CSJ - AC3756-2024 (2024-02442-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraría y Rural

AACC33S775566--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022444422-0-000 BBooggootátá DD..CC.,. , oonnccee ((1111) ) ddee jjuulliioo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo (2024). (2024). SSee ddeecciiddee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s PPrriimmeerroo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee SSiimmijijaaccaa yy CCiinnccuueenntata yy UUnnoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggotoát,á , aattiinneenntete aall ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pprroocceessoo eejjeeccuuttiivvoo ssiinngguulalarr pprroommovoivdidoo ppoorr eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia ccoonnttrraa JJoosséé IIggnnaaccioio RRooddrriígguueezz GGuuzzmmáná.n .

II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S

1. En la demanda dirigida al «JUEZ PROMISCUO MUNICIPAL

1. En la demanda dirigida al «JUEZ PROMISCUO MUNICIPAL DDE E SSI IMMI IJ JA AC CA A- - CCU UN ND DI IN NA AM MAR AC RA C» A, », llaa ppaarrttee aaccttoorraa rreeccllaammóó ddee llaa jjuJurriissddiicccciióónn qquuee ssee lliibbrree mmaannddaamimeinetnot o eejjeeccuuttiivvoo ddee ppaaggoo aa ssuu ffaavvoor,r , eennttrree oottrraas,s , ppoorr eell ccaappititaal l ccoonntteenniiddoo eenn eell ppaaggaarréé aappoorrttaaddoo ccoommoo bbaassee ddeel l rreeccaauuddo.o . TTaammbibéiné,n , iinnddiiccóó qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia llee ccoonncceerrnníaía aa ddiicchhaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l ppoorr eell ««luuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn ppoorr ppaarrttee ddeel l ddeemmaannddaaddo o eell MMuuninciicpipioio ddee SSiimmijijaacca.a . CCuunnddininaamamracarc»a!.»1 . 22. . RReeppaartritiddaa llaa ddeemmaandnad,a , eell JJuuzzggaaddoo PPrroommiissccuuoo

MMuuninciicpipala l ddee SSiimmijijaaccaa --ccoonn aauuttoo ddeel l 22 ddee sseeppttiieemmbbrer e ddee 22002211?-2 - lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggo.o . YY, , --ccoonn pprroovveeiíddoo ddeel l 99 ddee 11 AArrcchhivivoo ““000022DDeemmanadnaEdjaeEcjuetciuvtai.vpad.p?d”.f” . 22 AArrcchhivivoo ““000044AAuuttooLLiibbrraaMMaannddaamimeinetnotPoaPgaog.op.pd?d”f”.. RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002244442-20-000 sseeppttiieemmbbrer e ddee 22002222 3%-- oorrddeennóó sseegguuirir aaddeellaanntete ccoonn llaa eejjeeccuucciióónn. . NNoo oobbssttaanntet,e , eell 1155 ddee ffeebbrreerroo ddee 22002244,4 , rreecchhaazzóó eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntoto ppoorr ffaallttaa ddee ccoommpepteetnecnicai.a . IInnddiiccóó qquue:e : EEnn eessee sseenntitiddo,o , aannttee ssiittuuaacciioonneess ccoommoo llaa qquuee ssee aannaalilzizaa, , ddeebbee

aapplliiccaarrssee llaa ppaauuttaa ddee aattrriibbuucciióónn lleeggaal l pprriivvaattiivvaa qquuee mmeerreeccee mmaayyoor r eessttiimmaacciióónn lleeggaal,l , eessttoo eess, , llaa qquuee rreeffiieerree aall jjuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio ddee llaa eennttiiddaadd ppúúblbilcica,a , ppoorr ccuuaanntoto llaa mmiissmmaa eennccuueenntrtraa cciimmiieennttoo eenn llaa eessppeecciaial l ccoonnssiiddeerraacciióónn ddee llaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddeel l ssuujjeettoo ddee ddeerreecchhoo eenn ccuuyyoo ffaavvoorr ssee hhaa eessttaabblleeccidido,o , rreeggllaa ssuubbjjeettiivvaa qquuee, , eenn llaa aaccttuuaalliiddaad,d , eessttáá eennllaazzaaddaa ccoonn uunnaa ddee ccaarráácctteerr tteerrrriittoorriiaal»l» ((CCSSJJ AACC11440-02-202002,0 , 2244 eenn.,. , rraadd. . 22001199--000033202-00-00,0 , rreeiitteerraaddaa eenn CCSSJJ AACC1133424-22-202032,3 , 2244 mmaay.y,. , rraadd. . 22002233--0011665500--0000 yy CCSSJJ AACC1166003-32-202032,3 ,

