CSJ - AC3397-2024 (2024-02091-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraria y Rural

HHIILLDDAA GGOONNZZÁÁLLEEZZ NNEEIIRRAA

MMaaggisisttrraaddaa PPoonneenntete

AACC33339977--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022009911-0-000 BBooggootátá DD. . CC.,. , vveeiinnttiissééisis ((2266) ) ddee jjuunnioio ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaattrroo ((2200224)4.) . AANNOOTTAACCIIÓÓNN PPRREELLIIMMIINNAARR DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell AAccuueerrddoo nnº 003344 ddee eessttaa CCoorrppoorraacciióónn yy eenn aarraass ddee ccuummplpilri r llooss mmaanndadtaotso s qquuee pprrooppeennddeenn ppoorr llaa pprrootteecccciióónn ddee llaa iinnttiimmiiddaadd yy bbiieenneessttaar r ddee llooss nniiññoos,s , nniiññaass yy aaddoolleesscceenntetse,s , eenn eessttaa pprroovviiddeenncicaia ppaarraalelelal,a , llooss nnoommbrberse s ddee llaass ppaarrtteess iinnvvoolluuccrraaddaass eenn eell

pprreesseenntete aassuunntoto ssoonn rreeeemmppllaazzaaddoos s ppoorr oottrrooss ffiiccttiicciiooss aa ffiinn ddee eevviittaarr llaa ddiivvuullggaacciióónn rreeaal l ddee ssuuss ddaattoos.s . AAnnoottaaddoo lloo aanntteeriroior,r , ddeecciiddee llaa CCoorrttee eell ccoonnílfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llaa CCoommisiasraíraía ddee FFaammiliilaia CCoommuunna a DDiieezz ddee MMeededlellílínn yy llaa CCoommisiasraíraía ddee FFaammiliilaia ddee LLaa CCeejjaa —– AAnnttiiooqquiuai.a . II.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11..-- EEl l 1188 ddee ffeebbrreerroo ddee 2200224,4 , llaa CCoommisiasraíraía ddee FFaammiliilaia ddee PPeerrmmaannenecnicaia TTuurrnnoo TTrreess ddee MMeededlellílínn ddiioo aappeerrttuurraa aall pprroocceessoo RRaaddiiccaacciióónn nn ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002200991-10-00 0 aaddmminiinsitsrtartaitvivoo ddee rreessttaabblleecciimmiieenntoto ddee ddeerreecchhoso,s , oorrddeennóó llaa

pprrááccttiiccaa ddee aaccttooss uurrggeenntetess yy mmeeddididaas s pprroovviissiioonnaaleless aa ffaavvoorr ddee llaass nniiññaass AAnnddrreeaa yy CCaattaalliinnaa GGóómmeze z ddee 88 yy 55 aaññooss ddee eeddaadd, , rreessppeeccttiivvaammenetnet,e , aassí í qquue,e , rreemmitiitóió llaass ddiilliiggeenncciiaass aa llaa CCoommisiasrairaía ddee FFaammiliilaia CCoommuunna a DDiieezz ddee llaa mmiissmmaa cciiuuddaadd aa ffiinn ddee qquuee ccoonnttiinnuuaarraa ccoonn eell ttrráámmitiete [rolios 19 a 24, Archivo digital 002 [Folios 19 a 24, Archivo digital 002 EXPEDIENTE PARD 02-3989-24 ANDREAY CATALINA]; ; eennttiiddaadd qquuee eell 2200 ddee EXPEDIENTE PARD 02-3989-24 ANDREAY CATALINA] ffeebbrreerroo ssiigguuiieenntet,e , aassuummióió eell ccoonnoocciimmieinetnot,o , rraattiiffiiccóó llaass mmeeddididaas s ddee uurrggeenncicaia ddee rreessttaabblleecciimmiieenntoto ddee ddeerreecchhooss yy ddiiccttóó oottrraass ddiissppoossiicciioonneess eenn ffaavvoorr ddee llaass nniiññaass ([Folios 85 a 88, ibidem].

[Folios 85 a 88, ibídem]. SSeegguuiiddaammenetnet,e , eell 2288 mmaayyo o hhooggaañño,o , ddiicchhaa aauuttoorriiddaadd ssee nneeggóó aa ccoonnttiinnuuaar r ccoonn llaa aaccttuuaaccióión,n , yy ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell aarrttííccuulloo 9977 ddee llaa LLeeyy 11009988 ddee 2200006,6 , llaa ttrraassllaaddóó aa ssuu hhoommólóologgaa ddee LLaa CCeejjaa —– AAnnttiiooqquuiaia «« ppo or r sse er r ll aa j juur ri issd di ic cc ci ió ón n ddo on nd de e sse e ee nnc cu ue en ntr tra a ll aa NNNNAA aa llaa ffeecchha»a,» , eenn aatteenncciióónn aa qquuee ««llaa mmaaddrere ssuussttiittuuttaa eelleeggiiddaa ppaarraa hhaacceerrssee ccaarrggoo ddee llaass hheerrmmaannaass ((…...)), , ssee eennccuueenntrtraa ddoommiciciilliiaaddaa eenn eell MMuuninciicpipioio ddee llaa CCeejjaa -- AAnnttiiooqquuiaia» » [Folio 241, idem]- . [Folio 241, ídem]

