UNGRD - Resolución 1249 del 26 de noviembre de 2025

REPUATIA OÉ COfOllBtA w

FOI{DO I{ACIOXAL PARA LA GESNÓ DEL

TT'4',o',"llo RESOLUCIÓN No. ( 26N0V2025 ) .POR TEDIO DE LA CUAL SE JUSÍIFICA Ut{ COI{VENIO CO'I LA CRUZ ROJA COLOIBI,ANA -sEcctot{aL ouNf)lo BAro LA rooAuoaD oE co¡ÍR^lAcló{ DtREclA" EL SUBDIRECTOR PARA EL IANEJO OE DESASTRES Y ORO€'{ADOR OEL GAsro DE LA uNroAD NActoNAL PARA LA GEsróN DEL RlEsco DE oEsAsrRES y DEL FolDo NActoNAL DE GEsnÓN DEL RlEsGo oE OESASIRES -FT{GRO En qgrcic¡o d€ s(l3 úsq,ltadca bgabs y roglañEntarias. 6p6cjáharto (b las co.lffi6 po. b Lcy 489 de 1998, Dectelo ¡1147 (,c 2O1l y t y 1523 del2012. Ra§oltrirn t¡o. 0532 & 20z) y scluando c.r iorEiio dr $¡3 faq¡bdcr cúno o.doosdo. dcl 9.3to d6l FNGRO d.SgEdo b., la R6ohxióo t¡o. 0S7 del 22 de !€Plieñbrs & 2025 COi¡sIDERANDO QUE: El Fondo Nacixd da Ciosüóo del Rir§go (b D€68sltr3, e3 [rña cr.€nta e§pgcial, la qlal t¡€ crg8da

COi¡sIDERANDO QUE: El Fondo Nacixd da Ciosüóo del Rir§go (b D€68sltr3, e3 [rña cr.€nta e§pgcial, la qlal t¡€ crg8da coñ fi.!e3 d6 inlerús pútlbo y ag¡3boc¡e socia¡ (b(lcado a b atemitn dB las ncco3i,ade! que se ori¡n€n gn sit¡.¡.cixE3 (b d63asttr o caltr¡ibd pür&;a Pq lo qr. cala Fo.¡do Ñscirral ('c Crslióo d,Bl R¡ssgo de o6sauE3, aÍi or¿ndo rp so €r|q.stlra des¡ilaó & la üuaird irrldica ds h Nac¡óo, y por su corrlot4itn e3pecia¡ de páuino.úo a¡tóoo.no, tbrE cq¡p úoboc cftd6 qlE log req.rrsos qrro lo inbgran cd¡prondan une dostiraciSn g§9oc¡ñcá do croaciih y r€$¡acih l€gal, no b 3oo apl¡:abbs las ncmas geñ€rabs da ei,cr¡cl)n d€ pre§¡$¡esto pdtfco A9f cqno tanpoco A.t !r§ reorrs6 !e pa.¡€don conllfi¡f o nlÓzd4 coo loc dcrn& f€orlc (b b Nalt¡. cüDo hrpoco con 106 oúG q,E a(lni.ftFa la lc¡rdád lidudarb, ri coo b3 proGioa da caa ertdad o d6 6u ord€nadora dd gdo

Nalt¡. cüDo hrpoco con 106 oúG q,E a(lni.ftFa la lc¡rdád lidudarb, ri coo b3 proGioa da caa ertdad o d6 6u ord€nadora dd gdo EI FONOO NACIONAL DE GESNÓN DEL RIESGO DE DESASIRES -FNGRD -. (b CONbfñ¡'Td con el artlo.rlo ¡t7 d6 la Lsy 1523 do Z)12. ti(trB @rno oüi'lirG gst€rab§ b nogociadro. rocaudo. admirÉtraci5n, invr'r.riio. gostióo da -lsülrrieñio6 da probcct'n ññancbra y disfbtrc¡ón d9 b6 reqJrsos ñndrcbrG rEcasatuo pa.a ls ¡ndárDclllaih y cmlhdrad (b l¡ poaftk:a do !|6!üÓ.t dcl .i}sso de d€3€str3 q€ hduys loo p.ocssG do cooocinirrto, .d!rcciih dol ra§gp d. d6at!! y de manoio de (bsa3t !s. Oo (¡ual manrra, cl paágralo 1' d€l a.tÍq.¡lo 47 do la Lgy 1523 do 2012. Gt¿bLcE qrp d Fmdo N8c¡oñal d. Gastión (bl R-sgo d6 Oagasbos @rá rcibi., gdm¡nbtrsI c inrtrtif flcúsoq d. o.i¡.tt

.stat a yro cúrúil¡.rc¡orrs y apodd cflctúsó! s qlahdcr tlulo por pofsorl83 nel(I'¿bs o irrfdi:Ü. insührciood€É prluiras y/o p.i\.adas de odon nacboal o ¡nl€rñac¡ooa¡ Tabs rlq¡rsoc dÓcrán inwfirso 6n la adopolJo de m.diras dg cooocimbn¡o y rudr¡ccirn dtl fbloo dc &satt !, preare¡óo, re.gJcata. rrhilitaciSñ y rscor§luc.lh. a ha\ás (b m€cenbmoJ da fñañciaciah diri¡irc a 1á3 entilades in!,plucrada oo loo proo.los y a la pólacir! aHada por la ooJrEicia (b de3asr€s. Asl mismo. €l artlc¡rlo 48 dg la L¿y 1523 de 2012, e§fabl6c6 $¡o la sdrhisbecitñ y roprBs€f|tacnñ d6l Fordo Naciral d6 Gosüó.t d€l Rb!€o do DGastrE-FNGRD -6ta.'á 8 carlo do úne sociodad ñduciaria ds csráder pdblho. oo bs tálm¡rE6 pr8{i9to6 e,r ol ard(¡jb 3 &l O€ctBb 1547 d. 1S.1.REsoLUc,óNll0 2 6 NOV 2U2l Página 2 do '13 1 2 t+ 9

