CSJ - AC651-2019

ltel）的liでado（同。InI−jd coms岬〃動議IIJ膿胸● LUISARMANDoTOLOSAVILLABONA MagistradoSustanciador ACe51−2019 Radicacienn．011001−02−03−000−2019−00461−00 Bogota D，C．，Veintiocho（28）de febrero de dos mil diecinueve（2019） Sedecideelconnictodecompetenciasurgidoentrelos JuzgadosNoveno CivildelCircuitodeMedellinyDieciseis CivildelCircuito de Barranquilla，Para Segulr COnOCiendo deljuicio deimposicibn de selVidumbreimpulsado por Interconexidn ElectricaS．A．E．S．P．frenteaCureDelgado＆ CompahiaSenC． 1．AⅣTECEDENTES． 1．1．Petttttm．Seconstituyaunaservidumbrelegalde “∞nduccidn de energta electTica”respecto del predio denominado“Casa Vlda’：ubicado enla circunscrlPClOn territorialdelmunicipiodePuertoColombia（Atlantico），que hace parte delarea metrop01itana delDistrito Especialde Baranquilla・ 1．2．CαuSa Petendj．En desarrollo del proyecto ”SubestαCi（うn Caracolia220 KV（S01edad）ylasLtneas de TTansmisi6∴AsociadasISabanalarga−CaTaCO紅Floresr，la entidadactorarequiereseautoricelaservidumbreexigida・ Radicacidnn．011001−02−03−000−2019−0046l＿00

1・3・Conpetencia塙ahenellibelo．Lodirigidante losJueCeSCivilesdelcircuitodeBammquilla，Sinexplicitar lasrazonesdeesemododeproceder． l・4・Ese estrado dio curso ala solicitud y POSteriomente decretd pruebas；nO Obstante，y antela Peticidn dela p狐te aCtOra，en PrOVeido de26dejunio PaSado（fbls・285−287）rehusdseguirconociendodelasunto ylo remiti6alos estradoscivilesdelcircuitode Medellin， PueSelasuntodebiareglrSebai01aegidadelaregla卸ada en elnumerallO°delcanon28del C6digo General del Proceso． Lo anterior，POr CuantO el extremo promotor estaba COnfbrmado por una empresa de aseTUiciosptlblicos Tnirta， COnStituida en jbnna de sociedad an6nima de caracter COmeI℃ial〈…）zJinculada a zLna entidadpzlbiica como es el M誼ste元odeM誼qSgEneゆaカ． l・5・En auto de7de noviembre siguiente（fbls，293− 294），elJuzgado Noveno Civil del Circuito dela citada CaPital，delgual modo se sustrajo de atenderla COntrOVerSia，traSObservarqueelllamadoagestionarlaera el estrado de Barranquilla，POrque en elまmbito de su respcctivacircunscrlpCibnterritorialseubicabaelinmueble materiadelaservidumbre． Alo dicho adiciond quela regla16 del Estatuto

Adietivoimpedia al despacho remitente desprenderse del mismo，pOrhaberasumidosuconocimient0． 2 ヽ Radicacidnn．011001−02−03−000−2019−00461−00 1．6．Planteadoasielconnicto，Paradirimirlofueenviado elexpedienteaestaCorporacibn“ 2．CONSIDERACIONES 2．1．Lacolisidncorresponde zarqarlaaesta Sala，POr involucrar a dos autoridades pertenecientes a diftrentes distritosjudiciales，Segtlnloestablecenlosarticulos139del Cddigo GeneraldelProceso y16dela Ley270de1996， modihcadopore17odelaLey1285de2009・ 2．2．Los ぬctores dc competencia determinanla autoridad judicial a quien el ordenamiento atribuye el conocimientodeunacontroversiaenparticular，raZdnporla cual，alasumirlaorepelerla，tienelacargademotivarsu resolucidn． Se distinguen，ParaeStOSefectos，Segun Clasincacidn doctrinarialyjurisprudeneia12，losfactores（a）Objetivo；（b） subietivo；（c）mncionaL（dIterritorial；y（e）deconexidad・ EI primero se relaciona con el objeto del negocio judicial，yaenCuantOaSunaturaleza佃tioれemateria）ora respectodesucuantia（enrazendelvalordelapretensi6n）3・ 一Cfr，DEVIS ECHANDIA，Hernando・71tztado de De肥Cho Procesat CttJ所・Tdrno H

