CSJ - AC3763-2024 (2024-02366-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraria y Rural

AACC33776633--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022336666-0-000 BBooggootátá DD..CC.,. , oonnccee ((1111) ) ddee jjuulliioo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo ((2200224)4.) . LLaa CCoorrttee ddeecciiddee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee MMaaccaannala l yy TTrreeccee CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee BBooggotoát.á . II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11..-- AAnntteee le l pprriimmeer r eessttrraaddo,o , BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . ppiiddiióó lliibbrraarr mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo ccoonnttrraa LLaauurraa TTaattiiaannaa AAllffoonnssoo GGuutitiéérrrreezz ppoorr llaass oobblliiggaacciioonneess iinnssoolluuttaass iinnccoorrppoorraaddaass

eenn llooss ppaaggaarrééss nn..”° 00115544886611000000005354384,8 , 00115544886611000000060962952,5 , 00115544886611000000070579559,5 , 00115544886611000000008822442 2 yy 00115544886611000000008811006 6 yy llooss iinntteerreesseess ccoorrrriieenntteess yy mmoorartaotroiroiso.s . AAttrriibbuuyyóó eell ccoonnoocciimmieienntoto ppoorr eell ««lluuggaarr ddee ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaanndaddaod»o.» . 22..- - EEssee ddeessppaacchho,o , pprreevviiaa iinnaaddmmisisiióónn ddeel l lliibbeelloo aa eeffeeccttoo ddee qquuee ffuueerraann ssuubbssaannaaddoos s uunnooss aassppeeccttooss ffoorrmmalaelse!s,1 , lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggo”o;2 ; nnoo oobbssttaanntet,e , mmáás s aaddeellaanntet,e , ddeecclliinnóó eell ttrráámmitiete yy oorrddeennóó rreemmitiitrirlolo aall jjuueezz cciivvili l mmuuninciicpipala l ddee BBoogogtoátsá.3 . AAl l rreessppeectcot,o , ddiijjoo qquuee ttrraass eeffeeccttuuaarr uunn ccoonntrtrool l ddee lleeggaalliiddaadd aa llaa 11 66 ddiicciieemmbbrree 2200223.3 .

22 2244 eenneerroo 2200224.4 . 33 2200 mmaarzrzoo 22002244.. RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022336666-0-000 aaccttuuaacciióónn aaddvvirirtitióó qquuee eell aaccrreeeeddoor r eerraa uunnaa ssoocciieeddaadd ddee eeccoonnoommíaía mmixixttaa ddeel l oorrddeenn nnaacciioonnala l vviinnccuullaaddaa aall MMininisisteteriroio ddee AAggrriiccuullttuurraa yy DDeessararrorlollolo RRuurarla l ccoonn ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l eenn eell ddiissttrriittoo ccaappitiatla,l , ppoorr lloo qquuee eerraa nneecceessaariroio oobbsseerrvvaar r eell nnuummerearla l 1100 ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , yy rreemmitiitrirlolo aall ffuunncciioonnaariroio ddee llaa sseeddee ddee aavveecciinnddaammieienntoto ddeel l eennttee eejjeeccuuttaanntet,e , ppuueess llaa ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ssee ttoorrnnaabbaa iimmpprroorrrrooggaablbel e ppoorr vviirrttuudd ddee lloo ddiissppuueesstoto eenn eell aarrttííccuulolo 1166 ííddeemm, , lloo ccuuaal l ssuusstteenntótó

eenn pprroonnuunncciiaammieienntotos s ddee llaa CCoorrttee aaddooppttaaddoos s eenn ccaassooss ssiimmiillaarreess aall ddee aahhoorraa CCSSJJ AACC11334422--2200223 3 yy AACC1166003-32-202032.3 . 33..- - EEl l jjuuzzggaaddoo rreecceeppttoor r ddee llaass ddiilliiggeenncciiaass llaass rreehhuussóó yy ssuussccititóó eell ccoonnflfliiccttoo nneeggaatitivvoo ddee eessttaa eessppeeciceie pprreecciissaannddoo qquue,e , ssii bbiieenn llaa eennttiiddaadd ddeemmaanndadnatnet e ttiieennee llaa aalluuddiiddaa ccoonnddiicciióónn yy ssee ddoommiciicliilaia eenn BBooggotoát,á , lloo cciieerrttoo eess qquuee ttaammbbiéiénn ttiieennee uunnaa aaggeenncciaia oo ssuuccuursrasla l eenn MMaacacnaanla,l , ppoorr mmaannereara qquuee llaa rreemmititeenntete ddeebbíaía ccoonnttiinnuuaar r ccoonn eell ttrráámmitiete ddeel l lliittiiggiioo, , aassí í ccoommo,o , eenn oottrrooss ccaassoos,s , hhaa ddiissppuueesstoto eessttaa CCoorrppoorraacciióónn CCSSJJ AACC5566220-02-202022.2 .

IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11..-- CCoommo o llaa ddiivveerrggeenncciaia qquuee ssee aannaalilizzaa ssee ttrraabbóó eennttrree ffuunncciioonnaariroioss ddee ddiiffeerreennttee ddiissttrriittoo jjuuddiciicaila,l , aa eessttaa CCoorrppoorraacciióónn llee aattaaññee ddiirriimmirirllaa ccoommoo ssuuppeeriroior r ffuunncciioonnala l ccoommúúnn ddee eellllooss, , ppoorr ccoonndduuctcoto ddeel l ssuussccrirtitoo MMaagigsisttrraaddoo SSuussttaanncciiaaddoor r eenn SSaallaa UUnnitiatarirai,a , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llooss aarrttííccuullooss 3355 yy 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , eessttee úúllttiimmoo mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell 77º ddee llaa LLeeyy 11228855 ddee 2200009.9 . 22..- - EEl l oorrddeennaammieienntot o jjuurrííddiiccoo ccoonnssaaggrraa llaass ppaauuttaass qquuee oorriieennttaann llaa ddiissttrriibbuucciióónn ddee llaass ccoonnttrroovveerrssiaiass yyaa sseeaa qquuee llaa 2

2 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022336666-0-000 ddeetteerrmminine e uunnoo oo vvaarriiooss ffaaccttoorrees.s . EEnn ppuunntoto aall tteerrrriittoorriaial,l , eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo ddiissppoonnee eenn eell nnuummerearla l 11 ccoommoo ddiirreeccttrriziz ggeenneerrala l qquuee ««[eej]nn llooss pprroocceessooss ccoonntteenncciioossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetetenntete eell JJuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaannddadaod»o » yy eell 33 aaññaaddee qquuee «:llooss pprroocceessooss oorriiggiinnaaddooss eenn uunn nneeggooccioio jjuurrííddiiccoo oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn ttííttuullooss eejjeeccuuttiivvooss eess ttaammbbiiéénn ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass oobblliiggaacciioonnese»s.» .

DDee oottrroo llaaddoo, , eell nnuummerearla l 1100 eessttaabblleeccee uunn ccrriitteerriioo exclusivo, según el cual en «los procesos en que sea parte una exclusivo, según el cual en «los procesos en que sea parte una eennttiiddaadd tteerrrriittoorriiaal,l , oo uunnaa eennttiiddaadd ddeesscceennttrraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo ccuuaallqquuieierr oottrraa eennttiiddaadd ppúúblbilcica,a , ccoonnoocceerráá eenn ffoorrmmaa pprriivvaattiivvaa eell jjuueezz ddeel l ddoommiciiclitlioo ddee llaa rreessppeeccttiiwvaa eennttiiddaad»d.» . DDeessddee eessaa óóppttiiccaa, , tteenniieennddoo eenn ccuueenntata qquuee aa vvoocceess ddeel l aarrttííccuulolo 8833 ddeel l CCóóddigigoo CCivivili,l , ««[fc[]cujauannddoo ooccuurrrraann eenn vvaarriiaass sseecccciioonneess tteerrrriittoorriiaalleess, , ccoonn rreessppeeccttoo aa uunn mmiissmmoo iinnddiivviidduuo,o , ccirrecuunnssttaanncciiaass ccoonnssttiittuuttiivvaass ddee ddoommiciicliilioo cciivvili,l , ssee eenntteennddeerráá qquuee

eenn ttooddaass eellllaass lloo ttiieennee; ; ppeerroo ssii ssee ttrraattaa ddee ccoossaass qquuee ddiicceenn rreellaacciióónn eessppeecciaial l aa uunnaa ddee ddiicchhaass sseecccciioonneess eexxcclluusstivvaammenetnet,e , eellllaa ssoollaa sseerráá ppaarraa ttaalleess ccaassooss eell ddoommiciiclitlioo cciivvilil ddeel l iinnddiivviidduuo»o,» , eess ppoossiibblele qquuee ddiicchhooss oorrggaanniissmmoos s eessttaattaalleess tteennggaann ccoonnccoommititaanntteemmenetnet e mmáás s ddee uunn ddoommiciicliiloi,o , eevveennttoo eenn eell ccuuaal l llaa ccoonnttrroovveerrssiaia ssee ppuueedde e ddeessaarrrorlollalarr eenn ccuuaallqquuieierraa ddee eellllooss, , ssiieemmpprere qquuee eessttéénn iinnvvoolluuccrraaddooss eenn eell oobbjjeettoo ddee llaa ddiissccuussióión.n . EEssttoo eess aassí í ppoorrqquuee ssii llaa eennttiiddaadd eess ddeemmaannddaadda a nnoo ccaabbee

