CSJ - AC4338-2024 (2024-02808-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraría y Rural

AACC44333388--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022880088-0-000 BBooggootátá DD..CC.,. , cciinnccoo ((0055) ) ddee aaggoossttoo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo (2024). (2024). SSee ddeecciiddee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s TTeerrcceerroo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee GGiirróónn, , VVeeiinnttiiccuuaatrtroo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplele ddee BBooggootátá yy VVeeiinnttiicciinnccoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee OOrraalliiddaadd ddee MMeededlellílnín, , aattiinneenntete aall ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pprroocceessoo eejjeeccuuttiivvoo pprroommoovivdidoo ppoorr eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia ccoonnttrraa AAlleexxaannddere r GGóómmeze z OOrtritzi.z .

II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S

1. En la demanda dirigida al «JUEZ PROMISCUO MUNICIPAL

1. En la demanda dirigida al «JUEZ PROMISCUO MUNICIPAL DDE E GGI IRRÓ ÓN N (( SS AA NNT TA AN ND DER E) R- ) - RRE EP PA AR RTO T» O, » , llaa ppaarrttee aaccttoorraa rreeccllaammóó ddee llaa jjuJurriissddiicccciióónn qquuee ssee lliibbrree mmaannddaamimeinetnot o eejjeeccuuttiivvoo ddee ppaaggoo aa ssuu ffaavvoor,r , eennttrree oottrraas,s , ppoorr eell ccaappititaal l ccoonntteenniiddoo eenn eell ppaaggaaréré aappoorrttaaddoo ccoommoo bbaassee ddeel l rreeccaauuddo.o . EE iinnddiiccóó qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia llee ccoonncceerrnníaía aa ddiicchhaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l ppoorr eell «« ff aac ct to or r tt eer rr ri it to or ri ia al l aal l tteennoorr ddeel l nnuummerearla l 0033 ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneeraral l ddeel l PPrroocceessoo»».1 . 22. . RReeppaartritiddaa llaa ddeemmaandnad,a , eell JJuuzzggaaddoo PPrriimmeerroo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee GGiirróónn --ccoonn aauuttoo ddeel l 2255 ddee jjuulliioo ddee 2200222?2-2 - lliibbrróó

mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggo.o . NNoo oobbssttaanntet,e , eell 44 ddee nnoovviieemmbbrer e ddee 11 AArrcchhivivoo ““000011 DDEEMMAANNDDAA AANNEEXOXSO.Spd.pf”d.f” . 22 FFoolilioo 222244, , aarrcchhiivvoo “000022 AANNEEXXOOS S JJUUZZGGAADDOO OORRIIGGEEN.Np.dpfd”f”.. RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002288008-80-00 0 220022252,3 , eenn vviirrttuudd ddeel l AAccuueerrddoo PPCCSSJJAA2222--111199775 5 ddeel l 2288 ddee jjuulliioo ddee 22002222 llaa rreemmitiitóió aa ssuu hhoommólóologgoo tteerrcceerro.o . 33. . RReecciibbiiddaass llaass ddiilliiggeenncciaias,s , eell JJuuzzggaaddoo TTeerrcceerroo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee GGiirróónn --ccoonn pprroovviiddeenncicaia ddeel l 55 ddee ddiicciieemmbbrere ddee 22002233- - aavvooccóó ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntot.o . PPeerroo, , eell 1155 ddee eenneerroo ddee 2200224,4 , lloo rreecchhaazzóó ppoorr ffaallttaa ddee ccoommpepteetnecnicai.a . SSeeññaalóló qquue:e :

…... ppoorr sseerr llaa ppaarrttee ddeemmaannddanatnete uunnaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa yy ccoommoo qquuiieerraa qquuee llaa ccoommppeetetenncicaia ppoorr eell ffaaccttoorr ssuubbjjeettiivvoo ssee ttoorrnnaa iimmpprroorrrrooggaabblele aa llaa lluuzz ddee lloo nnoorrmmaaddoo eenn llaa rreeggllaa 1166 ddeel l CC..GG. . ddeel l PP.,. , eenn aarrmmoonníaía ccoonn lloo ddiissppuueesstoto eenn eell nnuummerearla l 1100%º ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CC..gg. . ddeel l PP.,. , eell JJuuzzggaaddoo …... ccaarreeccee ddee ccoommppeetetenncicaia ppaarraa ccoonnttiinnuuaarr ccoonn eell ttrráámmititee ddeel l pprreesseenntete pprroocceesos,o , ppoorr lloo ccuuaal l hhaabbrráá lluuggaarr aa ddeeccllaarraarr llaa ffaallttaa ddee ccoommppeetetenncicaia yy eenn ssuu lluuggaarr ssee oorrddeennaarráá eell eennvvííoo ddeel l eexxppeeddiieenntete aa llooss JJUUZZGGAADDOOSS DDEE PPEEQQUUEEÑÑAASS CCAAUUSSAASS YY CCOOMMPPEETTEENNCICAIA

MÚLTIPLE DE BOGOTÁ (REPARTO).

