UNGRD - Resolución 1192 del 19 de noviembre de 2025

REPUBLICA DE COLOMEIA FONDO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES RESoLUCTóN ".llo 1 19 2 ( 19N0V2025 ) ..POR MEDIO DE LA CUAL SE JUSTIFICA UN CONVENIO INTERAOMINISTRATIVO CON LA ALIANZA COLOMBIANA DE INSTITUCIONES PÚBLICAS DE EDUCACIÓN SUPERIORRED SUMMA DE COLOMBIA BAJO LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN DIRECTA" ELSECRETARIO GENERAL Y ORDENADOR DEL GASTO DELEGAOA DE LA UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y DEL FONDO NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO OE DESASTRES -FNGRD En ejerc¡cio de sus facultades legales y reglamentarias, especialmente de las conferidas por la Ley 489 de 1998, Decreto 4147 de 2011 y ley 1523 del 2012, Resolución No. 0532 de 2O2O y actuando en ejercicio de sus facultades como ordenador del gasto del FNGRD delegado bajo la Resolucrón No, 937 de 22 de septiembre de 2025,

CONSIDERANDO OUE:

1. Naturaleza Jurídica y marco normatlvo del FNGRD EI FONDO NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES - FNGRD -, dE conformidad con el artf culo 47 de la Ley 1523 de 2012, cuyos ob.ietivos generales son la negociación, recaudo, administración, ¡nvers¡ón gestión de instrumentos de protección f¡nanciera y distribución de los recursos f¡nanc¡eros necesarios para la implementación y cont¡nuidad de la polltica de gestión del riesgo de desastres que incluya los procesos de

f¡nanciera y distribución de los recursos f¡nanc¡eros necesarios para la implementación y cont¡nuidad de la polltica de gestión del riesgo de desastres que incluya los procesos de conocimiento y reducción del r¡esgo de desastres y de manejo de desastres. Por su parte mediante el artlculo 48 de la Ley 1523 de 2012, eslablece que la admin¡stración y representación del Fondo Naclonal de Gestlón del Rlesgo de Desastrec-FNGRD -estará a cargo de una sociedad fiduciaria de carácter públ¡co, en los términos previstos en el arllculo 32 del Decreto 1547 de 1984, modificado por el artfculo 70 del Decreto Ley 919 de 1989. Mediante Decreto 4147 del 3 de noviembre de 2011 se creó la Unidad Administrativa Especial denominada Unldad Nacional para la Gestlón del Rlesgo de Desastres -UNGRO -adscr¡ta al Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, ent¡dad encargada de coordinar y transversalizar la aplicación de la política públ¡ca de gestión del riesgo, en las entidades públicas, pr¡vadas y en la comunidad; la cual tiene como objet¡vo dir¡gir la implementac¡ón de la Gestión del Riesgo de Desastres, atend¡endo las polft¡cas de desarrollo sostenible y coordinar el funcionamiento y desarrollo continuo del Slstema Naclonal para la Geetión del Rlesgo de Desastres-SNGRO. Asf mrsmo, conforme al articulo 11 del Decrelo 4147 del 3 de nov¡embre de 2011, el director general de la UNGRD t¡ene la facultad de ordenación del Gasto del Fondo Nacional de

Asf mrsmo, conforme al articulo 11 del Decrelo 4147 del 3 de nov¡embre de 2011, el director general de la UNGRD t¡ene la facultad de ordenación del Gasto del Fondo Nacional de Calamidades o del que haga sus veces de conformidad con lo prev¡sto en el artfculo 5 del decreto 2378 de 1.997 y la facultad de la determinación de contratos, acuerdos y convenios que se requiera para el funcionamiento de la UNGRD de acuerdo con las normas vigentes.RESoLUoóNf 1 19 2 o" tl 9 Nt)Ym Página 2 de 24

