UNGRD - Resolución 899 de 13 de octubre de 2026

UNGRD - Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres

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Detalles

Título
UNGRD - Resolución 899 de 13 de octubre de 2026
Autor
UNGRD - Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Desastres Naturales
Año
2026

REPUBLICA DE COLOMBIA FONDO NACIONAL DE LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES RES.LU.!óN N'. lf 0 8 9,9 t ttocTrotor ,,POR MEDIO DE LA CUAL SE ORDENA LA APERTURA DE PROCESO DE SUBASTA ,,VVERSA E LECT RO N ICA F N G RD.S A3I.006.2026'' LA sEcRETARIA GENERAL DE LA UNTDAD NAcToNAL pARA u cesr¡óN DEL RtESGo DE DESASTRES Y ORDENADOR DEL GASTO DELEGADA DEL FONDO NACIONAL DE LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES En ejercicio de sus facultades legales y reglamentarias, especialmente de las conferidas por la Ley B0 de 1993, la Ley 1 150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, Decreto 4147 de 2011, la ResoluciÓn 0937 de septiembre del 2025. CONSIDERANDO QUE El Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres requiere dar apertura al proceso FNGRD-SASI006-2026, con las siguientes características: Objeto "Contratar la adquisición de Elementos de ProtecciÓn Personal(EPP)y de elementos de atención de primeros auxilios, en el marco del Plan de Seguridad y Salud en elTrabajo de la vigencia 2026" Plazo ejecución de El plazo de la ejecución del contrato, será de DOS (2) meses, contados a partir del cumplimiento de los requisitos de ejecución. Presupuesto Oficial Para la satisfacción de la necesidad, se cuenta con un presupuesto de

OCHENTA Y UN MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES MILLONES DE PESOS M/CTE ($81.693.553), de acuerdo con el valor determinado mediante el análisis realizado en el Análisis del Sector dsLplqgg§gLugar ejecución de El lugar de ejecución será la ciudad de Bogotá D.C. El contratista deberá contemplar la entrega total de los elementos en la sede principal de la UNGRD, Avenida Calle 26 No. 92-32 Edificio Gold 9 - piso 1, Bogotá, Colombia, a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato. Que para el compromiso de las obligaciones se cuenta con los siguientes Certificados de

Disponibilidad Presupuestal: 26-1176 02-07-2026 NACIONALFUNCIONAMIEN

TO I 6A-PRTNCTPAL 967700r 1 oEcneto uafill zozi $82.000.0006A-15-Grupode Talento Humano 001 62026 De conformidad con lo previsto en el literala), el numeral2del artículo 2dela Ley 1150 de 2007, en concordancia con el Título l, CapÍtulo ll, artículo 2.2.1.2.1.2.1 y subsiguientes del Decreto 1082 de 2015, El Secretario General adelanta el presente proceso de contratación bajo la modalidad de Selección Abreviada por Subasta lnversa Electrónica, por tratarse de la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilizaciÓn.

Que el Grupo de Apoyo Administrativo elaboró los documentos y estudios previos de conformidad con las disposiciones vigentes sobre la materia.

N'OEL coP

ORIGEN OE LOS

RECURSOS VALOR ll{tctAL ¡,purcrdióH oel FUENTE DEAPRoPtActóN epnoplactót¡GASTOFECHA GASTODERESoLUCTóJ1I,"0 B I I t 3 t)cT ?028De Página 2 de 5 Continuación de la Resolución "Por medio de la cual se ordena la apeñura de proceso de subasfa inversa N' FNGRD-S AS t -004-2026" Que, desde el 0B de septiembre de2026, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1 .1.1.7 .1., del Decreto 1082 de,20f5, se efectuó la publicación del proyecto de pliego de condiciones del presente proceso de' selección FNGRD-SASI-006-2026, en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública SECOP ll, que se puede evidenciar en el siguiente link: https://communitv.secop.oov.co/Public/Tenderinq/Oppbr$rnitvDetail/lndex?noticeUlD=CO1 .NTC.108 626 1 2&isFromPublicArea=True&isModal= False Que durante la etapa de publicación del proyecto de pliego de condiciones se recibieron observaciones de INGENIERIA DE PROCESOS HC S.A.S. (15 de septiembre de 2026), BON SANTE, CASTECK (29 de septiembre de 2026) y PROMEDICAL SURGICAL S.A.S. (30 de septiembre de 2026), relacionadas, entre otros aspectos, con los requisitos de experiencia y códigos