MÚLTIPLE DE BOGOTÁ (REPARTO).4 44. . UUnnaa vveezz rreemmititiiddoo eell pprroocceesso,o , eell JuJuzzggaaddoo VVeeiinnttiiccuuaatrtroo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplele ddee BBooggootátá --ccoonn pprroovviiddeenncicaia ddeel l 1111 ddee mmaarzrzoo ddee 22002244- - mmaaninfiefesstótó qquuee nnoo llee ccoorrrreessppoonnddíaía aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntoto yy lloo eennvvióió aa MMeededlellilnín. . DDeessttaaccóó qquue:e : EEl l nnuummerearla l pprriimmeerroo ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CC. . GG. . ddeel l PP. . eessttaabblleecceenn qquuee llaa ccoommppeetetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceerr ddee uunn aassuunntoto ssee eennccuueenntrtraa ddeetteerrmmiinnaaddaa ppoorr eell ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaanndaddaod,o , ppoorr rreeggllaa ggeennerearla,l , oo ppoorr eell lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn eenn llooss pprroocceessooss qquuee

iinnvvoolluuccrreenn ttííttuullooss eejjeeccuuttiivvoos.s . SSee oobbsseerrvvaa eenn eell pplleennaariroio qquuee eell ddoommiciicliiloio ddee AALLEEXXAANNDDEERR GGOOMMEEZZ OORRTTIIZZ eess eenn llaa CCaarrrreerraa 3377 NNoo. . 4499 --3311 EEddififiicciioo LLuunnaa BBllaanncca,a , PP..HH. . CCuuaartroto PPiissoo, , AAppaarrttaammeentnoto 440022, , ddee llaa cciiuuddaadd ddee MMeededlelíllní,n , AAnntitiooqquuiai,a , ppoorr ttaall rraazzóónn, , eessttee ddeessppaacchhoo jjuuddiciciaial l ppiieerrddee llaa ccoommppeetetenncicaia ppaarraa ddiiccttaarr oorrddeenn ddee aapprreemmioi,o , eenn rraazzóónn ddee eevviittaarr ffuuttuurraass nnuulliiddaaddeess yy bbaajjoo eell pprriinncciippiioo ccoonnssttiittuucciioonnaal l ddee ggaarraanntitizzaarr uunn ddeebbiiddoo pprroocceessoo yy ddeerreecchhoo ddeeffeennssaa qquuee ddeebbee eejjeerrcceerr llaa ppaarrttee ddeemmaannddadaad.a .

…. ccuuaannddoo ssee pprreesseennttaa uunnaa ccoolliissiióónn ddee ccoommppeetetenncicaia eennttrree ddooss ffuueerrooss pprrwivataitvivoso,s , nnoo eess ddeel l rreessoorrttee ddeel l aaccttoorr eelleeggiirr eell lluuggaarr ddoonnddee pprreesseennttaarr eell lliibbeelloo ggeennitiotor,r , ssiinnoo qquuee eess llaa lleeyy llaa qquuee sseeññaallaa ccuuáál l ddee llooss ddooss pprreevvaalelecec,e , yy eess qquuee, , eenn eessttee sseenntitiddo,o , eell aarrttííccuulloo 2299 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneeraral l ddeel l PPrroocceesso,o , ssiinn eexxcclluuirir eenn mmaanneerraa aallgguunnaa llaass ccoonnttrroovveerrssiiaass qquuee lllleegguueenn aa ssuusscciittaarrssee ddeenntrtroo ddeel l ffuueerroo tteerrrriittoorriaial,l , sseeññaalóló ccoonn ccoonnttuunnddenecnicai,a , qquuee ««EEss pprreevvaalleenntete llaa ccoommppeetetenncicaia 33 FFoolilioo 223355, , iibbiiddeemm. . 41 FFoolilioo 226622, , iibbiiddeemm..

2 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002288008-80-00 0 eessttaabblleecciiddaa eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn aa llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaarrtteess» » ssoobbrree ccuuaallqquuieierr oottrraa, , yy eelllloo ccoobbijijaa, , nnaattuurraallmmenetnet,e , llaa ddiissppoossiicciióónn ddeel l mmeenncciioonnaaddoo nnuummerearla l ddéécciimmoo ddeel l aarrttííccuulloo 2288 iibbiiddeemm, , qquuee ppoorr mmaannddataoto ddeel l lleeggiissllaaddoorr yy eenn rraazzóónn ddee ssuu mmaarrggeenn ddee lliibbeerrttaadd ddee ccoonnffiigguurraacciióónn nnoorrmmaatitivvaa ssee ddeetteerrmmiinnóó pprreevvaalleenntete ssoobbrree llaass ddeemmásá.s . FFiinnaallmmenetnet,e , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell aarrttííccuulloo 662211 ddeel l CCóóddiiggoo ddee CCoommerecricoio ssii nnoo ssee mmeenncciioonnaa eell lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto oo eejjeerrcciicciioo ddeel l ddeerreecchhoo oo ddoonnddee ssee ddeebbee ppaaggaarr llaa oobblliiggaacciióónn, , lloo sseerráá eell ddeel l

