CSJ - AC4182-2024 (2024-02547-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Gasación Givil, Agraría y Rural

AACC44118822--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022554477-0-000 BBooggootátá DD..CC.,. , ttrreeiinnttaa ((3300) ) ddee jjuulliioo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo (2024) (2024) SSee ddeecciiddee lloo ppeerrttiinneenntete rreessppeeccttoo ddeel l ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s VVeeiinntitittrrééss CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee BBooggoottáá yy PPrriimmeerroo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee GGiirraarrddoot t —– CCuunnddininaammaracrac-a.- . II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11..-- GGMM FFiinnaanncicaila l CCoolloommbibaia SS..AA.-. - CCoommpapñaíñaía ddee FFiinnaanncciiaammieinetnot-o,- , pprreesseenntótó ddeemmaannddaa eenn llaa qquuee ssoolliicciittóó oorrddeennaar r llaa aapprreehheennssióiónn yy eennttrreeggaa ddeel l vveehhííccuulolo ccoonn ppllaaccaa «« KK RRP P9 94 48 8» » pprrooppiieeddaadd ddeel l sseeññoorr CCaammiliolo AAnnddréréss BBuuliittrraaggoo

JJaarraammillilol,o , eenn vviirrttuudd ddeel l ccoonnttrraattoo ddee ggaarraanntítaía mmoboibliilaiariraia ddee aaddqquuisisiciciióónn ssoobbrree ddiicchhoo vveehhííccuulol.o . AAddiicciioonnaallmmenetnet,e , ssoolliicciittóó ooffiicciiaarr aa llaa PPoolliiccííaa NNaacciioonnala-l - SSIIJJIINN- - SSeecccciióónn AAuuttoommotootroerse s ppaarraa qquuee pprroocceeddaa ccoonn llaa iinnmmovoivliilizzaacciióónn ddeel l vveehhiíccuulolo yy lloo ddeejjaarraa aa ddiissppoossiicciióónn ddeel l aaccrreeeeddoor r ggaarraanntitizzaaddo.o . EEnn ccuuaanntoto aa llaa ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriaial,l , iinnddiiccóó eell aacccciioonnaanntete qquuee ccoorrrreessppoonnddíaía aa llooss jjuueecceess cciivviilleess mmuuninciicpipalaeless ddee BBooggotoát,á , ddee aaccuueerrddoo ccoonn eell nnuummerearla l 77º ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , yy ccoonnffoorrmme e ccoonn lloo eexxppuueestsoto ppoorr

eessttaa CCoorrppoorraacciióónn eenn AACC774477-2-201081.8 . AAsseevveerróó qquuee llaa RRaaddiiccaacciióónn nn. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022554477-0-000 ccoommppeteetenncicaia ppaarraa eessttaass ssoolliicciittuuddeess ssee ddeeffiinnee ddee aaccuueerrddoo aall ««luuggaarr eenn ddoonnddee eessttéénn uubbiiccaaddooss llooss bbiieenneess yy ssii ssee hhaallllaann eenn ddiissttiinnttaass cciirrccuunnssccrriippcciioonneess tteerrrriittoorriiaalleess, , eell ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee eellllaass aa eelleecccciióónn ddeel l ddeemmaannddanatnete yy ccoommoo qquuiieerraa qquuee eell vveehhííccuulloo ccoommpprroommeteitdidoo ttiieennee lliicceenncciiaa ppaarraa cciirrccuullaarr ppoorr ttooddoo eell tteerrrriittoorriioo ccoolloommbbiaianno,o , hhaabbrráá qquuee aatteenneerrssee aa lloo ppaaccttaaddoo ppoorr llaass ppaarrtteess oo aall ddoommiciicliiloio ddee llaa ppeerrssoonnaa ccoonn qquuiieenn ddeebbee ccuummplpilrirssee eell aaccttoo, , qquuee ppaarraa nnuueesstrtroo ccaassoo eenn ppaarrttiiccuullaarr eess llaa PPoolliiccííaa

NNaacciioonnala-l - DDiivviissiióónn AAuuttoommotootroerse,s , ccuuyyoo ddoommiciicliilioo pprriinncciippaal l eess BBooggotoát»á.» . 22..- - LLaa ddeemmaannddaa ssee aassiiggnnóó aall JJuuzzggaaddoo VVeeiinntitittrrééss CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee BBooggotoát,á , qquue,e , mmeeddiaianntet e pprroovviiddeenncicaia ddee 1122 ddee aabbrirli l ddee 2200224,4 , llaa rreecchhaazzóó ppoorr ffaallttaa ddee ccoommpepteetnecnicai.a . DDeessddee ssuu ppuunntoto ddee vviissttaa, , llaa ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ssee ddeetteerrmmiinnaa ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 1144 ° ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceseos;o ; eess ddeecciri,r , eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ddoommiciicliiloio ddee llaa ppeerrssoonnaa ccoonn qquuiieenn ddeebbee ccuummplpilrirsse e eell aaccttoo; ; yy, , eenn vviirrttuudd ddee