UNSPSC, condiciones económicas, RUP, especificaciones técnicas, obligaciones de ejecución y cronograma del proceso. Que una vez analizadas las observaciones formuladas, la Entidad emitió respuesta integral, suficiente, clara y de fondo a los planteamientos efectuados por los interesados, abordando de manera expresa los aspectos técnicos, jurídicos y económicos puestos de presente, dando lugar a los ajustes correspondientes en el Pliego de Condiciones, Anexo Técnico, Estudios Previos, Estudio de Mercado y Formato de Oferta Económica; aquellas solicitudes que no resultaron procedentes fueron igualmente atendidas, exponiendo las razones jurídicas, técnicas o económicas que sustentaron su no acogimiento. Que se precisaron las reglas relativas a la acreditación de experiencia y códigos UNSPSC, requisitos del RUP, presentación y determinación de la oferta económica, aplicación del descuento derivado de la subasta, condiciones de los bienes, requisitos de INVIMA y obligaciones de ejecución. Asimismo, frente a la observación presentada por PROMEDICAL SURGICAL S.A.S., se aclaró de manera expresa el estado del proceso y la naturaleza preliminar del cronograma contenido en el proyecto de pliego, indicando las actuaciones correspondientes para la publicación del pliego definitivo y la apertura del proceso. Que en consecuencia, se considera que las observaciones presentadas fueron debidamente atendidas por la Entidad de manera integral, suficiente y congruente, garantizando que los interesados conocieran las razones que sustentan las decisiones adoptadas y los ajustes efectuados a los documentos que integran el proceso de selección.

Para mayor detalle sobre los planteamientos formulados por los interesados, las respuestas emitidas por la Entidad y las razones que sustentan las decisiones adoptadas, podrá consultarse el Documento de Respuesta a las Observaciones, publicado en el SECOP ll. De igual manera, podrán consultarse los documentos precontractuales ajustados como consecuencia de las respuestas emitidas, en los cuales se incorporan las precisiones y modificaciones que resultaron procedentes. Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, modificado por el Decreto 1860 de2021, las Entidades Estatales podrán limitar la convocatoria de los procesos de contratación con pluralidad de oferentes a la participación exclusiva de Mipyme colombianas, siempre que el valor del proceso no supere el umbral fijado para tal efecto por la Agencia Nacional de Contratación Pública - ANCP. Que, para la vigencia 2026,|a Agencia Nacionalde Contratación Pública, mediante eldocumento oficial denominado "Untbral de Mipymes 2026", determinó que dicho umbral corresponde a USD $125.000, equivalentes a COP $511.708.497, valor aplicable para efectos de las convocatorias limitadas a Mipyme. Que, encontrándose el presente proceso de contratación dentro del referido umbral, y dentro del término establecido para solicitar la limitación de la convocatoria a Mipyme, se recibieron cinco (5) solicitudes, correspondientes a HERRAMIENTAS INDUSTRIALES S.A.S., NIT 804.009.463-4;

FERRETOOLS S.A.S., NIT 901 ,742.978-1; SUMINISTRO, ACOMPAÑAMIENTO Y ASESOR¡AS

CoNTRACTUALES RYA, NtT 901.301.891-6; GRUPO INGEN|ERíA Y SOLUCTONES S.A.S., NtT 900.708.666-1; y MECTRO INNOVA S.A.S., NIT 900.657.657-3.RES.LUCTóN NJo 0 8 I 9o" tr f, ocr zozo Página 3 de 5 Co¡tinttació¡ cle la Resolución "Por nteclio de la cual se orcletta la apeñura cle proceso de subasta inversa Que, efectuada la verificación de los requisitos establecidos en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015 respecto de las solicitudes recibidas,. se determinó que FERRETOOLS S.A.S., SUMINISTRo, AcOMPAÑAMIENTO Y ASESORIAS CONTRACTUALES RYA, GRUPO INGEN|ERíA y SOLUCIONES S.A.S. y MECTRO INNOVA S.A.S. acreditaron integralmente los requisitos exigidos, mientras que HERRAMIENTAS INDUSTRIALES S.A.S., no acreditÓ el requisito relacionado con la correspondencia de su objeto social con el objeto contractual, lo anterior se encuentra justificado en el acta de limitaciÓn a Mipyme. Que, en consecuencia, al haberse acreditado integralmente cuatro (4) de las cinco (5) solicitudes recibidas, se cumple y supera el mínimo de dos (2) solicitudes exigido por la normativa para proceder con la limitación de la convocatoria. Por lo anterior, la presente convocatoria se limitará a la

