PGN - Documento 201604171146072

Dependencia Procuraduría Delegada para las Fuerzas Militares Radicación No. 093-9388/2005 Disciplinado Subteniente de I. M. JAIRO HUMBERTO RINCÓN SÁNCHEZ Cargo y Entidad Oficial del Batallón de Fusileros de I. M. No.4, en Sucre Quejoso CANDELARIO MIGUEL ACOSTA MEJÍA Fecha queja 25 de mayo de 2005 Fecha hechos 8 de marzo de 2005 Asunto Presunta irregularidad por allanamiento ilegal y decomiso injustificado de víveres Bogotá D. C., 11 de diciembre de 2009 Se procede a decretar la nulidad parcial de la actuación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 160 numerales 2 y 3 de la Ley 836 de 2003 (Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares).

HECHOS: El 14 de abril de 2005 fue radicada la queja del señor CANDELARIO ACOSTA MEJÍA por las presuntas irregularidades cometidas por miembros de la Infantería de Marina que, el 9 de marzo de 2005, allanaron su residencia sin orden de autoridad competente y decomisaron injustificadamente mercancía que había sido adquirida legalmente.

ANTECEDENTES PROCESALES: La Procuraduría Regional de Sucre ordenó indagación preliminar el 29 de junio de 2005 (fls. 16 a 17); el 31 de enero de 2008 dispuso la apertura de investigación en contra del Oficial Subalterno, Subteniente HUMBERTO RINCÓN SÁNCHEZ (fls. 29 a 30); le

formuló cargos el 23 de octubre de 2008 (fls. 69 a 71 fte y vto) y 2 resolvió sobre pruebas de descargos y solicitud de nulidad el 15 de enero de 2009 (fls. 84 a 87 fte y vto), negando tanto el decreto de la nulidad y su reposición como la práctica de algunas de las pruebas, concediendo el recurso de apelación sobre esta última situación el 18 de marzo de 2009 (fls. 100 a 101 fte y vto).

CONSIDERACIONES DE LA DELEGADA: Sería del caso proceder a resolver el recurso de apelación interpuesto, si no fuera porque este Despacho observa que existen falencias en el proceso tramitado que amerita la declaratoria oficiosa de la nulidad de la actuación.

Esta decisión se tomará dando aplicación a la Ley 836 de 2003 como norma disciplinaria vigente, sustantiva y procedimentalmente, en las actuaciones seguidas en contra de miembros de las Fuerzas Militares. En el artículo 160 numerales 2 y 3 de la Ley en comento se consagran como causales de nulidad: 2) la violación del derecho de defensa y 3) la existencia de irregularidades sustanciales que afecten el debido proceso. Estas circunstancias fueron sometidas a consideración del a quo por la defensa del Oficial Subalterno vinculado a la investigación, siendo denegadas sus pretensiones dentro de la providencia con la cual se concedió el recurso de apelación sobre las pruebas negadas. Sin embargo, se observa que al Apoderado del disciplinado le asiste

razón en cuanto al hecho de que a su poderdante se le violó el derecho de defensa en las siguientes situaciones: 1.- En el auto de apertura de investigación se aplicó la Ley 734 de 2002 en lugar de la Ley 836 de 2003, que exige, entre otros requisitos, relacionar las normas que se consideren presuntamente infringidas, como lo manifestó el defensor y le fue negado por el aquo. Expediente No.093-09388-2005 Apelación de auto que negó parcialmente pruebas de descargos. Decreto de nulidad de la actuación Proceso en contra del Subteniente de I. M. JAIRO RINCÓN SÁNCHEZ, Oficial de la Armada Nacional 3 2.- La Procuraduría Regional de Sucre no realizó ningún pronunciamiento sobre las pruebas solicitadas por la defensa, en un memorial que al parecer fue radicado el 18 de febrero de 2008, de cuya fecha no existe constancia en las diligencias y aún así procedió a proferir cargos al disciplinado, desconociendo de contera que la Administración está en la obligación de investigar tanto lo desfavorable como lo favorable en cada caso para aplicar una recta justicia, situación que también fue alegada por la defensa y denegada por la primera instancia. 3.- Teniendo en cuenta que en las copias de las diligencias remitidas por la Procuraduría Regional de Sucre no fue aportada la totalidad del texto del auto de apertura de investigación con el cual se vinculó al Subteniente RINCÓN SÁNCHEZ como disciplinado, este Despacho considera que el argumento expuesto por la defensa en el sentido de que la visita especial llevada a cabo en las instalaciones de la Fuerza de Tarea Conjunta de Sucre no se