dduuddaa qquuee rreessuultltaa aapplliiccaabblele ppoorr aannaallooggíaía eell nnuummerearla l 55 ddeel l aarrttiííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo qquuee ddiissppoonnee qquuee eenn ««llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa eess ccoommppeetetenntete eell 3 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022336666-0-000 jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliilioo pprriinnccipipala.l . SSiinn eemmbbaragrog,o , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee aassuunnttooss vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eell jjuueezz ddee aaqquueel l yy eell ddee ééssttaa».» . SSoobbrree eell ppaarrttiiccuulalra,r , eenn CCSSJJ AACC22334466--2200118 8 ssee aannoottóó qquuee .mmaal l ppuueeddee ddeecciirrssee qquuee llaa ppaauuttaa ddeel l nnuummerearla l 1100 ddeessccalailfifiiccaa llaa «

« ddeel l 55, , ppoorrqquuee ssii bbiieenn aaqquuééllllaa ccoonnttiieennee uunn ffuueerroo ppeerrssoonnaal l ggeenneerraal l ffiinnaallmmeenntete ssee ccoommpplleemmeenntata ccoonn llaa oottrraa qquuee ttrraattaa eell tteemmaa ddee ccuuaannddoo eess rreeccoonnvveenniiddaa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa, , ccaarráácctteerr qquuee oosstteennttaa aaqquuí í llaa eennttiiddaadd aannaalliizzaadda»a.» . AAhhoorar,a , ssii eenn ccaammbiboio llaa iinnssttiittuucciióónn eess qquuiieenn pprroommuueveev e eell pplleeiittoo, , ttaammbbiéiénn ddeevviieennee aatteennddibiblele llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee aaddeellaanntatarlrolo eenn ccuuaallqquuieierraa ddee ssuuss ««ddoommiciiclitloios»s,» , eenn vviirrttuudd ddee llaa aauuttoorriizzaacciióónn ddeel l aarrttííccuulloo 1122 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , ppuueess nnoo hhaayy rraazzóónn ppaarraa ddiissppeennssaar r uunn ttrraattaammiieenntoto ddiissttiinnttoo aa ddooss

ssiittuuaacciioonneess ddee ssiimmililaarr ccoonnnnoottaacciióónn pprráácctitcica.a . DDee mmooddo o qquuee ccuuaannddoo uunnaa ppeerrssoonnaa ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo iinntteeggrraa aallgguunnoo ddee llooss eexxttrreemmooss ddee llaa lliíttiiss eess aaddmmisiisbilbele qquuee eell ccoonncceepptoto ddee ««ddoommiciicliiliooss» » ccoobbijieje ttaammbbiéiénn eell ddee llaa aaggeenncciaia oo ssuuccuursrsala l iinnvvoolluuccrraaddaa eenn llaa ccuueesstitióónn, , aa ffiinn ddee rreeaalliizzaarr llaa aattrriibbuucciióónn ddee llaa ccoonnttrroovveerrssiaia eenn ddiicchhoo lluuggaar.r . 33..- - EEnne le l pprreesseenntete aassuunntoto ppaarrttiieennddoo ddee llaa bbaassee ddee qquuee eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . eess uunnaa ssoocciieeddaadd ddee eeccoonnoommíaía mmixixttaa ddeel l oorrddeenn nnaacciioonnala,l , vviinnccuullaaddaa aall MMininisisteteriroio ddee HHaacciieennddaa yy CCrrééddititoo PPúúbblilcico,o , ssiinn nniinngguunnaa dduuddaa llaa ccoommppeteetenncicaia

tteerrrriittoorriiaal l ssee ddeetteerrmmiinnaa ccoonn ssuujjeecciióónn aall nnuummerearla l 1100 ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l oorrddeennaammieienntot o aaddjjeettiivvoo vviiggeennttee.. 4 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022336666-0-000 VViissttoo lloo aanntteeriroior,r , rreeffuullggee ccllaarroo qquuee ccoommoo eell eennttee bbaannccarairoio ttaammbbiéiénn ttiieennee ddoommiciicliiloio eenn MMaacacnaanla,l , llaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l ddee eessaa mmuuninciicpipalailiddaadd ccoonnttaabbaa ccoonn aattrriibbuucciióónn ppaarraa ttrraammititaarr eell ccoommpupluslisviov,o , llaa ccuuaal l qquueeddóó ffiijjaaddaa aall lliibbrraarr eell mmaannddamaimeinetnot o ddee ppaaggo,o , ppoorr lloo ccuuaal l nnoo llee ccoorrrreessppoonnddíaía rreeppeelleerr eell ccoonnoocciimmieienntoto ssiinn mmeeddiaiar r ccuueessttiioonnaammieienntoto aall eeffeeccttoo ppoorr ppaarrttee ddee llaa ccoonnvvooccaadad,a , ppuueess eennccaajjaabbaa eenn llooss ssuuppuueestsotoss ddeel l ddoommiciicliiloio ddee