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INTERADMINISTRATIVO CON LA ALIANZA COLOMBIANA DE INSTITUCIONES PÚBLICAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR -RED SUMMA BAJO LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓH OINCCTI" El Fondo Nacional de Gestión del R¡esgo de Desastres podrá recibir, administrar, e ¡nvertir recursos de origen estatal y/o contribuciones y apoles efectuados a cualquier tftulo por personas naturales o jurfdicas, inst¡tucionales públicas y/o privadas de orden nacional e internacional. Tales recursos deberán invertirse en la adopción de medidas de conocrmiento y reducción del riesgo de desastre, preparación, respuesta, rehabil¡tación y reconstrucción, a través de mecanismos de financiación dirigidos a las entidades involucradas en los procesos y a la población afectada por la ocurrencia de desastres. Por su parte, la Ley 46 de 1998, modificada por la Ley '1523 del 2012 üeó el Sistema Nacronal

la población afectada por la ocurrencia de desastres. Por su parte, la Ley 46 de 1998, modificada por la Ley '1523 del 2012 üeó el Sistema Nacronal para la Prevención y Atención de Desastres -SNPAD, elevado hoy al Sistema Nac¡onal de Gestión d6l Riesgo de Desastres -SNGRD, que es el conjunto de lnstituciones públicas, privadas y comunitarias, de polfticas, normas, procesos, recursos, planes, estrategias, ¡nstrumentos, mecan¡smos, asf como la información at¡nente a la temát¡ca, que se aplica de manera organizada para garantizar la gestión del riesgo en el pals y tiene como objetivo general llevar a cabo el proceso social de la gestión del riesgo con el propósito de ofrecer protecc¡ón a la población en el territor¡o colomb¡ano, mejorar la segur¡dad, el bienestar y la calidad de vida y contribuir al desarrollo sostenible, y dentro de sus objetivos específicos se encuentra la preparación para la respuesta frente a desastres mediante la organ¡zación, sistema de alerta, capacitac¡ón, equ¡pamiento y entrenamiento entre otros 2-Naturaleza juríd¡ca y marco normativo de RED SUMMA La Alianza Colombiana de lnstituciones Públicas de Educación Superior RED SUMMA seconst¡tuye en un aliado estratégico del Estado colomb¡ano y del Fondo Nactonal de Gestión del Riesgo de Desastres -FNGRD, en v¡rtud de su naturaleza Juridica, su trayector¡a ¡nstitucional, su capacidad técnica y su alineaclón con los fines misionales del Sistema Nacional de Gestión del Riesqo de Desastres -SNGRD. RED SUMMA es una ent¡dad pública descentra[zada indirecta de carácter especial, creada por

su capacidad técnica y su alineaclón con los fines misionales del Sistema Nacional de Gestión del Riesqo de Desastres -SNGRD. RED SUMMA es una ent¡dad pública descentra[zada indirecta de carácter especial, creada por la asociación exclusiva de instituciones públicas de educación superior, de conformidad con lo previsto en el articulo 95 de la Ley 489 de 1998 y el artículo 2 de la Ley 80 de 1993. Esta condic¡ón la faculta para celebrar convenios interadministrat¡vos con otras entidades estatales, bajo los princ¡pios de colaboración armónica y coordinación insl¡tucional establecidos en los articulos 113 y 2Og de la Constitución Polltica. Su naturaleza .lurld¡ca también se encuentra respaldada por el artículo 2, numeral 1, literal a) de la Ley 80 de 1993, que reconoce como ent¡dades estatales a las entidades descentralizadas ¡ndirectas en las que exista participación pública mayoritaria, y por el artículo 81 de la Ley 30 de 1992, que crea el Sistema de Universidades del Estado y promueve la racionalización, optimización y articulación de los recursos y programas académicos de las inslituclones de educación superior públicas. En este sentido, RED SUMMA se encuentra regida por el derecho público y la autonomía univers¡taria, conformada exclusivamente por universidades estatales. Se constituye como una persona juridica sin ánimo de lucro, sujeta al Código Civil y a las disposiciones aplicables a las entidades de régimen especial. Dicha cond¡ción se refuerza en el artículo 40 de la Ley 489 de