EditorialTemis．Bogota．1962・Pags“90yss・；enSimilarsentido：VEscovI，Enrique・ 7tor細GeneraldelProceso．Ed．Temis．Bogota．1984・PAgs・155yss・ ノCfr．CSJSCde124dejuliode1964（M・P・GustavoFajardoPinzdn）“ 3Crr．MORALESMOLINA，Hemande．CIjrSOdeDerechoProcesatCiuit・PtzrteGeTteral・ Edit°rialABC．BogotA・1978・Pag・33；enidentico sentido‥DEVlS ECHANDIA・ Hemando‥7ナatadodeDereCftoPrOCeSalCizJiL．7bmo〃EditorialTemis・Bogot五・1962・ Pags．90yss・ 3 ′ Radicacidnn・011001−02−03−000−2019−00461−00 Elsu噌etivosegeneraporlacalidaddelaspersonas interesadasenellitigio（TtmOneperSOnae）；eSdecir，para塙ar lacompetenciasetomaenelementocentrallaconnotacidn especialquesepredicarespectodedeteminados可etode derecho・Asi，POrrazendeesteねctor，COmPetealaCorte SupremadeJusticiaconocerdelosprocesoscontenciososen loscualesesparteunEstadoextraruerooundiplomatico acreditado mte elgobiemo de Colombia（art．30ndm．6 C・G．P．）． Elfuncionalsederivadelaclaseespecialdetareaso funcionesquedesempe丘aelsentenciadorenunlitigioyde las emgenCias proplaS de estas．Su conocimiento se halla

distribuidoentrevariosJueCeSdedistintascategorias；POr qemplo，eldeapelacidnocasaci6n． Elhctorterritorialse denne como elresultado dela divisi6n del pais hecha porlaley en circunscrlPClOneS judiciales，de manera que dentro deloslimites de su respectivademarcacidnterritorialpuedaunorgmoeJerCerla Jurisdiccidnenrelacibnconunpuntualasunto． Por tLltimo，el de conexidad se relaciona conla Circunstmcia de que unJueZ，nO Obstante，nO Ser el COmpetente Para geStionar una causa o algunas delas PretenSionesfbrmuladasenlademanda，Puedeconocerde ellas en virtud de su acumulacien a otras que sile COrreSpOnden． 4 ヽ Radicacienn．011001−02−03−000−2019−00461−00 2，3．Losfictoresprecedentessirvenparaestablecerel 」uezCOmPetenteentrelosvariosqueqerzansusfunciones enunamismaporcidndelterritorio・Empero，anndesaber acualdelosestradosqueexistenendistintosterritoriosdebe corresponderelconocimientodeunespecincoJuicio，hade segulrSeunCriteriodistinto・ Paratalsolucidnseaplicaelfactorterritorialcompuesto porlasnocionesdemcroSOfbros，lascualesserenerenala circunscrlPClOnjudicialendondedebeventilarselacausa； parala determinacidn de tal sede resultaimprescindible atender alos elementos presentes enlalitis，eStO eS，el

