TA COR - Sentencia 230013333004202200039-01 (19-12-2025)

SIGCMA

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CÓRDOBA

SALA SEXTA DE DECISIÓN

Magistrada Ponente: Luz Elena Petro Espitia

Montería, diecinueve (19) de diciembre del dos mil veinticinco (2025)

SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA

Medio de control: Nulidad y Restablecimiento del derecho Radicación: 230013333004202200039-01

Demandante: Yaneth Madrid Cuadrado Demandado: ESE Hospital San Diego de Cereté Tema: Contrato realidad auxiliar de enfermería Decisión: Revoca sentencia de primera instancia.

El Tribunal decide el recurso de apelación interpuesto por la parte demandante contra la sentencia de fecha 19 de diciembre de 2024, emitida por el Juzgado Noveno Administrativo Oral del Circuito Judicial de Montería, mediante la cual se negaron las pretensiones de la demanda.

I. Antecedentes

1. La demanda.

1.1. Pretensiones. La demandante solicitó la nulidad del acto administrativo Oficio de fecha 23 de julio de 2021, expedido por la E.S.E Hospital San Diego de Cereté, mediante el cual niega la existencia de una relación laboral entre la demandante y la entidad demandada. Y como consecuencia solicitó que se declare que entre la E.S.E Hospital San Diego de Cereté sede San Carlos y la señora Yaneth Madrid Cordero existió un contrato realidad entre el 01 de enero de 2015 y el 29 de noviembre de 2019. Además, solicita que reconozcan y paguen los salarios adeudados, así como las prestaciones sociales respectivas.

1.2. Fundamentos fácticos.

y el 29 de noviembre de 2019. Además, solicita que reconozcan y paguen los salarios adeudados, así como las prestaciones sociales respectivas.

1.2. Fundamentos fácticos.

Señala que la señora Yaneth Madrid Cordero l aboró para la ESE Hospital San Diego de Cereté desde el 1° de enero de 2015 al 30 de noviembre de 2019 como auxiliar de enfermería.

Precisa que la vinculación entre la señora Yaneth Madrid Cordero y la E.S.E. Hospital San Diego de Cereté sede San Carlos se dio inicialmente por la intermediaria T emplamos S.A.S., bolsa de empleo que enviaba a la actora a trabajar en el Hospital bajo la figura de misión.

Señala que en los años en que estuvo vinculada por prestación de servicios la E.S.E. Hospital San Diego se Cereté nunca le pagó valor alguno por concepto de prestaciones sociales, tales como cesantía, intereses a la cesantía, vacaciones, primas de servicios y demás emolumentos laborales propios de un verdadero contrato de trabajo durante el tiempo que duró su vínculo laboral con esta entidad.

1. Contestación de la demanda.Medio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho Expediente nro. 23-001-33-33-004-2022-00039-01

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La entidad demandada dio contestación de la demanda señalando que la demandante fue contratada por la empresa T empleamos, como lo reconoce en la demanda, no obstante, decide demandar por esas relaciones jurídicas a la ESE Hospital San Diego con el argumento de haber sido un trabajador en misión, lo cual no corresponde con la realidad,

contratada por la empresa T empleamos, como lo reconoce en la demanda, no obstante, decide demandar por esas relaciones jurídicas a la ESE Hospital San Diego con el argumento de haber sido un trabajador en misión, lo cual no corresponde con la realidad, toda vez que esa situación alegada no corresponde a la naturaleza de los contratos que en verdad suscribieron la ESE como contratante con T empleamos, como contr atista. En efecto, no existió contratación entre ellas para el suministro de personal temporal, que es en donde podría existir trabajadores en misión, sino que suscribieron contratos de prestación de servicios asistenciales por procesos y subprocesos, en los que el contratista desarrollaba una labor por su cuenta y riesgo con plena autonomía y con su propio personal, y en caso de contratar personas lo hacía bajo su responsabilidad, exonerando del pago de salarios y prestaciones sociales a la empresa contratante. Alude que los contratos suscritos entre la ESE Hospital San Diego de Cereté y la empresa Templeamos LTDA fueron de naturaleza de prestación de servicios consistente en la realización de procesos y subprocesos administrativos y asistenciales que la e mpresa contratista debía desarrollar con su personal, y asumir de manera autónoma e independiente, y que lejos están de constituir contratos de suministro de personal que pudieran pensar que la ESE Hospital de Ceret é se constituiría en empresa usuaria y quienes desarrollaban la labor por parte de Templeamos fueran trabajadores en misión. Precisa que los contratos suscritos entre la ESE Hospital San Diego de Cereté y la empresa Templeamos no fue para suministrar personal en ninguna de las tres hipótesis señaladas en la ley, sino que el objeto de los contratos fue la realización de una labor asistencial por

