UNGRD - Resolución 1271 del 01 de diciembre de 2025
UNGRD - Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres
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Detalles
- Título
- UNGRD - Resolución 1271 del 01 de diciembre de 2025
- Autor
- UNGRD - Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Desastres Naturales
- Año
- 2025
REPUBLICA DE COLOMBIA FONDO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES RESOLUCIÓN N'. [ 127 1( 01 Drc202d "POR MEDIO DEL CUAL SE JUSTIFICA IJNA CONTRATACIÓN DIRECTA" EL SUBDIRECTOR PARA EL MANEJO DE DESASTRES DE LA UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y ORDENADOR DEL GASTO DELEGADO DEL FONDO NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES -FNGRD En e.jercicio de sus facultades legales y reglamentarias, especialmente de las conferidas por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, Decreto 4147 de 2011 y la Resolución No. 0937 del22 de septiembre de 2025
CONSIDERANDO
1. Sobre la naturaleza juridica del Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de DesastresFNGRD, de la Unidad Adm¡n¡strativa Especial denom¡nada Unidad Nacional para la Gestión del R¡esgo de Desastres -UNGRD, del S¡stema Nacional para la Gestión del R¡esgo de Desastres-SNGRD y la necesidad.
Que el Fondo Nac¡onal de Gestión del Riesgo de Desastres -FNGRD -, de conformidad con el afticülo 47 de la Ley '1523 de 2012, tiene como objetivos generales la negociación, recaudo, administración, invers¡ón gestión de ¡nstrumentos de protección f¡nanciera y distribuc¡ón de los recursos financieros necesarios para la ¡mplemenlación y continu¡dad de la politica de gestión del riesgo de desastres que incluya los procesos de conocim¡ento y reducción del riesgo de desastres y
recursos financieros necesarios para la ¡mplemenlación y continu¡dad de la politica de gestión del riesgo de desastres que incluya los procesos de conocim¡ento y reducción del riesgo de desastres y de manejo de desastres. E¡ Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres podrá recibir, administrar, e ¡nvert¡r recursos de origen estatal y/o contribuciones y aportes efectuados a cualquier título por p€rsonas naturales o juridicas, instituc¡onales públicas y/o pr¡vadas de orden nacional e internac¡onal. Tales recursos deberán invertirse en la adopción de medidas de conocim¡ento y reducción del riesgo de desastre, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción, a través de mecanismos de financiac¡ón dirigidos a las ent¡dades involucradas en los procesos y a la población afectada por la ocurrencia de desastres. Por su parte mediante el artículo 48 de la Ley 1523 de 2012, se establece que la administración y representación del Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres-FNGRD -estará a cargo de una sociedad fiduciaria de carácter público, en los términos previstos en el artículo 32 del Decreto 1547 de 1984, modificado por el artículo 70 del Decreto Ley 919 de 1989. Mediante Decreto 4147 del 3 de noviembre de 2011 se creó la Unidad Administrativa Espec¡al denominada Un¡dad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres -UNGRD -adscrita al Departamento Adm¡nistrativo de la Presidencia de la República, entidad encargada de coordinar y transversalizar la aplicación de la politica pública de geslión del riesgo, en las entidades públicas,