ddoommiciicliiloio ddeel l ccrreeaaddoorr ddeel l ttííttuulloo; ; yy ssii ttuuvviieerree vvaarriiooss, , eennttrree eellllooss ppooddrráá eelleeggiirr eell tteenneeddoro,r , qquuiieenn tteennddrráá iigguuaallmmeenntete ddeerreecchhoo ddee eelleecccciióónn ssii eell ttííttuulloo sseeññaallaa vvaarriiooss lluuggaarreess ddee ccuummpplilimmieienntoto oo ddee eejjeerrcciicciioo..>5 55. . FFiinnaallmmenetnet,e , eell JuJuzzggaaddoo VVeeiinnttiicciinnccoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee OOrraalliiddaadd ddee MMeededlellilínn --ccoonn aauuttoo ddeel l 44 ddee jjuulliioo ddee 22002244- - nnoo aavvooccóó ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pprroocceessoo yy pprroommovoivóió eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia qquuee ooccuuppaa llaa aatteenncciióónn ddee llaa CCoortret.e . SSoossttuuvvoo qquue:e : DDee llaa nnoorrmmaa yy llaa jjuurriisspprruuddeenncicaia eenn cciittaa ccoonnssiiddeerraa eessttee DDeessppaacchhoo qquuee llaa ccoommppeetetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceerr ddeel l pprreesseenntete aassuunntoto nnoo rreeccaaee eenn

eessttee JJuuzzggaaddoo bbaajjoo nniinngguunnoo ddee llooss ffuueerrooss iinnvvooccaaddooss ppoorr eell JJuuzzggaaddoo TTeerrcceerroo CCiivvili l MMuuninciicpipaal l ddee GGiirróónn –— SSaannttaanndedre,r , nnii ppoorr eell JJuuzzggaaddoo VVeeiinnttiiccuuaatrtroo CCiivvili l ddee PPeeqquueeññaass CCaauussaass yy CCoommpepteetencnicaia MMúúltlitippllee ddee BBooggoottáá DD..CC. . EEss ddeecicri,r , eenn aapplliiccaacciióónn aaiissllaaddaa ddeel l ffuueerroo eelleeggiiddoo ppoorr eell BBAANNCCOO AAGGRRAARRIOIO DDEE CCOOLLOOMMBIBAIA SS..AA, , eessttoo eess, , eell lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn ccoonn bbaassee eenn eell ccuuaal l ddeeffiinniióó llaa ccoommppeetetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceerr llaa ddeemmaanndad,a , eell ccoommppeetetenntete ppaarraa ccoonnttiinnuuaarr ccoonnoocciieennddoo ddeel l ttrráámmititee sseerrííaa eell JJuueezz ddee GGiirróónn. . SSiinn eemmbbaragrog,o , eenn aapplliiccaacciióónn ddeel l ffuueerroo pprreevvaalleenntete ddee ccoommppeteetnecnicai,a , ddeel l

qquuee ssee vvaalliióó eessee DDeessppaacchhoo ppaarraa rreemmitiitrir eell pprroocceessoo aall JJuuzzggaaddoo VVeeiinnttiiccuuaatrtroo CCiivvili l ddee PPeeqquueeññaass CCaauussaass yy CCoommpepteetencnicaia MMúúltlitippllee ddee BBooggoottáá DD..CC, , eell ccoommppeetetenntete ppaarraa ccoonnttiinnuuaarr ttrraammiittáánnddoolala eess eell JJuuzzggaaddoo ddee BBooggotoát,á , oo iinncclluussivive,e , yyaa eenn ccrriitteerriioo ddee eessttee DDeessppaachcoh,o , ppooddríríaa ccoonnttiinnuuaarr ssiiéénnddoololo eell JJuuzzggaaddoo TTeerrcceerroo CCiivvili l MMuuninciicpipaal l ddee GGiirróónn –— SSaannttaannddeer r aa llaa lluuzz ddee llaa tteessiiss jjuurriisspprruuddeenncicaial l eenn cciittaa, , ppoorr ccuuaanntoto eell ttííttuulloo vvaalloorr ccoonntteenntitivvoo ddee llaa oobblliiggaacciióónn, , ddaa ccuueennttaa ddee qquuee ffuuee eenn eessee MMuuninciicpipioio ddoonnddee ssee ssuussccrriibbióió eell ppaaggaaréré yy ddoonnddee aaddeemmááss