1 2 t+ 9 - -'có-NititüÁéi5ñ-üLÁ hr§ótúc/óñ'po'a-iitdto-b:t'ü'éúÁL'§É1'u'§itF¡cÁ-úñ-cóñ'nÉñió Cóñ't¡ CRUz R1JAcoLouaIANA SEccIoNALQUNDI2 BAJj LA MooALIDAo DE CONfRATACIÓN DIRECTA. mod¡fcedo por el arl¡culo 70 dol oecrelo Ley 919 de 1989. Por lo que esté es un fdeicomÉo estatal d6 creac¡ón legal c¡nstrtu¡do como patnmonio autónorno Ou€, en cumplmienlo de lo anterior. med¡ante Escritura Pública N' 25 del 29 de marzo de '1985 de la Notaria 33 del Cfrculo de Bogotá, se constitúyó la sociodad F¡DUCIARIA LA PREVISORA LÍDA , hoy F¡DUPREVISORA S.A. Por otro lado, el Decreto 4147 dol 3 do noviembre de 2011, creó ¡a Unidad Admin¡strativa Especial denominada Uñidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres - UNGRD -adscrita al Depanameñto Administrativo de la Presidencia de la Repúb¡¡ca, entidad eñcargada de coordinar y transvelsalizar la aplicación do la pol¡trcá públca de gestión del raosgo, en lás eñtidades públcas, pnvadas y en la comunrdad; la cual t€ñe c!{no objetivo dir¡gir la implemsntáción de la Gest¡ón del

RÉsgo de Desastres, atend¡eñdo las polílicas de desarrollo sostentble y coordinar 6l funqonamiento y desarrollo conliñuo del Srstema Naoonal para la Gestión del Riesgo de Desastres-SNGRD. De conlomidád co¡ lo prec€ptuado por el artlculo 4 del Decrelo 4147 de 2011, son funcioñes do la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres las siguienles '1. Drrigir y coord¡nar el Sisleña Naoonal para la Prevencrón y Atención de Desastres SNPAD. hacer seguimiento e su funcronamiento y ef6ctuar propuestas pára su meiora en los niveles nacional y ten¡torjal. 2 Coordinar, rmpuisar y fortalecer cápácidades para e¡ conocim¡ento del riesgo, reducción del mrsmo y maneio d6 desastres, y su artrcúláoón con los procesos cle desa.rollo en los ámbrtos nac¡onaly ler¡torial del Sislema Nacional para Ia Prevención y Atenc¡ón de Desastros -SNPAD.

3. Proponer y articular las polll¡cás. Estratogias, planes. prograrnas, proyeclos y procedimlentos nacionales de geslóñ del desgo de desastres, en el márco del Ststema Nacronal para la Prevención y Atenc¡ón de Desastres -SNPAD y actual¡zar el marco nofinatrvo y los instrumentos de gestión del

SNPAD

4. Promover la articulación con olros srstemas admrnastratvos, tales como el Srstema Nacional de Planeación el Sastema Naoonal AmbEnlal, el Sistema Nacional de Ciéncra, Tecnologfa e

SNPAD

4. Promover la articulación con olros srstemas admrnastratvos, tales como el Srstema Nacional de Planeación el Sastema Naoonal AmbEnlal, el Sistema Nacional de Ciéncra, Tecnologfa e lnnovacjón y el Sistema Nácronal de Bomberos. enlro otros, en los temas de su competencia

5. Formular y coordinar la elecución de un plan nacional pára la gestión del rÉsgo de desastres, realEar elseguimiento y evaluacrón del mtsmo 6 Oneñtar y apoyar a las entidades naoonales y terrrtortales en su fodaleom€nlo institucional para le gestión del íesgo de desaslres y asesorarlos para la inclúsión d€ lá polft¡cá de gestión del résgo de désaslres en los Planes Ternlonales

7. Promover y realizar los análsis, estudros e rnvestigaciones en matena de su competencra. 8 Prestar e¡ apoyo técnico. informativo y educativo que requieran los miembros del Slstema Nacionalpara la Prevenc¡ón y Atención de Desastres -SNPAD. 9 Gestronar, cln la Unidad Presidenc¡alde Cooperación lnternacronalde Colombia, la consecuclón de recursos para fortalecer la implementac¡óñ de lás politícas de g€stión del nesgo de desaslres en elpa¡s

10. Admin¡strar y mantener en funoonamrento el sistema tntegrado de tnformacrón de que trata el art¡culo 7'del Decreto Ley 919 d6 1989 o del que haga sus veces, que pos¡bihte avanzar en la gestrón del riesgo de desaslres

