URF - Resolución 010 de 2022

I El emprendimiento o URF sv FE RESOLUCIÓN No. 10 DE 12 DE ENERO DE 2022 “Por medio del cual se da cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015 para justificar una contratación directa” La Subdirectora Jurídica y de Gestión Institucional de la Unidad Administrativa Especial, Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera — URF, en uso de sus facultades legales, por lo dispuesto en la Resolución No. 177 del 23 de octubre de 2018 y con sujeción a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015, y CONSIDERANDO Que el Decreto 4172 de 2011 creó la Unidad Administrativa Especial, Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera (URF) como un organismo del orden nacional, adscrito al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, sin personería jurídica, con autonomía administrativa y patrimonio independiente; cuya estructura y planta de personal fueron modificadas mediante los Decretos 1658 y 1659 de 2016, respectivamente. Que el objeto de la URF es “la preparación de la normativa para el ejercicio de la facultad de reglamentación en materia cambiaria, monetaria y crediticia y de las competencias de regulación e intervención en las actividades financiera, bursátil, aseguradora y cualquiera otra relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversión de los recursos captados del público, para su posterior expedición por el Gobierno nacional.” (artículo 2° del Decreto 4172 de 2011).

actividades financiera, bursátil, aseguradora y cualquiera otra relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversión de los recursos captados del público, para su posterior expedición por el Gobierno nacional.” (artículo 2° del Decreto 4172 de 2011). Que entre sus funciones se encuentran: “1. Adelantar los estudios económicos, jurídicos y los demás relacionados con las actividades a reglamentar, regular y/o intervenir en el cumplimiento de su objeto, de acuerdo a los estándares que se fijen para el efecto. 2. Preparar los proyectos normativos necesarios para el ejercicio, por parte del Gobierno nacional, de las facultades de reglamentación, regulación e intervención en el cumplimiento de su objeto. 3. Emitir conceptos sobre los proyectos normativos de otras entidades, que se sometan a su consideración. 4. Brindar apoyo técnico en la elaboración de los proyectos de ley de iniciativa gubernamental y conceptuar sobre los que se encuentren en trámite, que se relacionen con sus competencias. 5. Realizar análisis de impacto regulatorio de los proyectos normativos a proponer al Gobierno nacional, de conformidad con los estándares que se fijen para el efecto. 6. Evaluar y monitorear el impacto de las normas expedidas en los temas de su competencia.” (Artículo 4° del Decreto 4172 de 2011). Que para el cumplimiento de sus funciones, de acuerdo con el artículo 7° del Decreto 4172 de 2011, modificado por el artículo 1° del Decreto 1658 de 2016, la Unidad cuenta con la siguiente estructura: 1. Consejo Directivo; 2. Dirección General; 3. Subdirección de Regulación Prudencial; 4. Subdirección de Desarrollo de Mercados; y 5. Subdirección Jurídica y de Gestión Institucional.

Consejo Directivo; 2. Dirección General; 3. Subdirección de Regulación Prudencial; 4. Subdirección de Desarrollo de Mercados; y 5. Subdirección Jurídica y de Gestión Institucional. GI-FT-014 V1I El emprendimiento o URF sv FE RESOLUCIÓN No. 10 De 12/01/2022 “Por medio del cual se da cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.21.4.1 del Decreto 1082 de 2015 para justificar una contratación directa” Que entre sus funciones, la Subdirección Jurídica y de Gestión Institucional debe dirigir, coordinar, controlar y evaluar las actividades relacionadas con el proceso de Gestión Financiera de la Unidad (numeral 8 del artículo 15 del Decreto 4172 de 2011 modificado por el artículo 7 del Decreto 1658 de 2016) y dirigir, coordinar, controlar y evaluar las actividades relacionadas con el proceso de Gestión Humana de la Unidad (numeral 9 del artículo 15 del Decreto 4172 de 2011 modificado por el artículo 7 del Decreto 1658 de 2016). Que el proceso de gestión financiera tiene como objetivo ejecutar los recursos asignados por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público para el funcionamiento de la Unidad acorde con sus necesidades. Y el proceso de gestión humana tiene como objetivo proveer y gestionar talento humano idóneo a la URF, promoviendo su desarrollo integral mediante la implementación de programas y planes encaminados a mejorar el bienestar, salud y seguridad en el trabajo de los servidores, así como al fortalecimiento de competencias que contribuyan al cumplimiento de los fines misionales, estratégicos y de apoyo de la Unidad, de acuerdo con la normatividad vigente y los recursos destinados para tal fin; todo ello orientado al mejoramiento del clima