22..-- AAl l rreecciibbirir llaass ddiilliiggeenncciaias,s , llaa CCoommisiasraíraía ddee FFaammiliilaia ddee llaa úúllttiimmaa cciirrccuunnssccririppcicóión,n , eell 3300 ddee mmaayyoo ddee llooss ccoorrrriieenntetes,s , iigguuaallmmeenntet e rreeppeelilióó eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee llaa ccaauussa,a , ttrraabbóó llaa ccoolliissiióónn yy oorrddeennóó eell eennvvíoío ddeel l ppaaggiinnaariroio aa llooss JJuuzzggaaddoos s ddee FFaammiliilaia ddee ddiicchhaa sseeddee jjuuddiciicaila,l , iinnddiiccaannddoo qquuee aa ppeessaarr qquuee «l la a mmeeddiiddaa ddee pprrootteecccciióónn uubbiiccaacciióónn eenn HHOOGGAARR SSUUSSTTIITTUUTTOO ((…...)) ddeerriivvóó eenn llaa uubbiiccaannddoo pprroovviissiioonnaal l ddee llaass nniiññaass ((…...)) eenn eell MMuuninciicpipioio ddee LLaa CCeejaja»,» , ««eell ccaammbbioio ddee ddoommiciicliilioo ddee ((…...)) llooss mmeennoorreess ddee eeddaadd dduurraanntete eell pprroocceessoo nnoo

iimmppliliccaa ccaammbbioio ddee ccoommppeetetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ddee llaa aauuttoorriiddaadd aaddmminiinsitsrtartaitviva,a , eenn vviirrttuudd ddeel l pprriinncciippiioo ddee ppeerrppeetutuataitoio iiuurriissddiiccttiioonnisis»,» , mmááxxiimme e ccuuaannddoo llaa nnaattuurraalelezzaa ddee aaqquuelellala ddiissppoossiicciióónn eess «« ppr ro ov vi is si io on nal a» l, » , yy ssuu 2 RRaaddiiccaacciióónn nn ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002200991-10-00 0 eeqquuiivvaalleenntete eenn MMeededlellílínn «« pp uue ed de e (( …...) ) hha ac ce er r uus so o dde e ll aa cc oom mi is si ió ón n p pa ar ra a ll aa pprrááccttiiccaa ddee pprruueebbaass yy ddiilliiggeenncciiaass ppoorr ffuueerraa ddee llaa sseeddee tteerrrriittoorriiaal l ((…...)) [[ee iinncclluussoo eemmppleleara]r ] mmeeddioioss tteeccnnoollóóggiiccooss yYy vviirrttuuaallees,s , ttaall ccoommoo lloo eessttaabblleeccee eell

CCóóddiiggoo GGeenneeraral l ddeel l PPrroocceesos»o.» . AAuunnaaddo o a a eelllloo, , llaa aauuttoorriiddaadd ppooddríraía mmodoidfiificcaar r llaa mmeeddididaa yy mmuuddara r llaa llooccaalliizzaacciióónn ddee llooss iinnffaanntteess ddee mmaannereara ddeeffiinniittiivvaa o0, , ttaammbbiéién,n , pprroodduucicrirssee ssiittuuaacciioonneess aaddmminiinsitsrtaratitivvaass ccoommoo llaa ccuullmmiinnaaccióiónn ddee llaa «« rr ee ll aac ci ióón n cc oon nt tr ra ac ct tu ual a» l » eennttrree eell IInnssttiittuuttoo CCoolloommbbiaianno o ddee BBiieenneessttaar r FFaammiliilaiar r ((IICCBBFF) ) yy eell ooppeerraaddoor r ddeel l «« hho og ga ar r ssu us sti tt itu uto t» o, » , cCaassoo eenn eell ccuuala,l , ssee rreeqquueerirriráá llaa mmoovivliliizzaacciióónn ddee llaass mmeennoroerse s aa oottrroo ooppeerraaddoro;r ; oo bbiieenn, , ppuueedde e ssuucceeddeer r qquuee ssee ddiissppoonnggaa «a ii nn sst tii tt uu cc ii oo nna al li iz za ar r een n ii nn tt ee rr nn aad do os s dde e ll aas s NNN NA» A. » . AAssí í qquuee