llaa ssuuccuursrasla.l . PPoorr lloo ttaanntoto, , nnoo llee aassiissttee rraazzóónn lleeggaal l aallgguunnaa aall eessttrraaddoo mmeenncciioonnaaddo o ppaarraa ddeesspprreenndderesrse e ddeel l ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pplleeiittoo qquuee ttiieemmppoo aattrrááss aassuummiói,ó , ppuuees,s , ccoommoo bbiieenn ssee eexxttrraaee ddee llaass pprroobbaannzzaas s aanneexxaass aa llaa ddeemmaandnada,4 , eell eennttee ccrreeddititiicciioo tteennííaa ooffiicciinnaa eenn eessaa mmuuninciicpiaplaildidada.d . DDee aahhí í qquuee sseeaa vviiaabblele ccoonnccluluirir qquuee ddeessddee uunn pprriinncciippioio llaa aassiiggnnaacciióónn ffuuee aammppaarraaddaa ccoonn mmiirraammieienntoto eenn llaa rreeggllaa pprriivvaattiivvaa ddeel l rreeffeerriiddoo nnuummerearla l 1100, , aarrttiíccuulolo 2288 ííddeemm, , lloo ccuuaal l eevviiddeenncciaia qquuee llaa ddeecciissiióónn ddee rreehhuussaar r eell ttrráámmitiete nnoo ssee aajjuussttaa aa llooss eevveennttooss ttaaxxaattiivvaammeenntet e pprreevviissttooss

ppoorr eell lleeggiissllaaddoorr ccoommoo nnoo pprroorrrrooggaabbleless ddee llaa ccoommpepteetnecnicai.a . 44..- - CCoollooffóónn ddee lloo ddiicchho,o , ssee ddeeccllaarraarráá qquuee eell JJuuzzggaaddoo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee MMaaccaannala l dxdeebbeerráá ccoonnttiinnuuaar r ccoonnoocciieennddoo ddeel l lliittiiggiioo, , ddee lloo ccuuaal l sseerráá iinnffoorrmmaaddoo eell oottrroo ddeessppaacchhoo iinnvvoolluuccrraaddoo eenn llaa ccoolliissiióónn qquuee aaccáá qquueeddaa ddiirriimmiidda.a .

II. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaaggisisttrraaddoo ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy RRuurarla,l , 4 PPaaggaarrééss yy ccaarrttaass ddee iinnssttrruucccciioonneess ((aarrcchhiivvoo ddiiggiittaal l 0O99 AAlllleeggaannPPaaggaarreeOOrgrignianla.lp.pdfd)f)..

5 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022336666-0-000

RREESSUUEELVLEV:E :

RREESSUUEELVLEV: E : PPrriimmereor:o : DDeeccllaarraar r qquuee eell JuJuzzggaaddoo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee MMaaccaananla l eess eell ccoommppeteetenntet e ppaarraa sseegguuirir ccoonnoocciieennddoo ddeel l pprroocceessoo ddee llaa rreeffeerreenncicai.a .

SSeegguunndod: o : PPoorr SSeeccrreetataríraí,a , rreemmitiitrir eell eexxppeeddieienntete aall cciittaaddoo ddeessppaacchhoo ppaarraa qquuee pprroocceeddaa ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd yy ccoommuunincicaar r lloo ddeecciiddiiddoo aa llaa oottrraa ddeeppeennddeenncicaia iinnmmeerrssaa eenn llaa ccoolliissiióónn aaccáá ddiirriimmiidda.a .

TTeerrcceeror: o : LLiibbrraarr llooss ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonndideinetnetse,s , ppoorr

SSeeccrreetataríraí.a .

NOTIFÍQUESE

NOTIFÍQUESE

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE

MMaaggiissttrraaddoo 6

Firmado electrónicamente por:

Firmado electrónicamente por: OOccttaavvioio AAuugguustsoto TTeejjeeiirroo DDuuqquuee MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999

CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : 1166CC66BB88BBCC66DD7799DD4499EEFF992255885522CCFF44EE773344EECCDD9944005544883388AA774444BB6666EECC88BB22DDE6S8S3AABBFFFF7A7A6 6 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0077--1111