11. Las demás funcrones que le soan asrgnaclas y que correspondan á la ñaturaleza de la entldád."

gestrón del riesgo de desaslres

11. Las demás funcrones que le soan asrgnaclas y que correspondan á la ñaturaleza de la entldád." Coñfome al artfculo 11 del Oecrelo 4147 del 3 de nov¡embre de 2011. el Düector Geñeral de la UNGRD t¡ene la lacultad de ordenacrón de¡ Gaslo del Fondo Naclonal de Calamidades o del que haga sus veces de conformidad con lo prevrslo en el arlículo 5 del Decreto 2378 de 1997 por el cual Se reglamenta el artfculo 35 de la Ley 344 de 1996, el art¡culo 7" del Decreto Extraordlnarro 1547 de 1984 y se resul¿ parcialmenle la organrzac¡ón y funcionar¡iento del fondo nacionalde calamldades y de su lunta consullora en materiá pr€supuestal, y la facúltad de la delerrninación de contratos. acuerdos y convenros que se requÉráñ para el funoonamiento d€ la UNGRO de acuerdo con las normas vigentesPás¡¡É 3& f3so..,ofle"1 2 L g2 6 NOV 2025 "'cb¡iii'niiéi5t1'É tJ-F.i-tüirtt-iÉdñ iiá6tÉü'aJÁi-§É-r-úSiÉ7r'u-écr¡iiÉñ'út7'ü'rji..r)z

Ro./¡ cotolrB¡¡&t s€ccrd\¡¡¿ ot oa B,Jo ta lrcD,,(/0,lo (E @NrrFaarAcró orecr{' OtE el tlr€ór Csr6d de la Uúrad t{&iÍá¡ párá L Gcdñ del Rasgo & OesasUls .3 6l agcit d6l Pr€si,enb de b Reúüá en bdo6 loa asúb6 roh(irr& coll la GG.üón dal RiEgo dc Oaa6tEa El l.lq|q"áb CdE ú!o du t RGpdúca er{ifó b t', 1523 é 20'12, la orat €ltt ú gl viFEü .1 2¡l do ri dé t mirna ¡rdirad, y a t"av8 de L or¿1, ra ¡do@ L'polfti:a n€cr¡31do goaüón dol neroo da dé.alf?a y !a e.¡Él.ci' ol gttarflá Naci,lal do C'.3lih dol R'órgo dG Oo!e3tre3' Oicño olorDo rbÍ¡rhlo. !.rlda (|r.a el Sderne t{iÍd d. C-!¡ón del RÉ.€o de O€aáaüa3 -SNGRD, 'áa €l diÍb da h.fhEqs trbliE. privú y cqr¡rlá.i6. d6 pollli:6, ñoínaB. frooá.rt.

r6cu!c. ddEs, e3trt<Ji¡3, ¡raürñonaoa, r¡ocaailanoa, aa¡ coa¡o h hbrffiaajlh eüEnte e le ter¡álta. qlr ie 4ü:á de m¿rsá org6.üada pr. gar-üuar la oestón de¡ rÉsgo 6ñ el pals'. Por iu p-b. 6l rlrc¡lo s.do 6' e fa Frdú nd,na, &Lot loa otrialirG dai SNGRD, s¿ñCado @rb dicliyo güEr-¡ al (b 116r¡ . c$o C procco locid óa b graóih d.l n .€D dr e{ prQó6¡b d. of€o.r pr.iaccln e la pobl&iJo an d Erribrb cokrt&mo, rÍqor', h !égurirad, al t ano3 y L ca¡dd d6 vira y coírrbur al (bserolo !o6brüb-. Y cdm obiGtr.G clpcltico! ba !r9r¡crf6: 2.1. W. mrtbrs y gsÍta d g@ao ó corEdria.rb d6l ritroo ñGdirb dirE a) kbrníicácih de o.c.ñrira dó r{rsgo y 3, tririzrdrl p6ra 6.t alb car mq/or dAafa y O6rÉracih óa lo3 rr.rrsc rrcrariE para !u iibar¡úncih.

b) l(bít fdüo é b b.to,Es dd riÉgo, o.lüñdas6: ¡ncm¿8, orDcúrh y r,lffi. ¿3l cdno b babrÉ !r@. !u! dlgarÉ. caraÉ y ü'¿rÉronnado di el fgnpo. c) Análi3h y cyaluac¡5n (bl lirloo hdrryirdo la aalinecitr y dino.|si,rltnieoto dG su! p6¡tb3 coaEoor.rcias. d) r¡oriüro y !.gúnanio d.l ú§9o y e! cdrpdrak. a). Co.rI ¡cirñ (bl .brgo a b cnüdadB püüa y privada y e b potrLciih. cdr frÉs óe irb¡n€ajórl púüfe. paltapcióñ y E¡¡ da cúcbncia 2 2 Desárdl, y marfener el proceso de reducoóñ del nesgo meúaÍe acci¡6 corno a) hE \rürjó.l 9l6pactva lttadatr6 accirroa da p.6rardh qr, !ryitan L Caoar-fh ó r¡6¿i co.rr¡cirB (lc riaraoo. br. lnlúlqtdón qflcriva rtl(fánb acú¡6 da rithEafh (b b conúainloa de ,irlgo orisbrlb. c). Proiaocióñ il'ra.a mcdÉia itahrrErb da raLndón y t:€brs.Eia dal riaalo.