ddiissppuussoo eell eennvvíoío ddee llaass ddiilliiggeenncciiaass aa llooss jjuueecceess ddee ffaammiliiliaa ppaarraa qquuee ddiirriimmiieerraann llaa ccoolliissiióónn. . [Folios 1 a 5, Archivo digital 003 Auto Propone el [Folios 1 a 5, Archivo digital 003 Auto Propone el ccoonnflfliiccttoo nneeggaatitivvoo ddee ccoommpepteetnecnica]ia.] . 33..-- EEl l JJuuzzggaaddoo PPrroommiissccuuoo ddee FFaammiliilaia ddee LLaa CCeejjaa —– AAnnttiiooqquiuai,a , aa ttrraavvééss ddee pprroovveeiíddoo ddee 3311 ddee mmaayyoo ppaassaaddo,o , eennuunncicóió qquuee ««tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee llaa CCoommisisaariraia ddee FFaammiliiliaa ddee llaa CCoommuunnaa DDiieezz ddeel l mmuuninciicpipioio ddee MMeeddelellílínn ((…...)), , nnoo ssee eennccuueenntrtraa eenn eell mmiissmmoo ddiissttrriittoo qquuee llaa CCoommisisaariraia ddee FFaammiliiliaa ddee LLaa CCeejjaa -- AAnntitoioquqíuiaia, , ((…...)) nnoo eess [[eej]ll ccoommppeetetenntete ppaarraa ddiirriimmirir eell ccoonnflfliiccttoo ppllaanntteeaaddo,o , yyaa qquuee nnoo ccuueennttaa ccoonn

jjuurriissddiicccciióónn eenn eell mmiissmmoo tteerrrriittoorriioo ddee llaass ddooss aauuttoorriiddaaddeess aaddmmininisistrtraattiivvaass cc oon n f fuun nc ci io on ne es s j juur ri issd di ic cc ci io on nal ae ls e» s, » , ppoorr ccoonnssiigguuieientnet,e , eennvvióió eell ddoossssieierr aa eessttaa CCoolleeggiiaattuurraa ppoorr sseerr «« eel l ssu up pe eri rio or r f fu un nc ci io on na al l cc oo mmú ún n aa aam mb ba as s aauuttoorriiddaaddees»s » [[FFoolliiooss 11 aa 33, , AArrcchhivivoo ddiiggiittaal l 0OO055RReemmitieteaaCCorotretepporoCroCmopmetpeentceinac]ia. ].

IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS

3 RRaaddiiccaacciióónn nn ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002200991-10-00 0 11..-- LLaass CCoommisiasrairaías s ddee FFaammiliilai,a , iinnssttiittuuiiddaass ppoorr llaa lleeyy ppaarraa ««pprreevveeninri,r , pprrootteeggere,r , rreessttaabblelececre,r , rreeppaarraarr yy ggaarraanntitizzaarr llooss ddeerreecchhooss ddee qquuiieenneess eessttéénn eenn rriieessggoo, , sseeaann oo hhaayyaann ssiiddoo vvííccttiimmaass ddee vviioolleenncciiaa ppoorr

rraazzoonneess ddee ggéénneerroo eenn eell ccoonntteexxttoo ffaammiliiliaarr yy// oo vvííccttiimmaass ddee oottrraass vviioolleenncciiaass eenn eell ccoonntteexxtoto ffaammililiiaarr » ((aarrt.t . 22º LLeeyy 22112266 ddee 2200221)1,) , ttiieenneenn aa ssuu ccaarrggoo eell eejjeerrcciicciioo ddee ffuunncciioonneess aaddmminiinsitsrtaratitivvaass yy jjuurriissddiicccciioonnaaleless ((aarrt.t . 33º iibb..).) . EEl l ddeessaarrrorlollolo ddee ééssttaass úúllttiimmaass ssee eennmmaarcrcaa eenn llaass LLeeyyeess 229944 ddee 11999966, , 557755 ddee 2200000,0 , 11225577 ddee 22000088 yy 22112266 ddee 2200221,1 , llaass ccuuaalleess lleess oottoorrggaann ppootteessttaaddeess pprrooppiiaass ddee uunn ffuunncciioonnarairoio jjJuuddiicciaial,l , ccoommoo llaa iimmppoosisciciióónn ddee mmeeddididaas s ddee pprrootteecccciióónn pprroovviissiioonnaaleless oo ddeeffiinniittiivvaas,s , llaa ffiijjaacciióónn ddee ccaauucciioonneess ddee ccoommppoortrtaammieinetnot o ccoonnyyuugagla,l , llaa ddeeffiinniicciióónn ddee llaa ccuussttooddiaia yy eell