Precisa que los contratos suscritos entre la ESE Hospital San Diego de Cereté y la empresa Templeamos no fue para suministrar personal en ninguna de las tres hipótesis señaladas en la ley, sino que el objeto de los contratos fue la realización de una labor asistencial por cuenta y riesgo del contratista, asumiendo la labor con su personal el cual laboró para dicha empresa contratista, y no como trabajadores en misión para la ESE Hospital San Diego De Cereté. Como excepciones propuso inexistencia de la obligación, prescripción, la relación jurídica no genera salario ni prestaciones sociales y buena fe. 3) La sentencia apelada. El Juzgado Noveno Administrativo Oral del Circuito Judicial de Montería emitió sentencia de primera instancia el 19 de diciembre de 2024 decidiendo negar las pretensiones de la demanda.

Manifiesta el A quo inicialmente que el extremo de la relación sobre la cual se determinará la existencia de un vínculo o relación laboral, se limitará al período que fue acreditado con los contratos de obra o labor previamente referenciados, al ser este el elemento de convicción, que da cert eza sobre los extremos temporales cobijados sobre los cuales se persigue la declaratoria de la existencia del contrato realidad. Por lo tanto, el período acreditado sobre el que se efectuará el análisis correspondiente es el comprendido entre el 1° de enero de 2015, al 1° de enero de 2017.

Señala que, analizando el material probatorio arrimado al proceso, no encuentra probada la vinculación de la actora del 1° de enero de 2015 al 1° de enero de 2017. Lo anterior por cuanto, si bien a partir de la document ación antes relacionada, se logra establecer que la

la vinculación de la actora del 1° de enero de 2015 al 1° de enero de 2017. Lo anterior por cuanto, si bien a partir de la document ación antes relacionada, se logra establecer que la demandante suscribió con la empresa Templeamos LTDA. múltiples contratos de obra o labor, al no haber sido aportado los contratos suscritos entre quien figuraba como empleador, es decir, entre empleamos y la empresa beneficiaria, ESE Camu de San Carlos, para el suministro de personal asistencial que permita identificar con precisión las condiciones y particularidades de las vinculaciones entre la demandada y dichas compañías temporales, imposibilitándose, de esta forma, el análisis de si existió o no alguna clase de intermediación o tercerización laboral en los términos pretendidos en la demanda.

Precisa que al expediente tampoco se arrimó una sola certificación por parte de la empresa temporal que diera cuenta de dicho vinculo y de las condiciones en las que el trabajo en misión fue desplegado por parte de la actora. Por lo que reitera, que los simples contratos de obra o labor suscrito entre la señora Yaneth Esther Madrid Cordero y la empresaMedio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho Expediente nro. 23-001-33-33-004-2022-00039-01 3

Templeamos LTDA, son insuficientes para establecer con certeza las características y condiciones de la labor desempeñada en la entidad demandada y los extremos en que se presentó la misma.

Conforme lo anterior, señaló que al no haberse acreditado el primero de los elementos que se requieren para predicar la existencia de un contrato realidad, a saber, la prestación personal del servicio, considera que no se ha desvirtuado la presunción de legalidad con la

Conforme lo anterior, señaló que al no haberse acreditado el primero de los elementos que se requieren para predicar la existencia de un contrato realidad, a saber, la prestación personal del servicio, considera que no se ha desvirtuado la presunción de legalidad con la que se encuentran rev estidas los actos administrativos, al no haber cumplido la parte demandante con la carga probatoria que les asistía de acreditar los supuestos de hecho de la norma que persiguen su reconocimiento . Por lo anterior, negó las pretensiones de la demanda.