qquuee eell ddoommiciicliiloio ddeel l ddeeuuddoor r ccoorrrreessppoonndde e aall mmuuninciicpiipoio ddee GGiirraarrddoto,t , aallllí í ddeebbee ttrraammititaarrssee eell pprroocceesos.o . 33..- - SSuurrttiiddoo eell ttrráámmitiet,e , eell eexxppeeddieienntete ssee rreemmitiitóió aall JJuuzzggaaddoo PPrriimmeerroo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee GGiirraarrddoto,t , eell qquuee mmeeddiaianntet e pprroovviiddeenncicaia ddeel l ppaassaaddoo 2255 ddee aabbrirli,l , ddeecciiddióió aabbsstteenneerrsse e ddee ccoonnoocceer r eell aassuunntoto yy, , eenn ttaal l sseennttiiddo,o , pprroommovoivóió eell ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitvivo.o . AArrgguummenetnót ó qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia eenn eessttaa ccllaassee ddee aassuunntotso,s , ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo iinnddiiccaaddoo ppoorr eessttaa CCoorrttee eenn AACC1199555-52-202042,4 , ssee oottoorrggaa sseeggúúnn llaa eelleecccciióónn ddeel l ddeemmaanndadnatnet,e ,

yy, , eenn eessee sseennttiiddoo ccoommoo nnoo ssee «« ee sst taab bl le ec ció ió uun n ll uu gga ar r ees sp pec eí cf íi fc ico, o , cci ieer rt to o yy ddeetteerrmmiinnaaddoo ddoonnddee ppeerrmmaanneceecre r eell rrooddaanntete ppiiggnnoorraaddo,o , ssiinnoo ppoorr eell ccoonnttrraaririoo ccoommoo yyaa ssee ddiijjoo sseeggúúnn llaa ccllááuussuullaa tteerrcceerraa ccoonnttrraaccttuuaal l ddeebbee ppeerrmmaanneceecre r eell vveehhííccuulolo eenn eell tteerrrriittoorriioo NNaaccioionnala,l , llaa aacccciióónn ppuueeddee sseerr eej jeer rc ci idda a een n eel l ll uu gga ar r qqu ue e eel li ij jaa eel l aac cr re ee ed dor o» r; » ; ppoorr ttaannttoo, , eell jjuuzzggaaddoo aa 2 RRaaddiiccaacciióónn nn. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022554477-0-000 qquuiieenn ssee llee aassiiggnnóó iinniicciiaallmmeenntete ssuu ccoonnoocciimmieienntoto nnoo ppooddíaía ssuussttrraaeerrssee ddee ddaarrlele ttrráámmitiet.e .

IILI..-- CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S

11..-- EEl l oorrddeennaammieienntoto jjuurrííddiiccoo ccoonnssaaggrraa llooss ppaarráámmetertoros s ppaarraa llaa aassiiggnnaacciióónn ddee llooss pprroocceessooss eennttrree llaass ddiissttiinnttaass aauuttoorriiddaaddeess jjuuddiciciaialeles,s , aa ppaarrtitrir ddee ddiivveerrssooss ffaaccttoorreess ddee ccoommpepteetnecnicai,a , ttaalleess ccoommoo eell oobbjjeettiivvoo, , eell ssuubbjejetitvivo,o , eell ffuunncciioonnala,l , eell ddee aattrraacccciióónn oo ccoonneexxiiddaadd yy eell tteerrrriittooriraila.l . RReessppeectcoto ddeel l ffaaccttoorr tteerrrriittooriraila,l , llaa rreeggllaa ggeenneerarla l qquuee ddeetteerrmmiinnaa llaa ccoommppeteetenncicaia eess eell lluuggaarr ddee ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaanndaddaod,o , ccoonn eell ddeennoommininaaddo o ffuueerroo ggeennerearla;l ; ssiinn eemmbbaragrog,o , eell lleeggiissllaaddoorr ttaammbbiéiénn ccrreeóó ddiissppoossiicciioonneess e«€sepspeecciiaalleess

ddeeppeennddiieennddoo ddee llaa ccllaassee ddee pprroocceesso,o , llaass ccuuaalleess ppeerrmmititeenn rraaddiiccaarr llaa ddeemmaannddaa eenn oottrraass cciirrccuunnssccrriippcciioonneess tteerrrriittoorriiaallees,s , ccoommoo ssoonn, , ffuueerroo ccoonnttrraacctutuala,l , ddeeffiinniiddoo ppoorr eell lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee ccuuaallqquuieierraa ddee llaass oobblliiggaacciioonnese;s ; ffuueerroo ssoocciaial,l , rreeffeerriiddoo aall ddoommiciicliiloio ddee llaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa iinnvvoolluuccrraaddaa eenn eell lliittiiggiioo; ; yy, , ffuueerroo ssuucceessooraral l oo hheerreedditiatariroi,o , qquuee ttiieennee eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn eell úúllttiimmoo ddoommiciicliiloio ddeel l ccaauussaantnet.e . CCoommo o vveemmoos s ccaaddaa uunnaa ddee llaass rreeggllaass ddee ccoommppeteetenncicaia ttiieenneenn ccoommoo ffiinnaalliiddaadd rreellaacciioonnaarr bbaajjoo ppaarráámmetertoros s oobbjjeettiivvooss aall