ccuuiiddaaddoo ppeerrssoonnala,l , eell ddeeccrreettoo yy pprrááccttiiccaa ddee pprruueebbaass ppeerriicciiaaleles,s , llaa eemmisisiióónn ddee óórrddeenneess ddee aarrrreessttoo yy ttooddaass llaass ddeemmáás s eennccaammiinnaaddaas s aa llaa ssaallvvaagguuaarrddaa yy pprreevveenncciióónn ddee ccuuaallqquuieier r ffoorrmmaa ddee vviioolleenncciiaa ddeennttrroo ddeel l ccoonntteexxtoto «« ff aam mil ili ia am r, » , ddeecciissiioonneess ccuuyyaa rreevviissiióónn ccoorrrreessppoonnded,e , ppoorr iimmppoosisciciióónn lleeggaal,l , aa llooss jjuueecceess ddee ddiicchhaa eessppeecciiaalliiddaadd ((aarrttííccuulloo 111199, , LLeeyy 11009988 ddee 2200006)6.) . EEl l eejjeerrcciicciioo ddee ffuunncciioonneess jjuurriissddiicccciioonnaaleless iimmpplilcica,a , ppaarraa eessttooss sseerrvviiddoorreess ppúúbblilcicoos,s , llaa oobblliiggaacciióónn ddee rreevveesstitrir ssuuss

pprroonnuunncciiaammieienntotos s ddee llaass mmiissmmaas s ffoorrmmaalliiddaaddeess qquuee llaass ddee aaqquuelelllooss ((llooss jjuueeccese)s,) , eennttrree eessttaas,s , llaa ddeebbiiddaa mmootitivvaacciióónn ddee ssuuss pprroonnuunncicaiammieinetnotso,s , aaccoorrddee ccoonn eell ccaannoonn 227799 ddee llaa nnuueevvaa ccooddiiffiiccaacciióónn ddee pprroocceeddiimmieinetnot,o , eell ccuuaal l pprreevvéé qquuee «« [[ ss ]] aal lv vo o ll oos s aauuttooss qquuee ssee lliimmiitteenn aa ddiissppoonneerr uunn ttrráámmitiet,e , llaass pprroovviiddeenncciiaass sseerráánn mmoottiivvaaddaass ddee mmaanneerraa bbrreevvee yy pprreecciissaa. . ((…...) ) EEnn ttooddaass llaass jjuurriissddiicccciioonnees,s , nniinngguunnaa pprroovviiddeenncciiaa tteennddrráá vvaalloorr nnii eeffeeccttoo jjuurrííddiiccoo 4 RRaaddiiccaacciióónn nn ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002200991-10-00 0 hhaassttaa ttaannttoo hhaayyaann ssiiddoo pprroonnuunncciiaaddaass yY,, eenn ssuu ccaassoo, , ssuussccrriittaa ppoorr

eel l j juue ez z oo mma ag gi is st tr ra ad do os s rr ees sp pe ec ct ti iv vo os» s » ((rreessaallttaa llaa CCoortret)e.) . 22..-- LLaa aanntteeddiicchhaa rreegguullaacciióónn rreevveellaa ssiinn eeqquuíívvooccooss qquuee ssoolloo aa ttrraavvééss ddee aauuttooss oo sseenntteenncciaiass ssee eexxpprreessaann llaass ddeecciissiioonneess jjuJuddiicciiaalleess yy, , ppoorr lloo ttaanntoto, , ssee aaddmmititeenn ccoommoo pprroonnuunncciiaammieienntotos s ccoonn pplleennooss eeffeeccttooss jjuurrííddiiccoos.s . PPoorr eenndde,e , ccoommoo eell ccoonnflfiliccttoo ppllaanntteeaaddoo iinnvvoolluuccrraa aa ddooss aauuttoorriiddaaddeess ddee ddiiffeerreenntteess ddiissttrriittooss jjuJuddiicciiaallees,s , ccoorrrreessppoonndde e aa eessttaa SSaalala, , aa ttrraavvééss ddee llaa mmaaggisisttrraaddaa ssuussttaanncciaiaddoroar,a , ddiirriimmirir llaa ccoolliissiióónn. . AAssi í ssee ddeesspprreenndde e ddee llooss aarrttííccuullooss 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo ((iinncciissoo qquuiinntot)o )

yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , mmaodidfifiiccaaddoo ppoorr eell 77º ddee llaa LLeeyy 11228855 ddee 2200009.9 . 33..-- AAl l tteennoorr ddee lloo ddiissppuueesstoto eenn eell aarrttííccuulolo 9977 ddee llaa LLeeyy 11009988 ddee 2200006,6 , ppaarraa ccoonnoocceer r eell pprroocceeddiimmieienntoto aaddmminiinsitsrtartaitvivoo eenn cciittaa, , ««sseerráá ccoommppeetetenntete llaa aauuttoorriiddaadd ddeel l lluuggaarr ddoonnddee ssee eennccuueenntrtree eell nniiññoo, , llaa nniiññaa oo eell aaddoolleesscceentnet;e ; ppeerroo ccuuaannddoo ssee eennccuueenntrtree ffuueerraa ddeel l ppaaísí,s , sseerráá ccoommppeetetenntete llaa aauuttoorriiddaadd ddeel l lluuggaarr eenn ddoonnddee hhaayyaa tteenniiddoo ssuu úúllttiimmaa rr ee ssi idde en nc ci ia a dde en ntr tro o dde el l tt eer rr ri it to or ri io o nna ac ci io on nah ab l » ((ssuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddeel l tteexxttoo).) .

