CSJ - AC4544-2024 (2024-02926-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraría y Rural

AACC44554444--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022992266-0-000 BBooggoottáá DD..CC.,. , ttrreeccee ((1133) ) ddee aaggoossttoo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo (2024). (2024). SSee ddeecciiddee eell ccoonnflfliiccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia qquuee ssuurrggióió eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s VVeeiinnttiiuunnoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee BBooggoottáá yy SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee EEnnvviiggaaddo,o , aattiinneenntete aall ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pprroocceessoo eejjeeccuuttiivvoo pprroommovoivdidoo ppoorr AAbbooggaaddoos s EEssppeecciaialliizzaaddooss eenn CCoobbrraannzzaas s SS..AA. . ccoonnttrraa NNeellssoonn JJoosséé GGaalllleeggoo ZZaammoroar.a . II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11. . EEnn llaa ddeemmaannddaa ddiirriiggiiddaa aall «« JJ UUE EZ Z CCI IV VI IL L MMU UN NIC ICI IP PA AL L DDE E

BBO OG GO OT TÁ Á DD. .C C.- . - (( RR EE PPA AR RT TO O), )» , llaa ppaarrttee aaccttoorraa rreeccllaammóó ddee llaa jjuJurriissddiicccciióónn qquuee ssee lliibbrree mmaannddaamimeinetnot o eejjeeccuuttiivvoo ddee ppaaggoo aa ssuu ffaavvoor,r , eennttrree oottrraas,s , ppoorr eell ccaappititaal l ddeel l ppaaggaarréé aappoorrttaaddoo ccoommoo bbaassee ddeel l rreeccaauuddo.o . IInnddiiccóó qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia llee ccoonncceerrnníaía aa ddiicchhaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l ppoorr «« eel l ll uu gga ar r ddo on nd de e dde eb be e cc uum mpl pi lr irs se e ll aa oobblliiggaacciióónn ((AArrt.t . 2288 NN° 33 ddeel l CC..GG.P.P.). ) eess llaa cciiuuddaadd ddee BBOOGGOOTTÁÁ DD..CC.».».1 . 22. . RReeppaartritiddaa llaa ddeemmaanndad,a , eell JJuuzzggaaddoo VVeeiinnttiiuunnoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee BBooggootátá --ccoonn pprroovveieííddoo ddeel l 2266 ddee eenneerroo ddee 22002244- -

llaa iinnaaddmmitiitóió aa ffiinn ddee qquuee llaa ddeemmaanndadnatnet e iinnffoorrmmaarraa eell ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaanndaddaod.o . EEssttaa sseeññaalóló qquuee eerraa eenn EEnnvviiggaaddo.o . DDee eessttee mmoodod,o , eell DDeessppaacchhoo --ccoonn aauuttoo ddeel l 11%º ddee mmaarzrzoo ddee 11 AArrcchhivivoo ““000033DDeemmanadnad.ap.dp?d”f”.. RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022992266-0-000 22002244- - rreessoollvviióó rreecchhaazzaar r eell aassuunntoto ppoorr ffaallttaa ddee ccoommpepteetnecnicai.a .

CCoonnssidideeróró qquue: e : …... eell pprreecceepptoto nnoorrmmataitvivoo ccoonntteenniiddoo eenn eell nnuummerearla l 33”º ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CC..GG. . ddeel l PP.,. , ssee aapplliiccaa eexxcclluussiivvaammeenntete ppaarraa eell ccaassoo ddee qquuee llaa ccoonnttrroovveerrssiiaa ggiirree eenn ttoorrnnoo aa uunn ccoonnttrraattoo yy nnoo uunn ttííttuulloo vvaalloor.r .

PPoorr lloo aanntteeriroiro,r , aall vveerriiffiiccaarr qquuee llaass pprreetteennssiioonneess ddee llaa ddeemmaannddaa ggiirraann eenn ttoorrnnoo aa uunn ttííttuulloo vvaalloorr ((ppaaggaarér)é ) yy eell ddoommiciicliiloio ddee NNEELLSSOONN JJOOSSÉÉ GGAALLLLEEGGOO ZZAAMMOORRAA eess EEnnvviiggaaddoo --AAnnttiiooqquuiai,a , ttaall yy ccoommoo ssee oobbsseerrvvaa eenn eell eessccrriittoo ddee ddeemmaanndad,a , eennttoonncceess rreessuullttaa iimmpprroocceeddeenntete llaa aattrriibbuucciióónn ddee llaa ccoommppeetetenncicaia aa eessttee DDeessppaacchhoo JJuuddiciicaila,l , eenn rraazzóónn aa llaass rreeggllaass aalluuddiiddaas.s?. 2 33. . AAlllleeggaaddaass llaass ddiilliiggeenncciaias,s , eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee OOrraalliiddaadd ddee EEnnvviiggaaddoo --ccoonn pprroovviiddeenncicaia ddeel l 99 ddee jjuulliioo ddee 22002244- - mmaaninfiefesstótó qquuee nnoo llee ccoorrrreessppoonnddíaía aassuummiri r eessttee