ssee ddiissppuussoo eell ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn, , iinnddiicciiooss ddee qquuee ssee ttrraattaa ddee uunn aassuunntoto vviinnccuullaaddoo aa llaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa ddeel l BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbbiaia SS..AA eenn GGiirróónn –— SSaannttaanndedre.r . AA mmááss ddee eelllloo, , eell rreecchhaazzoo ddee llaa ddeemmaannddaa ppoorr ppaarrttee ddeel l JJuuzzggaaddoo VVeeiinnttiiccuuaatrtroo CCiivvili l ddee PPeeqquueeññaass CCaauussaass yy CCoommpepteetencnicaia MMúúltlitippllee ddee BBooggoottáá DD..CC. . nnoo ttiieennee rraazzóónn ddee sseerr eenn eell eenntteennddiiddoo ddee qquuee bbaajjoo eell ssuuppuueesstoto ddee qquuee nnoo eexxiissttiieerraa ffuueerroo pprreevvaalelentnet,e , ((ii)) llaa ppaartrtee ddeemmaannddanatnete nnoo eelliiggiióó eell lluuggaarr ddee ccoommppeetetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceerr llaa

ddeemmaannddaa ppoorr eell ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaannddaaddo o AALLEEXXAANNDDEERR GGÓÓMMEEZZ OORRTTIZI;Z ; yy aaddeemmááss ddee eelllloo (fiiii)) eell ddoommiciicliilioo pprriinncciippaal l ddeel l BBAANNCCOO AAGGRRAARRIOIO DDEE CCOOLLOOMMBIBAIA SS..AA eess llaa cciiuuddaadd ddee BBooggoottáá DD..CC, , yy (fiiiiii)) nnoo hhaayy mmaannififeessttaacciióónn aallgguunnaa eenn llaa ddeemmaannddaa nnii ssooppoorrttee eenn llaa pprruueebbaa ddooccuummenetnatla l oo eenn eell ttrráámmititee pprroocceessaal l yyaa aaddeellaannttaaddo,o , ddee qquuee llaa 55 AArrcchhivivoo “22002244 --00114422 rreecchhaazzaa tteerrrriittoorriiaal l MMEEDDELELLILNI.Np.dp?d”f”.. 3 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002288008-80-00 0 ssuuccuurrssaal l MMeeddelellílínn ddee ddiicchhaa eennttiiddaadd ffiinnaanncciieerraa tteennggaa rreellaacciióónn ccoonn

eell aassuunntoto oobbjjeettoo ddee ddeemmaanndad.a. 6 IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11.. CCoorrrreessppoonndde e aa eessttaa SSaallaa rreessoollvveerr eell ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitivvoo ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s ddee ddiissttiinnttoo ddiissttrriittoo jjuuddiciicaila,l , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llooss aarrttííccuullooss 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell 77%º ddee ssuu ppaarr 11228855 ddee 2200009.9 . 22. . PPaarraa llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn ddee llaa ccoommpepteetnecnicai,a , ddeebbee pprreecciissaarrssee qquuee llaa sseelleecccciióónn ddeel l jjuueez,z , aa qquuiieenn llee ccoorrrreessppoonndde e aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee uunnaa ccaauussaa lliittiiggiioossaa, , ssuurrggee ccoommoo eell rreessuullttaaddoo ddee llaa ccoonnjjuuggaacciióónn ddee aallgguunnaass cciirrccuunnssttaanncicaiass oo

aassppeeccttooss ssuubbjejettiivvooss uu oobbjjeettiivvoos,s , vviinnccuullaaddoso,s , vveerrbbiiggrraacicai,a , aa llaa ppeerrssoonnaa iinnvvoolluuccrraadda,a , aall ssiittiioo eenn ddoonndde e eell aacccciioonnaaddoo ttiieennee ssuu ddoommiciicliiloi,o , aall lluuggaarr eenn ddoonndde e aaccoonntteecciieerroonn llooss hheecchhoso,s , llaa ccuuaanntítaía oo nnaattuurraalelezzaa ddeel l aassuunntot,o , eettcc. . PPoorr ssuuppuuesetsot,o , eenn cciieerrttaass ooccaassiioonnese,s , aauunnqquue e aallgguunnooss ddee eessooss ffaaccttoorreess ssee eennttrreemmeezzccllaann yy ssee vvuueellvveenn ccoonnccuurrrerentnetse,s , pprreevvaalleecceenn uunnooss ssoobbrree oottrroos,s , ppuueesstoto qquuee eell lleeggiissllaaddoorr pprriivvaattiivvaammeenntete ddeetteerrmmiinnaa llaa ppootteessttaadd ee iinnddiiccaa ddee mmaannereara pprreecciissaa eell ffuunncciioonnaariroio qquue,e , ccoonn eexxcclluussiióónn