44..-- CCoonnffrroonnttaaddoo eell aassuunntoto qquuee ssee eexxaammininaa ccoonn eell aappaartrete nnoorrmmataitvivoo qquuee aaccaabbaa ddee rreeffeerriirrssee, , ddeevviieennee qquuee nnoo eexxiissttee dduuddaa eenn ccuuaanntoto aa qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceer r ddee eessttee ttiippoo ddee ccoonnttrroovveresrisaisa,s , ccoonn bbaassee eenn eell ffaaccttoorr tteerrrriittooriraila,l , rreeccaaee eenn llaa aauuttoorriiddaadd ddeel l lluuggaarr «« ddo on nd de e sse e een nc cu ue ent nr te r» e » eell nniiññoo, , nniiññaa oo aaddoolleesscceenntete oobbjjeettoo ddee llaass mmeeddididasa.s . AAssí í lloo hhaa sseeññaallaaddoo eessttaa CCoorrppoorraacciióónn eenn aassuunntotoss aannáállooggoso,s , ddeessttaaccaannddoo qquuee:: 5 RRaaddiiccaacciióónn nn ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002200991-10-00 0 LLaa ccllaarriiddaadd ddee llaa rreeffeerriiddaa ddiissppoossiicciióónn nnoo rreemmititee aa dduudda,a , eenn ccuuaanntoto

aassiiggnnaa llaa ffaaccuullttaadd aall ffuunncciioonnaariroio ddeel l ssiittiioo eenn qquuee ssee ««eennccuueenntrtere» » eell mmeennoro,r , aalluuddiieennddoo aassí í ssiimmpplele yy lllalannaammeenntete aa ssuu uubbiiccaacciióónn ffííssiiccaa yy, , ppoorr ttaanntoto, , ddeejjaannddoo ddee llaaddoo oottrrooss ccoonncceeppttooss ccuuyyaa aapplliiccaacciióónn eenn ccoonnccrreettoo ppuuddiieerraann ggeenneerraarr dduudda.a . PPrreeddiiccaammeenntoto qquuee ssee aaccooppllaa pplleennaammeentnete aa llooss pprriinncciippiiooss ddee iinnmmeeddiaiacicóión,n , eeccoonnoommíaía pprroocceessaal l yy aacccceessoo rreeaal l yy eeffeeccttiivvoo aa llaa aaddmmininisisttrraacciióónn ddee jjuusstitciciaia, , ccoommppeennddiiaaddooss eenn eell ccoonncceepptoto ddee ««mmíínniimmoo eessffuueerrzzoo ddee llaa jjuurriissddicicccióión»n,» , aaccoorrddee ccoonn eell ccuuaal l ssee aassppiirraa aa qquuee eell ttrráámmititee ssee ddeessaarrrorlollele lloo mmááss cceerrccaa ppoossibiblele aa llooss iinnvvoolluuccrraaddooss

eenn eell ccoonnflfilicctoto, , ppaarraa ffaaccililiittaarr ssuu ccoommpparaerceecnecnicai,a , llaa aappoorrttaacicóión,n , pprrááccttiiccaa yy ddeebbaatete ddee llaass pprruueebbaass yy eell ccuummpplilimmieienntoto ddee llaass mmeeddiiddaass eennccaammiinnaaddaass aa llaa pprrootteecccciióónn ddeel l mmeennoro.r . AAhhoorar,a , ccoommoo eenn llaa ccoottiiddiiaanniiddaadd nnoo ssiieemmpprree eess ppoossibiblele qquuee llaa sseeddee ddee ttooddooss llooss iinntteerreessaaddooss ccoonnfflluuyyaa aallrreeddeeddoorr ddee uunn ssoolloo ffuunnccioionnarairoi,o , eess eevviiddeennttee qquuee, , eenn aarraass ddee llaa pprreevvaalleenncciaia ddeel l iinntteerrééss ssuuppeeriroiorr ddeel l nniiññoo, , llaa pprrooppiiaa rreeggllaa hhaa ddeessppeejjaaddoo ccuuaallqquuieierr dduudda,a , iinncclliinnáánnddoossee ppoorr llaa llooccaalliizzaacciióónn ddee ééssttee, , qquuee ddee ssuuyyoo iinnvvoolluuccrraa llaa ddee qquuiieenn ddiirreeccttaa yy aaccttuuaallmmeenntete ssee eennccuueenntrtraa aa ssuu ccuuiiddaaddoo» » ((CCSSJJ, , AACC1188282-82200119,9 , rreeiitteerraaddoo eenn CCSSJ,J , AACC00886-62-022032)3.) . 55..-- EEl l pprreennoommbbraraddo o pprreecceepptoto bbuussccaa ttaammbbiéiénn aatteennddeer r eell ffiinn ddeel l aarrttííccuulolo 9966 i1bbííddeemm, , qquuee oorrddeennaa eell sseegguuiimmieienntoto ddee llaass mmeeddididaas s ddee pprrootteecccciióónn oo ddee rreessttaabblleecciimmiieenntoto aaddooppttaaddasa,s , ppoorr ccuuaanntoto ddeevviieennee aappeennaass llóóggiiccoo qquuee llaa aauuttoorriiddaadd aa ccuuyyoo ccaarrggoo eessttáá eell ccuummplpilimmieienntoto ddee ddiicchhaa ttaarreeaa sseeaa llaa qquuee tteennggaa mmaayyoro r ffaacciilliiddaadd ppaarraa eelllloo, , yy eessttaa nnoo ppuueeddee sseerr oottrraa ddiissttiinnttaa aa llaa ddeel l lluuggaarr ddee hhaabbiittaacciióónn ddeel l mmeennoro,r , qquuiieenn, , ddee aaccuueerrddoo ccoonn eell aarrttííccuulloo 2266 ddee llaa rreeggllaammeenntatacciióónn eenn cciittaa, , ttiieennee ddeerreecchhoo aa sseerr