2 3. O6a.rdls.. ñanagrü y garádizar 6l Flcgao da n€Éio da d6a!tE! rrEdianb ¡coorrca cdno: a) Prloar,o(tr pq'r la rÉpt¡sb ffi e d..aatqa rradbn¡. q!üizaci&r, sastr¡ra! do abrle. capad&rül, .$irrflrro y.nt!írri.ib. ám 0116 b) Prrgdejón pa.. la Écr,paradül, ¡á¡6e: Él¡á¿l¡ci&r y r@Efrrcair.!. c) RolprdaL tErlb a dsaá.ü!3 @r acairEs (ti{¡irer e al€r¡dor fa potLcih albdda y rEaü¡i bs §orviios Gs€nciabs affi. d) R6q+.r¿oó.r. I¡Ese: rühábta(óo y r6co.rsürrcoóo d6 1á3 coo(¡cilr63 aocaoconüiacá3, rnb¡nt y ñai:-, tqo cfitrb8 dc aoglridd y daaa.rolb sffi. 6,taÍrdo flDrodrr' sitrracirña (b aÉago y gaoart rato mG¡xta corxtcih€s d6 vir¡ ' A au lumo. 6l arll@b g. bldarn, €CáLca qta !oñ intlgr¡.ila &l SNGRO. 1,6 dútdaóra F$acaa

Pd t¡J mÉón y rúaporÉ#ad Gn b CrCióñ dal óa¡rolo !dje¡, acoía¡lrbo y ,rtalital soat6rllrb. .o b! ffiit6 !.cloaiab3. bfiiloris. it3tihEb.r¿hs y proFcfo6 óe h,,rrsihREsoLUc'ó¡lP 12 49 2 6 Nov 2025 Página 4 de 13 - --óó¡,/-nñi/¡ti'óri iia i¡ R'E-§óLUaiói,{.'éó:R'i,Eiito b;a aÁ-ittÁL'§E ü§iti'ic^-ÚÑ'eÓi¡nÉÑió ¿óÑ'ü'üuz

ROJA COLOMAO¡TA SECCIONAL QUNOP AAJO LA MOOALIDAO OE CONTRAIACIÓN OIRECTA'

2. Entidades pñyadas con án¡mo y sin ánrmo de lucro. Por su rnteN€ocrón en el desarrollo á lrávés de sus aclivrdades económrcas, sociales y embÉnteles 3 La Cornunrdad Por su rntervenqón en el desarollo a lravés de sus ac¡vldades económrcás, sociales, añb¡enIel€s, culturáles y partropatvas 1.4 SUBSISTEMA NACIONAL OE VOLUNTARIOS EN PRIMERA RESPUESTA-SNVPR Medrante la Ley 1505 d6 2Ot2 s6 cr€a el Sut6Élerna Nacionalde Volunt¿rios de Primera Respu€sta y ss otoBán estimulos a los vo¡untaios de lá Dsfensá Civ¡l Colombiana, los Cuerpos de Bomberos de Colombra y la Cruz Roja Colombiana, ádemás. se clictan otras disposrciones relacionadas con el

y ss otoBán estimulos a los vo¡untaios de lá Dsfensá Civ¡l Colombiana, los Cuerpos de Bomberos de Colombra y la Cruz Roja Colombiana, ádemás. se clictan otras disposrciones relacionadas con el voluñlatado en prrmera fe§puesla El popóstto de esla ley 6s €slablecer el Subslslema Naoonal de Volunl,ano6 de Pnm€ra Respuesla como parte inl€granle del Sisleme Naoonal de Prev€nción y Atenoón d€ Dosashes. hoy Sslsma N¡c¡one¡ de Gest¡óo del Ri€sgo de o€sastras (SNGRo) asl como Éconoc€f y estifnular la labof de los volunlerios que lo confoman, fortalecÉndo su fofmacón y coñpelenoás crudaclanas Por su parle. el ertículo 2 de lá meñc¡onada ley dlspone qué los integrantes del Subs¡stema Naoonal de Vduntarios de PrÍnera Respuestá (SNVPR)son a) Los volLrntarios adeditados y aclrvos de le Oefensa Clvil Colombtana b) Los vduntaros ecred¡lados y áclNos d€ la Cruz Roja Colornbana c) Los voluntanos acredil,ados y activosde los Cuerpos da Ednberos d) Demás enlrdades aulo¡¡z¿des por el Co.nilé Naoonal para la Prevenc¡Ón y Alencrón de DesasÍes de conlormidad con el artlculo '16 de la presonle ley As¡m§mo, el artlc.ulo 11 cl€ la ley eslablece que, el Goblelno Náoo¡al deberá promover ia frrme de