1. El recurso de apelación.

La parte demandante interpuso recurso de apelación contra la sentencia de primera instancia solicitando que la misma se revoque y en consecuencia se acceda a las pretensiones de la demanda.

Como argumentos del recurso señaló que no comparte las manifestaciones hechas en el fallo, en el sentido de que si había el elemento subordinación con relación al cargo desempeñado por la accionante.

Señala que la ESE Hospital San Diego de Cereté con los contratos y órdenes de prestación de servicios ocultó una relación laboral con la señora Yaneth Madrid Cordero, razón por la cual, en virtud de los principios constitucionales de “primacía de la realidad sobre las formalidades establecidas por los sujetos en las relaciones laborales” e “irrenunciabilidad de los beneficios mínimos previstos en las normas del trabajo”, debe reconocerse el denominado “contrato realidad”.

Considera que la prueba documental obrante en la foliatura, y teniendo en cuenta las declaraciones testimoniales rendidas por Martin Yépez Macea y Luis Miguel Caraballo, la normatividad traída a colación y la jurisprudencia atinente al caso que no ocupa, concluye

Considera que la prueba documental obrante en la foliatura, y teniendo en cuenta las declaraciones testimoniales rendidas por Martin Yépez Macea y Luis Miguel Caraballo, la normatividad traída a colación y la jurisprudencia atinente al caso que no ocupa, concluye que para efectos de demostrar la existencia del contrato realidad hasta el año 2019, resulta indispensable que se acrediten en forma incontrovertible los tres elementos de la relación laboral, esto es, la prestación personal del servicio, l a remuneración y especialmente la subordinación y dependencia en el desarrollo de una función propia como Auxiliar de Enfermería que va de la mano con las actividades principales que se desarrollaban en la ESE Hospital San Diego de Cereté de modo que no queden dudas acerca del desempeño del “supuesto contratista” en las mismas condiciones de cualquier otro trabajador, máxime cuando la señora Yaneth Madrid Cordero, se encontraba sometida de manera permanente a las directrices emitidas por sus superiores, un horario y trabajando de forma exclusiva allí, razón por la cual no gozaba de autonomía en el ejercicio de sus funciones en otro lugar. Razones estas suficientes para reconocerles las prestaciones sociales, vacaciones y cotizaciones al sistema integral de s eguridad social que dejaron de pagarle durante la realización de sus labores como Auxiliar De Enfermería en la ESE Hospital San Diego de Cereté.

1. Trámite en segunda instancia.

El recurso de apelación se admitió mediante auto del 20 de mayo de 2025 . La parte demandante, demandada y el agente del Ministerio Público, guardaron silencio en esta etapa procesal.

II. Consideraciones del Tribunal

a) La competencia.

El Tribunal es competente para conocer el asunto, por tratarse de la apelación de una

etapa procesal.

II. Consideraciones del Tribunal

a) La competencia.

El Tribunal es competente para conocer el asunto, por tratarse de la apelación de una sentencia emitida en primera instancia por un juez administrativo del circuito judicial de Montería, en los términos del artículo 153 del CPACA.Medio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho Expediente nro. 23-001-33-33-004-2022-00039-01 4

De igual manera, se advi erte que no se observa causal de nulidad alguna que pueda invalidar lo actuado, por lo que se procede a decidir el fondo del asunto.

b) Problemas jurídicos.

Atendiendo a lo dispuesto en el artículo 328 del Código General del Proceso y al motivo de inconformidad de la parte recurrente, corresponde a este Tribunal estudiar los siguientes aspectos:

¿Determinar si a partir de las pruebas obrantes en el proceso se encuentran acreditados los elementos esenciales de una relación laboral entre la señora Yaneth Madrid Cordero y la E.S.E. Hospital San Diego de Cereté en virtud de la prestación del servicio de auxiliar de enfermería?

