L, ogl DEL 17 DE OtctEl¿RE DE 2025. PARA REj.¿IZAR LA E.tEcl,clON DE ,4CCIO¡/ES REO¿¡,CC'ó'Ú OET A'6SGO O€ DÉSAS ¡FES EX €¿ r¿4RCO OE LÁ FÉSA,/ES I¡ Y R€ CUÉRACIÓN É ACUEROO AL PE"

banco de maquinaria no es so/o ra respuesta a emetgencias, sino la eiecuc¡ón de obras pemanentes de m¡t¡gación, tales como la canal¡zac¡ón de cauces, el relorzañ¡enlo de tatudes y el manten¡m¡en¡o prevent¡vo de coftedorcs esf¡atégl-co§ parc evitar ol a¡slam¡ento de nueslrcs comun¡dades. En osta opodunidad, nos ditig¡mos anre us¿edes en cumplimiento de nuestrc deber como ent¡dad teÍitor¡al rcsponsable de la gest¡ón del nesgo, de acuerdo con los adfcutos 12 y 14 de la Ley 1523 de 2012. con la intención de sol¡cilar fonnalmente la transÍerencia de recursos, parc la adquis¡c¡ón de un banco de maquinar¡a üopio pan et municip¡o para atendq las ¡ntevenciones de reducc¡ón dal iasgo en la zona atectadas por el Íenómeno de mov¡m¡ento en masa en el seclor conocido co¡no "Los Gemelos" en el mun¡c¡p¡o de S¡bundoy, Depañamento de Pulumayo. s¡luac¡ón que se onmarca en la Calañbad Pública declarada mediante el Docreto No. 049 de 2025 y su próÍoga v¡gonte a truvés del Decroto No. 091 del 17 de d¡c¡embrc de 2025 por un lémino ad¡cional de seis 16) meses. Esla maquinaria es una herramienta ¡nd¡spensable pa¡a la reducc¡ón del ñesgo,

permil¡endo al munic¡p¡o actuar de maneñ proactNa antos do que los evanlos nalurales se conviedan en desastres. Reileramos que este equipo se ded¡caÉ exclus¡vamente a foñdlecer la resiliencia delteritor¡o y a d¡sminuir la expos¡c¡ón de las fdmilids afectadas por la d¡nám¡ca invernal. (...)" Oue, con la sol¡c¡tud ss anoxa documgnlo de lnd€mn¡dad con fecha del 17 de marzo de 2026, en el cual la Alcaldia de Sibundoy, se comprometió a: 'MANIENET iNdgMNE AI FONDO NACIONAL OE GEST'ÓN DEL RIESGO DE DESASIRES Y/O UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTÓN DEL R/ESGO DE DESASIRES-UNGRD de cualqu¡er daño o periuicio oiginado en reclamaciones, demandas o acciones legales pot daños o /esiongs á p€.sonas o ptopiedades de terceros. De ¡gual manera por las acc¡ones y omisiones de su personal, sus asosores, §us subconlal¡slas o ptoveedores, asl como dolpersonalde eslos, duranle la eiecuc¡ón de los contrutos derivados que sa allegaren a suscibir en marco de la eiecuc¡ón de los @cursos as¡gnados pot el FoNDo NACTONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE

oEsAsrREs-FNGRD/ UNIDAD NActoNAL PARA LA GEsnóN DEL