Departamento Adm¡nistrativo de la Presidencia de la República, entidad encargada de coordinar y transversalizar la aplicación de la politica pública de geslión del riesgo, en las entidades públicas, privadas y en la comun¡dad: la cual tiene como objetivo dirigir la implementac¡ón de la Gestión del Riesgo de Desastres, atend¡endo las políticas de desarrollo sostenible y coordinar el funcionamiento y desarrollo continuo del S¡stema Nacional para la Gest¡ón del Riesgo de Desastres-SNGRD. Así m¡smo, conforme al artículo 1l del Decreto 4'147 del 3de noviembre de2011, el Director General de la UNGRD tiene la facultad de ordenación del gasto del Fondo Nac¡onal de Calamidades o del que haga sus veces de conformidad con lo previsto en el articulo 50 del Decreto 2378 de 1997 y la facultad de la determ¡nac¡ón de contratos, acuerdos y conven¡os que se requiera para el func¡onamiento de la UNGRD de acuerdo con las normas v¡gentes. Que el Sistema Nacional de Gestión del R¡esgo de Desastres -SNGRD (antes Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres -SNPAD) fue creado mediante Ley 46 de 1998,RESoLUCTóN " lf 1 z7 1 De 0 1 DIC 2m5 Página 2 de 10 Continuación de la Resoluc¡ón : ?9 t n9 q t_o_ q 9_l? _c-L!a_le_ !L!§tlf!c-a_una Contratacbn D¡recta . modif¡cada por la Ley '1523 del 2012, como un conjunto de entidades públicas, privadas y
e_ !L!§tlf!c-a_una Contratacbn D¡recta . modif¡cada por la Ley '1523 del 2012, como un conjunto de entidades públicas, privadas y comun¡tar¡as, de pollt¡cas, normas, procesos, recursos, planes, estrategias, ¡nstrumentos, mecan¡smos, así como la informacón atinente a la temática, que se aplica de manera organizada para garantizar la gest¡ón del riesgo en el pais. Por mandato legal, el S¡stema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres -SNGRD tiene como ob.jetivo general llevar a cabo el proceso social de la gestión del riesgo con el propósito de ofrecer protecc¡ón a la poblacón en el territorio colombiano, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida y contribu¡r al desanollo sostenible; ¡gualmente, dentro de sus obJetivos especificos se encuentra la preparación para la respuesta frente a desastres con acciones dirigidas a atender la población y animales afectados y restituir los servic¡os esenciales afectados, la recuperación de las condiciones soc¡oeconómicas, ambientales y fís¡cas, bajo criterios de seguridad y desarrollo sostenible, evitando reproduciI situac¡ones de riesgo y generando mejores condiciones de vida. Que la gestión del riesgo es definida como el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promoc¡ón de una mayor concienc¡a del m¡smo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manerar las situaciones de desastre, asi como para la posterior recuperac¡ón.
mayor concienc¡a del m¡smo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manerar las situaciones de desastre, asi como para la posterior recuperac¡ón. Que dentro de los pr¡ncipios generales que or¡entan la gestión del riesgo, se encuentra el pr¡nc¡pio de concurrencia, que de acuerdo con artículo 3' de la Ley 1523 de 2012 consisten e "(...) t¡ene lugar cuando la eficacia en /os procesos, acciones y tareas se /ogre mediante la unión de esfuerzos y la colaboración no jerárquica entre las autoridades y entidades ¡nvolucradasl . La acción concurrente puede darse en benefic¡o de todas o de algunas de las entidades. El ejercicio concurrente de competenc¡as exige el respelo de las atribuc¡ones prop¡as de las autoidades involucradas, el acuerdo expreso sobre las melas comunes y sobre los procesos y proced¡m¡entos para alcanzadas'. Que el mecan¡smo destinado para financiar la gestión del riesgo de desastres, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 1523 de 2012, corresponde al Fondo Nacional de Gest¡ón de Riesgo de Oesastres-FNGRD que funciona como una cuenta espec¡al de la Nación, dotada de independencia patr¡mon¡al, admin¡strativa, contable y estadistica, con f¡nes de interés público y asistenc¡a social, que tiene como propósito principal la administrac¡ón e inversión de recursos para implementación y cont¡nuidad de la polít¡ca de gestión del riesgo de desaslres, se encuentra represenlada y administrada por una sociedad fiduciaria de carácler público y cuya ordenación del gaslo le corresponde al Director General de la UNGRD.