eessccuucchhaaddoo ««yy ssuuss ooppiinniioonneess ddeebbeerráánn sseerr tteenniiddaass eenn ccuueenntat»a.» . 60..-- YY nnoo ssee ddiiggaa qquuee ppoorr eell hheecchhoo ddee hhaabbeer r eessttaaddoo llaass mmeennoroerse s eenn MMeededlellílínn ppaarraa ccuuaannddoo ssee ddiioo iinniicciioo aall ttrráámmitiete aaddmminiinsitsrtartaitviov,o , ddeebbee sseerr eell ffuunncciioonnarairoio jjuuddiciciaial l ddee eessee tteerrrriittoorriioo qquuiieenn ccoonnttiinnúúee ccoonn llaass aaccttuuaacciioonneess ssuubbssiigguuiieenntetess ssiinn iimmppoortratar r eell ccaammbiboio ddee vviivviieennddaa ddee aaqquuelellalas,s , ppuueess hhaa aasseennttaaddoo eessttaa CCoorrppoorraacciióónn qquuee ««e el l ddo om mic ii cl ii lio o dde e ll oos s ssu uj je et to os s dd ee 6 RRaaddiiccaacciióónn nn ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002200991-10-00 0 eessppeecicaial l pprrootteecccciióónn eess ffuueerroo eessppeecicaial l ddee aattrriibbuucciióónn ddee ccoommppeetetenncicaia

tteerrrriittoorriaial,l , aauunn ccuuaannddoo vvaarrííee eenn eell ccuurrssoo ddeel l pprroocceesso;o ; aamméénn ddee qquuee eell iinncciissoo 22° ddeel l aarrttííccuulloo 113399 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneerarla l ddeel l PPrroocceessoo pprreevvéé qquuee: : ““l[eel]ll jjuueezz nnoo ppooddrráá ddeeccllaarraarr ssuu iinnccoommppeetetenncicaia ccuuaannddoo llaa ccoommppeetetenncicaia hhaayyaa ssiiddoo pprroorrrrooggaaddaa ppoorr eell ssiilleenncciioo ddee llaass ppaartretes,s , ssaallvvoo llooss ffaaccttoorreess ssuubbjejettiivvoo yy f fu un nc ci io on nal a” l» ” » ((CCSSJJ, , AACC3311222-22-202002,0 , rreeiitteerraaddoo eennttrree oottrrooss eenn CCSSJ,J , AACC88008-82-022032)3.) . 77..-- BBaajojo eessaa ppeerrssppecetcitviva,a , llaa uubbiiccaacciióónn ddee llaass nniiññaass vvaarriióó dduurraanntet e eell ddeessaarrrorlollolo ddee llaa aaccttuuaaccióión,n , ppuuees:s : aa) ) IInniicciiaallmmeenntet,e ,

eessttaabbaann eenn MMedeedlellilnín, , lluuggaarr ddoonndde e ssee aaddeellaanntótó ppoorr llaa CCoommisiasraíraía ddee FFaammiliilaia ddee PPeerrmmaannenecnicaia TTuurrnnoo TTrreess llaa aappeerrttuurraa ddeel l pprroocceessoo ddee rreessttaabblleecciimmiieenntoto ddee ddeerreecchhoso,s , oorrddeennaannddo o ccoommoo mmeeddididaa ddee pprrootteecccciióónn pprroovviissiioonnala l llaa ddee uubbiiccaar r aa llaass mmeennoroerse s eenn hhooggaar r ssuussttiittuuttoo ((1188 ffeebb. . 2200224)4,) , yy llaa CCoommisiasraíraía ddee FFaammiliilaia CCoommuunna a DDiieezz aavvooccóó ddiicchhoo ttrráámmitiet,e , rreeccoonnoocciieennddoo llaass mmeeddididaas s aaddooppttaaddaass ((2200 ffeebb),) , yy bb)) PPoosstteerriioorrmmenetnet,e , llaass hheerrmmaannaas s ffuueerroonn ttrraassllaaddaaddaass aa LLaa CCeejjaa —– AAnnttiiooqquiuai,a , ssiittiioo eenn ddoonndde e ssee eennccuueenntrtraa ddoommiciicliliiaaddaa llaa mmaaddrer e ssuussttiittuuttaa eelleeggiiddaa ppaarraa hhaacceerrssee ccaarrggoo ddee aaqquuelellalas.s . ¡Folio 229, Archivo digital 002 EXPEDIENTE