de conlormidad con el artlculo '16 de la presonle ley As¡m§mo, el artlc.ulo 11 cl€ la ley eslablece que, el Goblelno Náoo¡al deberá promover ia frrme de convenÉs con las entidades qt6 haceñ parle del Subsislema Nacjonal d€ Volunlenos en Primara R€spueslá, qu6 les p€rmita len6. uñ campo de ácción más amplio y e su vez su§cile la gnculaoón Pomanenlo de Personál voluntaao. D€ conformrdád con el tlct¡lo 113 de le Constluc¡ón Po¡¡tlcá. si ben los Órganos del Eslado tienen luncionos separadas, deb€n c¡labolaa armóntcamente para la rgalBac¡ón de sus fines En el artfculo 2Og ibdem s€ prBscdbe qu6'la fuoctóñ adñrntstratrva eslá al serv¡cio de los lnler€ses generalos y se desarrolla con fundámenlo en los pl¡nctptos cl6 €ualdad, moralldad efcacla, €conomia celerilad, mparcraldad y pubkodad, medrañte la descentra¡¡zaoón. la delegaoón y la d€sconcsnlracrón de funoones Las autoridades adm¡nrslretivas deben coordinar sÚs actuaoones para el adacuado cuñplmrento de los fines del Estado. Oue, Colombra d€brdo a su ubrácrón geográfica, condrcon€s geológicas. riqueza hidrce, eiráprdo

y, en algunos casos, de§ofdeñedo cfecrmlento urbáno, y la amenaz¿ de eveñtos asooados a la varab rdad chrnát¡ca y la wlnerabilidacl alcamb¡o cl¡mático. se encuentre conslanleíienlé orpuesta a lá recurenc¡e de svenlos advérsos rnundacones, movrm6nto§ en masa, avenidas ton€nclales, crecienles súbrtas avalañchas, rnceñdros, loreslales heledás, d€sabastecimÉnlo hfdnco, sequia ve¡davales, asi como fenómenos ásoctádos a evenlos lecñológicos Dichos evenlos se eñcuentran drreclamente asociados a c¡ndErones de lluvras como de menos lluviás, lo que hace nec€sario mántenet uña preparecón crntiñuá y una alenclófl oportuna A eslas coMroon€s se suma la vafiabfdad clmátrca, entendida como lil:i lluctuaoori€s a @lo y medieno plazo del clima, las cuales ¡ñtenstlcán los rr€sgos asooáclos a desaslres nalurales y aurnentan ¡e wln€rabildad de les regúñes expueslas.Pág¡oa 5 de 13REsoLuc,ó..¡rlf0 12 49 2 6 NOV 2025 '-'ñt¡fñ-tiieió¡t-cÉi.A-REsb¿uc¡órv-'PoR-úEDl'Ó-t¡e-Ü-cuAL'SÉ1'ti§itFiü'ÚÑ edr¡iÉÑio-6¡FJ-ü-cRUz

ROJA COLO'IEIANA SECCJONAL AUNDIO B,.N LA I/oD,ALID,ú) DE @IIÍRAÍACIÓ¡,¿ O'RECÍ A.

Esio exi¡e do manera uE€nE une prEparaclh técnica y opsreliva sól¡da. esp€cjalrnsnb da los orgllÉmos do res¡resta y socono. para sbridor d€ brru eñcáz y @ortuna la! €rIl3rlsrdás quo s6 prosentsn A nivel ¡ntemacbnal, el penorame es ¡lualm€nte preocupante. En lo3 Último§ ailos, se ha obs€rvdo m aunerúo s¡Oniñcattvo 6n la ft€qrocia a ¡nlensirad de ffiílenos nat rabs a nir'€l global como consoqarrciá dit€cta e ¡ndirscta de la Yariatilirad cl¡mática. Eventos coílo sbno§, tormentas severas. deslizam¡ento6 e inundeidles han gEnerado ernergencias de gran ms0nitud. abctando inha€stn¡dras crlti=s, cornprqrcüondo b s¿gurirad de cornunirades enisras y casi ando co{apso6 65tn drirabs que reqtiéren re3p(Estas inrnedSt6. coorÚinaóas y 6péc¡al¡zadas. Frente a este @otexto, es imperativa la inErven¡iJn opqfuna de las i.¡stitucjon6 del Estado para

garafitizar una resBEsta eñcaz ante sitJaciooes de ernergErrcia, caliamirad o d€sastre. Una do las princ¡palos hsrram¡entas quo el gobbmo tiene para arlicular la abnc¡ón d€ ostos event6 es el Sist€ma Nac¡onal ft Gestión del R¡esgo d€ Desastres (SNGRD), BtableciJo medianla h Láy 1523 dó 2012, que tarn&n adopta fa Pdltaa tlec¡onal dE Cisstióo óel Rbsgo de D€§astres Oue de conbrmidad a lo €stablecjdo en el arüct¡ o 2 do la Ley 1523 ds 2012, 'La gas$ón dol rie§go 6s responsatilitad da todas las autorirad€s y d6 b3 habitá 8s &l t€rrlorio colorntiam. En @mpl¡rniento de esta responsaulirad, las entirade§ plblbas, privadas y cornunilarias dosanollarán y eiscutarán los procasos de g€stión dcl riesgo, entiéndasol Conocimierilo dol ri6go. rcduccth del flesgo y mane¡o de desastrB, en el mar@ óe sus cdnpetanci6, su ánu1o de áduecirn y su iurisdiccón, cofiro componentes dél SisEma Nacional de G€sti'n dol Ri€39o de OGsastres'. D€ bual man€ra, didto ol€rpo normati\o dÉ@oe qtE el SÉEma tlacinal da Ge3tióo del Ri$go de