Resuelto lo anterior, deberá establecerse si debe revocarse la sentencia de primera instancia, que negó las pretensiones de la demanda y en su lugar, acceder a las mismas.

Para resolver el problema jurídico planteado se procederá a analizar los siguientes puntos: i) Marco normativo y jurisprudencial aplicable a contrato realidad , ii) De las Empresas de Servicios Temporales y las relaciones jurídicas que surgen con los trabajadores en misión y las empresas usuarias, iii) Sobre la existencia de la relación laboral en casos de auxiliares de enfermería, y iv) caso concreto.

Servicios Temporales y las relaciones jurídicas que surgen con los trabajadores en misión y las empresas usuarias, iii) Sobre la existencia de la relación laboral en casos de auxiliares de enfermería, y iv) caso concreto.

1. Marco normativo y jurisprudencial aplicable a contrato realidad

El artículo 32 numeral 3° de la Ley 80 de 1993 regula el contrato de prestación de servicios señalando que son aquellos que celebren las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad y que sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados, precisando que en ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por el término estrictamente indispensable.

Sobre el tema , la Sección Segunda del Consejo de Estado e n sentencia de unificación jurisprudencial proferida el día veinticinco (25) de agosto de 2016 indicó:

“El contrato de prestación de servicios se desfigura cuando se comprueban los tres elementos constitutivos de una relación laboral, esto es, la prestación personal del servicio, la remuneración y la continuada subordinación laboral, de lo que surge el derecho al pago de prestaciones sociales a favor del contratista, en aplicación del principio de la primacía de la realidad sobre las formalidades establecidas en las relaciones laborales, consagrado en el artículo 53 de la Constitución Política, con el que se propende por la garantía de los derechos mínimos de las personas preceptuados en normas respecto de la materia”1.

Por otra parte, en la sentencia de unificación SUJ-025-CE-S2-2021 de 9 de septiembre de 20212, se unificaron los siguientes aspectos:

preceptuados en normas respecto de la materia”1.

Por otra parte, en la sentencia de unificación SUJ-025-CE-S2-2021 de 9 de septiembre de 20212, se unificaron los siguientes aspectos: “(i) La primera regla define que el concepto de «término estrictamente indispensable», al que alude el numeral 3.º del Artículo 32 de la Ley 80 de 1993, es el señalado en los estudios previos y en el objeto del contrato, el cual, de acuerdo con el principio de planeación, tiene que estar justificado en la necesidad de la pres tación del servicio a favor de la Administración, de forma esencialmente temporal y, de ninguna manera, con ánimo de permanencia. (ii) La segunda regla establece un periodo de treinta (30) días hábiles, entre la finalización de un contrato y la ejecución del siguiente, como término de la no

1 Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, C. P. Carmelo Perdomo Cuéter, veinticinco (25) de agosto de dos mil dieciséis (2016), radicado 23001-23-33-000-2013-00260-01(0088-15) CE-SUJ2-005-16. 2 Medio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho, Radicado: 05001-23-33-000-2013-01143-01 (1317-2016), de la Sección Segunda del Consejo de EstadoMedio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho Expediente nro. 23-001-33-33-004-2022-00039-01 5

solución de continuidad, el cual, en los casos que se exceda, podrá flexibilizarse en atención a las especiales circunstancias que el juez encuentre probadas dentro del expediente.

