UNGRD - Resolución 698 de 27 de julio de 2026

UNGRD - Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres

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Detalles

Título
UNGRD - Resolución 698 de 27 de julio de 2026
Autor
UNGRD - Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Desastres Naturales
Año
2026

REPUBLICA DE COLOMBIA FONDO NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE OESASTRES RESOLUCION N'. r 069 ( ztJUL2r;:¿6 )

.POR MEDIO DE LA CUAL SE ADJUD'CA

'.A SELECCION ABÉINADA OE SUBASTA , ,vERsA erccrnóuca Ar FNGRD-sAst-oo4-2026' EL DIRECTOR GENERAL (E) DE LA UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTION DEL RIESGO OE DESASTRES, ORDENADOR DEL GASTO DEL FONDO NACIONAL DE cesró¡,¡ DEL RtESGo DE DESASTRES - FNGRD En ejercicto de sus facultades legales y reglamentarias, espec¡almente de las conferidas por la Ley 80 de 1993, la Ley 1 150 de 2007, Decreto 1082 de 201 5, Decreto 4147 de 201 1 , el parágrafo 1" del artículo 48 de la Ley '1523 de 2012, otorgados al Director General de la Unidad Nacional para la Gest¡ón del Riesgo, CONSIDERANDO: QUC EI FONDO NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES - FNGRD, dE conformidad con lo establecido en el arliculo 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto '1082 de 2015, publicó en el SECOP ll el 13 de mayo de 2026 aviso de convocatoria para el proceso de contratación de Subasta lnversa Electrónica No. FNGRDSASI-004-2026, el cual tiene por objeto: 'Adquisición e

instalación de mobiliario y equipamiento de oficina para apoyar el foñalecimiento institucional en materia de monitoreo del r¡esgo al instituto de hidrología, meteorologia y estudios ambientales (IDEAM), la of¡cina depañamental para la gestión del riesgo de desastres de la gobernación del meta y la oficina municipal para la gestión del riesgo de desaslres de la alcaldía de Villavicencio, en cumpl¡miento de los objetivos del FNGRD y del SNGRD" De conformidad con lo previsto en el literal a), el numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el Título l, Capítulo ll, artículo 2.2.1 .2.1.2.1 y substguientes del Decreto 1082 de 2015, la Subdirección de Conocimiento del Riesgo adelantó el presente proceso de contratación ba.io la modalidad de Selección Abreviada por Subasta lnversa Electrónica, elaborando los documentos y estudios previos de conformidad con las disposiciones v¡gentes sobre la materia. Que, desde el 13 de mayo de 2026, en cumplimiento de lo d¡spuesto en el artículo 2.2.1.1.1.7.1., del Decreto 1082 de 2015, se efectuó la publicación del proyecto de pliego de condiciones del presente proceso de selección FNGRD-SASI-004-2026, en el S¡stema Electrónico para la Contratación Pública SECOP ll. Que hasta el 21 de mayo de 2026 se recibieron 3 observaciones al proyecto de pliegos de condiciones conforme al cronograma:

Número de observación Datos del observante o solicitánte MANUFACTURAS EL LIOER SAS Fecha de la observac¡ón 14t05t2026 Hora de la observación 8:56:58 PM Referencia del rnensaje CO1.MSG.9¡|4l151 Número de observación 002 Datos del observante o solicitante ANDRES FERNAÑDO MUÑOZ LÓPEZ Fecha de la observacién 2UO5t2026 Hora de la observación 8:27:16 AM Referencia del mensaie CO1.MSG.9¿1572¡17 00r2 7 JULzo26 Continuación de la resolución ?OR t EI»O DE lA A)AL SE ADJUT»CA LA SELECCTóN ABREVTADA DE SUEASTA /NYERSA ELECTRÓNI CA N" F NGRD-SASI.004.2A26' Número de observación Oatos del observante o solicitante INNVECTOR SA5 Fecha de la obs€ñrac¡ón 21to5t2026 Hora de la observación Refefencia del lnengts cor.MSG.9468992 A las cuales el comité estructurador de la subdirección para el conocim¡ento del riesgo dio respuesta, y fueron publicadas en la plataforma SECOP ll el 25 de mayo de 2026, mediante el mensaje público N' CO1.MSG.9487965. Que la Agencia Nac¡onal de Contratac¡ón Pública, mediante el documento oficial "Umbral de MiPymes 2026", delerminó que el umbral para la limitación a MiPymes apl¡cable para la vigencia 2026 corresponde a USD $ 125.000, equivalenles para dicha vrgencia a COP $511.708.497, valor