jjuueezz qquuee eessttáá llllaammaaddoo aa ccoonnoocceer r ddeel l aassuunntoto ccoonn llaass pprreetteennssiioonneess ddee llaa ppaarrttee aaccttoorraa, , ddee mmaannereara qquuee ssee ggaarraanntitcicee eell aacccceessoo eeffeeccttiivvoo aa llaa aaddmmininisisttrraacciióónn ddee jjuusstitciciaia, , aassí í ccoommoo llaa pprreevvaalleenncciaia ddee llooss pprriinncciippiiooss ddee cceelleerriiddaadd yy eeccoonnoommíaía pprroocceesasla,l , ddee aahhí í qquuee llaass nnoorrmmaas s qquuee rreegguullaann llaa ccoommppeteetenncicaia sseeaann ddee oorrddeenn ppúúbbliliccoo yy ssuu aapplliiccaacciióónn rreessuultltee ffoorrzzoossaa ttaannttoo ppaarraa llooss ffuunncciioonnaariroioss jjuuddiicciiaalleess ccoommoo ppaarraa llaass ppeerrssoonnaass qquuee aaccuuddeenn aall óórrggaannoo jjuurriissddiicccciioonnaall.. 3 RRaaddiiccaacciióónn nn. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022554477-0-000

CCoonnsseeccuuenetnet e ccoonn eell ccaarráácctteerr ddee oorrddeenn ppúúbbliliccoo qquuee oosstteennttaann ttaalleess ddiissppoossiicciioonnese,s , eell lleeggiissllaaddoorr ddee mmaannereara eennffááttiiccaa eenn llaa ppaarrttee ffiinnaal l ddeel l nnuummerearla l 33° ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo ddiissppoonnee qquuee «l la a ees st ti ippu ul la ac ci ió ón n dde e ddo om mic ii cl ii lo io ccoonnttrraaccttuuaal l ppaarraa eeffeeccttooss jjuuddiicciiaalleess ssee tteennddrráá ppoorr nnoo eessccrrititaa»,» , pprroohhiibbiicciióónn qquuee iigguuaallmmeenntet e ccoonnssaaggrraabbaa eell CCóóddigigoo ddee PPrroocceeddiimmieienntoto CCiivvili l ((aarrt.t . 2233, , nnuumm. . 55”°),) , lloo qquue,e , eenn ppaallaabbrraass ddeel l ddooccttrriinnaanntete HHeerrnnaannddo o MMooraraleless MMoolilinna,a , ssiiggnniiffiiccaa «« qqu ue e p pa ar ra a ll oos s ddeemmááss eeffeeccttooss ssíí pprroodduuccee eeffeeccttooss yy qquuee eenn eell pprroocceessoo eell jjuueezz ddeebbee

ddeessccoonnoocecrelrala ssiinn nneecceessiiddaadd ddee qquuee ssee ddeeccrreettee ssuu nnuulliiddaadd eenn eell mmiissmmoo pprroocceessoo oo eenn oottrroo, , lloo qquuee aasseegguurraa llaa cceelleerriiddaadd»!».1 . EEnnttoonncecse,s , tteenniieennddoo eenn ccuueenntata qquuee llooss jjuueecceess ssoolloo ppuueeddeenn eejjeerrcceerr jjuurriissddiicccciióónn ddeennttrroo ddee llooss llíímmiitteess ddee llaa ccoommppeteetenncicaia qquuee llaa lleeyy lleess aassiiggnna,a , eess ccllaarroo qquuee llaass ppaarrtteess mmeeddiaianntet e uunn ccoonnttrraattoo nnoo ppuueeddeenn mmoodidfiificcaar r ddiicchhoo aassppeecctoto ppuueess eessttaass ccllááuussuulalass ««nnoo ppuueeddeenn ooppeerraarr ppoorr vveerrssaarr ssoobbrree uunn ppuunntoto pprroocceessaal l ccuuaal l eess llaa ccoommppeetetenncicaia tteerrrriittoorriaial,l , ggoobbeerrnnaaddaa ppoorr llaa lleeyy pprroocceessaal l

vviiggeennttee”».2 . 22..- - DDee llaass ppaauuttaass ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ccoonnssaaggrraaddaas s eenn eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , llaa ddeel l nnuummerearla l pprriimmeerroo ccoonnssttiittuuyyee llaa rreeggllaa ggeennerearla,l , eessttoo eess, , qquuee «d[veej]nn llooss pprroocceessooss ccoonntteenncicoiososso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn lleeggaal l eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetteenntete eell jjuueezz ddeell ddoommiciicliilioo ddeell ddeemmaannddaaddoo ((…...))»». . EEnn lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llooss pprroocceessooss eenn qquuee ssee eejjeerrcciitteenn ddeerreecchhooss rreeaallees,s , eell nnuummerearla l 77° eejjuussddeemm ppeerrfifillaa uunnaa rreeggllaa ddee aassiiggnnaacciióónn ddee llaass ccoonnttiieennddasa,s , eessttaabblleecciieennddoo uunnaa «« cc oo mmp pe et te en nci ca ia