99 jjuunn.,. , rraadd. . 22002233--002219199-90-00)0.) . AAhhoorar,a , ttaall ccoonncclluussiióónn nnoo ssee eenneerrvvaa ppoorr llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee aallgguunnaass aaccttuuaacciioonneess aannttee eell ffaallllaaddoorr iinnccoommppeteetnetnet,e , nnii eenn vviirrttuudd ddee llaa rreennuunncciiaa qquuee hhaaggaa eell oorrggaanniissmmoo ppúúbbliliccoo ddee llaa ggaarraanntítíaa ddee ddeemmaannddaar r oo ddee sseerr eennjjuuiicciiaaddoo ddoonnddee ttiieennee ssuu ddoommiciicliiloi.o . LLoo pprriimmereor,o , ppoorrqquue,e , ttaall ccoommoo ssee eennffaattiizzóó eenn llaa pprroovviiddeenncciaia cciittaaddaa, , ccoonn aappooyyoo eenn eell ccaannoonn 1166 ddeel l ccoommppeenndidoio pprroocceesasla,l , llaa aassiiggnnaacciióónn ddeel l ccoonnoocciimmieienntoto ccoonn ffuunnddaammenetnoto eenn eell ccrriitteerriioo ssuubbjjeettiivvoo eess iimmpprroorrrrooggabalbel,e , ccaarraacctteeríríssttiiccaa qquuee ttrraaee aappaarreejjaaddaa ««llaa iimmppoossibibiilliiddaadd

ddee ddaarr aapplliiccaacciióónn aall pprriinncciippiioo ddee llaa ppeerrppeettuuataitoio jjuurriissddicictitiooninsi»s.» . YY lloo sseegguunndod,o , eenn llaa mmeeddiiddaa eenn qquuee llaa nnaattuurraalleezzaa ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo qquuee oosstteennttaann llaass pprreevviissiioonneess iinnssttrruummeenntataleless ((aarrt.t . 1133 CC..GG.P..P).,) , ttoorrnnaa iirrrreennuunncciiaabblleess llaass rreeggllaass qquuee cciimmiieennttaann llaa ddeeffiinniicciióónn ddeel l jjuueezz nnaattuurraal l eexxcclluussiivvoo ddee uunn lliittiiggiioo, , mmootitivvoo ppoorr eell ccuuaal l ssoonn ddee oobblliiggaattoorriioo aaccaattaammieienntoto llaa ddiiffeerreenncciiaa ddee llooss ffuueerrooss eelleeccttiivvoos,s , eenn llooss qquuee eell pprroommotootorr ddee uunnaa aacccciióónn ttiieennee llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee eessccooggeerr eennttrree llooss jjuueecceess ccoonn ccoommppeetetenncicaia ((nnuummeerraaleless 11, , 55 yy 66 aarrttííccuulolo. . 2288 CC..GG.P..P)..)5.5

33. . UUnnaa vveezz rreemmititiiddoo eell pprroocceesso,o , eell JuJuzzggaaddoo CCiinnccuueenntata yy UUnnoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggootátá --ccoonn pprroovviiddeenncicaia ddeel l 66 ddee jjuunnioio ddee 22002244- - mmaaninfiefestsótó qquuee nnoo llee ccoorrrreessppoonnddíaía aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee eessttee aassuunntoto yy pprroommovoivóió eell ccoonnflfiliccttoo qquuee ooccuuppaa llaa aatteenncciióónn ddee llaa CCoortret.e .