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solución de continuidad, el cual, en los casos que se exceda, podrá flexibilizarse en atención a las especiales circunstancias que el juez encuentre probadas dentro del expediente. (iii) La tercera regla determina que, frente a la no afiliación al sistema de la Seguridad Social en salud, por parte de la Administración, es improcedente la devolución de los valores que el contratista hubiese asumido de más, en tanto se recaudaron como recursos de naturaleza parafiscal.” (negritas propias del texto) ii) De las Empresas de Servicios Temporales y las relaciones jurídicas que surgen con los trabajadores en misión y las empresas usuarias. En cuanto a las empresas de servicios temporales, la Sección Segunda -Subsección B del Consejo de Estado en sentencia del seis (06) de octubre de 2016, radicado 41001-23-33-000-2012-00041-00(3308-13), M.P. Dra Sandra Lisset Ibarra Vélez, conceptuó sobre este tipo de empresas, manifestando lo siguiente: “El marco normativo de las empresas de servicios temporales está contenido en la Ley 50 de 28 de diciembre de 19909 y el Decreto 24 de 1998, modificado por el Decreto 50311 de esa misma anualidad. Es así como en el artículo 71 de la prenotada Ley 50 de 1990, definió lo que es una Empresa de Servicios Temporales en los siguientes términos: “Es empresa de servicios temporales aquella que contrata la prestación de servicios con terceros beneficiarios para colaborar temporalmente en el desarrollo de sus actividades, medi ante la labor desarrollada por personas naturales, contratadas directamente por la empresa de servicios temporales, la cual

prestación de servicios con terceros beneficiarios para colaborar temporalmente en el desarrollo de sus actividades, medi ante la labor desarrollada por personas naturales, contratadas directamente por la empresa de servicios temporales, la cual tiene con respecto de éstas el carácter de empleado”. Así mismo, en el artículo 74 ibídem, consagra la clasificación de los trabajad ores de dichas empresas de la siguiente manera: “Los trabajadores de las EST son de dos clases: trabajadores de planta, que desarrollan su actividad en las dependencias de las EST; y trabajadores en misión, que son aquellos que la empresa de servicios temp orales envía a las dependencias de sus usuarios a cumplir la tarea o servicio contratado por éstos”. De acuerdo con la normativa y jurisprudencia citada, las empresas de servicios temporales conforman una modalidad de trabajo en la que no existe vínculo di recto entre quien se beneficia del trabajo y el trabajador que lo realiza o presta el servicio. Ahora, existe una pluralidad de vínculos jurídicos que se desprenden de la relación contractual existente entre las empresas de servicios temporales y el trabaj ador que presta la labor o servicio. Así como también, se genera una relación jurídica entre el tercero beneficiario o empresa usuario, el trabajador y la Empresa de Servicios Temporales. Pues bien, respecto de la primera, es decir, la relación jurídica existente entre la empresa de servicios temporales y el trabajador en misión que lleva a cabo la prestación personal del servicio, existe un verdadero contrato de trabajo o relación laboral, regido por la normativa laboral del Código Sustantivo del Trabajo. En lo que respecta al salario a devengar por parte de los trabajadores en misión, la norma señala que “…los trabajadores en misión tendrán derecho a un salario ordinario equivalente al de los trabajadores de la

normativa laboral del Código Sustantivo del Trabajo. En lo que respecta al salario a devengar por parte de los trabajadores en misión, la norma señala que “…los trabajadores en misión tendrán derecho a un salario ordinario equivalente al de los trabajadores de la empresa usuaria que desempeñen la misma activ idad”, así como los beneficios que la usuaria tenga en materia de transporte, alimentación y recreación. Entre la Empresa de Servicios Temporales y el tercero beneficiario o empresa usuaria, se genera una relación jurídica regida por un contrato de prestación de servicios, el cual debe reunir los requisitos señalados por el artículo 81 de la normativa señalada, a saber: “Artículo 81. Los contratos celebrados entre las empresas de servicios temporales y los usuarios, deberán: 1. Constar por escrito. 2 . Hacer constar que la empresa de servicio temporal se sujetará a lo dispuesto por la ley para efectos del pago de salarios, prestaciones sociales, horas extras, recargos diurnos y nocturnos, dominicales y festivos. 3. Especificar la compañía aseguradora, el número de la póliza, vigencia y monto con la cual se garantiza el cumplimiento de las obligaciones laborales de las empresas de servicios temporales con los trabajadores en misión. 4. Determinar la forma de atención de las obligaciones que en materia de saludMedio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho Expediente nro. 23-001-33-33-004-2022-00039-01 6

ocupacional se tiene para con los trabajadores en misión, cuando se trate de las circunstancias establecidas en el artículo 78 de la presente ley.” Por último, es de señalar que entre la empresa usuaria y el trabajador en misión no

