PGN - Documento 201604231612502

1 Bogotá, 11 de febrero de 2002

PAD-No. 045

Doctora

MARTHA LUCÍA BUSTAMANTE SIERRA

Procuradora Regional de Antioquia Medellín - Antioquia Ref: Su oficio CD 944 del pasado 13 de diciembre y radicado en esta oficina el 22 de enero del año en curso.

Respetada doctora: En el escrito de la referencia, consulta usted lo siguiente: “ El señor HERNANDO RUBIANO, conductor adscrito a esta Regional, en noviembre 27 de 2001, presenta escrito al Coordinador Administrativo, en donde le informa sobre siniestro ocurrido de manera accidental, con el vehículo Blazer, el cual tiene a su cargo.

En noviembre 28-01, el citado Coordinador me hace llegar el informe del señor Rubiano, solicitando que se inicie investigación disciplinaria de acuerdo con nuestra competencia. Una vez evaluado el informe presentado por el citado conductor, este Despacho encuentra que el accidente puede corresponder a un caso fortuito, lo cual no ameritaría iniciar la acción disciplinaria. Así las cosas, de manera atenta me permito elevar consulta sobre la situación planteada, para lo cual le adjunto fotocopia de los escritos referenciados”. Al respecto le informo que la función consultiva de la Procuraduría Auxiliar para Asuntos Disciplinarios está circunscrita a la resolución de inquietudes planteadas en términos generales y no concretos como en el presente caso; sin embargo, se puede sugerir que se revise el concepto del fenómeno exculpatorio de “caso fortuito”( Art. 1ª de la Ley 95 de 1890), porque, como lo dijo la Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de

Justicia, en sentencia de 20 de noviembre de 1989, hay que tener presente que sólo puede calificarse como caso fortuito o fuerza mayor el hecho que concurrentemente contemple los caracteres de imprevisible e irresistible...Por tal virtud, ha sostenido la doctrina nacional y foránea que un acontecimiento determinado no puede calificarse fatalmente, por sí mismo y por fuerza de su naturaleza específica, como constitutivo de fuerza mayor o caso fortuito, puesto que es indispensable, en cada caso o acontecimiento, analizar y ponderar todas las circunstancias que rodearon el hecho. 2 La respuesta a la presente consulta constituye un criterio auxiliar de interpretación, de conformidad con lo previsto en los artículos 230 de la Constitución Política, 5º y 25 de la Ley 153 de 1887 y del Decreto 01 de 1984, respectivamente. Con toda atención,

SILVANO GÓMEZ STRAUCH

Procurador Auxiliar para Asuntos Disciplinarios C-017/2002

SGS/JBM