ddee ccuuaallqquuieier r oottrroo, , eessttáá llllaammaaddoo aa eennccaarraar r eell ddeebbataet.e . 33. . DDee llaass ppaauuttaass ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ccoonnssaaggrraaddaas s eenn eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , llaa ddeel l nnuummerearla l 11º ccoonnssttiittuuyyee llaa rreeggllaa ggeennerearla.l . EEssttoo eess, , qquuee «: [e e] ]n n ll oos s pprroocceessooss ccoonntteenncciioossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn lleeggaal l eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaannddaaddo o ((…...)).» . EEmmpepreor,o , ttrraattaáánnddoossee ddee aassuunntotoss ssuusscciittaaddoso,s , eennttrree oottrroos,s , qquuee iinnvvoolluuccrreenn uunn «r tf íí tt uul lo o eej jeec cu uti tiv vo» o, » , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 33%º ddeel l 66 AArrcchhivivoo ““0O0O66AAuuttooPPrrooppoonneCeoCnofnlfiliccttooCCoommpepteetnecnicai.ap.pd?d”f”.. 4

4 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002288008-80-00 0 pprreecceepptoto eenn ccoommenetnot,o , ttaammbbiéiénn eess ccoommppeteetentnet e eell ffuunncciioonnarairoio jjJuuddiicciiaal l ddeel l lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn. . SSiinn eemmbbaragrog,o , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 1100% º ddeel l mmiissmmo o eessttaattuuttoo pprroocceessala l ssee pprreevviinnoo qquue,e , ccuuaannddoo eenn eell pprroocceessoo sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd tteerrrriittoorriiaal l ddeesscceenntrtraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo ccuuaallqquuieier r eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa «« (( …...) ) cc oon no oc ce er rá á een n ff oo rr mma a ppr ri ivva at ti iv va a eel l j juue ez z dde el l ddo om mic ii cl ii lio o ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaadd» » ((SSee ssuubbrraayay)a.) . ««((......)) [[ee]]ll ffuueerroo pprriivvaattiivvoo ssiiggnniiffiiccaa

qquuee nneecceessaarriiaammeenntete eell pprroocceessoo ddeebbee sseerr ccoonnooccidido,o , ttrraammiittaaddoo yy ffaallllaaddoo ppoorr eell jjuuzzggaaddoorr qquuee tteennggaa ccoommppeetetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l eenn eell lluuggaarr ddee uubbiiccaacciióónn ddeel l bbiieenn iinnvvoolluuccrraaddoo eenn eell ddeebbaatete ppeerrttiinneenntet,e , nnoo ppuuddiiéénnddoossee aaccuudidri,r , bbaajjoo nniinnggúúnn ppuunntoto ddee vviissttaa, , aa oottrroo ffuunncciioonnaariroio jjuuddiciicaila,l , nnii ssiiqquuiieerraa bbaajjoo eell ss uup pu ue es sto to aau ut to or ri izza ad do o p pa ar ra a oot tr ro os s eev ve en nto ts o. s.. .» ... » . CCSSJ,J , AACC 1144 ddiicc. . 2200220,0 , rraadd. . 22002200--002299112-20-00,0 , eenn eell qquuee rreeiitteerroó lloo ddiicchhoo eenn pprroovveeííddoo CCSSJ,J , AACC 1166 sseepp. . 2200004,4 , rraadd. . 0000777722--0000 yy AACC99009-92-202012.1 .

DDee oottrroo llaaddoo, , eell nnuummerearla l 55º iibbiiddeemm ddiissppoonnee qquuee eenn llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa eess ccoommppeteetentnet e eell jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l ppeerroo, , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee «« aa ssu un nt to os s vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eel l j juue ez z dde e aaq qu ue el l yy eel l dde e ees st ta a». » . AAl l rreessppeectcot,o , eessttaa SSaallaa hhaa ssoosstteenniiddoo qquuee llaa aapplliiccaacciióónn ddee eessee pprreecceepptoto eess ppoossiibblele eenn llooss ccaassooss eenn qquuee eessttéé iinnvvoolluuccrraaddaa ccoommoo ddeemmaanndadnatnet e uunnaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa yyaa qquue:e : DDeessddee eessaa óóppttiiccaa, , tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee aa vvoocceess ddeel l aarrttííccuulloo 8833

ddeel l CCóóddiiggoo CCiivvili,l , ««[[cc]ujuaannddoo ooccuurrrraann eenn vvaarríiaass sseecccciioonneess tteerrrriittoorriiaalleess, , ccoonn rreessppeeccttoo aa uunn mmiissmmoo iinnddiivviidduuo,o , cciirrccuunnssttaanncciiaass ccoonnssttiittuuttiivvaass ddee ddoommiciicliiloio cciivvili,l , ssee eenntteennddeerráá qquuee eenn ttooddaass eellllaass lloo ttiieennee; ; ppeerroo ssii ssee ttrraattaa ddee ccoossaass qquuee ddiicceenn rreellaacciióónn eessppeecicaial l aa uunnaa ddee ddiicchhaass sseecccciioonneess eexxcclluussiivvaammenetnet,e , eellllaa ssoollaa sseerráá ppaarraa ttaalleess ccaassooss eell ddoommiciicliiloio cciivvilil ddeel l iinnddiivviidduuo»o,» , eess ppoossibiblele qquuee ddiicchhooss oorrggaanniissmmooss eessttaattaalleess tteennggaann ccoonnccoommiittaanntteemmeentnete mmááss ddee uunn ddoommiciicliiloi,o , eevveennttoo eenn eell ccuuaal l llaa ccoonnttrroovveerrssiiaa ssee ppuueeddee ddeessaarrrorollllaarr eenn ccuuaallqquuiieerraa ddee