encontraba ordenada, lo que constituye una falencia, aunque de por sí no implica la declaratoria de la nulidad. Pero, si aunado a lo anterior, se observa que la diligencia ni siquiera fue dirigida a determinar los aspectos mencionados por la defensa en su memorial, como se deduce al leer el texto del documento ya que se limitó a exponer la circunstancia de que para un único interrogante específico no había archivos, sin indagar que sucedía con los mismos, permite deducir que se desconoció el derecho del militar a una investigación integral, donde se le dieran todas las garantías que la normatividad disciplinaria contempla. Del análisis del proceso cuya copia fue remitida por la Procuraduría Regional de Sucre así como del oficio 1781 del 9 de noviembre del año que transcurre, con el cual se hizo el envío de las diligencias, se observa que el aquo no tiene claridad sobre la norma aplicable en el caso de las actuaciones en contra de los miembros de las Fuerzas Militares e incurre en un yerro cuando refiriéndose al trámite de los recursos cita el Código Disciplinario Único no obstante estar debidamente reglamentado en la Ley 836 de 2003. Expediente No.093-09388-2005 Apelación de auto que negó parcialmente pruebas de descargos. Decreto de nulidad de la actuación Proceso en contra del Subteniente de I. M. JAIRO RINCÓN SÁNCHEZ, Oficial de la Armada Nacional 4 Lo reseñado indica que, al haberse configurado dos de la causales de nulidad mencionadas en el artículo 160 de la ley 836 de 2003, se

debe decretar la nulidad de la actuación seguida en contra del Subteniente de Infantería de Marina JAIRO RINCÓN SÁNCHEZ, desde el auto de apertura de investigación, por cuanto desde dicho momento procesal se vulneraron los derechos al debido proceso y de defensa del Oficial Subalterno, haciéndose claridad que las pruebas que se hubieren practicado después de la mencionada decisión y que hayan sido aportadas cumpliendo los requisitos legales conservan su validez, debiéndose por lo tanto rehacer lo viciado. En mérito de lo expuesto, LA PROCURADURÍA DELEGADA PARA

LAS FUERZAS MILITARES: RESUELVE: PRIMERO: DECRETAR la nulidad parcial de la actuación seguida por la Procuraduría Regional de Sucre, en contra del Subteniente de Infantería de Marina JAIRO RINCÓN SÁNCHEZ, Oficial de la Armada Nacional, en Sucre, desde el auto de apertura de investigación del 28 de enero de 2008 inclusive, de conformidad con lo expresado en la parte motiva de esta providencia.

SEGUNDO: ORDENAR que se rehaga la actuación viciada.

TERCERO: DEVOLVER el expediente a la oficina de origen para lo de rigor, previas las anotaciones y comunicaciones de ley.

CÚMPLASE.

(Original firmado)

EDUARDO CAMPO SOTO

Procurador Delegado Expediente No.093-09388-2005 Apelación de auto que negó parcialmente pruebas de descargos. Decreto de nulidad de la actuación Proceso en contra del Subteniente de I. M. JAIRO RINCÓN SÁNCHEZ, Oficial de la Armada Nacional

5 Exp. No.093-09388/05 ECS/Amalia Cárdenas V. Expediente No.093-09388-2005 Apelación de auto que negó parcialmente pruebas de descargos. Decreto de nulidad de la actuación Proceso en contra del Subteniente de I. M. JAIRO RINCÓN SÁNCHEZ, Oficial de la Armada Nacional