implementación y cont¡nuidad de la polít¡ca de gestión del riesgo de desaslres, se encuentra represenlada y administrada por una sociedad fiduciaria de carácler público y cuya ordenación del gaslo le corresponde al Director General de la UNGRD. Que de acuerdo con el parágrafo 3 del articulo 50 de la Ley 1523 de 2012,los contratos que celebre la sociedad f¡duciaria para la administración de los bienes, derechos e intereses del FNGRD se someterán al rég¡men aplicable a las empresas industriales y comerciales del Estado, sin perjuicio del régimen de contratación prev¡sto para las s¡tuaciones de desastres o de similar naturaleza. Que de conformidad mn el Decreto 4147 de 2011 la Unidad Nac¡onal para la Gestión del Riesgo de Desastres -UNGRD t¡ene como obiet¡vo d¡rigir la implementacrón de la gestión del riesgo de desastres, y dentro de sus funciones se encuent[a la de dir¡gir y coordinar el Sistema Nac¡onal de Gestión del Riesgo de Desastres -SNGRD. En atención a lo señalado, se advierte que por dispos¡ción legal, tanto la UNGRD como el FNGRD y el SNGRD, comparten el objetivo de implementar y dar continu¡dad a la política pública de gestión del riesgo de desaslres, por lo cual, para el adecuado cumplimiento de esle mandato, resulta indispensable fortalecer las capacidades logísticas, técnicas y operativas del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres-SNGRD, considerando la creciente recurrencia, complejidad y distribución territorial de emergencias que se presentan en Colomb¡a. En efecto, los informes de gestión de la Defensa Civ¡l Colombiana correspondientes a los años 2023
distribución territorial de emergencias que se presentan en Colomb¡a. En efecto, los informes de gestión de la Defensa Civ¡l Colombiana correspondientes a los años 2023 y 2024 evidencian una alta inc¡denc¡a de eventos asociados a fenómenos naturales, asi: I Enlidsdes nackhalGs y toflito.iales do los ánb¡tos grubo. privado y corrunitarb qu€ const¡tuyon el Sistdna Nac¡onal d€ Gesüón dol Rbsgo de OesástrosRESOLUCIÓN NO De ! 1 DIC DZt Pág¡na 3 de '10 ll'1 27 1 Cont¡nuac¡o! d! la 8CS-Sl!g!o-q _ 49I{' 9qi-o-q9-t9-Qu-et-§q iq}tlflq !t!9-9,o!!At?9!Ó-2 pjry-qt?-.------ Año 2023 . Movimientos en masa/desl¡zamientos: 70 evenlos,495 voluntarios, 3 702 personas atendidas. . lnundaciones: 129 eventos, 776 voluntarios, 66 910 personas atendidas. . Crecientes súbitas: 58 eventos,S25 voluntarios, 7 387 personas atendidas. . Vendavales: 120 eventos,583 voluntarios, 23.520 personas atend¡das. o Otros eventos naturales: 22 eventos, 149 voluntarios, 1.031 personas atend¡das. . También atendieron emergenc¡as antropogénicas como rescates, colapsos estructurales y accidentes. Año 2024 . Movimientos en masa/deslizamientos: 73 eventos atendidos, 429 voluntarios, atendidas. . lnundaciones: 139 eventos atend¡dos 843 voluntarios 38.079 personas atendidas.
accidentes. Año 2024 . Movimientos en masa/deslizamientos: 73 eventos atendidos, 429 voluntarios, atendidas. . lnundaciones: 139 eventos atend¡dos 843 voluntarios 38.079 personas atendidas. . Crecientes súbitas: 59 eventos atendidos 408 voluntarios 21.433 personas atendidas. . Vendaval: 125 eventos atend¡dos 719 voluntar¡os 33.839 personas atendidas. o Otros eventos naturales: 'l 1 eventos atend¡dos 47 voluntarios 813 personas atendidas personas. . También atendieron emergenc¡as anlropogén¡cas como rescates, colapsos estructurales y accidenles. En el mismo sentido, el país registra de forma permanente múltiples eventos de emergencia que son sistematizados por la Unidad Nacional para la Gestión del R¡esgo de Desastres (UNGRD) en los conjuntos de datos oficiales de "Emergencias IJNGRD'2,1o que evidencia la recurrencia y magnilud del riesgo en todo el territorio nacional. Lo anlerior demuestran la necesidad garantizar una capacidad Instalada, robusta y permanente de respuesta, orientada a optimizar la ejecución de los servicios bás¡cos esenciales en emergencias tales como: accesibil¡dad y transporte, telecomunicac¡ones, evaluación de daños y análisis de necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de incendios y maneio de materiales peligrosos, albergues y alimentación, asf como la prestac¡ón de otros servicios cr¡t¡cos para la atención oportuna de desastres. Dada la creciente recurrencia, complej¡dad y variabilidad tenitorial de los eventos naturales y