eellllooss, , ssiieemmpprree qquuee eessttéénn iinnvvoolluuccrraaddooss eenn eell oobbjjeettoo ddee llaa ddiissccuussióión.n . … SSoobbrree eell ppaartriticcuulalra,r , eenn CCSSJJ AACC22334466--22001188 ssee aannoottóó qquuee ««mmaal l ppuueeddee ddeecciirrssee qquuee llaa ppaauuttaa ddeel l nnuummerearla l 1100 ddeessccalailfifiiccaa llaa ddeel l 55, , ppoorrqquuee ssii bbiieenn aaqquuééllllaa ccoonnttiieennee uunn ffuueerroo ppeerrssoonnala l ggeenneeraral l ffiinnaallmmeenntete ssee ccoommpplleemmeenntata ccoonn llaa oottrraa qquuee ttrraattaa eell tteemmaa ddee ccuuaannddoo eess 5 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002288008-80-00 0 rreeccoonnvveenniiddaa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa, , ccaarráácctteerr qquuee oosstteennttaa aaqquuí í llaa eennttiiddaadd aannaalilzizadaado»a.» . AAhhoorar,a , ssii eenn ccaammbbioio llaa iinnssttiittuucciióónn eess qquuiieenn pprroommuueevvee eell pplleeititoo, ,

ttaammbbiiéénn ddeevviieennee aatteennddibiblele llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee aaddeellaanntatarlrolo eenn ccuuaallqquuiieerraa ddee ssuuss ««ddoommiciicliiloios»s,» , eenn vviirrttuudd ddee llaa aauuttoorriizzaacciióónn ddeel l aarrttííccuulloo 1122 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneerarla l ddeel l PPrroocceesso,o , ppuueess nnoo hhaayy rraazzóónn ppaarraa ddiissppeennssaarr uunn ttrraattaammiieenntoto ddiissttiinnttoo aa ddooss ssiittuuaacciioonneess ddee ssiimmiillaarr ccoonnnnoottaacciióónn pprrááctcitcicaa. . DDee mmooddoo qquuee ccuuaannddoo uunnaa ppeerrssoonnaa ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo iinntteeggrraa aallgguunnoo ddee llooss eexxttrreemmooss ddee llaa lliíttiiss eess aaddmmisiisbiblele qquuee eell ccoonncceepptoto ddee ««ddoommiciicliiliooss» » ccoobbijijee ttaammbbiiéénn eell ddee llaa aaggeenncciiaa oo ssuuccuurrssaal l iinnvvoolluuccrraaddaa eenn llaa ccuueesstitióónn, , aa ffiinn ddee rreeaalliizzaarr llaa aattrriibbuucciióónn ddee llaa ccoonnttrroovveerrssiiaa eenn

ddiicchhoo lluuggaar.r . ((CCSSJJ AACC3311110-02-202042.4 . PPoossiicciióónn rreeiitteerraaddaa eenn AACC5566202-02200222)2.) . PPoorr eenndde,e , eenn llooss pprroocceessooss oorriiggiinnaaddooss eenn nneeggooccioioss jjuJurrííddiiccooss oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn ttíittuullooss eejjeeccuuttiivvooss ssee aapplliiccaa eell ffuueerroo tteerrrriittoorriiaal l ccoorrrreessppoonndideinetnet,e , bbiieenn sseeaa eell lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaass oobblliiggaacciioonneess oo eell ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaanndaddaod,o , aa eelleecccciióónn ddeel l ddeemmaandnadnatnet.e . NNoo oobbssttnnataet,e , eenn eell eevveennttoo eenn qquuee sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd ppúúbblilcica,a , llaa ccoommppeteetenncicaia pprriivvaattiivvaa sseerráá eell ddeel l ddoommiciicliiloio ddee ééssttaa oo eell ddee ssuu ssuuccuursrsala l oo aaggeenncciaia ccuuaannddoo eell aassuunntoto eessttéé rreellaacciioonnaaddoo ccoonn aallgguunnaa ddee eessttaas,s , ccoommoo rreeggllaa