p pr ri iv va at ti iv va a» » eenn ccaabbeezzaa ddee llooss jjuueecceess ddeel l lluuggaarr ddoonndde e ssee eennccuueenntrtreenn uubbiiccaaddooss llooss bbiieennees.s . 11 MMOORRAALLEESS MMOOLILNINA,A , HHeerrnnaanndod.o . CCuurrssoo ddee DDeerreecchhoo PPrroocceessaal l CCiivvili.l . PPaarrttee GGeennerearla.l . SSeexxttaa EEddiciciióónn. . EEddititooriraial l AABBCC. . 1199773.3 . BBooggotoát.á . PPáág.g . 3333. . 22 ITbbíiddeemm.. 4 RRaaddiiccaacciióónn nn. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022554477-0-000 CCuuaannddo o ssee ssoolliicciittaa llaa aapprreehheennssióiónn yy eennttrreeggaa ddee uunn vveehhííccuulolo ssoobbrree eell qquuee ppeessaa uunnaa ggaarraanntítaía pprreennddarairaia ccuuyyaa nnaattuurraalleezzaa eess llaa ddee uunn ddeerreecchhoo rreeaal,l , ccoonnffoorrmme e aall aarrttííccuulolo 666655 ddeel l CCóóddigigoo CCivivili,l , eess ccllaarroo qquuee eell aaccrreeeeddoor r eessttáá eejjeerrcciittaannddoo uunn

ddeerreecchhoo ddee eessaa eessttiirrppee yy nnoo uunnoo mmeerraammenetnet e ppeerrssoonnala;l ; ppoorr lloo ttaanntoto, , eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntoto eessttáá rreesseerrvvaaddoo aall jjuueezz ddeel l ssiittiioo ddoonndde e ssee hhaallllaa eell bbiieenn. . LLoo aanntteerriioorr aaddqquuieierere mmaayyoor r rreelleevvaanncciaia ssii eenn ccuueenntata ssee ttiieennee qquue,e , sseeggúúnn lloo hhaa pprreecciissaaddoo eessttaa SSaalala, , llaa pprreevvaalleenncciaia ddeel l ffuueerroo rreeaal l ssoobbrree ccuuaallqquuieier r oottrroo eess llaa qquuee mmááss ssee aapprrooxxiimmaa aall eessppíírriittuu ddee llooss aarrttííccuullooss 5577 yy 6600 ddee llaa LLeeyy 11667766 ddee 22001133 qquuee rreegguullaann lloo ccoonncceerrnnieienntete aa llaa eejjeeccuucciióónn ddee llaass ggaarraanntítíaass mmoboibliilaiariraias,s , ppoorr vveerrssaarr ssoobbrree bbiieenneess qquuee ggaarraannttiizzaann llaa

ssaattiissffaacccciióónn ddee oobblliiggaacciioonneess ppeeccuuninairairaisa.s . AAssí,í , ppoorr eejjeemmplpol,o , aall ddeecciiddirir uunn aassuunntoto ddee ssiimmiillaarreess ccoonnnnootatacicoionnese,s , eenn AACC774477--22001188 rreeiitteerraaddoo eennttrree oottrrooss eenn AACC22221188--2200119 9 ssee ddiijjoo, , ((…...) ) qquueeddaa ddeessppeejjaaddoo qquuee eell pprroocceeddiimmieienntoto ddee ««aapprreehheennssiióónn yy eennttrreeggaa ddeel l bbiieenn» » eessttáá aassiiggnnaaddoo aall ffuunncciioonnaariroio cciivvilil ddeel l oorrddeenn mmuuninciicpiapla,l , ppeerroo qquueeddaannddoo uunn mmaarrggeenn ddee dduuddaa ssii ppaarraa eell eeffeeccttoo pprriimmaa llaa rreeggllaa ddee eejjeerrcciicciioo ddee ddeerreecchhooss rreeaalleess oo llaa iinnddiiccaaddaa eenn ccaassoo ddee qquuee ««ddiilliiggeenncciiaass eessppeecicaialelse»s,» , ssiinn qquuee eennccaajeje eell ssuuppuueesstoto eenn ffoorrmmaa eexxaaccttaa eenn aallgguunnaa ddee eellllaass, , ppoorr lloo qquuee, , ppaarraa ccoollmmaarr ttaall vvaaccííoo eess

pprreecciissoo aaccuuddirir aa ssiittuuaacciioonneess aannáállooggaas,s , eenn vviirrttuudd ddeel l aarrttííccuulloo 1122 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneerarla l ddeel l PPrroocceesso.o . EEnn eessee llaabboorrííoo fflluuyyee qquuee eell ccoonntteexxttoo mmááss pprróóxxiimmoo yYy ppaarreecciiddoo aall qquuee rreegguullaann llooss aarrttííccuullooss 5577 yy 6600 ddee llaa lleeyy 11667766 ddee 22001133 eess eell pprreevvisisttoo eenn eell nnuummerearla l 77”º ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneeraral l ddeel l PPrroocceesso,o , eenn ttaannttoo aallllíí ssee iinnssttiittuuyye,e , ssee ittteerraa, , eell ccrriitteerriioo sseeggúúnn eell ccuuaal l llaa aassiiggnnaacciióónn ssee ddeetteerrmmiinnaa ppoorr llaa uubbiiccaacciióónn ddee llooss bbiieennees,s , ccuuaannddoo llaa aacccciióónn aabbrriigguuee ««ddeerreecchhooss rreeaallees»s.» . EEnn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , llaass ddiilliiggeenncciiaass ddee eessttee lliinnaajjee ssee aattrriibbuuyyeenn aa llooss