materiales peligrosos, albergues y alimentación, asf como la prestac¡ón de otros servicios cr¡t¡cos para la atención oportuna de desastres. Dada la creciente recurrencia, complej¡dad y variabilidad tenitorial de los eventos naturales y antrópicos, y con el f¡n de asegurar la implementac¡ón de acc¡ones permanentes, coordinadas y art¡culadas orientadas a la preparación, respuesta y recuperación, se hace ¡ndispensable fortalecer la integración operativa entre las entidades que conforman el SNGRD, en especial aquellas que cuentan con capacidades técnicas, operativas y presencia tenitorial efectiva. En este sentido, la Defensa Civil Colombiana constituye un actor fundamental en razón a que ofrece a la UNGRD como ordenadora del gasto del FNGRD y entidad que dirige y coord¡na el SNGRD, las siguientes capacidades relacionadas con los servicios básicos de respuesta: APhe SERVICIO DE OBJETIVO' DESCRIPCIÓN Y ALCANCE UC CAPACIDADESM RESPUESTA A ObJetivo: Garantizar a la comunidad afeclada Personal Capacitado por una emergencia o desastre el abastec¡miento, d¡stribución y calidad del agua potable, asegurando que esla cumpla con los Unidades de Tratamiento de Agua Portátiles UTAP estándares de salubridad necesarios, asi como (Tipo Palin y Remolque de Agua potable y el saneamiento bás¡co y la promoc¡ón de la 1.5 y 2 Lt./seg). 1 saneam¡ento básico hig¡ene: en el menor t¡empo posible, generando estrategias paru el restablec¡mienlo y recuperacaón total del servicio. SI Equ¡pos portátiles de Tratamiento de Agua de '10,
básico hig¡ene: en el menor t¡empo posible, generando estrategias paru el restablec¡mienlo y recuperacaón total del servicio. SI Equ¡pos portátiles de Tratamiento de Agua de '10, 15 y 40 Gaum¡n. Priorizando la implementac¡ón del c¡clo integral de abastecimiento desde la selección de la Carrotanques fuente hasta la entreqa al usuario f¡nal. r hllpsJ^,viyw.dátos.gov.cdArnbi€nl6-y-Desandb-Sostonibl€/Em€fg€oc¡ás-UNGRD-^,wkg-r6t€/áborl dáláRESOLUCIÓN No De Página 4 de 10 0 1 DIC 2025lf1 27 1 Continuación de la Resolución "Por med¡o de la cual se st¡fica una Contratac¡ón Directa Programas de capac¡tación y sens¡bilizac¡ón comunitaria Actividades de Personal Capac¡tado carácter social ObJetlvo: Proveer la loglslica para actividadesy humanitar¡o Cam¡onesde carácter social y human¡tario de prevenc¡ón2 de prevenc¡ón SI y respuesta a comunidades en riesgo afectadasy respuesta a Furgonesen emergenc¡as que lo requieran.comun¡dades en riesqo ObJetivo: Defin¡r las acciones que se desanollan de forma organ¡zada de acuerdo a la Estrategia Nac¡onal de Respuesla a Camionelas Grupos de Rescate en todas las modalidades 3 Servicios bás¡cos respuesta de emergencias (ENRE) que permitan br¡ndar una respuesta óptima y oportuna utilizando todos los recursos para las operaciones de búsqueda,
Grupos de Rescate en todas las modalidades 3 Servicios bás¡cos respuesta de emergencias (ENRE) que permitan br¡ndar una respuesta óptima y oportuna utilizando todos los recursos para las operaciones de búsqueda, localización, estabilizac¡ón y rescate de SI HEAS3 para búsqueda y rescate en sus diferenles especial¡dades. personas lesionadas, atrapadas, extraviadas o desaparecidas y animales, como también al Em¡sora Táct¡ca apoyo en la recuperación de cadáveres.