ddee pprriinnccipipioi.o . 44. . EEnn eell ccaassoo, , eell JJuuzzggaaddoo ddee GGiirróónn aassuummióió eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntoto eenn eell 2200222.2 . NNoo oobbssttaanntet,e , lluueeggoo ssee aappaarrttóó ddee eessttee. . SSoobbrree eell ppuunntot,o , eess nneecceessaariroio rreeccoorrddaar r qquue,e , eenn pprriinnccipipioi,o , aall JuJueezz qquuee aavvooccaa eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee uunn pprroocceessoo llee eessttáá vveeddaaddoo ddeeccllaarraarr ssuu ffaallttaa ddee ccoommppeteetenncicaia ppaarraa sseegguuirir ccoonn eell ttrráámmitiete ssaallvvoo ddooss cciirrccuunnssttaanncicaisa:s : i1)) qquuee llaass ppaarrtteess lloo rreeccllaammeenn aassí í yy i11i)) ccoonnffoorrmme e aall aarrttííccuulloo 1166 ddeel l CC..GG.P..P,. , qquuee ssee ttrraattee ddee llaa ccoommppeteetenncicaia ppoorr llooss ffaaccttoorreess ssuubbjejetitivvoo yy ffuunncciioonnala l qquuee eess iimmpprroorrrroogagbalbel.e . AAl l rreessppeectcot,o , eessttaa SSaallaa eenn AACC114400--22002200

aaffiirrmmóó qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia pprriivvaattiivvaa ddee llaass eennttiiddaaddeess ppúúbbliliccaass eennccuueenntrtraa ssuu pprreevvaalleenncciaia eenn eell ffaaccttoorr ssuubbjejetitvivo,o , sseeggúúnn lloo ccoonntteenniiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 2299 ddeel l CC..GG.P..P,. , eenn vviirrttuudd ddeel l ccuuaal l «« ees s pprreevvaalleenntete llaa ccoommppeetetenncicaia eessttaabblleecciiddaa eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn aa llaa ccaalliiddaadd ddee 6 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002288008-80-00 0 llaass ppaartretse.s.…. LLaass rreeggllaass ddee ccoommppeetetenncicaia ppoorr rraazzóónn ddeel l tteerrrriittoorriioo ssee ssuubboorrddiinnaann aa llaass eessttaabblleecciiddaass ppoorr llaa mmaateteririaa yy ppoorr eell vvaalloor»r.» . AAssi í llaass ccoossaas,s , aall ttrraattaarrssee eessttee ddee uunn ccaassoo qquuee iinnvvoolluuccrraa aall BBaannccoo AAggrraariroio -- «« SS ooc ci iee dda ad

d dde e EEc co on no om mía ía MMi ix xt ta a dde el l OOr rd de en n NNa ac cio ion nal a, l , ssuujjeettaa aall RRééggiimmeenn ddee EEmmpprreessaa IInndduustsrtiraial l yy CCoommerecricaial l ddeel l EEssttaaddo,o , vviinnccuullaaddaa aall MMiinnisistteeriroio ddee AAggrriiccuullttuurraa yy DDeessararrorlollolo RRuurraal l ddee llaa eessppeeccieie ddee ll aas s aan nó ón ni im mas a» s- » - nnoo eess ppoossiibblele aaffiirrmmaar r qquuee ssee ccoonnffiigguurróó eell pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuurrsisddicitcitioonnisis yyaa qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia eenn vviirrttuudd ddee llooss ffaaccttoorreess ssuubbjejetitivvoo yy ffuunncciioonnala l eess iimmpprroorrrroogagbalbel.e . PPaarraa aahhoonnddaar r eenn mmáás s rraazzoonnese,s , rreeccuueerrddaa eessttaa CCoorrppoorraacciióónn qquue,e , ccoommoo ssee sseeññaalóló eenn eell aauuttoo AACC114400--22002200 yyaa cciittaaddoo: : EEnn eell aarrttííccuulloo 1166 ddeel l nnuueevvoo eessttaattuuttoo pprroocceessaal l cciivvilil ssee eessttaabblleeccióió llaa

iimmpprroorrrrooggaabbililiiddaadd ddee llaa ccoommppeetetenncicaia ppoorr llooss ffaaccttoorreess ssuubbjjeettiivvoo yy ffuunncciioonnala,l , rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaal,l , llooss jjuueecceess ppuueeddeenn ddeeccllaarraarr ssuu ffaallttaa ddee ccoommppeetetenncicaia ppoorr eessooss ffaaccttoorreess iinncclluussoo ddeessppuuééss ddee hhaabbeerr iimmppaartrtiiddoo ttrráámmititee aall pprroocceesso,o , ccoonn iinnddeeppeennddeenncicaia qquuee eessttaa hhaayyaa ssiiddoo oo nnoo aalleeggaaddaa ppoorr llaass ppaarrtteess yy ddee qquuee llaa rreellaacciióónn jjuurrííddiiccoo pprroocceessaal l hhaayyaa ssiiddoo ttrraabbaadda,a , eenn ccuuyyoo ccaassoo lloo aaccttuuaaddoo hhaassttaa aanntteess ddee llaa sseenntteenncciiaa ccoonnsseerrvvaarráá vvaalliiddeez,z , iinncclluuiiddaass llaass mmeeddiiddaass ccaauutteellaarreess qquuee hhaayyaann ssiiddoo pprraaccttiiccaaddaas.s . ((…...)) EEss ddeecicri,r , qquuee eessaa ffoorrmmaa ddee ddiisscciipplliinnaarr llaa ccoommppeetetenncicaia ppaarraa llooss