JJuuzzggaaddooss CCiivviilleess MMuuninciciippaaleless oo PPrroommiissccuuooss MMuuninciicpipalaelse,s , sseeggúúnn sseeaa eell ccaasso,o , ddee ddoonnddee eessttéénn llooss mmuueebbleless ggaarraannttiizzaaddoorreess ddeel l ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacicóinó.n …..»»3. . 33 TTeessisis aapplliiccaaddaa ppoosstteerriioorrmmeenntet e eenn AACC442255--22001199 yy AACC77446-62-201091,9 , eennttrree oottrrooss.. 5 RRaaddiiccaacciióónn nn. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022554477-0-000 TTrraattáánnddoosse e ddee ssoolliicciittuuddeess ddee aapprreehheennssióiónn yy eennttrreeggaa ccoommoo llaa qquuee ddiioo oorriiggeenn aa eessttee ttrráámmitiet,e , eenn AACC22221188--2200119 9 ssee iinnddiiccó:ó : ((…...)) eenn eessaa ccllaassee ddee ppeettiicciioonneess pprrooppiiaass ddee llaa mmooddaaliliddaadd ddee ppaaggoo ddiirreeccttoo pprreevviissttaa eenn eell ccaannoonn 6600 ddee llaa LLeeyy ddee ggaarraanntítíaass MMoobibliiliaariraias,s ,

cciieerrttaammeenntete ssee eessttáá eenn eejjeerrcciicciioo ddeel l ddeerreecchhoo rreeaal l ddee pprreenndda,a , aa eeffeeccttoo ddee ppooddeerr eell aaccrreeeeddoorr ssaattiissffaacceerr ssuu ccrrééddititoo ssiinn nneecceessiiddaadd ddee aaccuuddirir aa llooss jjuueeccees,s , ssaallvvoo, , ccllaarroo eessttáá, , ppaarraa qquuee ssee rreetteennggaa yYy eennttrreegguuee eell bbiieenn ppiiggnnoorraaddoo yy ddeel l ccuuaal l rreeccllaammaa llaa tteenneenncicai.a . YY eenn eessee oorrddeenn ddee iiddeeaas,s , llaa rreeggllaa ddee ccoommppeetetenncicaia tteerrrriittoorriaial,l , qquuee ddee mmaanneerraa mmááss cceerrccaannaa eennccaajjaa eenn eell ccaasso,o , eess llaa ddeel l nnuummerearla l 77”º ddeel l rreeffeerriiddoo aarrttííccuulloo 2288, , llaa qquuee aa ssuu vveezz ppoossibibiliilittaa ccuummplpilrir ccoonn pprriinncciippiiooss ccoommoo llooss ddee eeccoonnoommíaía pprroocceessaal l ee iinnmmeeddiaiacicóión,n , ppuueesstoto qquuee eell jjuueezz qquuee mmeejjoorr yy

mmááss ffááccili l ppuueeddee ddiissppoonneerr lloo nneecceessaariroio ppaarraa lllleevvaarr aa ttéérrmmiinnoo lloo pprreetteennddidido,o , ssiinn dduudda,a , eess aall ddeell ssiittiioo eenn eell qquuee ssee hhaallllee eell bbiieenn aaffeeccttaaddo.o . EEnn ssuumma,a , eell ffaaccttoorr qquuee ppeerrmmitiete eessttaabblleecceerr llaa ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l eenn uunn aassuunntoto ccoommoo eell qquuee aaqquuí í ssee aannaalilziza,a , eess eell lluuggaarr ddee uubbiiccaacciióónn ddeel l aauuttoommotootro r ppiiggnnoorraaddo,o , ppuuees,s , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 77%º ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , eenn aaqquuelelllooss eevveennttooss eenn llooss qquuee ssee eejjeerrcciitteenn ddeerreecchhooss rreeaalleess «« ss eer rá á cc oom mp pet ee tn et ne t, e , dde e mmo od do o p pr ri iv va ati tv ivo, o , eel l jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddoonnddee eessttéénn uubbiiccaaddooss llooss bbiieennees,s , yy ssii ssee hhaallllaann eenn