participación exclusiva de Mipyme nacionales, de conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015. Que el presente proceso de selección cuenta con un presupuesto oflcial de OCHENTA Y UN MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES PESOS M/CTE ($81.693.553), valor que se encuentra dentro del umbral máximo establecido para la limitaciÓn de la convocatoria a Mipyme. En consecuencia, y tentendo en cuenta que se acreditaron cuatro (4) solicitudes que cumplen integralmente los requisitos previstos en el artícu|o2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de2015, resulta procedente limitarla presente convocatoria a Ia participación exclusiva de Mipyme nacionales, en los términos establecidos en la normativa vigente. Que en cumplimiento de lo ordenado por el artículo 2.2.1 .1 .2.1 .5. del Decreto 1082 de 201 5, mediante Acto Administrativo de carácter general, se ordena de manera motivada la apertura del proceso de selección que se desarrolle a través de Subasta lnversa Electrónica. Que en mérito de lo expuesto el Secretario General (E) de la Unidad Nacional para la GestiÓn del Riesgo de Desastres y Ordenador del Gasto delegada del Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, RESUELVE ART¡CULO PRIMERO: ORDENAR la apertura del proceso de selección de subasta inversa electrónica N'. FNGRD-SASI-006-2026, con el objeto de "Contratar la adquisición de Elementos de Protección

Personal (EPP) y de elemen tos de atención de primeros auxilios, en el marco del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de la vigencia 2026" 1.'l MODALIDAD DE SELECCIÓN: El régimen jurídico aplicable al presente procedimiento de selección, que comprende las etapas precontractual, contractual y post contractual, es el previsto en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (Leyes B0 de 1993 y 1150 de2007)y Decreto '1082 de 2015, la Ley 1474 de 201 '1 , el Decreto 0019 de 2012 y demás normas que adicionen, complementen o regulen la materia y en lo no dispuesto expresamente en las normas señaladas, se dará aplicación a la normatividad Comercial, Civil y Contencioso Administrativo. De conformidad con el literal a) del numeral20 del artículo 2o de la Ley 'l 150 de 2007, en concordancia con la subsección 2 artículo 2.2.1.2.1.2.1 y siguientes del Decreto '1082 de 2O15la escogencia del contratista se efectuará a través de la modalidad de Selección Abreviada para la Adquisición de Blenes y Servicios de Características Técnicas Uniformes mediante el procedimiento de subasta inversa electrónica, teniendo en cuenta que los bienes o elementos que se van a adquirir se enmarcan dentro de la definición del articulo 2.2.1.1.1.3.1. del Decreto'1082 de 2015, siendo Bienes de Características Técnicas Uniformes y Común Utilización.

En el mismo sentido, considerando el artículo 2.2.1 .2.1 .2.7 . del Decreto 1082 de 2015, se revisaron los Acuerdo Marco de Precios e lnstrumentos de Agregación de Demanda vigentes, celebrados por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficientey se evidenció que los bienes requeridos no se encuentran ofertados y no satisfacen la necesidad en su totalidad. El procedimiento para la subasta inversa será el establecido en el artícu1o2.2.1.2.1.2.2. y siguientes del Decreto'1082 de 2015; se aclara que, dentro de los proponentes habilitados, el único factor de selección para identificar la oferta más favorable será el precio más bajo, si sólo un oferente resultareRES.LUCTóJü, 0 B I I o" 1 3 ocT 1r2'i Página 4 de 5 Continuación de la Resolución "Por nrcclio de la cual se orclena la apeñura de proceso de subasfa inversa electrónica N' F rGRD-S A5l-004-2026" habilitado para participar en la Subasta lnversa Electrónica del presente proceso, la entidad adjudicará el contrato al proponente habilitado, siempre que su oferta no exceda el presupuesto oficial indicado en el estudio previo g.L 1.2. PRESI'PUESTO OFICIAL Y CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: Parala satisfacción de la necesidad, se cuenta con un presupuesto

SEISCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL QUINIENTOS C!NCUENTA

M/CTE ($8f .693.553), de acuerdo con el valor determinado mediante del Sector del proceso. dé OCHENTA Y UN MILLONES $rnes MTLLoNES DE PESos dl análisis realizado en el Análisis NOTA 1: So pena de rechazo, las ofertas presentadas por los proponentes no podrán sobrepasar el valor del presupuesto oficial. NOTA 2: El valor del contrato será el valor de la propuesta económica del proponente adjudicatario. NOTA 3: El valor del presupuesto incluye el IVA de acuerdo con la normatividad vigente. PARÁGRAFO Út¡lCO: Para atender el costo del contrato a celebrarse, se cuenta con los siguientes Certificados de Disponibilidad Presupuestal.