ffaaccttoorreess ffuunncciioonnaal l yy ssuubbjejetitvivo,o , ttrraaee ccoonnssiiggoo oottrraa ccuueessttiióónn ssuummaammenetnete iimmppoortrtaantnet,e , ccuuáál l eess llaa iimmppoossibibiilliiddaadd ddee ddaarr aapplliiccaacciióónn aall pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuurriissddicicttiioonnisi”s.7 . EEnn eeffeecctoto, , ssii eell lleeggiissllaaddoorr ooppttóó ppoorr eessttaabblleecceerr eell ccaarráácctteerr ddee iimmpprroorrrrooggaabblele aa llooss cciittaaddooss ffoorrooss ddee ddiissttrriibbuucciióónn, , lloo qquuee ssee ttrraadduuccee eenn qquuee ddee eellllooss nnoo ssee ppuueeddee ddiissppoonneerr nnii aauunn bbaajjoo eell ccoonnsseennttiimmieienntoto ddee llaass ppaartretes,s , yy ddeetteerrmmiinnóó qquuee aauunnqquuee lloo aaccttuuaaddoo ppoorr eell jjuuzzggaaddoorr ssiinn jjuurriissddiicccciióónn yy ccoommppeetetenncicaia ccoonnsseerrvvaa vuvaalliiddeezz, , mmeennooss llaa sseenntteenncicai,a , lloo qquuee ffiinnaallmmeenntete ccoonnssaaggrróó ffuuee uunnaa eexxcceeppcciióónn aall

pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeettuuataitoio jjuurriissddicictitioonnisi.s . ((SSee rreessaaltlat)a.) . 55. . PPoorr llaass rraazzoonneess eessggrriimmididasa,s , ssee ccoonnssiiddeerraa qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceer r ddeel l pprreesseenntete pprroocceessoo ssee ddeetteerrmmiinnaa yy rraaddiiccaa eenn eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l BBaannccoo AAggrraariroi,o , ccoorrrreessppoonnddieienntet e aa llaa cciiuuddaadd ddee BBooggotoát.á . NNoo oobbssttaanntet,e , 77 EEl l ccuuaal l aalluuddee aa qquuee uunnaa vveezz aassuummididaa llaa ccoommppeteetenncicaia ppoorr eell jjuueez,z , eessttaa qquueeddaa eessttaabblleecciiddaa yy nnoo ppuueeddee ddiicchhoo ffuunncciioonnaariroio vvaarriiaarrllaa oo mmoodidfiificcaarlrala ddee ooffiicciioo.. 7 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002288008-80-00 0

ccoonnssuullttaaddaa llaa ppáággiinnaa ddeel l RRUUEES,S , aall sseerr eessttee uunn aassuunntoto vviinnccuullaaddoo aa llaa ssuuccuursrasla l qquuee ttiieennee eell BBaannccoo AAggrraariroio eenn GGiirróónn, , ccoorrrreessppoonndde e ssuu ccoonnoocciimmieienntoto aall JJuueezz ddee eessaa mmuuninciicpipalaildidada.d .

I. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaagigsisttrraaddoo ddee llaa SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy RRuurarla l ddee llaa CCoorrtete SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, ,

RESUELVE RESUELVE PPRRIIMMEERRO: O : DDeeccllaarraar r qquuee eell JJuuzzggaaddoo TTeerrcceerroo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee GGiirróónn eess eell ccoommppeteetenntet e ppaarraa ccoonnoocceer r ddee eessttee aassuunntot.o .

SSEEGGUUNNDDO: O : NNootitiffiiccaarr eessttaa pprroovviiddeenncicaia aa llooss JJuuzzggaaddoos s VVeeiinnttiiccuuaatrtroo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee

BBooggootátá yy VVeeiinnttiicciinnccoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee OOrraalliiddaadd ddee MMedeedlellilnín. .

TTEERRCCEEROR: O : PPoorr SSeeccrreetataríraí,a , rreemmitiitrir eell eexxppeeddieienntete aa llaa ccéélluullaa jjuuddiciciaial l rreeffeerriiddaa eenn eell nnuummerearla l pprriimmeerroo ddee eessttaa ddeecciissiióónn. . LLiibbrraarr llooss ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonnddieienntetess yy ddeejjaarr llaass ccoonnssttaanncicaiass ddeel l ccaasso.o .

NOTIFÍQUESE.

NOTIFÍQUESE.

FRANCISCO TERNERA BARRIOS

FRANCISCO TERNERA BARRIOS

MMaaggiissttrraaddoo 8

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

FFrraanncciissccoo TTeerrnneerraa BBaarrrriio