Desastr8 (SNGRD) eslá compuo3b por una varÉdad d€ adorts, indulBrxb ártidaa,$ pl¡blic8s. privadas c¡n y §n ánimo do lucro, asi corno la cornuniJad en genaral. Oentro (b las instanc¡6 de direcci5n del sisterna. se eriorentran sl Presirente de la RepÚlica. el Direcior de la UniJad Naciooal para la Gesüón d€l Ri.xgo & Oesasües (UtlGRD), d Gobemador eñ su respectit/"a iurÉdkxih y el Alcalde distrital o mun¡cjpd en su rBspediva iudsdi:ciro. Es ¡nportante dostacar qrE él Diredq dE la UNGRO ad'ua corno ag8flle del Presijente de la en todos los asunlos rElacbnad6 cor¡ b gestióll del ñesgo de de§astr€s, gErantizando laRepljblica art¡culac¡ón y coordinac¡ón de las acc¡o.16 a nivel neional y tenitúial El SNGRD, l¡ene como oti€tivos fundarnentales la geslih integr¿l del r¡esgo, abordando tres procosos essnciales: el cofloc¡ni€nto del dosgo, la reducclrn del rbsgo y el marEjo de desastres. De los procesos que se abordan para eHc de dar cootelo a esle reqLenmiento e3 el el manoio de desastr$ defiñilo como un proce§o de la gsstiro (bl rÉsgo cqnp€sto por la p.eparación para

la respuestá a las em€rg€nc¡as. preparacióo para la .eojperacióo pc4€sastre la erecudón de dicha respuesta y la ejecuc¡ón de la re€¡rp€raciÓo, conformá al artlculo 4 de la nomati\rilad villente 9n gBtión dol rbsgo do desastrgs. Dentro de este marco, h Subdirección de Mane¡o de Oesashos-SMD como p.oceso estratégrco de la UNGRD debo coqdhar y eieoiar las accbnes necasarÉs do foma eñc¿z y ohcliva. de tal manera que garantice la rsspuesta oportuna ante los eHoG ad\refso§ causados por las s¡tuac¡onc§ d6 €mergencias. calamidades y/o desastres que s€ presenten en todo el pafs. Eslas acciones se dEa¡follan a lo largo de dicho pr@so. Sarcando adivilades de: a. Praparación para la r€spu€ste: Etapa en la cual deberáo realizarse los procesos de formec¡ón y antrenamianlo de los squipos operativos dsl SNGRD, asf corno de los Coñseios Departamentales de la Gestión del Riesgo de Oesastres -CDGRD y Cooselo€ Muníspakts de Gestirn & Riesgo de Desastres -CMGRD. sn bs procasoB de eveluac¡ón de da,tos y anál¡§s d€ necosiJades gen€ralos y- - REsoLUcrÓNlfo Página 6 de 13 2 6 Nov 2m51 2 ln 9

Desastres -CMGRD. sn bs procasoB de eveluac¡ón de da,tos y anál¡§s d€ necosiJades gen€ralos y- - REsoLUcrÓNlfo Página 6 de 13 2 6 Nov 2m51 2 ln 9 -eó-NitñUÁótóñ DÉ'ii kÉ-§óLite¡ói,l 'FóFiialoto óeü Cúii st JirsT:F¡eÁ-úñ-Aóñ-iEñ¡ó -cóñ-tÁ -CRúz ROJA COLOMB|ANA SECCIONAL QUNDIO BAJO LA MOOALIDAO OE CONÍRAÍACIÓN OIRECIA' por sector, asl como el conocrmiento y hab¡ldades para el manejo de los formatos. Los estándares de los servic¡os básicos, como: Agua y Saneamiento, Aloiamiento Temporal, Medios de Vlda y Ayuda Alimentaria, aspoctos que deb€rán estar en lo territor¡al y nacional aniculados con las 'Eslrategias de Respuesta'. Asl mismo. en el n¡vel nacronal el presente Manual permitirá la anicu¡ac¡ón con los procesos de estandarización y capacitación de equipos espec¡alizados, asi c¡mo la delinición de protocolos de los sectores nacronales y el func¡onam¡ento de los Clúster a nivel de las agencras de cooperac¡ón intemaoonal b. Preparac¡ón para la recuperacjón Esta fase incluye la planificación de las acciones necesarias para la recuperacióñ de servic.¡os básicos, corño a¡ojamiento temporal, agua y saneamiento, y protección de medios de vida. Algunas de estas acciones podr¡an extenderse a la fase de reconstrucción, dependiendo de la magnitud de la emergenc¡a. Las act¡vidades clave en esta lase

protección de medios de vida. Algunas de estas acciones podr¡an extenderse a la fase de reconstrucción, dependiendo de la magnitud de la emergenc¡a. Las act¡vidades clave en esta lase incluyen el desarfollo de Planes de Acción por riesgo. protocolos ¡nterinstituqonales y la preparación de los recursos necesanos para implementar estos procesos con la máxima efectividad y eficiencra. c. Etecuoón para la respuesta: Duranto esla fase, se lleva a cabo la implementación de las acciones previstas en la etapa de preparación Se realizan tareas de alistamiento (de la capacidad de respuestia), alerta institucional e ¡nterinstitucional para la movilización de recursos y la eiecución del plan de recuperacrón Las acciones se ajustan conlorme al contelo de la emergencia y las necesidades priorizadas. según los resultados del EDAN (Evaluacióo de Daños y Análisis de Necesidades). En la gestión del riesgo de desaslres, la fase de preparacaón constituye un eje eskatég¡co que condiciona de forma directa la eficacia de la respuesta inmediata y la calidad del proceso de recuperación posterior. La experiencia nacional e iñterñacional ha demostrado que los efectos adversos de las emergenoas se agravan cuando las instituciones no cuentan con planes, protocolos ni recursos sufic¡entes para actuar de lorma art¡culada. oportuna y técnica frente a eventos crítrcos Bajo esta premisa, la implementac¡ón de acciones onentadas a la preparacrón se vuelve una necesidad ineludible, pues esta fase condrciona el éxrto de la ejecuc¡ón de la respuesta, especialmeñte en un entorno donde los evenlos asociados al riesgo de desaslres son cada vez más fiecuentes, severos y complelos