domicilio ola vecindad delas personas ylas cosas，entre OtrOS． La doctrina naciona14 y extra叫era5，JuntO COnla JurlSPrudencia6，hanclasihcadolosfueros・desdeelpuntode vista sustancial，en PerSOnal，real Ut）mTn rei sitae）y convencional o negocial，Sin perJuicio de otras sistematizaciones que se han decantado，en Virtud dela operatividad01anaturalezaespecialisimadellitigio7・ lVeaseDEVISECHANDIA，Hemando．NocionesGeneraねsdeDerechot｝ocesalCiuiL EditoriaITemis・Bogota・2009・Pags・130yss・；yPARDO，Antonio“TTatadodeDerecho I｝ocesatC融Z．7bmoI．EditorialUniversidad de Antioquia．Medellin．1967，Paginas l14yss・ 5CARNELUTTl，Francisco，SIStemadeDereChoP′VCeSatCiutt・Tbmo〝CornpOSicidndet t十oceso．Trad．delaUnienTipograncaEditorialHispanoAmericana・Pags・286yss； GUASP，Jaime．DeT・eChoProcesaLCitJiI・Tbmol・InstitutodeEstudiosPoliticos・Madrid・ 1968．Pags・130yss言ROCCO，Ugo・加tfatodiDiTTtt0加CessualeCiuite・TbmoIl Pag．70． （｝CSJAutodenoviembrellde1993，GJCCXXV，pAglna431；AutoNo・225deagosto

8de1997，eXp・6751；AOO7−1998）eXp・6991；AO87−1998・eXp・7106−1998；AOO4− 1999，eXp．7452；AOO9−1999，eXp・7453；AutoNo・158dejulio19de1999，eXp・7707， GJCCLXI，Paglna48；A211−2007，eXP・2007−01003；Autodediciembre10de2009・ exp．2009−01285；Autodejulio Sde2012，eXp・2012−00974；AC1997−2014，eXp・ 2013−02699；CSJSentencia1230−2018de125deabrilde2018・ 7Porque tambien puede serlegalyv。luntah〇・generalyexclusivo・COnCurrenteO electivo，hereditaho，etC． 5 ′ Radicacidnn・011001−02−03−000−2019−00461−00 EIprlnero・eSdecirelpcrsonallCOnSisteenellugar dondeunapersonapuedeserllamadaaJuicioenatencidna Sudomiciliooresidencia，yaaSueSPeCihcacalidad；yelreal guardarelaci6nconelsitioenelcualsepuededcmmdaro Serdemandado，enCOnSideracienalaubicacidndelascosas SObrelascualeshadeversarelproceso． El fuero general es el domicilio・El especial se enCuentraCOnStituido，entreOtraS，POrlamateriadeljuicio， base mndamental del fbro real，y Se erlge en Su mまs importanteexcepcIOn・PueSlodesplazaosustituye8・

2”4・SiⅣenlas anteriores consideracionespara的ar Sentadoqueelllamadoaconocerdelaspresentesdiligencias eseljuzgadordeB組rmquilla（Atlantico）． En eftcto，tratandose de asuntos enlos cuales se Ventilenderechosoaccionesreales，entreeStOS，losdirigidos alaimposicidn，mOdincacidnoextincidndeservidumbresde Cualquier tipo o naturaleza，COnfbrme al numera170del mencionadopreceptoescompetente，COnCarActerexclusivo， el funcionario judicial dellugar o sede donde se halle localizadalacosa． LaJuStincacidn de ello es evidente，pueS en eStOS eventosesapenasmaninestoquelaspruebasyloselementos ParalasQlucidndelacontroversiasepuedenallegarmas 8Asi：DEVIS ECHANDiA，Hemando．】Tafado de Denecho PねCeSaI C高1．7bmo LT． EditorialTemis，BogotA．1962．Pまg．239． 6 ヽ Radicacidnn．011001−02−03−000−2019−00461−00 facilyrapidamenteenelsitiodondeseencuentraelobjeto dela cuestidn，reSPetandose，ademas，la comodidad y el interesdelparticular・ Alrespecto，diceUgoRocco，enCOnCePtOCOmPartidopor DevisEchandia： ‘鮪entTTSquekzcompetenciaporuatoらpOrmateれIaJmcionaL sein♀plranenra20neSdeordenszlpertbrydeutilidadgeneral pamlabuenaTTlarChadelaJusticiaJacorやetenCiaterT五〇riaLen