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ocupacional se tiene para con los trabajadores en misión, cuando se trate de las circunstancias establecidas en el artículo 78 de la presente ley.” Por último, es de señalar que entre la empresa usuaria y el trabajador en misión no se genera relación laboral, al no existir entre este contrato alguno, dado que entre la E.S.T. y el trabajador en misión se configura un contrato laboral, constituyéndose la Empresa de Servicios Temporales en el empleador de aquel, tal como lo dispone el artículo 71 de la Ley 50 de 1990 y por ende, asumiendo el pago de las prestaciones sociales que por ley tiene derecho el trabajador en misión. Sobre las empresas de servicios temporales el Consejo de Estado en providencia de 1° de junio de 2023 realizó un análisis de las mismas en un proceso con igualdad de pretensiones que el presente indicando lo siguiente: “3.3.2 Sobre las empresas de servicios temporales. La Ley 50 de 1990, «[p] or la cual se introduc en reformas al Código Sustantivo del Trabajo y se dictan otras disposiciones», en su artículo 71, define las empresas de servicios temporales como aquellas que contratan «[…] la prestación de servicios con terceros beneficiarios para colaborar temporalmente en el desarrollo de sus actividades, mediante la labor desarrollada por personas naturales, contratadas directamente por la empresa de servicios temporales, la cual tiene con respecto de éstas el carácter de empleador»3. A su vez, el artícu lo 74 de la mencionada Ley 4 prevé la clasificación de los trabajadores de tales empresas, así: Los trabajadores vinculados a las empresas de servicios temporales son de dos (2) categorías: Trabajadores de planta y trabajadores en misión. Los trabajadores de planta son los que desarrollan su actividad en las dependencias

trabajadores de tales empresas, así: Los trabajadores vinculados a las empresas de servicios temporales son de dos (2) categorías: Trabajadores de planta y trabajadores en misión. Los trabajadores de planta son los que desarrollan su actividad en las dependencias propias de las empresas de servicios temporales. Trabajadores en misión son aquellos que la empresa de servicios temporales envía a las dependencias de sus usuarios a cumplir la tarea o servicio contratado por éstos. El artículo 6 del Decreto 4369 de 2006 5, compilado en el Decreto 1072 de 2015 6, preceptúa los casos en los que las empresas usuarias pueden contratar con las de servicios temporales, a saber: (i) cuando se trate de las labores ocasionales, accidentales o transitorias a que se refiere el artículo 6° del Código Sustantivo del Trabajo (CST) 7; (ii) cuando se requiere reemplazar personal en vacaciones, en uso de licencia, en incapacidad por enfermedad o maternidad; y (iii) p ara atender incrementos en la producción, el transporte, las ventas de productos o mercancías, los períodos estacionales de cosechas y en la prestación de servicios, por un término de seis (6) meses prorrogable hasta por seis (6) meses más. No obstante, el parágrafo de dicha disposición establece que «[s] i cumplido el plazo de seis (6) meses más la prórroga a que se refiere el presente artículo, la causa originaria del servicio específico objeto del contrato subsiste en la empresa usuaria, esta no podrá prorrogar el contrato ni celebrar uno nuevo con la misma o con diferente Empresa de Servicios Temporales, para la prestación de dicho servicio». En tales condiciones, las empresas de servicios temporales desarrollan una

específico objeto del contrato subsiste en la empresa usuaria, esta no podrá prorrogar el contrato ni celebrar uno nuevo con la misma o con diferente Empresa de Servicios Temporales, para la prestación de dicho servicio». En tales condiciones, las empresas de servicios temporales desarrollan una modalidad de contratación que está resp aldada en la ley y no cuenta con reproche alguno siempre que se acaten a cabalidad las disposiciones que la desarrollan, en especial los eventos en que el legislador permitió que las entidades públicas puedan desarrollar su objeto mediante el uso de este t ipo de herramientas. No obstante, a pesar de que sea una modalidad laboral permitida por la ley, lo cierto es que en determinados casos, establecidos por la jurisprudencia constitucional, se genera una responsabilidad solidaria entre el dueño de la labor y el contratista que suministra los trabajadores para desarrollar su objeto, como lo son, entre otros, que (i) la empresa contratante contrata a la empresa contratista para que