necesidad ineludible, pues esta fase condrciona el éxrto de la ejecuc¡ón de la respuesta, especialmeñte en un entorno donde los evenlos asociados al riesgo de desaslres son cada vez más fiecuentes, severos y complelos Lo expuesto. ev¡denc¡a la necesidad de un fortalecimrento continuo de las capacidades técnicas. operaüvas y logísticas de los integrantes del Srstema Nacional de Gestión del Riesgo d€ Desastres (SNGRO). En cumplimiento de los objet¡vos del SNGRD, la Unidad Nacional para la Gestrón del Riesgo de D€sastres (UNGRD) adoptó como uno de sus ejes fundamentales el Programa Nacional de Búsqueda y Rescate Urbano (PNBRU), concebido como un instrumento de planeación estralégica púbtca para optrmrzar la prestación del servicio básico de búsqueda y rescate urbano en función de las nec€sidades del pais y de las emergenoas que se presenten a n¡vel ¡ntgrnacional. Este programa tiene como propósito la estandarización de la respuesta de los grupos USAR (Urban Search and Rescue), con el fin de fortalecer sus capacidades para salvar v¡das. tanto a nivel naoonal como rnternacional Como parte de las estrategias de fortalecimiento del PNBRU, se detenninó la coñformación del Equipo de Búsq'reda y Rescate en Estructuras Colapsadas -USAR COL-1, clasrÍc€do como equrpo de nrvel medrano, rntegrado por más de 150 hombres y mujeres pertenec¡entes a distintas entidades operativas corl equipos USAR acreditados. Este equ¡po opera ba¡o el liderazgo de la Subdirecc¡ón para el Manejo dE Desaslres de la UNGRD y fue ofrcialmente

pertenec¡entes a distintas entidades operativas corl equipos USAR acreditados. Este equ¡po opera ba¡o el liderazgo de la Subdirecc¡ón para el Manejo dE Desaslres de la UNGRD y fue ofrcialmente clas¡llcádo en 2018 por INSARAG (Grupo Asesor lntemacional de Operaciones de Búsqueda y Rescate de la ONU) Con miras a mañlener esla clas¡ficacrón, el equrpo USAR COL-1 deberá someterse en el año 2026 al proceso de Reclasificación Exlerna lnte.nacional (lER, por sus siglas en ¡nglés), coñlorñe a los estándares técnicos definidos en las Gufas de INSARAG, desarrolladas por más de 80 países y organizaciones bajo el acompañamrento de las Naciones Unidas, y recongcidas mediante laRESor-r,c,T 1249 2 6 NOV2025 Pág¡r¡a 7 de 13 - --cóNftñiiÁó¡Av'ü Li -RE-§üitd¡üt-'ffi-iáttó-iEü'culL'§É7-u-§í'iF:,ü-ui!-ÓÑÉÑio'éóÑ'ü'cRUz R}JA coLotrBtANA sEcc,onral ouvoto M.ro tA tfroaLDAD DE @lrRAtactÓN otREc¡a' Resolucióñ 57t1fi & 2ú2 como una lrorrar enta rnetodolóli: intornacixlal pa-a la preperacón trerú6 a desastres. El Equ¡po USAR COLdel Sbterna t¡aciond (b CiesÜó.¡ de Rbsgo de Oeseslres. debe sornebrse al

trerú6 a desastres. El Equ¡po USAR COLdel Sbterna t¡aciond (b CiesÜó.¡ de Rbsgo de Oeseslres. debe sornebrse al procaso do reclasiñcacift detb a la e&irac¡(h &l periodo de desiñcaclrn de 5 altos, cambos en la estrudura del €q.rDo, y en ol nir6l de clasift&ltr¡. El pr@so de redas¡f¡c¿cj&. conbnpla dos compon8ntes esenciales:

1. Um auditoria documental do d€36rnperlo.

2. Un eiercijo práctico continrc de 36 húas, €val¡ado po. e,eertos inteí¡acbad€s acrq¡tados De los cornpooentes ant8s mencix¡adoc. ae derivan la3 adilrilades que se rnoncixrán a cont¡nuacióo, sin ernbago 6 pertinoflb m€ndmar qtE la! mbmas se erE¡eotran con mayq detalle sa enq.l€ntran en el aflexo lécr! rel¿rcimado efl el ri,lleral 3.2 ds esb €sltrf,o' el o,,al haco parb integr¿l del doorn€nto & ¡itstiñcaclh: Mentor lnbmaci(ñali Para que d procslo & R€dasifcacióñ del Eqr4)o USAR COL'1 saa axito6o, se requ¡€re contar @n un menbr avalado por INSARAG. El iilontor apoya 8l coordinedor del proFcro & Redasiffin. es rEsporlsáb & gYaftJr b 4aci,d de f€§p(Esta. la c4adrad