cambfo，ttenepOrjin，SObretodo，Se亨retinteTeSpritJadodehs partes，enCuantOhacemdsjacilymasdgitqueunadeteminada calSa Se Slga∴donde resu庇e mds cdmodo a tas pαrtes れtereSqdas㌢）． De estamanera se conslgue mqOrlahnalidaddelos litigios，Cualessiempreinvestigaryacreditarlaverdadcon elmenorcostoysinsocavarlasgarmtiasdelaspartes，en especiallasdelconvocado“ Laexpresidninsertaalsegmentocorrespondiente：‘Serd competente；demodopnuatiuo，eljuezdellugardondeesten ubicadosわsbienes（…甲0，nOadmite conclusibn diftrente， dubitativa，altemativa，OSCura，ambivalente，que generela posibilidaddeplantearconnictosconotrosmerosofactores・ LaRealAcademiaEspahola，COnSabiduriainquebrantable， alude a やriuatizJOS”como：“（…）prqpio y peculiar smgulaTmentedealguien，yriOdeotrOS”11 O ROCCO，Ugo・TruttatO di D証書o Processuale C融e・7bTnO H Pag・70；DEVIS ECHANDiA，Hemando．7TaのdodeDerecftoProcesatCiuit・TbmoIZ・EditorialTemis・ B°gOta．1962．Pags・193−194・ I（〉Art．28num．7C．G．P． lIConsultableen：http：／／dle，rae・eS／？id＝UDMuqRq

7 ′ Radicacidnn・011001−02−03−000−2019−00461−00 No entiende estainstmcia dennitoria que ante el CaraCter especialisimo de este fuero，Puedm crearse COntrOVerSiasparanegarseatramit釘Juiciosdondeeltexto es totalmente claro，aftctmdolas prerrogativas delos titularesdederechosreales，generalmentemin血ndistaso Pequehosproplet紬ios，enprOdequienqerceunaposicidn dominante． Otraconclusi6nconduciriaaresultadosabsurdos，pOr CumtOenlosjuiciosdeservidumbres（art・376C．G，P．）yen buenapartedelosotrosdondesediscutenderechosreales， Verbigracialosdepertenencia（art．375ib．）olosdedeslinde yamqjonmiento（紺tS．400yss．ib．），eSmanihestoelinteres dellegislador en que el negocio sea conocido por el SentenCiador del sitio de ubicacidn delinmueble，al establecerenlosprlmerOSlaobligatoriedaddelainspeccidn judicialsobreelpredio，lainstdacidndeunavalla，etC．，yen los segundosla necesidad de adelmtarla audiencia− PreCisamente−eneSelugar・ A mmera de qIemPlo，dSerまrazonable，Sieltendido electricodeunaempresacondomicilioenMedellin，COnla Calidadaducida，loextiendeaSochaoPuertoAsis，Obligaral titular del predio sirviente a vl劉ar P紬a Plantearla

COntrOVerSiaosoportarlaaccidnenlacapitaldeAntioquia？ 2・5・Enelambitodelfactorterritorial，elfueropnvativo Slgnincaquenecesariamenteelprocesodebe serconocido， tramitadoy細ladoporelsentenciadorconcompetencia牛．） 8 ヽ Radicacienn．011001−02−03−000−2019−00461−00 ene上れgardeubicaci6ndelbieniTWOlucradoeneldebate peIlinenle〝，nOSiendodableacudir，‘‘（…）bqjoningtmpunto de uista，a OtrO．旬TtCionaTio judicial，ni siquiera bqio el supuestoal克OrizadoparaotrosezJentOS，，12 Talcircunstancia，entOnCeS，的ala competencia para conocer dela comentada demanda de“deckzTaCidn dela seruiduTnbTe pa調Ia conduccidn de energ〜a elec拐can exclusivamente−Segunelpropiotexto−enlosJueCeSdela Jurisdiccidnterritorialdondeseubicaelinmuebleenelcual sellevaraa cabola servidumbre，eS decir en Barrmquilla， conla mas absoluta prescindencia de cualquier otra consideracidn． 2．6．Nosonderecibolosargumentosesgrlmidosporel JuZgador de esacomprensidn territorialparadesprenderse delconocimientodelasdiligencias，COmOPaSaaVerSe・ SibienenalgunosprecedentesdeestamismaSalase ha sostenidolo contrario13，Se PreCisa，en Obsequio alos