persona juridica sin ánimo de lucro, sujeta al Código Civil y a las disposiciones aplicables a las entidades de régimen especial. Dicha cond¡ción se refuerza en el artículo 40 de la Ley 489 de 1998, que reconocé el carácter especial de los entes un¡versitarios autónomos.RESoLUcTóNr{f 1192 D",1 gNOV2fI25 Página 3 de 24 coNTtNUActóN DE u RES)LUCIóN "poR MEDto DE LA cuAL sE JUSTtFtcA uN coNVENto tNTERADMtNtsrRATtvo coN LA ALIANZA coLoMBtANA DE rNsTtructoNes púgulces oe eouclclór supERtoR -RED sUMMA BAJo LA MoDALtDAD DE coNTRATActóN DtREcrA" Por consiguiente, RED SUMMA tiene la naturaleza de una entidad descentralizada indirecta de carácter especial, creada por la voluntad asociativa de las entidades estatales que la conforman, dentro de las cuales se encuentran el lnstituto Técnico Agrfcola (lTA) y las Unidades Tecnológicas de Santander (UfS), Fue constituida formalmente como persona juridica el 18 de septiembre de 2020, bajo la forma de asociación de instituciones públicas de educación superior, e inscrita en la Cámara de Comercio de Bogotá como entidad sin ánimo de lucro. La misión de RED SUMMA consiste en contribuir al fortalecimiento del srstema educativo y de las universidades públicas del pafs, promoviendo la formulación e implementación de políticas públicas, y la gestión de planes, programas y proyectos de invest¡gación, ¡nnovac¡ón y

las universidades públicas del pafs, promoviendo la formulación e implementación de políticas públicas, y la gestión de planes, programas y proyectos de invest¡gación, ¡nnovac¡ón y desarrollo. Su acción ¡ntegra la ciencia, la lecnologla, la academ¡a, el Estado y los seclores productivos, articulando el meioramrento de la competilividad, sostenibilidad y productiv¡dad nacional, desde los campos institucional, cientif¡co, cultural, ambiental y tecnológico. Su visión proyecta que, para el año 2028, RED SUMMA será una ent¡dad llder y referente de ¡ntegración entre las instituciones de educación superior públicas y los demás niveles del s¡stema educativo, reconoc¡da por su capacidad para transfer¡r conocimiento, fortalecer la investigación y la innovación, y promover la responsabilidad social y la transformación de los territorios y del pals. Entre sus prrncipales lfneas de traba.¡o se destacan: . Tecnologlas de la información y gest¡ón documenlal. . Tecnologlas de logfstica empresarial, . Formación y capacrtación. . lmplementación de polft¡cas públ¡cas. 2.1 Capacidad técn¡ca, experienc¡a y aporte estratégico de la RED SUMMA RED SUMMA cuenta con una amplia trayectoria en el desarrollo de proyeclos de formación, invest¡gación aplicada, innovación social y fortalecimiento comunitario, que han permitido implementar polfticas públ¡cas en sectores estratégicos. Su experiencia en la e¡ecución de convenios con entidades nac¡onales y territor¡ales evidenc¡a su capacidad para articular la academia con la gestión públ¡ca y la acc¡ón comun¡taria, generando resultados sostenibles y de

convenios con entidades nac¡onales y territor¡ales evidenc¡a su capacidad para articular la academia con la gestión públ¡ca y la acc¡ón comun¡taria, generando resultados sostenibles y de alto ¡mpacto soc¡al. La alianza con RED SUMMA fortalece la dimensión educaliva, participativa y tetritorial de la gestión del riesgo, al integrar el conocimiento cientffico con los saberes locales y las dinámicas socioculturales de las comunidades. Aporta capac¡dades técnicas y pedagóg¡cas que fac¡litan la transferencia de conocimiento, la formación de lfderes comunitarios y la consol¡dación de una ciudadanfa informada, participativa y corresponsable frente a los riesgos que enfrenta su entorno. RED SUMMA actúa como un puente entre el Estado, la academia y la soc¡edad civil, fortaleciendo los procesos de gestión del riesgo con base en evidencia cientffica, metodologfas educativas innovadoras y mecan¡smos de comun¡cac¡ón pública efectivos. Su modelo de intervención promueve la co-creación de soluciones locales, la participación de los territorios y el empoderamiento de las comunidades como agentes de camb¡o y resiliencia. Asimismo, el trabajo conjunto con RED SUMMA opt¡miza el uso de los recursos públicos, al articular esfuerzos técnicos, financieros y humanos ba¡o los principios de economfa, eficacia yRESoLUoTóN"4r 1 19 2 De 11 g il0v 202s Página 4 de 24