RReefifirriióó qquue: e : …...eell JJuuzzggaaddoo PPrroommiissccuuoo MMuunincicipipaal l ddee SSiimmijijaacca,a , CCuunnddiinnaammaracrac,a , ppaassaa ppoorr aallttoo llaass rreeggllaass pprroocceeddiimmeentnataleless eessttaabblleecciiddaass eenn llooss nnuummerearaleless 11 yy 33° ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CC..GG.P..P,. , yyaa qquuee aall aannaalliizzaarr eell ttííttuulloo vvaalloorr aalllleeggaaddoo ppaarraa eell ccoobbror,o , ssee aaddvvieierrttee qquuee eell lluuggaarr ddee

3 Archivo “041.AUTO SEGUIR ADELANTE EJEC 21-136.pdf”. 3 Archivo “041.AUTO SEGUIR ADELANTE EJEC 21-136.pdf”.

4 Archivo “053.2021-00136 AUTO REMITE X COMPETENCIA BANCO AGRARIO ENTIDAD

4 Archivo “053.2021-00136 AUTO REMITE X COMPETENCIA BANCO AGRARIO ENTIDAD

ESTATAL.pdf”.

ESTATAL.pdf”.

5 Archivo “053.2021-00136 AUTO REMITE X COMPETENCIA BANCO AGRARIO ENTIDAD

5 Archivo “053.2021-00136 AUTO REMITE X COMPETENCIA BANCO AGRARIO ENTIDAD

ESTATAL.pd””.

ESTATAL.pdf”.

2 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002244442-20-000 ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn ssee eennccuueenntrtraa ppaaccttaaddaa eenn eell mmuuninciicpipioio ddee SSiimmiijjaaccaa-– CCuunnddiinnaammaracrac.a . AAuunnaaddoo aa lloo aanntteeriroior,r , eell ddeemmaannddaaddo o ssee eennccuueenntrtraa ddoommiciicliliiaaddoo eenn eessee mmuuninciicpiipoi,o , ttaall ccoommoo ccoonnssttaa eenn llaass nnoottiiffiiccaacciioonneess eennvviiaaddaass aall

ddeeuuddoro,r , llaass ccuuaalleess ffuueerroonn tteenniiddaass eenn ccuueennttaa ppoorr eell JJuuzzggaaddoo aall mmoommenetnoto ddee ddiiccttaarr aauuttoo ddee sseegguuirir aaddeellaanntete ccoonn llaa eejjeeccuucicóinó.n—.6 IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11.. CCoorrrreessppoonndde e aa eessttaa SSaallaa rreessoollvveerr eell ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitivvoo ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s ddee ddiissttiinnttoo ddiissttrriittoo jjuuddiciicaila,l , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llooss aarrttííccuullooss 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell 77%º ddee ssuu ppaarr 11228855 ddee 2200009.9 . 22. . PPaarraa llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn ddee llaa ccoommpepteetnecnicai,a , ddeebbee pprreecciissaarrssee qquuee llaa sseelleecccciióónn ddeel l jjuueez,z , aa qquuiieenn llee ccoorrrreessppoonndde e

aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee uunnaa ccaauussaa lliittiiggiioossaa, , ssuurrggee ccoommoo eell rreessuullttaaddoo ddee llaa ccoonnjjuuggaacciióónn ddee aallgguunnaass cciirrccuunnssttaanncicaiass oo aassppeeccttooss ssuubbjejettiivvooss uu oobbjjeettiivvoos,s , vviinnccuullaaddoso,s , vveerrbbiiggrraacicai,a , aa llaa ppeerrssoonnaa iinnvvoolluuccrraadda,a , aall ssiittiioo eenn ddoonndde e eell aacccciioonnaaddoo ttiieennee ssuu ddoommiciicliiloi,o , aall lluuggaarr eenn ddoonndde e aaccoonntteecciieerroonn llooss hheecchhoso,s , llaa ccuuaanntítaía oo nnaattuurraalelezzaa ddeel l aassuunntot,o , eettcc. . PPoorr ssuuppuuesetsot,o , eenn cciieerrttaass ooccaassiioonnese,s , aauunnqquue e aallgguunnooss ddee eessooss ffaaccttoorreess ssee eennttrreemmeezzccllaann yy ssee vvuueellvveenn ccoonnccuurrrernetnetse,s , pprreevvaalleecceenn uunnooss ssoobbrree oottrroos,s , ppuueesstoto qquuee eell lleeggiissllaaddoorr pprriivvaattiivvaammeenntete ddeetteerrmmiinnaa llaa ppootteessttaadd