fijado para efectos de las convocatorias limitadas. Que el presente proceso de selección cuenta con un presupuesto oficial de MIL DOSCIENTOS MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA MIL TRESCIENTOS TRES PESOS CON CINCUENTA Y NUEVE CENTAVOS M/CTE ($1.200.460.303,59), cifra que supera el umbral máx¡mo permit¡do para limitar la convocatoria exclusivamente a MiPymes, razon por la cual no fue procedente restringir la part¡cipación a este ttpo de empresas, debiendo la Entidad mantener la convocatona ablerta a todos los interesados que cumplan los requisitos establec¡dos en el pliego de condiciones. Que, el día 27 de mayo de 2026,|a Subd¡rectora para el Conocimiento del Riesgo de la Unidad Nac¡onal para la Gest¡ón del Riesgo de Desastres (UNGRD), en su calidad de ordenadora del gasto delegada mediante la Resolución No. 0937 del 22 de septiembre de 2025, dispuso la apertura del proceso de selección No. FNGRD-SASI-004-2026, mediante el Acto Administrativo de Apertura No. 0496 del27 de mayo de 2026. En el m¡smo acto se ordenó la publicación, a través de la plataforma transacc¡onal SECOP ll, de los pliegos de condiciones definit¡vos y de los demás documentos que integran el proceso de contratación. Una vez publicados los documentos precontractuales definitivos del proceso de selecc¡ón FNGRDSASI-004-2026, se recibieron observaciones a su contenido hasta el 03 de junio de 2026, y

extemporáneas hasta el 04 de junio de 2026: Número de oblerv¡clón mt Oltor de| ob¡efver e o rollc¡t8ntc NEWTEC INGENIERI,A A'.IORES FERNANOO MUÑOZ LÓPEZ Fochr do l¡ observaclón 2UO5r2026 Hora da la observaclón 3 12:59 PM Rgreroncte dol mons¿io col MSG 9509320 Núme ro de obserYsclón lIJ.'¿ Orlor dcl observ¡nte o tol¡c¡t¿nlo NEVYTEC ING€NIERI.A ANORES FERNAilDO MUÑOZ L@EZ Fecha de ls obsarvación l tC)6]?026 Horr de ls ob3orY6clón 82651 AM Roferonc¡a dsl mon3rie cor MSG 9514008 Número de obsoraac¡ón ao..í Dalo3 dol ob3ervanle o 3ol¡c¡tento MUEaIES ROT ERO SAS. JOHN @TAVIO ROIIIERO ESPITIA Fech¿ de la obiorvacion 2t06,r?026 Horr de la observ.c¡ón 7 21:31 PM ReleroncLr d,el mons¡io col MSG 9529529 Númem do obsorvlón @ Orto! (lol obSorvrnte o rollclt¡nte INNI'ECTOR SA.S XIOTIARA A'{GELICA CASTRO SA' AS Fecha de la ob3orvación 3 06:2026 Hor, de l' obrervrclón 12 49 45 PM