3 Definición también contenida en el artículo 2 del Decreto 4369 de 2006, «por el cual se reglamenta el ejercicio de la actividad de las Empresas de Servicios Temporales y se dictan otras disposiciones». 4 Categorización igualmente contenida en el artículo 4 del referido Decreto 4369 de 2006. 5 «Por el cual se reglamenta el ejercicio de la actividad de las Empresas de Servicios Temp orales y se dictan otras disposiciones». 6 «Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo», artículos 2.2.6.5.1 a 2.2.6.5.23».

7 «Artículo 6o. Trabajo ocasional. Trabajo ocasional, accidental o transitorio, es el de corta duración y no mayor de un mes, que se refiere a labores distintas de las actividades normales del {empleador}».Medio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho Expediente nro. 23-001-33-33-004-2022-00039-01 7

realice una labor o ejecute una obra que en principio correspondería efectuarla a ella, por ser una de las actividades relacionadas en su objeto social; (ii) la empresa contratista incumple, total o parcialmente, sus deberes como empleadora, de uno o varios trabajadores que ejecutan la labor en beneficio de la empresa contratista; y (iii) la labor la ejecutó el trabajador bajo órdenes y supervisión de la empresa contratante; o siguiendo lineamientos por ella establecidos; o en las instalaciones físicas de la misma y haciendo uso de sus recursos físicos y de personal”.

Con relación a la prescripción de los derechos derivados de la existencia de la relación laboral el Consejo de Estado unificó su criterio indicando que quien pretenda el reconocimiento de la relación laboral con el Estado y, en consecuencia, el pago de las prestaciones derivadas de est a, en aplicación del principio de la primacía de la realidad sobre las formalidades, deberá reclamarlos dentro del término de tres años contados a partir de la terminación de su vínculo contractual, sin embargo, el fenómeno prescriptivo no aplica frente a los aportes para pensión. iii) Sobre la existencia de la relación laboral en casos de auxiliares de enfermería Es de anotar que, en un caso similar donde se pretendía el reconocimiento de la existencia de una relación laboral de auxiliares de enfermería, la Corte Constitucional a través de la

1. Sobre la existencia de la relación laboral en casos de auxiliares de enfermería Es de anotar que, en un caso similar donde se pretendía el reconocimiento de la existencia de una relación laboral de auxiliares de enfermería, la Corte Constitucional a través de la sentencia T-366 de 20238 consideró: “5.2. El contrato realidad en los auxiliares de enfermería.

18. El sector de la salud es uno de los sectores en los que se presenta mayor incremento en el número de contratos de prestación de servicios y otras modalidades de contratación de personal. Lo anterior, al punto de que se crean verdaderas nóminas paralelas que incluso superan en porcentaje a las personas vinculadas a la planta de personal y son utilizadas para el cumplimiento del objeto propio de la entidad contratante.

19. Esta corporación ha recalcado la importancia del sector para el bienestar de toda la s ociedad actual y, en particular, ha explicado que “la labor de un auxiliar de enfermería es fundamental para el normal funcionamiento de un hospital y la prestación de un servicio público tan importante como el de la salud y, como esta Corte ya lo ha reconocido, es una función que no ha sido correctamente valorada por las entidades públicas en razón a que, pese a la necesidad del servicio, se insiste en relegar la vinculación a contratos de prestación de servicios con los cuales se vulneran los derechos laborales y fundamentales de dichos auxiliares de enfermería”.

20. La intención de permanencia de la labor de auxiliar de enfermería. La función de los auxiliares de e