[Folio 229, Archivo digital 002 EXPEDIENTE . PPAARRDD 0022--33998899--2244.] EEnn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , llaa ccooggnnoosscceenntet e ddiissppuussoo eell ttrraassllaaddoo ddee llaass ddiilliiggeenncciiaass aa llaa CCoommisiasrairaía ddee FFaammiliilaia ddee llaa úúllttiimmaa mmuuninciicpipalaildidaad,d , qquuiieenn ssee ddeeccllaarróó iinnccoommppeteetenntet e yy pprrooppuussoo ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitivvoo ddee ccoommpepteetnecnicai,a , ttrraass ccoonnssiiddeerraar r qquuee «« eel l ccaammbbioio ddee ddoommiciicliiloio ddeel l mmeennoor r oo llooss mmeennoorreess ddee eeddaadd dduurraanntete eell pprroocceessoo nnoo iimmppliliccaa ccaammbbioio ddee ccoommppeetetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ddee llaa aauuttoorriiddaadd aaddmminiinsitsrtartaitviva,a , eenn vviirrttuudd ddeel l pprriinncciippioio ddee ppeerrppeetutuataitoio iiuurriissddicicttiioonnisi»s,» , aamméénn ddee qquue,e , hhaayy ssiittuuaacciioonneess qquuee ppuuddiieerraann vvaarriiaarr llaa

uubbiiccaacciióónn ddee llooss mmeennoorreess.. 7 RRaaddiiccaacciióónn nn ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002200991-10-00 0 NNoo oobbssttaanntet,e , ccoommoo yyaa ssee ddiijjoo, , nni i eell hheecchhoo ddee hhaabbeerrssee eessttaabblleecciiddoo llaa ccoommppeteetenncicaia eenn uunnaa ddeetteerrmmiinnaaddaa aauuttoorriiddaad,d , mmuucchho o mmeennoso,s , cciirrccuunnssttaanncicaiass aaddmminiinsitsrtaratitivvaass ccoommoo llaass qquuee ppuussoo ddee pprreesseenntete eell jjuuzzggaaddoor r qquuee ttrraabbóó llaa ccoolliissiióónn aa ttrraammiittaacciióónn ddeel l aassuunntot,o , ppuueeddeenn eecchhaar r aall ttrraassttee llooss ffiinneess yy aaxxiioommaass ddeessccrrititooss --pprreevvaalleenncciaia ddeel l iinntteerrééss ssuuppeeriroior r ddeel l mmeennoro,r , iinnmmeedidaiacicóión,n , eeccoonnoommíaía pprroocceessala l yy aacccceessoo rreeaal l yy eeffeeccttiivvoo aa llaa aaddmmininisisttrraacciióónn ddee jjuusstitciciaia-,- , ddee aahhí í qquue,e , ssiinn

iimmppoortratar r eelllloo, , ddee ccaarraa aa llaass cciittaass jjuurriisspprruuddeenncicailaeless yy nnoorrmmataitvivaass rreeffeerriiddaas,s , llaa ccoommppeteetenncicaia ppaarraa ccoonnttiinnuuaar r ccoonn eell ttrráámmitiete ddee rreessttaabblleecciimmiieenntoto ddee ddeerreecchhooss ddee llaass nniiññaass eenn ccuuyyoo ffaavvoorr ssee aappeerrttuurróó eell ddeeccuursros,o , ddeebbee aaddssccrriibbirirssee aa llaa aauuttoorriiddaadd mmááss cceerrccaannaa aall úúllttiimmoo lluuggaarr ddee hhaabbiittaacciióónn ddee llaass nniiññaas,s , eessttoo eess, , aa llaa CCoommisiasrairaia ddee FFaammiliilaia ddee LLaa CCeejjaa —– AAnnttiiooqquiuai.a . SSoobbrree eell ppuunntoto ssee pprroonnuunncicóió eell CCoonnsesjeojo ddee EEssttaaddoo eenn ssuu SSaallaa ddee CCoonnssulutlata yy SSeerrvvicicioio CCivivili,l , yy eessttaa CCoorrttee aaccooggióió ttaal l ccrriitteerriioo, , sseeggúúnn eell ccuuala:l : ((......) ) EEll ccaammbbioio ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l mmeennoorr hhaaccee qquuee llaa ccoommppeetetenncicaia