TO 26-1176 001 62026 DECRETO LtQ 1477 2025 $82.000 000

ART¡CULO SEGUNDO:_CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYME. La presente Convocatoria Pública se limitará a la participación exclusiva de tt/ipyme nacionales, de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1 .2.4.2.2 del Decreto 1082 de 201 5, modificado por el artículo 5' del Decreto 1860 de 2021 , toda vez que se acreditó el cumplimiento de los requisitos establecidos en la citada disposición para proceder con la limitación de la convocatoria. ART¡CULO TERCERO: CRONOGRAMA. El cronograma de la presente Convocatoria Pública se encuentra determinado para todos los efectos en la Plataforma SECOP ll, y el mismo corresponde al cumplimiento de las siguientes etapas:

ACTIVIDAD FECHA Expedición acto administrativo de apertura del proceso de selección 1 3 de octubre de 2026 Publicación Plieqo de Condiciones Definitivo 1 3 de octubre de 2026 Plazo para realizar observaciones de Condiciones definitivo al Pliego hasta el 15 de octubre de 2026 a las 17:00h Respuesta a observaciones y sugerencias al Pliego de Condiciones Definitivo 20 de octubre de 2026 Plazo máximo para la expedición de adendas 22 de octubre de 2026hasta las 19:00h Plazo para presentar ofertas 27 de octubre de 2026 alas 17:00h Acreditación de situación de control Hasta el 30 de octubre 202623 59 Apertura de sobre de requisitos habilitantes (req. TécnicasExperiencia y financieros) 27 de octubre de 2026 a las 1 7:01 h Publicación del informe preliminar de evaluación de requisitos habilitantes 03 de noviembre de 2026 Traslado del informe de evaluación para presentación de observaciones y término para subsanar requisitos Habilitantes 02472026 6A-15-Grupo de Talento Hum6no

NACIONAL

FUNCIONAMIEN

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RECURSOS

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GASTO VALOR INICIALAPRoPIAcIÓNFECHA GASTO OE FUENTE DEAPRORESoLUCTóoto 089q" 1 f OCr r"'' Página 5 de 5

Continuación cle la Resoluciótt "Por ntectio cle la cual se orclena la apeftura de proceso c/e subasla inversa electrónica N' FNGRD-S ASI-004-2026" hasta el 06 noviembre de 2026 En caso de que las fechas y horas establecidas en el presente artículo sean objeto de alguna modificación, la misma se efectuará a través de adenda, la cual será publicada conforme con lo establecido por la Ley, sin que sea necesario modificar la presente Resolución. ARTíCULO CUARTO. Sitio de consulta de pliego de condiciones y demás documentos: En la Plataforma SECOP llexpediente virtual o en las instalaciones de la UNGRD en la Avenida Calle 26 No 92 - 32 Edificio Gold 4o -Piso 2o, Bogotá, Grupo de Gestión Contractual. ART¡CULO QUINTO. En cumplimiento del artículo 66 de la Ley B0 de 1993, convocar a las veedurías crudadanas, reguladas mediante la Ley 850 de 2003, con el fin de realizar el control social y vigilancia al presente proceso de contratación, para lo cual se les invita a consultar los documentos del proceso en la plataforma del SECOP ll o en las instalaciones de la entidad en la Avenida Calle 26 No 92 - 32 Edificio Gold 4 -Piso 2o, Bogotá, Grupo de Gestión Contractual. ART¡CULO SEXTO. La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedición y publicación. Dada en Bogotá, D. C., a los

PUBLíQUESE, COMUN¡OUCSE Y CÚMPLASE

JESSICA AND c TAPASCO

Secretaria General UNGRD

Resolución N' 0868 del 28 de septiembre de 2026 Ordenador del Gasto FNGRD Delegada mediante Resolución No. 0937 del22 de septiembrede2025

Elaboró: Pedro Andrés Pedraza / AUogaOo CCC.ÍñÉ' Revisó: Silvia Saavedra / Abogada GGC ". i Maria oan¡ela castaño / Abogada sc l[(i Daniel Alejandro Acosta Moreno /Abogado GGC D I Respuesta observaciones presentadas al informe de verificación de requisitos habilitantes e informe definitivo actualizado acorde con las observaciones y subsanaciones recibidas en el periodo de traslado 11 de noviembre de 2026 lnlcio de la Subasta - Apertura de los sobres que contienen las ofertas iniciales de precio de los proponentes habilitados 13 de noviembre de 2026 a las 9:00

Publicación lista de habilitados para participar en la subasta electrónica 19 de noviembre de 2026 a las 12h Evento de subasta electrónica 19 de noviembre de 2026 a las 14h Pu¡blicación delActo Administrativo de adjudicación o declaratoria de desierto Dentro de los 3 días hábiles siguientes Firma, Perfeccionamiento del Contrato Dentro del día hábil siguiente a la Adjudicación

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