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INTERADMINISTRATIVO CON LA ALIANZA COLOMBIANA OE INSTITUCIONES PÚBLICAS DE

CONTINUACIÓN DE LA RESOLUCIÓ/V "POR MEDIO DE LA CUAL SE JUSTIFICA UN CONVENIO INTERADMINISTRATIVO CON LA ALIANZA COLOMBIANA OE INSTITUCIONES PÚBLICAS DE EDUcActóN supERtoR -RED sUMMA BAJo LA MoDALTDAD DE coNTRATActór.¿ olnecu" eficiencia administrativa, garantizando que las acciones emprendidas generen ¡mpactos tangibles en los territor¡os priorizados. En este contexto, RED SUMMA es un al¡ado estratégico del FNGRD no solo por su capacidad técn¡ca y operat¡va, sino porque comparte los valores, principios y fines públicos que orientan la gestión del riesgo en Colombia. Su participación asegura la consolidación de un modelo de gestión del riesgo participativo, inclusivo y sosten¡ble, que reconoce a las comunidades como protagonrslas del conocimiento, la prevención y la reducción del riesgo de desastres, contribuyendo de manera decisiva al fortalecimiento del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres -SNGRD y al cumplimienlo de los fines esenciales del Estado.

2. Just¡f¡cación de la celebrac¡ón de un conven¡o ¡nteradm¡nlstrat¡vo El Fondo Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres. -FNGRD, es una cuenla especial de la Nación, con independenc¡a patr¡monial, admin¡strativa, contable y estadfsllca creado por el Decreto 1547 de 1984 y modificado por el Decreto-ley 919 de 1989, el cual se encuentra actualmente reglado por el artlculo 47 de la Ley 1523 de 2012, y que t¡ene por objeto la

Decreto 1547 de 1984 y modificado por el Decreto-ley 919 de 1989, el cual se encuentra actualmente reglado por el artlculo 47 de la Ley 1523 de 2012, y que t¡ene por objeto la "negociac¡ón, oblención, rccaudo, adm¡n¡stración, inversión, gest¡ón de ¡nstrumentos do protecc¡ón financiera y d¡stnbuc¡ón de los recursos f¡nancio¡os nocesanbs para la implomentación y continuidad de la polltica de gestión del iesgo dé dosaslrBs que incluya los procosos de conocimiento y reducción del iesgo de dosas¿res y do manejo de desasfrBs. " En aras de cumpl¡r la misionalidad de la UNGRD a través de los objetivos del FNGRD es preciso mencionar que la Secretarfa General, dependencia encargada de ejecutar y hacer seguimiento a la política nacional y al programa de servicio al ciudadano, así como de coordinar acc¡ones orientadas a la educación, sens¡bilización, participación comunitaria y fortalecimiento de capacrdades territoriales, adelanta procesos para la implementación efectiva de los instrumentos y pollticas del S¡stema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en adelanle SNGRD en los n¡veles subnacionales. En concordancia con ello, esta contratac¡ón responde directamente a su objetivo fundacional de "promover la implementación de astrateg¡as para la reducción del iesgo con enfoque comunitario y tonitorial", buscando fortalecer los lazos de confianza e interacción entre los grupos de interés y la entidad. además de abrir y democratizar el acceso y la socialización de información que responda a los principios de claridad, ampl¡tud y