ddiissttiinnttaass cciirrccuunnssccrriippcciioonneess tteerrrriittoorriiaalleess, , eell ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee eellllaass aa eelleecccciióónn ddeel l ddeemmaandnadnatne»te.» . 33..- - AAhhoorar,a , ssii ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell DDiicccciioonnaariroio ddee LLeenngguuaa EEssppaañoñloal,a , ppoorr «« uub bi icc aac ci ióó nn » ddeebbee eenntteennddeersrse e eell «« ll uu gga ar r een n qqu ue e ees st tá á uub bi ic ca ad do o aal lg go o» »; 4 ; llaa iinnffoorrmmaacciióónn rreeffeerreennttee aall ssiittiioo eessppeecícfíificcoo ddoonndde e ssee llooccaalliizzaa eell bbiieenn ppeerrsseegguuididoo ppaarraa llaa ssaattiissffaacccciióónn ddeel l ccrréédditioto, , rreessuultltaa iinnddiissppeennssaablbele ppaarraa eeffeeccttooss ddee eessttaabblleecceer r ccuuaáál l eess eell ffuunncciioonnaariroio jjuuddiciciaial l ccoonn ccoommppeteetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceer r ddee llaa ssoolliicciittuudd ddee «« aap pr re eh he en ns si ió ón n yy een nt tr re eg ga a dde el l bbi ieen n aal l

aac cr re ee ed do or r gga ar ra an nti tiz za ad do» o,» , ccaarrggaa qquuee rreeccaaee eenn eell pprroommotootor r ddee llaa aaccttuuaacciióónn jjuuddiciciaial l ddee eessttaa nnaattuurarlaelezaz,a , qquuiieenn eess eell eennccaarrggaaddoo 44 IInnffoorrmmaacciióónn ccoonnssuullttaaddaa eell 2244 ddee jjuulliioo ddee 22002244 eenn hhttttpps:s :// // ddllee..rraaee..eess// uubbiiccaaccii%9oCC33%%6BB33n.n . 6 RRaaddiiccaacciióónn nn. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022554477-0-000 ddee aappoorrttaar r llooss eelleemmeenntotoss ddee jjuuiicciioo nneecceessaariroioss ccoonn mmiriraass aa qquuee eell jjuuzzggaaddoor r ccoommoo ddeessttiinnaatatariroio ddee ssuuss aassppiirraacciioonneess ppuueeddaa eevvaalluuaar r ssii ddeenntrtroo ddee ssuuss aattrriibbuucciioonneess lleeggaalleess ssee eennccuueenntrtraa llaa ddee aassuummiri r eessee aassuunntoto eessppeecícfíifcico.o .

DDeessddee eessttaa ppeerrssppecetcitviva,a , nnoo rreessuultltaa aaddmmisiisbiblele eenntteennddeer r qquuee eell pprroommotootor r ddee ddiicchhoo ttrráámmitiete tteennggaa llaa pprreerrrrooggaatitivvaa ddee eelleeggiirr ccuuaallqquuieier r ssiittiioo ddeel l tteerrrriittoorriioo nnaacciioonnala l ppaarraa pprroommovoevrelrolo aadduucciieennddoo qquue,e , ccoonnffoorrmme e aall ccllaauussuullaaddoo ddeel l ccoonnttrraatot,o , eell vveehhiíccuulolo ««ppuueeddee eennccoonnttrraarrssee eenn ccuuaallqquuieierr ppaarrttee ddeel l tteerrrriittoorriioo nnaacciioonnala»l,» , ppuueess eelllloo sseerrííaa ttaannttoo ccoommoo aaddmmitiitrir qquuee eenn eessttooss ccaassooss nnoo eexxiisstteenn rreeggllaass ddee ddeelliimmiittaacciióónn ddee llaa ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittooriraial,l , eess ddeecciri,r , aaqquuelelllaass qquuee gguuaarrddaann rreellaacciióónn ccoonn llaa eelleecccciióónn ddeel l lluuggaarr ddoonndde e ppuueedde e iinniicciiaarrssee llaa aacccciióónn, , lloo qquuee rriiññee ccoonn ttooddaa llaa

rreegguullaacciióónn qquuee ssoobbrree eessaa mmaatetreiraia ccoonnssaaggrraann llaass nnoorrmmaas s ddee pprroocceeddiimmieienntoto cciivvili l aall eessttaabblleecceer r llooss ddiissttiinnttooss ffuueerrooss qquue,e , ccoommoo yyaa ssee ddiijjoo, , ssoonn ddee oorrddeenn ppúúbbliliccoo yy ppoorr lloo mmiissmmo o ddee oobblliiggaattooriroio ccuummplpilmimieinetnot.o . EEss mimááss, , aaccooggeer r eessee eenntteennddiimmieienntoto ssiiggnniiffiiccaarriíaa rreeccoonnoocecrelrele aa uunnaa eexxpprreessiióónn ddee eessee ttaallaannttee qquuee ppoorr ssuu vvaagguueeddaadd ee iimmpprreeccisisiióónn ccoonnlllleevvaa uunnaa ttoottaal l iinnddeetteerrmmiinnaacciióónn ddee llooss eelleemmeenntotoss qquuee ddeeffiinneenn eell ffaaccttoorr ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriaial,l , uunnaa eessppeeccieie ddee aallccaannccee ddee «« ddo om mic ii cl ii lo io cc oon nt tr ra ac ct tu ua al l p pa ar ra a eef feec ct to os s j juud dic ici ia ale les s»,» , qquuee aall tteennoorr ddeel l nnuummerearla l 33%° iinn ffiinnee ddeel l

aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l pprroocceessoo ddeebbee tteenneerrssee ppoorr nnoo eessccrirtitaa. . TTaammppocooc o ppuueedde e aaddmmitiitrirssee qquue,e , ppoorr vviirrttuudd ddee uunnaa eessttiippuullaacciióónn ddee eessee ccoonntteennidido,o , eell ccoonnttrraattaanntete pprreeddiissppoonneenntet e eessttéé ffaaccuullttaaddoo ppaarraa aabbrrooggaarrssee llaa ppootteessttaadd iirrrreessttrriiccttaa ddee ddeemmaanndadra r ddoonndde e mmeejojor r llee ccoonnvveenngag,a , ppuueesstoto qquue,e , ssee iinnssiissttee, , llooss eelleemmeenntotoss qquuee ddeetteerrmmiinnaann llaa ccoommppeteetenncicaia ssoonn ddee oorrddeenn 7 RRaaddiiccaacciióónn nn. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022554477-0-000 eessttrriiccttaammeenntete lleeggaal,l , yy ttrraattáánnddoossee ddee llaa tteerrrriittooriraial,l , eell lleeggiissllaaddoorr eenn ffoorrmmaa ddeettaallllaadda,a , pprreevviieennddoo llaass ddiissttiinnttaass vviicciissiittuuddeess qquuee

ppuueeddeenn pprreesseennttaarrssee aall mmoommenetnot o ddee eessttaabblleecceerr eell lluuggaarr ddoonndde e ppuueedde e ffoorrmmuulalarrssee llaa ddeemmaannddaa jjuuddiciicaila,l , eessttaabbleleccióió llooss ddiissttiinnttooss ffoorrooss ppllaassmmaaddoos s eenn eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , nnoorrmmaa qquuee eenn nniinngguunnoo ddee ssuuss aappaarrttaaddooss yy ppaarraa nniinnggúúnn eeffeeccttoo, , pprreevvéé llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee aacccciioonnaar r eenn ccuuaallqquuieier r cciirrccuunnssccrriippcciióónn ddeel l tteerrrriittoorriioo nnaacciioonnala l aa eelleecccciióónn ddeel l ccoonnvvooccanatnet.e . PPoorr lloo ttaanntoto, , llaa ooppcciióónn aassí í ccoonncceebbiiddaa qquueeddaa ppoorr ffuueerraa ddee ccuuaallqquuieier r ppoossiibbiilliiddaadd ddee aapplliiccaacciióónn, , ddaaddoo qquuee eell mmiissmmo o aarrttííccuulloo 6600 ddee llaa LLeeyy 11667766 ddee 2200113,3 , eexxiiggee qquuee llaa ssoolliicciittuudd ddee

aapprreehheennssiióónn yy eennttrreeggaa ssee pprreesseenntete aannttee llaa «« aau ut to or ri idda ad d j juur ri issd di ic cc ci io on na al l cc oom mp pet ee tn et ne t» e,» , yy ccoommoo eessaa nnoorrmmataitviviiddaadd nnoo rreegguulala lloo rreellaattiivvoo aa llaa ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittooriraila,l , eelllloo ssiiggnniiffiiccaa qquuee eessttooss aassuunntotoss ddeebbeenn ssoommeteetersrse e aa llaass rreeggllaass ggeenneerraaleless ppeerrttiinneenntteess ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , ttaal l ccoommoo eessttee ddeessppaacchhoo lloo hhaa ddiicchhoo eenn ssuuss rreecciieenntteess pprroonnuunncciiaammieienntotos s ((AACC33885500--2200232,3 , AACC5560644--2200224,4 , AACC1111884-42-202042,4 , AACC11118877--22002244 yy AACC2211626-22-022042)4.) . 44..- - EEnn eell ssuubb jjuuddicice,e , llaa ddeemmaanndadnatnet e iinnddiiccóó qquue,e , tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee ffrreennttee aall aauuttoommotootor r ppeerrsseegguuididoo «« nno o eex xi is st te e nni inn ggu un na a

lliimmiittaacciióónn nnii aannoottaacciióónn rreessppeeccttoo ddee llaa ppeerrmmaannenecnicaia eenn uunn lluuggaarr ddeetteerrmmiinnaadod,o , ppuueeddee eennccoonnttrraarrssee eenn ccuuaallqquuieierr ppaarrttee ddeel l tteerrrriittoorriioo nnaacciioonnala,l , ttaall ccoommoo ssee ppaaccttóó ccoonnttrraaccttuuaallmmenetnet,e , ppoorr ttaall rraazzóónn, , llaa ccoommppeetetenncicaia ssee hhaa ddee ddeetteerrmmiinnaarr ddee aaccuueerrddoo ccoonn eell aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneerarla l ddeel l PPrroocceessoo eenn ssuu iinncciissoo nnúúmmereoro 77,, ((…...)) ccoorrrreessppoonnddee aall iinntteerreessaaddoo eessccooggeerr llaa SSeeddee ddoonnddee ssee ttrraammiittaarráá eell aassuuntnot»o;» ; oommititiieennddo,o , eenn vviirrttuudd ddee lloo aanntteeddicichho,o , iinnddiiccaarr eell lluuggaarr ddee uubbiiccaacciióónn eessppeecícfíificcoo eenn eell qquuee ssee eennccuueenntrtraa eell vveehhííccuulloo..