Reloronc¡a dol mons¡ie cor MSG 95330s3 A las cuales el comilé estructurador de la Subdirección para el Conocimiento del Riesgo dio respuesta, y fueron publicadas en la plataforma SECOP ll, el 4 de junio de 2026, med¡ante el mensaje público N" CO1 .MSG.9543490. 2:33:33 Pti,27 Continua n .rcR UEDIO DE TA CIJAL SE AD oi,CA LA If]CCIÓN ABREV//AOA DE SUBASIA /NYERSA E LECT R Ó N I C A N' F NG R D -SA S I -OO4-Úfr' Que, conforme a las respuestas dadas por el comité estructurador, la Subd¡rectora para el Conocimiento del Riesgo de la Un¡dad Nacional para la Gestión del R¡esgo y del Desastre, expidió Adenda N" I , "Por medio de la cual se otna flrodifoar aspecfas técnbos del proceso de suóasta inversa electrónica N" FNGRD-SASI-004-2026' publicada por medio de la plataforma de SECOP ll el 5 de junio de 2026. Que, de conformidad con el cronograma del proceso de selección, el cierre para la presentación de ofertas tuvo lugar el día 10 de junio de 2026, a las 9:00 a. m., reg¡strándose un total de treinta y cinco (35) propuestas, tal como consta en el expediente electrónico del proceso publ¡cado en la plataforma transaccional SECOP ll: Que el 18 de .junio de 2026 se dio publicidad al informe de evaluación prel¡minar de requisitos

habilitantes en el módulo de informes tal y como consta en el expediente digital que reposa en la plataforma transaccional SECOP ll arrojando los siguientes resultados: + lt-tt'-ll¡ n r-?:l I-.tt"t'--l !E t-l.12 7 JUL 2026 Continuación de la resoluc¡ón tuR reUO DE lA CIAL SE AD,NACA U SELECC//óN ABREVTADA DE SUBÁSIA /NYERSA ELECTRÓNICA N' FNG RD-SASI-004.2'¡á' Que el informe de evaluación preliminar de los requisitos hab¡litantes fue pueslo en traslado a los proponentes hasta el 25 de junio de 2026. Durante dicho período se presentaron subsanaciones, de los tre¡nta y cinco (35) proponentes. Que, la Subdirectora para el Conocimiento del Riesgo expidió Adenda N'2, modificando cronograma, respecto de la apertura del sobre económico quedando como fecha el 7 de julio de 2026 a las 9:00am, la misma fue publicada el 25 de Junio de 2026, en la plataforma de SECOP ll. Que, en efecto, se publ¡có el segundo ¡nforme de evaluación el día 6 de julio de 2026 arro¡ando el siguiente resultado: (,i'GEDcontinuación de la resolución ?oR llEDlo DE,A C)iAL SE & tDtCá ¿Á SEr.FCc|Ól' ABRET/UDA DE

SUBASIA /NYERSA ELECTRÓNI CA N' F NGRD -SASI -OO+XT¿ú.

Así mismo la Sbdirectora para el Conoc¡miento del Riesgo expidió Adenda N" 3, modificando cronograma, respecto de la apertura del sobre económico quedando como fecha el 8 de julio de 2026 a las 10:00am, publicada en la plataforma de SECOP ll. Por lo que, el día 8 de julio de 2026, se publica un alcance al segundo ¡nforme de evaluación con las subsanaciones allegadas, obten¡endo 26 habilitados juríd¡ca, técnica y ñnancieramente tal como se evidencia a continuación: ú UNGRO EE ;I;T;Tffit 2 7 tutzoza Cont¡nuac¡ón de la resolución 'POR lrED,O DE LA CUN SE AflrLrDrc,q LA SE¿ECCIóN ABREWADA DE

SUBASIA INyERS A ELE9TRÓNI,A N. FNGRD.sAsl.oo4-zax.

Que, de conformidad con el resultado de la evaluación y dentro del término previsto para la subsanación de requisitos habilitantes, según lo reguerido por los componentes jurídaco y técnico del Comité Evaluador, los s¡guientes proponentes allegaron la documentación de subsanación en dcbidA forma: INVERSIONES ARCHIVOS Y SERVICIOS S.A.S., COLCONDI S.A.S., ALPHATIC S.A.S., ZU MOBILIARIO S.A.S., GRUPO EMPRESARIAL G & G S.A.S., MANUFACTURAS EL LíDER s.A.s. y TALENTo coMERcrALrzADoRA s.A.