confianza e interacción entre los grupos de interés y la entidad. además de abrir y democratizar el acceso y la socialización de información que responda a los principios de claridad, ampl¡tud y suficiencia para facilitar escenarios de participación, planeac¡ón y comunicación en la gestión del riesgo, de esta manera, se busca prop¡c¡ar la participación ciudadana, de manera inclusiva, eficaz y coherente con las necesidades y expectativas de los múltiples actores territor¡ales. Conforme lo anterior, y en el marco de la Ley 1757 de 2015 -aliculo 2 donde señala que todas las entidades del orden nacional y territorial deberán diseñar, mantener y mejorar espacios que garanticen la participación ciudadana en todo el ciclo de la gest¡ón pública, se requiere aunar esfuerzos con un aliado estratégico que cuente con experiencia y capacidad demostrada para implementar acciones en lres componentes estratég¡cos: (i) Fortalecimiento Territorial, que es aquel, que reconoce las dinámicas socioculturales, los riesgos específicos y los saberes locales como base para la gobernanza comunitaria del riesgo; (ii) Educación para el Cambio Climático, orientada a la formación popular y situada en adaptación, resiliencia y lectura crítica del entorno; y (iii) Diálogo y Movilización Social, que promueve la participación efect¡va a través de metodologlas de concertación, acción colectiva y multipl¡cación de saberes. en seis (6) departamentos priorizados, Arauca, Putumayo, Chocó, Quindio, Nariño y Cundinamarca,

departamentos que fueron selecc¡onados, respondiendo al princ¡pal amperativo de proteger aRESoLUcTóNrf 1 19 2 o" 'l I N0VZ25 Página 5 de 24

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INTERADMINISTRATIVO CON LA ALIANZA COLOMBIANA DE INSTITUCIONES PÚBLICAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR -RED SUMMA BAJO LA MOOALIDAD DE CONTRATACIÓN OIRECTA" poblaciones en condic¡ones de vulnerabilidad aguda, h¡stór¡camente excluidas de la gestión del riesgo. Cada uno de estos departamentos representan escenarros críticos donde la ¡nlersecc¡ón de amenazas naturales, fragilidad institucional y desigualdades estructurales demanda una intervención prioritaria: dirig¡da a una cobertura mlnima de mil ochocientos (1.800) líderes sociales. La necesldad ¡dent¡ficada obedece al cumplim¡ento de la Ley 1523 de 2012,la cual adopta la Un¡dad Nacional para la Gest¡ón del Riesgo de Desastres, para coordinar y dirigir la implementación de polfticas y estrateg¡as para la geslión del riesgo, ya que, esta misión implica garantizar el fortalec¡m¡ento institucional y comunitar¡o en la gestión del riesgo entendido este último como un proceso soc¡al, acatando tamb¡én lo dispuesto en la Ley 2294 de 2023 por la cual se expide El Plan Nacional de Desarrollo PND 2022-2026, "Colombia Potencia l\ilund¡al de la Vida" consagra la participación ciudadana como uno de sus pilares estratégicos, en especial

cual se expide El Plan Nacional de Desarrollo PND 2022-2026, "Colombia Potencia l\ilund¡al de la Vida" consagra la participación ciudadana como uno de sus pilares estratégicos, en especial en lo concerniente a la transformación del ordenamiento territorial, la justic¡a ambiental y la equidad reg¡onal. En este conlexto, se reconoce la palicipación como componente transversal , y rncentiva a las entidades a establecer mecanismos de participación, que permitan la estrecha colaborac¡ón con comunidades y d¡versos actores sociales en el conocimiento y la reducc¡ón del riesgo y el manejo de desastres, para lo cual, con esta contratación se pretende garantizar la implementación técnica, territor¡alizada y d¡ferenciada de mecanismos de participación ciudadana, con Gonoc¡miento del contexto local, presencia operativa en los lerritorios y legitimidad frente a actores sociales y comun¡tar¡os el quehacer misional de la entidad. De cara a los retos de la gestión del riesgo en Colombia, se formula y publ¡ca el Plan de Participación Ciudadana. Este plan define actividades que involucran a los públicos de interés en todas las fases de la gest¡ón para la toma de decisiones encaminadas a la implementación de la Polltica Pública de Gestión del R¡esgo de Desastres. Cumpliendo lo dispuesto en la Ley 1757 de 2015: Ley Estatular¡a de Participación Ciudadana. Por la cual se dictan disposiciones en materia de promoc¡ón y protecc¡ón del derecho a la part¡cipac¡ón democrática. entendido este como el derecho de la ciudadanla a intervenir de manera act¡va y voluntaria en los procesos de toma de decis¡ones públicas, la gestión del gobierno y la implementación de