8 RRaaddiiccaacciióónn nn. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022554477-0-000 EEnn eessaa mmeediddida,a , eess eevviiddeenntete qquuee eell jjuuzzggaaddoo aall qquuee ssee llee rreeaalliizzóó eell pprriimmeer r rreeppaarrttoo hhaa ddeebbiiddoo ddeesspplleeggaar r llaass aacccciioonneess tteennddiieenntteess aa qquuee llaa ppaarrttee aaccttoorraa aaccllaarraarraa llooss aassppeeccttooss nneecceessaariroioss ppaarraa eevvaalluuaarr ssii eenn eessee ddeessppaacchhoo ccoonnvveerrggiíaann llooss eelleemmeenntotoss ppaarraa eessttaabblleecceer r llaa ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l «« pp uue es s nno o ddeebbee ppeerrddeerrssee ddee vviissttaa qquuee eell eexxaammeenn pprreelliimmiinnaarr ddee llaa ddeemmaannddaa ttiieennee ppoorr ffiinnaalliiddaadd, , jjuussttaammenetnet,e , llaa ccoorrrreecccciióónn ddee llaass iimmpprreecciissiioonneess ddee eessaa eessppeecicei,e , ccoonn mmiirraass aa eevviittaarr ddiillaacciioonneess iinnjjuussttiiffiiccaaddaass eenn eell ttrráámmititee ddeel l

pprroocceessoo yy eell ddeessaapprroovveecchhaammieinetnoto ddee llaa aaccttiivviiddaadd jjuurriissddiicccciioonnala»l » ((CCSSJJ AACC 1177 mmara.r . 11999988, , rraadd. . 7700441,1 , cciittaaddoo eenn AACC55999911--22001155 yy AACC22116-62-021081)8.) . EEnn eessaass ccoonnddiciciioonnese,s , aannttee llaa ffaallttaa ddee iinnffoorrmmaacciióónn ssuuffiicciieenntet,e , ssee ttoorrnnóó pprreecciippiittaaddaa llaa ddeecciissiióónn ddee rreemmitiitrir eell aassuunntoto aa llooss jjuuzzggaaddooss ddee GGiirraarrddoot t ppuuees,s , ddee aaccuueerrddoo ccoonn eell nnuummerearla l 77° ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , llaa rreeggllaa ddee ccoommppeteetenncicaia ssee ddeeffiinnee ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell lluuggaarr ddee uubbiiccaacciióónn ddeel l bbiieenn; ; ppoorr lloo ttaanntoto, , eessttaa eess llaa iinnffoorrmmaacciióónn qquuee ddeebbee ssoolliicciittaarr eell jjuueezz qquuee ccoonnoocicóió iinniicciiaallmmeenntete ddeel l aassuunntoto

ddaaddoo qquuee eell ddoommiciicliiloio ddeel l ddeeuuddoor r nnoo ddeeffiinnee llaa ccoommppeteetenncicaia eenn eessttooss ccaassoos.s . 55..- - EEnn eessee oorrddeenn, , ssee ddiissppoonnddrráá llaa ddeevvoolluucciióónn ddee llaass ddiilliiggeenncciiaass aall ddeessppaacchhoo ddee eessttaa cciiuuddaadd ppaarraa qquuee aaddoopptete llaass mmeeddididaas s qquuee eessttiimmee ppeerrttiinneenntetse.s .

II. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , llaa ssuussccrirtitaa MMaaggisisttrraaddaa ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy

RRuurraall,, 9 RRaaddiiccaacciióónn nn. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022554477-0-000

RREESSUUEELVLEV: E : PPRRIIMMEERRO:O : DDeeccllaarraar r pprreemmaatuturoro eell ppllaanntteeaammieienntoto ddeel l pprreesseenntete ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommpepteetnecnicai.a .

SSEEGGUUNNDDO: O : RReemmitiitrir eell eexxppeeddieienntete aall JJuuzzggaaddoo VVeeiinntitittrrééss CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee BBooggootátá ppaarraa qquuee pprroocceeddaa ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo eexxppuueestsoto eenn eessttaa pprroovviiddeenncicai.a .

TTEERRCCEEROR: O : CCoommunuinciacra r lloo ddeecciiddiiddoo aall JJuuzzggaaddoo PPrriimmeerroo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee GGiirraarrddoot t —– CCuunnddininaammaracrac-a,- , aassí í ccoommoo aa llaa ddeemmaandnadnatnet.e .

NNoottiiffiíqquueessee

MARTHA PATRICIA GUZMÁN ÁLVAREZ

MAR