se requ¡€re contar @n un menbr avalado por INSARAG. El iilontor apoya 8l coordinedor del proFcro & Redasiffin. es rEsporlsáb & gYaftJr b 4aci,d de f€§p(Esta. la c4adrad técn¡ca d€l Equipo USAR, y gÉnera rBcdErdacixl€s al Eqiripo y a la Socretrfa de INSARAG. S€ programan como mlnimo oJatfo üsil§ a Colqnua: dos para s€6ig¡es de aso3orla y dos para acompaña.¡ionto €n gercii)s avaluativc. Con la pc§fr¡¡dad de arnentar el nün€ro de visitas de acugrdo con los avanc€s y rEcasirades d€l Grupo USAR COL-i, para estas üsitas se rrqubre cubrir gasl6 de: . Thueles aáreos (¡da y welta). . Transporie terestre en Colornb¡a. . Aloiamienlo y alimentac¡ón. Apoyo @lstico para sesionos de rnento.ia . Espac¡os pára eventos y cepacitac¡onos . ServhnE de ¡nlerpr€tac¡ón s¡mu!¡á,E. (inglás3!pa¡1ol), con g6tos do alin€ntacih akiam¡€nto y lransporlo aéreo y/o teno3Í€s. . Mabrial€s ds trabajo, prBs€ntac¡ones. . Traducc¡ón tácrik5 de doc¡tn€atG y pr€6entací¡m$. . Alimentación durenle las 6€sione3.

. Mabrial€s ds trabajo, prBs€ntac¡ones. . Traducc¡ón tácrik5 de doc¡tn€atG y pr€6entací¡m$. . Alimentación durenle las 6€sione3. Pre-ejercic¡os de Entrenam¡enlo: Eiercicbs cdliuntos de fofmacÉn. atneac¡óo de proc¿d¡mlentos y entrenamiento técnico, coñ partic¡pacn'n del persoñal de 106 dibrentes grupos USAR ac,edítadoa que conbrman el equ¡po USAR COL-1. Estas aclividades hrscañ uniñcar docüinas operati\.as y garantizar la ¡nterop€.abilirad del gnpo nacional. Ejerc¡cio de AutoevaluaciSn . Simulacro con ap[cacktn del l§lado ofcialde desernpeños de INSARAG. . Partiopación de un evaluador oxteÍio ¡nlemrjonalque observaá el &semp€ño del grupo . ldcntiñc¿ción da brechas tácnicas y oporat¡vas para su msror¿ antes del eietc¡cio dc evaluación linal. EÉrcicio de Evaluación (lER): Este procalo se divide en do3 cornpoíentes:RESOLUCIÓIIOO12 De Página 8 de 13 2 6 Nov 2m5 ' "éóNftñüÁói5ñ DÉ in-ñEsó¡uóióN 'i,-óR M:Etit'c; bEtÁCuÁL-sE-Jú'§f tFicÁ-úñ'Cóñ'iÉñióéóñ'üériúz

ROJA COLOMBIANA SECCIONAL QUNOIO BNO LA MODALIDAO DE CONrRATACIÓN OIRECTA'

a. Evaluación Documental

ROJA COLOMBIANA SECCIONAL QUNOIO BNO LA MODALIDAO DE CONrRATACIÓN OIRECTA'

a. Evaluación Documental . Revis¡ón completa de los documentos e ¡nstrumentos técnicos de cada estándar de INSARAG. . Validación de las recomendaciones del mentor. . Presentación oñcial ante evaluadores, con espac¡os de sustentacrón. . Evaluación espec¡fica d€l componente de soporte ope.acional (CNL) en campo. . Alimentación . Transporte . Tiquetes nacionales . Hospadaj€ . Elementos de papeleria. b. Evaluación Operativa . Audilorla técnica operativa en campo, con eiercicio cont¡nuo de 36 horas. . Ejecución de operaciones reales por el grupo USAR COL-1, verificando cumplimiento de estándares rnternacionales . Observación por parte de evaluadores acredrtados por INSARAG. . Alqu¡ler de gspacios para elejercicio con sus respectivos permisos y seguros. lnsumos Especializados Madera para apuntalam¡entos . Para ejercicios de estabilización sstructural, s€ requi€re madera tratada y adaptada para construcción de apuntalam¡entos temPorales. . Estos materiales son consumiblgs. ya qu€ deb€n ser cortados y ensamblados espscíficamente para cada práctica, por lo cual debeñ ser reemplazados en cada ejercrqo Olros rnsumos . Escombros, chatarra, maniqufes de simulacióñ de vfctimas . Transporte de carga pesada . Combustible . Baños ponátiles . Coneclividad . Pago servicios públrcos.

Olros rnsumos . Escombros, chatarra, maniqufes de simulacióñ de vfctimas . Transporte de carga pesada . Combustible . Baños ponátiles . Coneclividad . Pago servicios públrcos.

Adecuacrón del Escenaío Técnico: Se requEre la rnterveñción y adecuac¡ón de un espacro fisico que simula estructuras colapsadas. cumpliendo con los critenos téc¡icos y de seguridad deflnidos por INSARAG. Este espacro perm¡tirá: . La práctrca controlada de operaciones de búsqueda, corte, penetración, estab¡lización y rescate. la instalacón de base de operac¡ones y comp