contribuyan al cumplimiento de los fines misionales, estratégicos y de apoyo de la Unidad, de acuerdo con la normatividad vigente y los recursos destinados para tal fin; todo ello orientado al mejoramiento del clima organizacional. Que enla vigencia 2019, mediante el contrato de prestación de servicios No. 007 de 2019, la Unidad contrató la implementación del módulo de compensaciones y del módulo de recursos humanos del Sistema de Administración de Recurso Humano “SARA”. Con este aplicativo la entidad optimiza la gestión del proceso de la nómina y la gestión del talento humano, logrando, entre otros aspectos, lo siguiente: Realizar los registros de las actividades de nómina, contando con un mejor control y automatización de los procesos, así como de la información. Consultar de manera ágil y consolidada la información de los datos históricos de la nómina de la Unidad desde su creación. Liquidar las prestaciones sociales a que tienen derechos los servidores públicos, de conformidad con la normatividad legal vigente, de manera automática. Facilitar la gestión del talento humano en temas como historia laboral, capacitación, bienestar, evaluación del desempeño y de la seguridad y salud en el trabajo, entre otros. Que para contratar la implementación, en el marco del Convenio Interadministrativo de Cooperación No. 7.0211 de 2016 / 002? de 2016, cuyo objeto es “Cooperación entre EL MINISTERIO y la URF, para el apoyo en la gestión administrativa de la URF”, la URF solicitó al Ministerio la inclusión de la Unidad en el uso de los módulos de Recursos Humanos y Compensaciones del Sistema de Administración de Recurso Humano “SARA”, teniendo en cuenta que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, mediante contrato No. 3.433

los módulos de Recursos Humanos y Compensaciones del Sistema de Administración de Recurso Humano “SARA”, teniendo en cuenta que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, mediante contrato No. 3.433 de 2015 cuyo objeto fue Adquisición, parametrización y puesta en operación de un sistema integrado para la gestión del recurso humano, tiene derecho al uso a perpetuidad del Sistema de Administración de Recurso 1 Número de convenio designado par el Ministerio de Hacienda y Crédito Público 2 Número de convenio designado por la Unidad Administrativa Especial, Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera — URF GI-FT-014 V1I El emprendimiento o URF sv FE RESOLUCIÓN No. 10 De 12/01/2022 “Por medio del cual se da cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.21.4.1 del Decreto 1082 de 2015 para justificar una contratación directa”

Humano “SARA” propiedad de UN&ON SOLUCIONES SISTEMAS DE INFORMACIÓN S.A.S.

Que por lo anterior, el Director de Tecnología Dr. Ricardo Fernelix Ríos Rosales manifestó que era procedente realizar la extensión de la licencia de uso del software Sistema de Administración de Recurso Humano “SARA” a la URF, y que “(...) 3. La URF deberá contar con los recursos para el soporte y mantenimiento del aplicativo. (...)". Que el 2 de octubre de 2019 se hizo la inclusión en el inventario del Convenio de la licencia de uso del software Sistema de Administración de Recurso Humano “SARA” cuyo uso se extendió a la Unidad, en acta suscrita por la supervisora del Convenio por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y la

software Sistema de Administración de Recurso Humano “SARA” cuyo uso se extendió a la Unidad, en acta suscrita por la supervisora del Convenio por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y la supervisora del convenio por parte de la Unidad Administrativa Especial, Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera — URF. Que el Sistema de Administración de Recurso Humano “SARA”, dentro de sus módulos, cuenta con el Módulo de Compensaciones y el Módulo de Recursos Humanos, los cuales fueron implementados en la entidad. Que para la presente vigencia, teniendo en cuenta que la Unidad debe disponer de sus recursos para contratar el servicio de soporte y mantenimiento, con el fin de garantizar el adecuado funcionamiento del módulo de Compensaciones y el de Recursos Humanos, la entidad debe contratar el servicio de soporte, acompañamiento, formulación, capacitación y mantenimiento con el fabricante del aplicativo UN&ON

SOLUCIONES SISTEMAS DE INFORMACIÓN SAS.

Que el servicio de soporte y acompañamiento es una asesoría que brinda UN&ON SOLUCIONES SISTEMAS DE INFORMACIÓN S.A.S. con personal especializado de su área de soporte al cliente, que responde la totalidad de las inquietudes que se presenten en el manejo del software y para un mejor aprovechamiento del mismo incluyendo soporte, formulación, capacitación y/o acompañamiento. Y por su parte, el servicio de mantenimiento está orientado a asegurar la vigencia del software desde el punto de vista funcional y tecnológico respecto de la arquitectura web, necesario para que la URF tenga garantizado que cuenta con un aplicativo actualizado a nuevas versiones, a la corrección de errores del sistema, la atención de nuevas funcionalidades solicitadas por la URF y asegurar que el sistema soporte las reformas