ee iinnddiiccaa ddee mmaannereara pprreecciissaa eell ffuunncciioonnaariroio qquue,e , ccoonn eexxcclluussiióónn ddee ccuuaallqquuieier r oottrroo, , eessttáá llllaammaaddoo aa eennccaarraar r eell ddeebbataet.e . 33. . DDee llaass ppaauuttaass ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ccoonnssaaggrraaddaas s eenn eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , llaa ddeel l nnuummerearla l 11º ccoonnssttiittuuyyee llaa rreeggllaa ggeennerearla.l . EEssttoo eess, , qquuee «: [e e] ]n n ll oos s pprroocceessooss ccoonntteenncciioossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn lleeggaal l eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaannddaaddo o ((…...)).» . EEmmpepreor,o , 65 AArrcchhivivoo ““006644AAuutotPorPorpoopnoenCoenCíofnliflcitcoto ddee ccoommppeteetenncicaia.p.pdd?”f”..

3 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002244442-20-000 ttrraattáánnddoossee ddee aassuunntotoss ssuusscciittaaddoso,s , eennttrree oottrroos,s , qquuee iinnvvoolluuccrreenn uunn «r t« ít tít uul lo o eej jeec cu uti tiv vo» o, » , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 33%º ddeel l pprreecceepptoto eenn ccoommenetnot,o , ttaammbbiéiénn eess ccoommppeteetenntet e eell ffuunncciioonnarairoio jjJuuddiicciiaal l ddeel l lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn. . SSiinn eemmbbaragrog,o , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 1100% º ddeel l mmiissmmo o eessttaattuuttoo pprroocceessala l ssee pprreevviinnoo qquue,e , ccuuaannddoo eenn eell pprroocceessoo sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd tteerrrriittoorriiaal l ddeesscceenntrtraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo ccuuaallqquuieier r eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa «« (( …...) ) cc oon no oc ce er rá á een

n ff oo rr mma a ppr ri ivva at ti iv va a eel l j juue ez z dde el l ddo om mic ii cl ii lio o dde e ll aa rr ee ssp pe ec ct ti iv va a een nt ti idda ad d» » ((SSee ssuubbrarayay)a.) . EEnn ttoorrnnoo aa llaa ccoommppeteetenncicaia pprriivvaatitivvaa, , eessttaa CCoorrppooraracicóión,n , eennttrree oottrraas,s , eenn aauuttoo CCSSJJ AACC, , 1144 ddiicc. . 2200220,0 , rraadd. . 22002200--002299112-20-00,0 , eenn eell qquuee rreeiitteerróó lloo ddiicchhoo eenn pprroovveeiíddoo CCSSJJ AACC, , 1166 sseepp. . 2200004,4 , rraadd. . 0000777722--0000 yy AACC99009-92200221,1 , eexxppuussoo eenn lloo ccoonncceerrnnieienntete qquue:e : ((.....). [) é[]el] l ffuueerroo pprriivvaattiivvoo ssiiggnniiffiiccaa qquuee nneecceessaarriiaammeenntete eell pprroocceessoo ddeebbee sseerr ccoonnooccidido,o , ttrraammiittaaddoo yy ffaallllaaddoo ppoorr eell jjuuzzggaaddoorr qquuee tteennggaa

ccoommppeetetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l eenn eell lluuggaarr ddee uubbiiccaacciióónn ddeel l bbiieenn iinnvvoolluuccrraaddoo eenn eell ddeebbaatete ppeerrttiinneenntet,e , nnoo ppuuddiiéénnddoossee aaccuudidri,r , bbaajjoo nniinnggúúnn ppuunntoto ddee vviissttaa, , aa oottrroo ffuunncciioonnaariroio jjuuddiciicaila,l , nnii ssiiqquuiieerraa bbaajjoo eell ssuuppuueesstoto aauuttoorriizzaaddoo ppaarraa oottrrooss eevveenntotos,s , ((......)). . DDee oottrroo llaaddoo, , eell nnuummerearla l 55º iibbiiddeemm ddiissppoonnee qquuee eenn llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa eess ccoommppeteetentnet e eell jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l ppeerroo, , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee «« aa ssu un nt to os s vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eel l j juue ez z dde e aaq qu ue el l yy eel l dde e ees st ta a». » . AAl l rreessppeectcot,o , eessttaa SSaallaa hhaa ssoosstteenniiddoo