Objetlvo: Realizar act¡vidades de respaldo y soporte a las actividades operativas que sean generadas en el marco de la respuesta a emergencias a nivel nacional empleando los Se cuenta con 6 núcleos, pre posicionados en
Ant¡oqu¡a, Bogotá, Córdoba, Magdalena, 4 Soporle operacional diferentes recursos logísticos con los que la ent¡dad cuenta para ello, cuyo empleo continuo. SI R¡saralda, Santander, Valle del Cauca URRASAS, carpas con capac¡dad de alojam¡ento, cuenlan con s¡stemas de Camiones Furgones climatización entre otros. Cam¡onetas URRASAS Obletlvo: Eiecutar acc¡ones orientadas a la preparación de comun¡dades frente a la amenaza o condiciones de riesgo en los 5 Act¡v¡dades de preparac¡ón pa'a la respuesta y capac¡tac¡ón Comun¡tar¡a territorios. Planes famil¡ares de emergenc¡a Capacitación de Brigadas comun¡tarias de emergenc¡as
preparac¡ón pa'a la respuesta y capac¡tac¡ón Comun¡tar¡a territorios. Planes famil¡ares de emergenc¡a Capacitación de Brigadas comun¡tarias de emergenc¡as Organización de las comunidades para la respuesta SI Personal Capacitado Programas de capacitac¡ón y sens¡bilizac¡ón comunitar¡a Primer respondiente ante emergencias fllon¡toreo del riesgo a través del programa Observadores Comunitar¡os del riesqo. De ¡gual modo, la Defensa Civil Colombiana -DCC, constituye la opc¡ón más idónea y estratégica para la ejecución del convenio, no solo por su naturaleza juríd¡ca y por ser una Entidad Operativa del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD), sino por la capacidad real comprobable que tiene: Cobertura en los 32 departamentos del país, infraestructura logistica adecuada y propia y posee experiencia acreditada en rescate y atención de emergencias de allo riesgo. Equipos especializados en agua potable, saneamiento básico, incluyendo 12 plantas portát¡les y 12 plantas pre-posicionadas en el territorio nac¡onal de tratamiento de agua potable. 49.772 volunlarios aclivos, de los cuales 43.354 son operativos distribu¡dos en el territorio nacional, entrenados para búsqueda, rescate, estabilización, evacuación y en general para el manejo de atención de emergencias y desastres Transporte especial¡zado, conformado por 12 carrotanques que pueden ser ubicados y operados en cualquier lugar del territorio nacional y una flota (camiones y camionetas) apta para zonas rurales.
manejo de atención de emergencias y desastres Transporte especial¡zado, conformado por 12 carrotanques que pueden ser ubicados y operados en cualquier lugar del territorio nacional y una flota (camiones y camionetas) apta para zonas rurales. 3 l.lgnam¡o¡16s. Eqrripos, AÉcesorios y SuniristrosRESOLUCIÓN NO De Página 5 de 10 [ 127 1 ,0 i Dic 202b 9el_tr¡_u_qc_¡0[l-qq lq 8es-qlggio_A - 89M 9qio_q9-t? _c-q!t_9e_ !Uil!r!c_a_ !trc-Q9!1!Pt99!óJ! p.iLe-c-tl::.- - -- -- . Unidades Rurales de Respuesta y Alojamiento para Situac¡ones de Asistencia Soc¡al (URRASAS), constitu¡das por carpas con capacidad de alojamiento, dotadas con sistemas de climatización y condiciones básicas de habitabilidad. . Exper¡enc¡a operativa consol¡dada en escenarios con afectaciÓn del orden público. . Capacidad para caracterización de comunidades, registro y control de entregas. . Apoyo en sens¡bilización y capacitación comunitaria durante las acc¡ones de campo, que fortalece las capac¡dades locales para futuras contingenc¡as. . Capacidad de distribución de las ayudas humanitaria de emergencia en las zonas rurales, lugares de difícil acceso y zonas alteradas por el orden público, incluyendo un amplio número de voluntarios que realizan el acompañamiento y agilizan el proceso de entrega cuando el volumen de ayudas supera la capacidad de respuesta de los operadores logísticos convencionales, asegurando la entrega efectiva de dicha asistencia humanitaria hasta la