Que, como resultado de la verificación de los requis¡tos habil¡tantes y de las subsanac¡ones presentadas, quedaron habilitados treinta y dos (32) proponentes, de las treinta y cinco (35) ofertas recibidas el 10 de jun¡o de 2026. Que, en atención a lo dispuesto en la Adenda No.4, exped¡da por la Subdirectora para el Conoc¡m¡ento del Riesgo y publicada el 8 de ¡ulio de 2026, mediante la cual se modificó el cronograma del proceso y se fijó la apertura del sobre económico para el día 9 de julio de 2026 a las 10:00 a. m., la Ent¡dad proced¡ó a la apertura de las ofertas económicas presentadas por los treinta y dos (32) proponentes habil¡tados, conforme consta en el módulo de sobre económico de la plataforma transaccional SECOP ll:cont¡nuación de ta resotución ffiR ,EAO DE LA A1AL ADJ{IOiCA LA SELECCTÓN ABREVIADA OE

SUAASTA'NYERSA ELECTRÓNICA N' FNGRD.SASI-O,4.ÚÑ

I I I I 'l I Que, una vez efectuada la apertura de los sobres económicos de los proponentes habilitados, el componente evaluador económico proced¡ó a realizar la correspondiente evaluación de las ofertas económicas, cuyo informe fue publicado el día '10 de julio de 2026 en la plataforma transaccional SECOP ll, arrojando el siguiente resultado: t !J@ ¡l¡D D:t,1, itraot vatot oElfa tco¡or{cl I nlJ7t:lo.oo

Que el d¡a 10 de julio de 2026 se configuró en la plataforma SECOP ll la Adenda Electrón¡ca No. 5, med¡ante la cual se modificó el cronograma del presente proceso de selección, para E ¡

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E T E

I It2 7 JUL 2026

Continuación de la resolucióN .POR NEDIO DE IA CUAL SE ADJUÜCA IA SELECCIÓN ABREVIADA DE SUEASIA /NYERSA ELECTRÓNI CA N' F NG RD-SASLOO4.2(N6' reprogramar el evento de subasta electrónica, fijándose este para el día 15 de julio de 2026 a las 10:00 a. m Que, una vez surtido el desarrollo de la subasta inversa electrónica, se obtuvo el s¡gu¡ente resultado: b¡t¡-¡. -rt-¡- Que, una vez verif¡cado el resultado de la subasta ¡nversa electrónica y revisados los valores ofertados por los proponentes, incluyendo el presentado por MACRORIGAMI S.A.S., el componente evaluador económico proced¡ó a revisar si existió configuración de precios artificialmente bajos. En consecuencia, de conformidad con lo previsto en los pliegos de condiciones y en la normativa aplicable, requirió a los proponentes correspondientes para que presentaran las explicaciones y soportes que Justificaran la viabilidad de sus ofertas, tal como consta en el requer¡m¡ento publicado a través de la plataforma transacc¡onal SECOP ll: MACRORIGAMI SAS, INGENERIA Y

SOLUCIONES J.R, SAS, GLORIA ELIZABETH OSORIO BENAVIDES., SUMINISTROS VISAN

SAS, SOLMETAL, ZU MOBILIARIO SAS, GESCOM SAS, V M INNOVA, GRUPO EMPRESARIAL

G & G S.A.S y ALPHATIC SAS:

Que, de conformidad con lo d¡spuesto en la Adenda No. 5, el día 15 de julio de 2026, a las 10:00 a. m., se llevó a cabo el evento de subasta inversa electrónica a través de la plataforma lransacc¡onal SECOP ll, con la part¡c¡pación de los treinta y dos (32) proponentes que resultaron habilitados como consecuencia de la verificación de los requisitos habilitantes y de la evaluac¡ón favorable de sus ofertas económicas. Que, una vez finalizado el evento de subasta inversa electrónica, se ev¡denció que la oferta presentada por el oferente MACRORIGAMI S.A.S. se ubicó en el pr¡mer orden de eleg¡b¡lidad, de conformidad con lo establecido en el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y en el numeral 4.1.1. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITÁN IDENTIFICAR LA OFERTA MAS FAVORABLE del pliego definit¡vo de condiciones del proceso, el cual dispone que: 'para la obtenciotr de la ole¡la más favombb e hará uso exdusivanante del precio, obten¡do a través de una Subasfa lnversa". ¡j¡, -Cont¡nuación de Ia resol uctóN fuR HEDIO DE IA 1JAL SE AD. JDICA 'A