qquuee llaa aapplliiccaacciióónn ddee eessee pprreecceepptoto eess ppoossiibblele eenn llooss ccaassooss eenn qquuee eessttéé iinnvvoolluuccrraaddaa uunnaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa yyaa qquue:e : DDeessddee eessaa óóppttiiccaa, , tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee aa vvoocceess ddeel l aarrttííccuulloo 8833 ddeel l CCóóddiiggoo CCiivvili,l , ««[[cc]ujuaannddoo ooccuurrrraann eenn vvaarríiaass sseecccciioonneess tteerrrriittoorriiaalleess, , ccoonn rreessppeeccttoo aa uunn mmiissmmoo iinnddiivviidduuo,o , cciirrccuunnssttaanncciiaass ccoonnssttiittuuttiivvaass ddee ddoommiciicliiloio cciivvili,l , ssee eenntteennddeerráá qquuee eenn ttooddaass eellllaass lloo ttiieennee; ; ppeerroo ssii ssee ttrraattaa ddee ccoossaass qquuee ddiicceenn rreellaacciióónn eessppeecicaial l aa uunnaa ddee ddiicchhaass sseecccciioonneess eexxcclluussiivvaammenetnet,e , eellllaa ssoollaa sseerráá ppaarraa ttaalleess ccaassooss eell ddoommiciicliiloio cciivvilil ddeel l iinnddiivviidduuo»o,» , eess ppoossibiblele qquuee ddiicchhooss oorrggaanniissmmooss

eessttaattaalleess tteennggaann ccoonnccoommiittaanntteemmeenntete mmááss ddee uunn ddoommiciicliiloi,o , eevveennttoo eenn eell ccuuaal l llaa ccoonnttrroovveerrssiiaa ssee ppuueeddee ddeessaarrrorollllaarr eenn ccuuaallqquuiieerraa ddee eellllooss, , ssiieemmpprree qquuee eessttéénn iinnvvoolluuccrraaddooss eenn eell oobbjjeettoo ddee llaa ddiissccuussiióónn.. 4 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002244442-20-000 … SSoobbrree eell ppaartriticcuulalar,r , eenn CCSSJJ AACC22334466--22001188 ssee aannoottóó qquuee ««mmaal l ppuueeddee ddeecciirrssee qquuee llaa ppaauuttaa ddeel l nnuummerearla l 1100 ddeessccalailfifiiccaa llaa ddeel l 55, , ppoorrqquuee ssii bbiieenn aaqquuééllllaa ccoonnttiieennee uunn ffuueerroo ppeerrssoonnala l ggeenneeraral l ffiinnaallmmeenntete ssee ccoommpplleemmeenntata ccoonn llaa oottrraa qquuee ttrraattaa eell tteemmaa ddee ccuuaannddoo eess rreeccoonnvveenniiddaa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa, , ccaarráácctteerr qquuee oosstteennttaa aaqquuí í llaa

eennttiiddaadd aannaalilizzaadda»a.» . AAhhoorar,a , ssii eenn ccaammbbioio llaa iinnssttiittuucciióónn eess qquuiieenn pprroommuueevvee eell pplleeititoo, , ttaammbbiiéénn ddeevviieennee aatteennddibiblele llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee aaddeellaanntatarlrolo eenn ccuuaallqquuiieerraa ddee ssuuss ««ddoommiciicliiloios»s,» , eenn vviirrttuudd ddee llaa aauuttoorriizzaacciióónn ddeel l aarrttííccuulloo 1122 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneerarla l ddeel l PPrroocceesso,o , ppuueess nnoo hhaayy rraazzóónn ppaarraa ddiissppeennssaarr uunn ttrraattaammiieenntoto ddiissttiinnttoo aa ddooss ssiittuuaacciioonneess ddee ssiimmiillaarr ccoonnnnoottaacciióónn pprrááctcitcicaa. . DDee mmooddoo qquuee ccuuaannddoo uunnaa ppeerrssoonnaa ddee ddeerreecchhoo ppúúbblilcicoo iinntteeggrraa aallgguunnoo ddee llooss eexxttrreemmooss ddee llaa lliíttiiss eess aaddmmisiisbiblele qquuee eell ccoonncceepptoto ddee ««ddoommiciicliiliooss» » ccoobbijijee ttaammbbiiéénn eell ddee llaa aaggeenncciiaa oo ssuuccuurrssaal l iinnvvoolluuccrraaddaa