PnnCIPlOSdepublicidadytransparencia，enloscasoscomo elpresente，nOeSadmisiblelainvocacidndelarticulo29del C6digoGeneraldelProcesoahndesobreponersealanoma insertaenelnumerallOOdelcmon28ibtdem． tj CSJ Auto AC1772，de17de mayo de2018，eXP・2018−00957−00・Reiterandolo maniftstadoensendosproveidosde5dejuliode2012，rad−2012−00974−00ydelle deseptlembrede2004，rad・00772−00・ 13AC2256−2018，eXp．2018−01394−00；AC1394−00；AC3828−2018，eXp・2017−00728； yAC738−2018，eXP．2018−00171・Entrealgunosmas・ 9 ′ Radicacidnn・°11001−02−03−000−2019−00461−00 EnrlgOr，elincisoprlmerOdelaludidoprecepto29se renere exclusivmente a colisiones que se susciten entre factoresdecompetencia，enelcaso，elsubjetivoyterritorial， norespectodelosfbrosofuerosdentrodelfactorterritorial， COmOelpersonalyelreal． Enlosfactores，POrtantO，“elcriteriopararesoIverloes eldepmevalencia，enelsentidode“slperibTidadoueTttqia”， COmOtambiensedehneenelDiccionariodelaRealAcademia Espahola；yeldelosfueros，laexclusividad，dondealtenor delarticulo28numerallOdelCddigoGeneraldelProceso，la

regla general del domicilio，Se desplaza por existir ndisposicidnlegalenCOnt調rio牛alJbroprlVativodelnumera17 delreftridocanon， Enconsecuenciallacontroversiaenlaaplicaci6ndedos fbros，alinteriordelfactorterritorial，COmOelpersonalyel real，elmismolegisladorla塙aafavordeestetiltimo，yel fundamentoestaenlasrazonesprまcticasmtesexpuestas； enadicidn，enloconcernientealsu的di臓，pOrqueelEstado ConstitucionaldebeoftrtarJuSticiafacilitandoalciudadmo afectado conla servidumbre el acceso ala misma y Salvaguardandole sus prerrogativas ala deftnsa，Sin trasladarloalugaresaJenOSalsitiodondeqerceelderecho dedominiosobrelacosaylohumanizaconsutrabaj0． Estainterpretacidn consulta mqorla nnalidad dela legislacibnprocesalysustantivaydもaasalvolosintereses 10 ヽ Radicacibn n．°11001−02−03−000−2019−00461−00 generalesyprlVados，eindemnelaequidadylajusticia，farO yguiadelahermeneuticadelasnormas“ 2．7．Seaslgnar呑entoncesellitigioaljuezdellugarde ubicacidn delinmueble materia delaimposicidn de seIVidumbre． 3．DECISION Enmeritodeloexpuesto，laCorteSupremadeJusticia， SaladeCasacidnCivil，declaraqueelcompetenteparasegulr COnOCiendo del proceso dela rererencia es elJuzgado

DieciseisCivildelCircuitodeBarrmquilla，alcualseordena remitirlas diligencias，COmunicmdolo decidido ala otra autoridadjudicialinvolucrada．Oficiese． Ⅳot睦quese ＿一一￣ LUIS l DOToLOS VILLARoNA MagistradoSust ciador 11