SELf]CCIÓN ABREV'ADA DE

SUAASIA /NVERSA ELECTRÓNI CA N' FNGRD-SA5I.004-21'26'

Que, mediante la Adenda No.6, se mod¡ficó el cronograma del proceso de selección, reprogramando la fecha de adjudicación con el fin de garantizar la recepción de las respuestas a los réquerimientos efectuados por presuntos prec¡os art¡fic¡almente ba¡os, así como el correspondiente análisis y evaluación de dichas just¡ficac¡ones por parle del componente evaluador económ¡co, en observancia de los principios de debido proceso, transparencia y selecc¡ón objetiva que rigen la contratac¡ón estatal. Que, una vez efectuado el anál¡s¡s de las lustificaciones allegadas por los proponentes requer¡dos y atendiendo el orden de eleg¡bilidad resultante del evento de subasta inversa electrónica llevado a cabo el día 15 de julio de 2026, a las '10.00 a. m., el componente evaluador económico de la SuMirección para el Conocim¡ento del R¡esgo determ¡nó que la oferta presentada por el proponente ubicado en el pr¡mer lugar del orden de elegibil¡dad, MACRORIGAMI S.A.S. así como Ia justificación aportada frente al requerim¡ento por presuntos precros artificialmente bajos, cumplen con las cond¡ciones y requisitos establecidos en los pliegos de condiciones y en la normativa aplicable, de conformidad con lo consignado en el informe de evaluación económ¡ca de fecha 22 de julio de 2026 que obra denlro del expediente precontractual del presente proceso de selección y hace parte integral como anexo del presente acto administrativo: "Con fundamento en los análisis Necpde,¡ttes, et Evaludor E@f¡Ú.mkn considera que

el proponente MACRORIGAMI S.A.S. presenta una iustificación satisfactoria para el porcentaje de descuento ofe¡tado durante el evento de subasfa, por lo que no se evidencia una ofeña a¡lificialmente baja, en consecuencia, la iustificación económica resulta razonable, demostrable y suficiente para concluir que el precio ofeñado es sostenible y perm¡te garantizar el cumplimiento integral del obieto contractual sin riesgo pan la Entbad' Por lo anterior, el comité evaluador med¡ante documento del 22 de julio de 2026 recomienda al ordenador del gasto la adjudicación del proceso FNGRD-SASI-0O4-2O26, que tiene por ob¡eto: "Adguis¡ción e instalación de múiliario y equipambnto de ofrcina para apoyar el foñalec¡m¡ento inst¡tucional en materia de mon¡toreo del riesgo al instituto de hidrología, meteorologia y estudios ambientales (IDEAM), la of¡cina depañamental para la gestión del riesgo de desastres de la gobernación del meta y la of¡cina mun¡cipal para la gestión del riesgo de desaslres de la alcaldia de Villav¡ccncio, en cumplimbnto de los objetivos &l FNGRD y del SNGRD' al proponente

MACRORIGAMI S.A.S.

En mérito de lo expuesto, el Director General (E) de la Un¡dad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres - UNGRD, en su calidad de Ordenador del Gasto del Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - FNGRD, acoge la recomendación formulada por el Com¡té Evaluador

en del 22 de julio de 2026 en consecuencia, procede a adjudicar el proceso de Selección Abreviada por Subasta lnversa Electrónica No. FNGRD-SASI-004-2026; por lo tanto, RESUELVE ART|CULO SEGUNDO: Que el valor del futuro contrato a celebrar será por, CUATROCIENTOS SETENTA Y OCHO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y SIETE PESOS ($478.293.647) ¡ncluido IVA y demás gastos directos e ¡nd¡rectos de acuerdo con la oferta presentada por MACRORIGAMI S.A.S. Para atender el costo del contrato a celebrarse, se cuenta con los siguientes Certificados de Recursos.