este como el derecho de la ciudadanla a intervenir de manera act¡va y voluntaria en los procesos de toma de decis¡ones públicas, la gestión del gobierno y la implementación de políticas públicas. Dichas estrategias y acciones incorporan los pr¡ncip¡os de la comun¡cación pública para fortalecer las relaciones estratég¡cas de la ent¡dad con sus grupos de anterés, desde una perspectiva dialógica y colect¡va. Teniendo en cuenta que la gest¡ón del r¡esgo es un tema de interés general y que es responsabilidad de todos los colomb¡anos, los mecanismos de participación ciudadana dispuestos por la entidad lienen como final¡dad la interacción a través de espac¡os en los que se promueve el diálogo para la formulación conjunta de polf ticas institucionales. Especfficamente, el decreto 2672 del2013 en su artfculo 7, en el que se establecen las funciones de la Secretarfa General, concretamenle el numeral '13, se le asigna la función de ejecutar y hacer seguimiento a la polltica nacional y al programa de servicio al ciudadano y las funciones afines; en ese senl¡do, es deber dé la Secretarfa General, a través de la coordinación de Relacionam¡ento al Ciudadano atender los retos de la gest¡ón del riesgo en lo que se refiere a la formulación e implementación de la polftica de palicipación ciudadana. PArA EIIO, CON IA ALIANZA COLOMBIANA DE INSTITUCIONES PÚBLICAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR -RED SUMMA, se tiene la neces¡dad de implementar y cooperar mutuamente en el fo¡7aloc¡m¡ento de los mecan¡smos de pañ¡c¡pación on ol conocim¡ento del riesgo y raducc¡ón

SUPERIOR -RED SUMMA, se tiene la neces¡dad de implementar y cooperar mutuamente en el fo¡7aloc¡m¡ento de los mecan¡smos de pañ¡c¡pación on ol conocim¡ento del riesgo y raducc¡ón del mismo, RED SUMMA, es una entidad que ¡ntegra el Sistema Nacional de Gestión delREsorucróN-r 1 19 2 o" rl I NOV D5 Página 6 de 24 CONTINUACIÓN DE U RESOLUCIÓ,V "POR MEDIO DE LA CUAL SE JUSTIFICA UN CONVENIO tNTERADMtNtsrRATtvo coN LA AL|ANZA coLoMBtANA DE tNSTtructoNES púBLtcAS oE EDUcActóN supERtoR -RED §UMMA BAJo LA MoDALtDAD DE coNTRATActóx olnecre" Riesgo de Desastres - SNGRD, aporta capacidades académicas, científicas y técnacas que fortalecen las distintas fases de la Gestión del Riesgo de Desastres en el país. Su contribucrón se enmarca en la Polftica Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (PNGRD), destacándose por los siguientes aspeclos: 2.1 Generac¡ón y transferencia de conocimiento: Desarrolla estudios, investigac¡ones aplicadas y análisis técnicos para la comprensión y gestión integral del riesgo en los territor¡os. 2.2 Formación y capac¡tac¡ón: Promueve procesos educativos y de fortalecimiento de capac¡dades institucionales y comunilarias, alineados con los principios y lineam¡entos de la FNGRD. 2.3. lnnovación y desarrollo tecnológico: Diseña y aplica herramientas, metodologías y soluciones tecnológicas que facilitan la toma de