eenn llaa ccuueesstitióónn, , aa ffiinn ddee rreeaalliizzaarr llaa aattrriibbuucciióónn ddee llaa ccoonnttrroovveerrssiiaa eenn ddiicchhoo lluuggaar.r . ((CCSSJJ AACC3311110-02-202042.4 . PPoossiicciióónn rreeiitteerraaddaa eenn AACC5566202-02200222)2.) . PPoorr eenndde,e , eenn llooss pprroocceessooss oorriiggiinnaaddooss eenn nneeggooccioioss jjuJurrííddiiccooss oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn ttíittuullooss eejjeeccuuttiivvooss ssee aapplliiccaa eell ffuueerroo tteerrrriittoorriiaal l ccoorrrreessppoonndideinetnet,e , bbiieenn sseeaa eell lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaass oobblliiggaacciioonneess oo eell ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaanndaddaod,o , aa eelleecccciióónn ddeel l ddeemmaandnadnatnet.e . PPeerroo, , eenn eell eevveennttoo eenn qquuee sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd ppúúbblilcica,a , llaa ccoommppeteetenncicaia pprriivvaattiivvaa sseerráá eell ddeel l

ddoommiciicliiloio ddee eessttaa oo eell ddee ssuu ssuuccuursrsala l oo aaggeenncciaia ccuuaannddoo eell aassuunntoto eessttéé rreellaacciioonnaaddoo ccoonn aallgguunnaa ddee eessttaas,s , ccoommoo rreeggllaa ddee pprriinnccipipioi.o . 44. . EEnn eell aassuunntoto ssee aaddvviieerrttee qquuee eell JJuuzzggaaddoo ddee SSiimmijijaaccaa aassuummióió eell ccoonnoocciimmieienntoto eell 220022 11,, nnoo oobbssttaanntet,e , lluueeggoo ssee aappaarrttóó ddee eessttee. . SSoobbrree eessttee ppuunntot,o , eess nneecceessaariroio rreeccoorrddaar r qquue,e , eenn pprriinnccipipioi,o , aall JuJueezz qquuee aavvooccaa eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee uunn pprroocceessoo llee eessttáá vveeddaaddoo ddeeccllaarraarr ssuu ffaallttaa ddee ccoommppeteetenncicaia ppaarraa sseegguuirir ccoonn eell ttrráámmitiete ssaallvvoo ddooss cciirrccuunnssttaanncicaisa:s : i1)) qquuee llaass ppaarrtteess lloo rreeccllaammeenn aassí í yy i11i)) ccoonnffoorrmme e aall aarrttííccuulloo 1166 ddeel l CC..GG.P..P,. , qquuee ssee

ttrraattee ddee llaa ccoommppeteetenncicaia ppoorr llooss ffaaccttoorreess ssuubbjejetitivvoo yy ffuunncciioonnala l qquuee eess iimmpprroorrrroogagbalbel.e . AAl l rreessppeectcot,o , eessttaa SSaallaa eenn AACC114400--22002200 aaffiirrmmóó qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia pprriivvaattiivvaa ddee llaass eennttiiddaaddeess ppúúbbliliccaass eennccuueenntrtraa ssuu pprreevvaalleenncciaia eenn eell ffaaccttoorr ssuubbjejetitvivo,o , sseeggúúnn lloo 5 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002244442-20-000 ccoonntteenniiddoo eenn eell aarrttííccuulolo 2299 ddeel l CC..GG.P..P,. , eenn vviirrttuudd ddeel l ccuuaal l ««eess pprreevvaalleenntete llaa ccoommppeetetenncicaia eessttaabblleecciiddaa eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn aa llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaartretse.s.…. LLaass rreeggllaass ddee ccoommppeetetenncicaia ppoorr rraazzóónn ddeel l tteerrrriittoorriioo ssee ssuubboorrddiinnaann aa llaass eessttaabblleecciiddaass ppoorr llaa mmaateteririaa yy ppoorr eell vvaalloor»r.» .