que cuenta con un aplicativo actualizado a nuevas versiones, a la corrección de errores del sistema, la atención de nuevas funcionalidades solicitadas por la URF y asegurar que el sistema soporte las reformas que se expidan en materia laboral por los órganos competentes de Colombia. Que en consecuencia, es necesario contar con el servicio de soporte, acompañamiento y mantenimiento, incluyendo servicios de formulación, capacitación y asesoría por parte del fabricante para solucionar inquietudes que surgen en el manejo, así como optimizar y mejorar el uso de los módulos, minimizando riesgos operativos en el uso de los módulos implementados. GI-FT-014 V1e URF [] El emprendimiento Minhacienda RESOLUCIÓN No. 10 De 12/01/2022 “Por medio del cual se da cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.21.4.1 del Decreto 1082 de 2015 para justificar una contratación directa” Que dichos servicios sólo se pueden contratar con UN4ON SOLUCIONES SISTEMAS DE INFORMACIÓN S.A.S. por ser, como ya se mencionó, quien ostenta la calidad de titular de todos los derechos de propiedad del software denominado Sistema de Administración de Recurso Humano “SARA”, constituyéndose como proveedor exclusivo en Colombia; todo esto de conformidad con lo establecido en el certificado de registro de soporte lógico Libro 13 Tomo 2 Partida 98, con fecha de registro del 29 de noviembre de 1994 de la Dirección Nacional de Derecho de Autor. Que por lo expuesto, la URF encuentra necesario y justificado celebrar un Contrato de Prestación de Servicios cuyo objeto sea contratar la PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SOPORTE, ACOMPAÑAMIENTO Y MANTENIMIENTO PARA LOS MÓDULOS IMPLEMENTADOS DEL SOFTWARE “SARA” PARA LA

Servicios cuyo objeto sea contratar la PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SOPORTE, ACOMPAÑAMIENTO Y MANTENIMIENTO PARA LOS MÓDULOS IMPLEMENTADOS DEL SOFTWARE “SARA” PARA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL, UNIDAD DE PROYECCIÓN NORMATIVA Y ESTUDIOS DE REGULACIÓN FINANCIERA (URF), con la empresa UN&ON SOLUCIONES SISTEMAS DE INFORMACIÓN S.AS., bajo la modalidad de selección de contratación directa al no existir pluralidad de oferentes por ser proveedor exclusivo, como ya se mencionó, de conformidad con lo señalado en el literal 9) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y enlos artículos 2.2.1.2.1.4.1. y 2.2.1.2.1.4.8. del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el numeral 3, artículo 32 de la Ley 80 de 1993. Que el proceso de contratación se encuentra incluido en el Plan Anual de Adquisiciones y los recursos se derivan del rubro presupuestal A-02-02-02-008-003 OTROS SERVICIOS PROFESIONALES, CIENTÍFICOS Y TECNICOS Que el valor total del contrato que se llegare a celebrar se estimó en la suma de VEINTISEIS MILLONES| CUATROCIENTOS SIETE MIL DOSCIENTOS NOVENTA PESOS ($26.407.290) M/CTE, Incluido IVA. Que el anterior valor se encuentra amparado según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 422 de fecha 04 de enero de 2022, así: RUBRO VIGENCIA / VALOR Vigenci | PRESUPUESTO al ($ colombianos)

Que el anterior valor se encuentra amparado según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 422 de fecha 04 de enero de 2022, así: RUBRO VIGENCIA / VALOR Vigenci | PRESUPUESTO al ($ colombianos) A-02-02-02-008-003 OTROS SERVICIOS — PROFESIONALES, 2022 | $26407-290 CIENTÍFICOS Y TÉCNICOS $26.407.290 TOTAL GI-FT-014 V1I El emprendimiento o URF sv FE RESOLUCIÓN No. 10 De 12/01/2022 “Por medio del cual se da cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.21.4.1 del Decreto 1082 de 2015 para justificar una contratación directa” Que los estudios y demás documentos previos se podrán consultar en la Subdirección Jurídica y de Gestión Institucional de la Unidad Administrativa Especial, Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera — URF, ubicada en la Carrera 8 No. 6C38 de la ciudad de Bogotá D.C., y a través de la plataforma

del SECOP II.

En mérito de lo expuesto, RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO: Disponer la contratación directa con UN8ON SOLUCIONES SISTEMAS DE INFORMACIÓN S.A.S. con NIT 800.233.464-6, para la PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SOPORTE, ACOMPAÑAMIENTO Y MANTENIMIENTO PARA LOS MÓDULOS IMPLEMENTADOS DEL SOFTWARE “SARA” PARA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL, UNIDAD DE PROYECCIÓN NORMATIVA Y

ESTUDIOS DE REGULACIÓN FINANCIERA (URF)

ACOMPAÑAMIENTO Y MANTENIMIENTO PARA LOS MÓDULOS IMPLEMENTADOS DEL SOFTWARE “SARA” PARA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL, UNIDAD DE PROYECCIÓN NORMATIVA Y ESTUDIOS DE REGULACIÓN FINANCIERA (URF) ARTÍCULO SEGUNDO: Ordenar la publicación del presente acto administrativo, el documento de estudios previos y el Contrato que se celebre, en el Sistema Electrónico de la Contratación Pública (SECOP), a través del Portal Colombia Compra Eficiencia, de conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, una vez suscrito el Contrato respectivo.

ARTICULO TERCERO: El presente acto administrativo rige a partir de la fecha de su expedición.

Expedida en Bogotá, D.C., a los doce (12) días del mes de enero de 2022 IVONNIEJÉDITH GALLARDO GOMEZ ídich y de Gestión Institucional URF

Proyectó: Wendy Díaz Ortiz — Profesional Especializado

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