comunilarias, alineados con los principios y lineam¡entos de la FNGRD. 2.3. lnnovación y desarrollo tecnológico: Diseña y aplica herramientas, metodologías y soluciones tecnológicas que facilitan la toma de dec¡siones basadas en ev¡dencia en entidades del SNGRD. 2.4. Asistenc¡a técn¡ca y articulac¡ón inter¡nst¡tucional: Brinda acompañamiento técnico a entrdades territoriales y nacionales para la plan¡ficación, eJecución y monitoreo de estrateglas de reducc¡ón del riesgo, preparac¡ón y respuesla. 2.5. Vinculación territorial: lncorpora a la academia en el desarrollo de capacidades locales para la gestión del riesgo, fortaleciendo la relación Estado-sociedad. En síntesis, RED SUMMA opera como un enlace estratégico entre el conocimiento científico y la gestión pública del riesgo, asegurando que los resultados se traduzcan en decisiones efectivas y polit¡cas públicas de impacto nac¡onal, aprovechando el fortalecimiento académico, tecnológ¡co, y productivo, en el ámb¡to propio de la ciencia, que cuenta RED SUMMA se trene previsto la materialización de una política pública de part¡cipación ciudadana. como a continuación se relaciona:

Fuente: Elaboración UNGRD 2025

Flgura 2. Materialización de la Participación Ciudadana en la UNGRD en el C¡clo de la part¡cipación ciudadanaRESoLUCTóN-# 1 1 I 2 oe,1 I NOU í/J2S Página 7 de 24

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part¡cipación ciudadanaRESoLUCTóN-# 1 1 I 2 oe,1 I NOU í/J2S Página 7 de 24

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INTERADMINISTRATIVO CON LA ALIANZA COLOMBIANA DE INSTITUCIONES PÚBLICAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR -RED SUMMA BAJO LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓ¡I OIRCCTA" t 9autt!laro

¡r.fdo ESPACI(X¡ DE PARITCI PAOO{ CIUDADAI{A l ¡t ü o

É tq¡a¡Eai T_I --TO.¡aao En defin¡tiva, en cumplimiento del decreto 2672 del 2013 en su artlculo 7, concretamente el numeral 13, la Secretaria General debe apl¡car los lineamientos de participación ciudadana en cada una de los procesos y subprocesos de la gestión del riesgo es fundamental para construir un Sistema Nac¡onal de Gestión del Riesgo de Desastres -SNGRD más inclusivo, efeclivo y sostenible, que permita a las comun¡dades no solo prevenir y mit¡gar los riesgos, sino también adaptarse y recuperarse de los desastres de manera más resiliente. Las siguientes son fases, en la que se busca la concertación con la comunidad y diversos actores sociales.

Conoclmlento del Rlesgo: La fase de conocim¡ento implica la identificación, monitoreo, caracterización y análisis de los riesgos que enfrenta una comunidad. En este proceso, la participación ciudadana debe se[ activa para asegurar que se recojan las percepciones locales sobre los riesgos existentes y las experiencias de la comunidad. La Const¡tuc¡ón Polftica de

caracterización y análisis de los riesgos que enfrenta una comunidad. En este proceso, la participación ciudadana debe se[ activa para asegurar que se recojan las percepciones locales sobre los riesgos existentes y las experiencias de la comunidad. La Const¡tuc¡ón Polftica de Colombia (art. 103) y la Ley 1523 de 2012, que establece la Polftica Nacional de Gest¡ón del Riesgo, reconocen la impolancia de la participación social en el conocimiento de los riesgos, permitiendo que la ciudadania aporte a la recolección de dalos y a la formulación de diagnósticos precisos.

Reducción del Rlesgo: En este proceso, los c¡udadanos tienen un rol fundamental en la ident¡ficación de medidas prospectivas que conlribuyan a la prevención, asi como en la evaluación y monitoreo de las pollt¡cas y estrategias adoptadas. La Ley 1523 de 2012, en su artfculo 20 establece que la part¡cipación debe ser garantizada en todas las fases del ciclo de gestión del riesgo, promoviendo una cultura de reducción del r¡esgo a nivel local, para garantizar que las soluc¡ones sean adecuadas y sostenibles.