AAssi í llaass ccoossaas,s , aall ttrraattaarrssee eessttee ddee uunn ccaassoo qquuee iinnvvoolluuccrraa aall BBaannccoo AAggrraariroio -- «« SS ooc ci iee dda ad d dde e EEc co on no om mía ía MMi ix xt ta a dde el l OOr rd de en n NNa ac cio ion nal a, l , ssuujjeettaa aall RRééggiimmeenn ddee EEmmpprreessaa IInndduustsrtiraial l yy CCoommerecricaial l ddeel l EEssttaaddo,o , vviinnccuullaaddaa aall MMiinnisisteteriroio ddee AAggrriiccuullttuurraa yy DDeessararrorlollolo RRuurraal l ddee llaa eessppeeccieie ddee ll aas s aan nó ón ni im ma as» s7 »- 7 - nnoo eess ppoossiibblele aaffiirrmmaar r qquuee ssee ccoonnffiigguurróó eell pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuurrsisdidcitcitioonnisis yyaa qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia eenn vviirrttuudd ddee llooss ffaaccttoorreess ssuubbjejetitivvoo yy ffuunncciioonnala l eess iimmpprroorrrroogagbalbel.e . PPaarraa aahhoonnddaar r eenn mmáás s rraazzoonnese,s , rreeccuueerrddaa

eessttaa CCoorrppoorraacciióónn qquue,e , ccoommoo ssee sseeññaalóló eenn eell aauuttoo AACC114400--22002200 yyaa cciittaaddoo: : EEnn eell aarrttííccuulloo 1166 ddeel l nnuueevvoo eessttaattuuttoo pprroocceessaal l cciivvilil ssee eessttaabblleeccióió llaa iimmpprroorrrrooggaabbililiiddaadd ddee llaa ccoommppeetetenncicaia ppoorr llooss ffaaccttoorreess ssuubbjjeettiivvoo yy ffuunncciioonnala,l , rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaal,l , llooss jjuueecceess ppuueeddeenn ddeeccllaarraarr ssuu ffaallttaa ddee ccoommppeetetenncicaia ppoorr eessooss ffaaccttoorreess iinncclluussoo ddeessppuuééss ddee hhaabbeerr iimmppaartritiddoo ttrráámmititee aall pprroocceesso,o , ccoonn iinnddeeppeennddeenncicaia qquuee eessttaa hhaayyaa ssiiddoo oo nnoo aalleeggaaddaa ppoorr llaass ppaarrtteess yy ddee qquuee llaa rreellaacciióónn jjuurrííddiiccoo pprroocceessaal l hhaayyaa ssiiddoo ttrraabbaadda,a , eenn ccuuyyoo ccaassoo lloo aaccttuuaaddoo hhaassttaa aanntteess ddee llaa sseenntteenncciiaa

ccoonnsseerrvvaarráá vvaalliiddeez,z , iinncclluuiiddaass llaass mmeeddiiddaass ccaauutteellaarreess qquuee hhaayyaann ssiiddoo pprraaccttiiccaaddaas.s . ((…...)) EEss ddeecicri,r , qquuee eessaa ffoorrmmaa ddee ddiisscciipplliinnaarr llaa ccoommppeetetenncicaia ppaarraa llooss ffaaccttoorreess ffuunncciioonnaal l yy ssuubbjejetitvivo,o , ttrraaee ccoonnssiiggoo oottrraa ccuueessttiióónn ssuummaammenetnete iimmppoortrtaantnet,e , ccuuáál l eess llaa iimmppoossibibiilliiddaadd ddee ddaarr aapplliiccaacciióónn aall pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuurriissddiiccttiioonniiss.8 . EEnn eeffeecctoto, , ssii eell lleeggiissllaaddoorr ooppttóó ppoorr eessttaabblleecceerr eell ccaarráácctteerr ddee iimmpprroorrrrooggaabblele aa llooss cciittaaddooss ffoorrooss ddee ddiissttrriibbuucciióónn, , lloo qquuee ssee ttrraadduuccee eenn qquuee ddee eellllooss nnoo ssee ppuueeddee ddiissppoonneerr nnii aauunn bbaajjoo eell ccoonnsseennttiimmieienntoto