ARTíCULO PRIMERO: Adjudicar el proceso de Selección Abrev¡ada por Subasta lnversa Electrónica FNGRD-SASI-0O4-2O26 cuyo objeto es: 'Adquis¡ción e instalación de mobiliario y equipamiento de oficina para apoyar el foñalecim¡ento institucional en materia de monitoreo del r¡esgo al instituto de hidrología, meteorología y esludios ambientales (IDEAM), la oficina depaftamental para la gestión del r¡esgo de desasfres de la gobernación del meta y la oficina mun¡cipal para la gestión del riesgo de desaslres de la alcaldía de V¡llav¡cencio, en cumplimiento de los objetivos del FNGRD y del SNGRD', al proponente MACRORIGAMI S.A.S. identiflcado con número de NlT. 900991246-0, representado legalmente por la señora MONICA MARCELA DlAz

FORERO ¡dentificada con cédula de ciudadanía No. 63536004 de Bucaramanga.27 JUL2026 PiESrrt esTo x cro?tal Frracrcra ¡rcr¡to C .,eÍ{cPas7,6r D€Cngfo Lro r¿7,zlI,5

ARTíCULO TERCERO: El plazo de ejecución del contrato es de CUATRO (4) MESES a partir de la suscripción del Acta de lnicio, previo cumplim¡ento de los requisitos de ejecución y perfeccionamiento.

ARTíCULO CUARTO: Publicar el presente acto administrativo en el Portal Único de Contratación sEcoP il.

ARTICULO QUINTO: Notificar MACRORIGAMI S.A,S. la presente Resolución al proponente adjudicatario ARTICULO SEXTO: Contra la presente Resolución no procede recurso alguno de conformidad con lo dispuesto en el parágrafo 1 del articulo 77 dela Ley 80 de 1993.

ARTICULO SÉPTIMO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedic¡ón.

En constanc¡a de lo anter¡or, se expide, en Bogotá D.C. a los PUBLIQUESE, NOTIFIQUESE Y CUMPLASE l.j' Firmado di9¡talmente por

PAVA SANCHEZ ,JAVIER Fechat 2026.07 .27 l4:54r39 -05'00'

JAVIER PAVA SANCHEZ

DIRECTOR GENERAL (E) UNGRD

ORDENADOR DEL GASTO FNGRD

EllüE.ót C.ata fñtl Abgda Cút¡€üdD - AAC Cf

Mábol taüú. Jadnito / Ab.pod¿ Can@ttsl¡ - AGC -9M..b Peold do Satwdü fál'E / Aboaaüt-iansla - GGC N PSt Juoñ C@b Psrea / Cútd046 - saR '' l,anúa Ab¡it / c@ñng. SCR '- t W,tkú E as Szñ.b.to / Cnit E s¡ SCFi JR.vhó: Hédot Dalet l A.Dgodo Cotltáltna -GGC ,b Cados Chfthu./ Abogotto aaa,rrr,sla - SG t Mtgust O?Lnú Nr¡1t16¿ Alct'ny / Abqado Có¡naüslE - SG ..Ap¡ú: A¡, U¡Lña P¡rdo Unbd Sub¡l¡téctoá pañ al conociñiülo do1 Rtésgo Mtchael OW¡. V.rgas/ s.@ta,b Gon n¡ UNGRD j r' OILcoa TICXA artotraGro¡ Tt rxf¡ 0¡ YALotartorrlc!ór I ¡tr r R¡aCpa{aurc'lto 6^. PR'¡CPAL sz¡Er occrtTo ocLE.¡I»C|O|{ t6:r ¡rc|. s DC OrCrEr¡liE O€ 2(rL Ft Cont¡nuac¡ón de la resolución tuR reUO DE LA C.UAL SE Nl)DtCA LA SELf.CCTóN ABREVTADA OE

SUBASTA /NYERSA ELECTRÓNICA N" FNGRD.SASI-004.2C26' rffirÁraÉlltoa

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