de voluntarios que realizan el acompañamiento y agilizan el proceso de entrega cuando el volumen de ayudas supera la capacidad de respuesta de los operadores logísticos convencionales, asegurando la entrega efectiva de dicha asistencia humanitaria hasta la "últ¡ma m¡lla", es decir, hasta la fase f¡nal del proceso logfstico que garantiza que la ayuda llegue d¡rectamente a las comunidades afecladas, incluso en tenitorios remolos o con ¡nfraestructura limitada, donde habitualmente se presentan mayores retos operativos. Adicionalmente, la Defensa C¡v¡l Colomb¡ana cuenta con una combinación singular de competenc¡as legales, exper¡enc¡a operativa masiva y despliegue terrilorial, que la d¡ferencia claramenle frente a operadores logísticos como 4-72 o Telecafé, ya que mientras estos se limitan a activ¡dades de recepción, almacenam¡ento y distribución de ayudas desde centros de acopio, la Defensa Civil Colomb¡ana desarrolla funciones de mayor alcance y complejidad, tales como act¡vidades de búsqueda y rescate, atención prehospitalar¡a, operación de UTAP, manejo de albergues y trabajo comunitario en terreno; y en términos de eficienc¡a del gasto público, fortalecer a una entidad que ya dispone de ¡nfraestructura, personal voluntario entrenado y experiencia documentada en todos los departamentos del país resulta más ef¡ciente que intentar reproducir esas capac¡dades a través de terceros que, por diseño c¡ntractual, no pueden asumir funciones misionales de socorro ni operar en entornos complejos. As¡m¡smo, la Defensa Civ¡l Colomb¡ana reporta para la vigenc¡a 2025, cobertura en los 32
terceros que, por diseño c¡ntractual, no pueden asumir funciones misionales de socorro ni operar en entornos complejos. As¡m¡smo, la Defensa Civ¡l Colomb¡ana reporta para la vigenc¡a 2025, cobertura en los 32 departamentos del pais, con 843 organizaciones fuera de com¡tés, y un total de 49.772 voluntarios activos: esta presencia territorial, masiva y organizada no es comparable con la de ningún operador logístico ni la mayoria de las entidades públicas, y le permite actuar de manera inmediata en zonas rurales, dispersas y de d¡fícil acceso, donde se concentra buena parte de las emergencias y afectaciones por desastres; igualmente, la Defensa C¡vil Colomb¡ana según su propia definición institucional, desarrolla de manera permanente procesos de gestión del r¡esgo de desastres, acción social y gestión amb¡ental, integrando labores de prevención, atención y acompañamiento comunitario, más allá de la simple logistica de transporte de bienes. De igual manera, la operatividad del S¡stema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres -SNGRD no puede verse interrumpida ni sometida a riesgos asociados a l¡mitaciones logísticas u operat¡vas, en consecuencia, la suscripción de un conven¡o interadministrativo con la Defensa C¡vil Colombiana no solo es jurldicamente procedente, sino técn¡ca y operativamente necesario, en cuanto garantiza la disponibil¡dad de las capacidades requeridas para acluar de manera inmed¡ata, articulada y eficiente, fortaleciendo el soporte logist¡co permanente y asegurando una coberlura nacional efectiva, incluso en zonas de alta ruralidad o diflcil acceso.