ppaarraa ccoonnttiinnuuaarr ccoonn eell pprroocceessoo aaddmminiinsitsrtraatitvivoo ddee rreessttaabblleecciimmiieenntoto ddee ddeerreecchhooss ppaassee aa llaa aauuttoorriiddaadd ddeel l lluuggaarr aa ddoonnddee ssee eennccuueenntrtree ((......) ) SSiigguuiieennddoo llaa rreeggllaa eessttaabblleecciiddaa eenn eell aarrttííccuulloo 9977 lleeyy 11009988 ddee 2200006,6 , eell ccaammbbioio ddeel l ddoommiciicliilioo ddee llaa nniiññaa ttrraaeerrííaa eennttoonncceess ddooss ccoonnsseeccuueenncicaiass iimmpplílícciittaass: : llaa pprriimmeerar,a , qquuee llaa ccoommppeetetenncicaia ppaarraa ccoonnttiinnuuaarr ccoonn eell pprroocceessoo aaddmminiinsitsrtraatitivvoo ddee rreessttaabblleecciimmiieenntoto ddee ddeerreecchhooss ddeebbee ppaassaarr aa llaa aauuttoorriiddaadd ddeel l lluuggaarr aa ddoonnddee ssee eennccuueenntrtree yy llaa sseegguunndda,a , qquuee llaa aauuttoorriiddaadd qquuee iinniicciióó eell pprroocceessoo nnoo ppuueeddee mmaanntteenneerr llaa ccoommppeetetenncicaia ppaarraa sseegguuirir ccoonnoocciieennddoo ddeel l aassuunntoto ((CCEE 22

mmara.r . 2200112,2 , rraadd. . 22001122--0000001100-0-000 yy CCSSJJ AACC4444442-22-201091,9 , ccrriitteerriioo rreeiitteerraaddoo eenn CCSSJJ AACC556067799-2-202022)2.) . 88..-- AAl l aammpparaor o ddee llaass aanntteerriioorreess pprreecciissiioonneess ssuurrggee iinnccoonnttrraassttaabblele qquuee eess llaa CCoommisiasraiíraía ddee FFaammiliilaia ddee LLaa CCeejjaa —– 8 RRaaddiiccaacciióónn nn ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002200991-10-00 0 AAnnttiiooqquiuai,a , llaa ccoommppeteetentnet e ppaarraa ccoonnttiinnuuaar r ccoonn llaa aaccttuuaacciióónn pprreennoommbrbardaad.a . PPoorr lloo ttaanntoto, , ccoonn ffuunnddaammenetnot o eenn llooss pprriinncciippiiooss ddee cceelleerriiddaadd yy eeccoonnoommíaía pprroocceesasla,l , llaa CCoorrttee ddiissppoonnddrráá llaa rreemmisisiióónn ddee llaass ddiilliiggeenncciiaass aa eessaa aauuttoorriiddaadd aaddmminiinsitsrtartaitviav,a , ppoorr sseerr qquuiieenn ddeebbee ccoonnoocceer r eell pprreesseenntete aassuunntot.o .

I. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , llaa CCoorrtete SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicai,a , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy RRuurarla,l , RREESSUUEELVLEV:E : PPRRIIMMEERRO:O : DDeeccllaarraar r qquuee llaa CCoommisiasrairaía ddee FFaammiliilaia ddee LLaa CCeejjaa -– AAnnttiiooqquuiaia eess llaa ccoommppeteetenntet e ppaarraa aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pprroocceessoo ddee llaa rreeffeerreenncicai.a .

SSEEGGUUNNDDO: O : RReemmitiitrir eell eexxppeeddieienntete aa llaa mmeenncciioonnaaddaa ddeeppeennddeenncicaia ppaarraa qquuee llee iimmppaartrata ttrráámmitiete aall aassuunntot.o .

TTEERRCCEEROR: O : CCoommunuinciacra r eessttaa ddeecciissiióónn aa llaa CCoommisiasraíraía ddee FFaammiliilaia CCoommuunna a DDiieezz ddee MMedeedlellílnín, , yy aa llooss iinntteerreessaaddoso.s .

NNoottiiffiíqquueeses,e ,

HILDA GONZÁLEZ NEIRA

HILDA GONZÁLEZ NEIRA

MMaaggiissttrraaddaa 9

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

HHiillddaa GGoonnzázláelezz NNeeiriraa MMaaggisisttrraaddaa EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo y y eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : AAEEAA11FF11BB222F2DF0DF0?F22DD888855EEEEE9ED9DD8DSS8E8IEO9CCI9EE44BBF3FC8CC6C7677272252B50BOB0ABGA5655B58BS>8C53CS3E699BBDDO0FFD9D19 1 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0066--2266