ddee llaass ppaartretes,s , yy ddeetteerrmmiinnóó qquuee aauunnqquuee lloo aaccttuuaaddoo ppoorr eell jjuuzzggaaddoorr ssiinn jjuurriissddiicccciióónn yy ccoommppeetetenncicaia ccoonnsseerrvvaa vuvaalliiddeezz, , mmeennooss llaa sseenntteenncicai,a , lloo qquuee ffiinnaallmmeenntete ccoonnssaaggrróó ffuuee uunnaa eexxcceeppcciióónn aall pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeettuuataitoio jjuurriissddicictitioonnisi.s . ((SSee rreessaaltlat)a.) . 55. . PPoorr llaass rraazzoonneess eessggrriimmididasa,s , ssee aaddvviieerrttee qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceer r ddeel l pprreesseenntete pprroocceessoo ssee ddeetteerrmmiinnaa 77 FFoolilioo 2222, , aarrcchhiivvoo ““000022DDeemmanadnaEdjaeEcjuetciuvtai.vpad.p?d”.f” . 88 EEl l ccuuaal l aalluuddee aa qquuee uunnaa vveezz aassuummididaa llaa ccoommppeteetenncicaia ppoorr eell jjuueez,z , eessttaa qquueeddaa eessttaabblleecciiddaa yy nnoo ppuueeddee ddiicchhoo ffuunncciioonnaariroio vvaarriiaarrllaa oo mmoodidfiificcaarlrala ddee ooffiicciioo.. 6

6 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002244442-20-000 yy rraaddiiccaa eenn eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l BBaannccoo AAggrraariroi,o , ccoorrrreessppoonnddieienntet e aa llaa cciiuuddaadd ddee BBooggotoát”á.9 . MMááxxiimme e qquue,e , ddee lloo ccoonnssuultltaaddoo eenn eell RRUUEES,S , llaa ddeemmaanndadnatnet e nnoo ttiieennee ssuuccuursrasla l oo aaggeenncciaia eenn SSiimmijijaacca.a .

I. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaagigsisttrraaddoo ddee llaa SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy RRuurarla l ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , RREESSUUEELLVVEE PPRRIIMMEERRO:O : DDeeccllaarraar r qquuee eell JJuuzzggaaddoo CCiinnccuueenntata yy UUnnoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggootátá eess eell

ccoommppeteetentnet e ppaarraa ccoonnoocceer r ddeel l aassuunntot.o .

SSEEGGUUNNDDO: O : NNootitfifiiccaarr eessttaa pprroovviiddeenncicaia aall JJuuzzggaaddoo PPrriimmeerroo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee SSiimmijijaacca.a .

TTEERRCCEEROR: O : PPoorr SSeeccrreetataríraí,a , rreemmitiitrir eell eexxppeeddieienntete aa llaa ccéélluullaa jjuuddiciciaial l rreeffeerriiddaa eenn eell nnuummerearla l pprriimmeerroo ddee eessttaa ddeecciissiióónn. . LLiibbrraarr llooss ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonnddieienntetess yy ddeejjaarr llaass ccoonnssttaanncicaiass ddeel l ccaasso.o .

NOTIFÍQUESE.

NOTIFÍQUESE.

FRANCISCO TERNERA BARRIOS

FRANCISCO TERNERA BARRIOS MMaaggisisttrraaddoo 99 FFoolilioo 2266, , iibb.. 7

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

FFrraanncciissccoo TTeerrnneerraa BBaarrrriiooss MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto

eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo y y eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : CCEEEEBBFF99884499AA99EES3O0O0BBCCEEDDEE771188447733FFBB552277AABBS8CCDDEEC5C4584484338899EE11889944FF3333BB338899DD 131333882255 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0077--1111