eficiente, fortaleciendo el soporte logist¡co permanente y asegurando una coberlura nacional efectiva, incluso en zonas de alta ruralidad o diflcil acceso. De conformidad con lo expuesto, la Defensa Civil Colombiana const¡tuye la entidad más ¡dónea y diferencial para ejecutar el objeto del convenio, en virtud de su amplia presencia territor¡al, su experiencia consolidada en atención de emergencias, asi como el valor agregado que aporta a la comunidad, s¡endo una Entidad Pública del Gobierno Nacional cuya participación asegura que los recursos públ¡cos lleguen de manera directa a la población, sin intermediarios, con una ¡dent¡f¡cac¡ón previa de necesidades or¡entadas a la solución de capac¡dades reales, probadas y alineadas con las obligaciones del Estado en materia de gestión del riesgo de desastres. La alianza estratégica propuesta permite optim¡zar el uso de recursos públicos, aprovechar infraestructura y capacidades operativas ya consol¡dadas, evitar duplicidades instituc¡onales y maximizarel impacto de la inversión estatal, adic¡onalmente, la reconocida experiencia de la Defensa C¡vil Colombiana en la ejecución técnica y operativa de acciones humanitarias ofrece garantiasRESOLUCIÓN No 0 De Página 6 de 10 27 1lt 1 0 1 DiC 2025 Conlinuación de la Resolución "Por medio de la cual se iq§tlf!c_q y! 9_ I9!! ry-t?I !Qt1 Directa adicionales en términos de trazab¡lidad, cobertura, seguridad, confiab¡lidad y oportunidad en la respuesta, contribuyendo asi al fortalecimiento integral del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
adicionales en términos de trazab¡lidad, cobertura, seguridad, confiab¡lidad y oportunidad en la respuesta, contribuyendo asi al fortalecimiento integral del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y a la protección eficaz de la población ante situaciones de emergencia y desastre.
2. De la naturaleza jurídica e idone¡dad de la DEFENSA CIVIL COLOMBIANA La Defensa Civil Colomb¡ana (antes Dirección Nacional de la Defensa Civil), fue creada med¡ante Decreto 3398 de 1965 y organizada mediante Decreto Ley 2341 de 1971, es un establecimiento público del orden nacional con personería jur¡d¡ca, autonomia administrativa y patrimonio independiente adscrito al Ministerio de Defensa Nac¡onal, tipología reforzada en el numeral 8' del arlículo 1.2.1.?.1. del Decreto 1070 de 2015.
Esta Entidad tiene por objeto la prevención inminente y atención inmediata de los desastres y calamidades y como integrante del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD), le compete ejecutar los planes, programas, proyectos y acciones específicas que se le as¡gnen en el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, asf como participar en las act¡vidades de alención de desastres o calamidades declaradas, en los térm¡nos que se definan en las declaratorias correspondientes y especialmente, en la fase primaria de atención y control. De conformidad con el artículo 78" de la Ley 489 de 1998 y el artículo 18' del Acuerdo 004 del 4 de octubre de 2018 la Defensa Civil Colombiana esta representada legalmente por el Director General de la entidad quien de acuerdo con el numeral 6" del artículo 3" Decreto 2087 de 2017 y del artículo
octubre de 2018 la Defensa Civil Colombiana esta representada legalmente por el Director General de la entidad quien de acuerdo con el numeral 6" del artículo 3" Decreto 2087 de 2017 y del artículo 19' del prec¡tado Acuerdo, podrá celebrar todos los actos, operaciones y contratos comprendidos dentro del objeto de la Entidad, de conformidad con las normas legales vigentes sobre la materia. Son funciones de la Defensa Civil Colombiana, al tenor del artículo 6" del Acuerdo 004 de 2018. las siguientes: "1. lmplementar las medidas, disposic¡ones y órdenes, tendientes a evitar, anular o disminuir /os efecfos que la acción del ser humano o de la naturaleza puedan provocar sobre la vida, la moral y bienes del conglomerado social.
2. Desanollar acclones para el conocimiento del riesgo en apoyo a las ¡nstanc¡as del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desasfres, en el marco de la competencia de la Ent¡dad. 3. lmplementar acciones para la reducc¡ón del riesgo de desasfres mediante medidas de ¡ntervención conectiva y prospectiva, en apoyo a /as ,nslancias del S¡stema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en el marco de la competencia de la Entidad.