Manejo de Desastrea: En esta etapa, que involucra la preparación y ejecución de la respuesta y recuperación ante un desastre, la participación ciudadana es clave para asegurar que las acciones de emergencia sean eficaces y al¡neadas con las necesidades inmédiatas de las comunidades afecladas. El artfculo 14 de la Ley '1523 establece la necesidad de un enfoque participativo en la respuesta, reconociendo la importancia de las organizaciones comunitarias como actores cruciales en la gestión de la emergencia. Además, el Plan Nacional de Gestión

participativo en la respuesta, reconociendo la importancia de las organizaciones comunitarias como actores cruciales en la gestión de la emergencia. Además, el Plan Nacional de Gestión del Riesgo (PNGR) hace hancapié en la importancia de una respuesta coord¡nada, en la que la participación ciudadana fortalezca la capacidad de respuesta local.RESoLUcTóN""f 1 192 De ll I NoV 2025 Página I de 24 coNTtNUActóN DE LA RESoLtJcióAl "poR MEDro DE LA cuAL sE JUSTtFtcA uN coNVENto rNTERADMtNtsrRATrvo coN LA ALIANZA coLoMBtANA DE tNSTtructoNES púBLtcAS oE EDUcActóN supERtoR -RED sUMMA BAJo LA MoDAL|DAD DE coNTRATActóru olRecra" En def¡nitiva, a lravés del Grupo de Relacionamiento al Ciudadano, de la Secretaría General, se deben aplicar los lineamientos de participación c¡udadana en cada una de los procesos y subprocesos de la gestión del riesgo es fundamental para construir un Sistema Nacional de Gestión del R¡esgo de Desastres -SNGRD más inclusivo, efectivo y sostenible, por ello, en el marco de la Estrategia de Partic¡pación Ciudadana 2025 del FNGRD, se proyecta la suscripción del convenio interadministrativo con la ALIANZA COLOMBIANA DE INSTITUCIONES PÚBLICAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR - RED SUMMA, para malerial¡zar tos procesos de participación, innovación social y co-creación de soluciones en seis (6) departamentos del pais. Esta iniciativa responde a la necesidad urgente de fortalecer las capacldades locales frente al

participación, innovación social y co-creación de soluciones en seis (6) departamentos del pais. Esta iniciativa responde a la necesidad urgente de fortalecer las capacldades locales frente al riesgo de desastres y al cambio climático, reconociendo que las comunidades no solo son beneficiarias, sino agentes clave del conoc¡m¡ento y la acción para la gobernanza local. La Estrategia de Participación Ciudadana 2025 plantea una transformación profunda: pasar de una visión centralista y reactiva a una gestión del riesgo territorializada, part¡c¡patlva y res¡liente. En ese sentido, el convenio interadministrativo proyectado con ALIANZA COLOMBIANA DE INSTITUCIONES PÚBLICAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR - RED SUMMA, PETMit á implementar acciones formativas, metodologias lúdicas y herramientas de educomunicación y educación popular adaptadas a las realidades territoriales con el reconocimiento de sus saberes y la cultura local. Los productos contemplados incluyen laboratorios de co-creación, herram¡entas pedagógicas y fortalec¡mienlo a Ia organización comun¡taria, mapeos partic¡pativos del riesgo y de grupos de ¡nterés, movilizaciones sociales y kits diferenciales para la prevencaón y gestión del r¡esgo de desaslres para mil dosc¡entas ('1200) personas líderes en seis (6) departamentos de Colombia prior¡zadas según el análisis de riesgo y vulnerabilidad. Dicha estrategia tiene por objeto consolidar la participación activa, inclusiva y efectiva de las partes ¡nteresadas, especialmente de la ciudadanfa históricamente excluida, en los procesos de la gestión del r¡esgo de desaslres, ¡ntegrando enfoques de comunicación pública,

partes ¡nteresadas, especialmente de la ciudadanfa históricamente excluida, en los procesos de la gestión del r¡esgo de desaslres, ¡ntegrando enfoques de comunicación pública, relacionamiento, diálogo ciudadano, concertación, colaboración y control social para incorporar el conocimiento local, en este séntid