4. Desarrollar el proceso de manejo de emergencias o desasfres con las demás,nsfancias competentes del Sisfema Nacional de Gestión del Riesgo de Desasfres. 5, lmplementar acciones d¡rigidas a la preparación para la respuesta frente a desastres, principalmente a la organización, slslemas de alefla, capacitac¡ón, equipamiento, albergues y entrenam¡ento. 6, Desarrollar actividades de preparación para la respuesta med¡ante capacitaciones en el
principalmente a la organización, slslemas de alefla, capacitac¡ón, equipamiento, albergues y entrenam¡ento. 6, Desarrollar actividades de preparación para la respuesta med¡ante capacitaciones en el área de gest¡ón del riesgo de desásfres, búsqueda y rescate, acción social y gestión ambiental. 7, Ejecutar la respuesta medianle las actividades necesarlas para la atención de las emetgencias, sÍuaclones de desasfre o calamidad pública. 8. lmplementar acc¡ones dirigidas a la recuperación frente a las emergenc¡as, s,luaciones de desasfre o calamidad pública, para apoyar el restablec¡miento de las condiciones socioeconómicas, ambientales y flslcas de la población afectada o vulnerable. 9, Capacitar y entrenar a /os rescaüsfas de la Entidad en materia de Primeros Auxilios y Atención Pre hospitalaria". De acuerdo con lo anterior se establece que el objeto del conven¡o y los compromisos que él se derivan se encuentran d¡rectamente alineados con los fines misionales de la Defensa Civil Colombiana.RESOLUCIÓN NO De Página 7 de 10 ,0 1 DIC 2fI¿5 ll' 1 27 1 Ent¡dad ObJeto Valor olocuclón Unidad Nac¡onal Aunar esfuerzos ¡nstitucionales, técnicos, para la Gestión del Riesgo de Desastres / Fondo Nac¡onal de Gestión del R¡esgo adm¡nistrativos, f¡nanc¡eros, económ¡cos, loglst¡cos, operalivos y juridicos enlre el fondo nac¡onal de gest¡ón del riesgo de desastres -FNGRD y la defensa civil colombiana para eiecutar las lineas de
operalivos y juridicos enlre el fondo nac¡onal de gest¡ón del riesgo de desastres -FNGRD y la defensa civil colombiana para eiecutar las lineas de intervenc¡ón establec¡das en las diferentes $9.500.000.000 24 meses De Desastres estrateg¡as en el marco del decreto de desastres Viqencia 2022 nacional no. 2113 del 01 de noviembre de 2022'. Eiecutar, articular y coordinar entre la ENTIDAD Grupo de Energía de Bogotá Vigencia 2020 TERRITORIAL y LA EMPRESA las activ¡dades de transporte, d¡stribución y entrega de ayudas human¡tarias hasla las zonas de ¡nfluenc¡a de LA EMPRESA, con el fin de prevenir, contener, atender y mitigar los efectos de la emergencia san¡taria y calamidad pública causada por el coronaviruss682.892.000 4 freses covtD-19. Transportadora de Gas lnternac¡onal
S.A. ESP -TGI S.A.
ESP V¡gencia 2020 Real¡zar la adquisición, empaque, embalaje, rotulado, transporte, distr¡bución y entrega de k¡ts de ayudas humanitarias hasta las veredas ubicadas en los municipios, de acuerdo con lo solic¡tado por TGl. s1.306.873.185 8 semanas Prestac¡ón de serv¡cios de vigias y brigadas IDIGER V¡genc¡a 2018 especializadas con énfas¡s en prevenc¡ón, detecc¡ón y atenc¡ón de incidentes forestales, apoyo en asistencia human¡taria y atención de emergencias s'1.880.214.139 ll meses
V¡genc¡a 2018 especializadas con énfas¡s en prevenc¡ón, detecc¡ón y atenc¡ón de incidentes forestales, apoyo en asistencia human¡taria y atención de emergencias s'1.880.214.139 ll meses en Boqotá. Aunar estuerzos en el apoyo a n¡vel nacional de las Fondo Nac¡onal de Gestón del Riesgo Oe Desastres Vigencia 2016 acc¡ones para la atenc¡ón a la población afectada por el desabastecimiento de agua por sit
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