aassuunntoto yy pprroommovoivóió eell ccoonnflfliiccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia qquuee ooccuuppaa llaa aatteenncciióónn ddee llaa CCoortret.e . EExxppuussoo qquue:e : …... llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuusstiticciiaa hhaa tteenniiddoo uunnaa ppoossttuurraa ccllaarraa yy ppaacícfífiiccaa aall aaddmmitiitrir qquuee, , bbaajjoo llaass nnoorrmmaass ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneerarla l ddeel l PPrroocceessoo yy ttrraattáánnddoossee ddee jjuuiicciiooss oorriiggiinnaaddooss eenn uunn nneeggooccioio jjuurrííddiiccoo oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn ttííttuullooss eejjeeccuuttiivvoos,s , eexxiisstteenn ccoonnccuurrrreenntteemmeenntete ddooss ffuueerrooss ppaarraa ddeetteerrmmiinnaarr llaa ccoommppeetetenncicaia yy qquuee ssee eennccuueennttrraann pprreevviissttooss eenn llooss nnuummerearaleless 11%° yy 33%° ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddee ddiicchhaa ccooddiiffiiccaacciióónn. . PPoorr lloo mmiissmmo,o , eell ddeemmaannddanatnete ttiieennee llaa ppootteessttaadd ddee

eelleeggiirr ssii pprreesseennttaa ssuu pprroocceessoo aannttee eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddeel l eejjeeccuuttaaddoo o0, , aannttee eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee llaass oobblliiggaacciioonnees.s3. 3 IILI . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11.. CCoorrrreessppoonndde e aa eessttaa SSaallaa rreessoollvveerr eell ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitvivoo ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s ddee ddiissttiinnttoo ddiissttrriittoo jjuuddiciicaila,l , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llooss aarrttííccuullooss 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell 77%º ddee ssuu ppaarr 11228855 ddee 2200009.9 . 22. . PPaarraa llaa ddeetteerrmmiinnaaccióiónn ddee llaa ccoommpepteetnecnicai,a , ddeebbee pprreecciissaarrssee qquuee llaa sseelleecccciióónn ddeel l jjuueez,z , aa qquuiieenn llee ccoorrrreessppoonndde e

aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee uunnaa ccaauussaa lliittiiggiioossaa, , ssuurrggee ccoommoo eell 22 AArrcchhivivoo ““001100AAuutotoReRcehcahzaaEzajeEcjuetciuvtoiv.opd.pfd”.f” . 33 AArrcchhivivoo ““001144AAuuttooPPrrooppoonneCeoCnofnlfiliccttooNNeeggaattiivvooCCoommpepteetnecnicaia ((AA))..ppddff””.. 2 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022992266-0-000 rreessuullttaaddoo ddee llaa ccoonnjjuuggaacciióónn ddee aallgguunnaass cciirrccuunnssttaanncicaiass oo aassppeeccttooss ssuubbjjeettiivvooss uu oobbjjeettiivvoos,s , vviinnccuullaaddoso,s , vveerrbbiiggrraacicai,a , aa llaa ppeerrssoonnaa iinnvvoolluuccrraadda,a , aall ssiittiioo eenn ddoonndde e eell aacccciioonnaaddoo ttiieennee ssuu ddoommiciicliiloi,o , aall lluuggaarr eenn ddoonndde e aaccoonntteecciieerroonn llooss hheecchhoso,s , llaa ccuuaanntítaía oo nnaattuurraalelezzaa ddeel l aassuunntot,o , eettcc. .

33. . DDee llaass ppaauuttaass ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ccoonnssaaggrraaddaas s ppoorr eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , llaa ddeel l nnuummerearla l 11%º ccoonnssttiittuuyyee llaa rreeggllaa ggeennerearla.l . EEssttoo eess, , qquuee «« [e e] ]n n ll oos s pprroocceessooss ccoonntteennccioiossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn lleeggaal l eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaandnaddaod»o.» . EEmmpepreor,o , ttrraattáánnddoossee ddee aassuunntotoss ssuusscciittaaddoso,s , eennttrree oottrroos,s , qquuee iinnvvoolluuccrreenn uunn «« tf íí tt uul lo o eej jeec cu uti tv ivo» o, » , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 33%º ddeel l pprreecceepptoto eenn ccoommenetnot,o , ttaammbbiéiénn eess ccoommppeteetentnet e eell ffuunncciioonnaariroio jjJuuddiicciiaal l ddeel l lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto «« dde e cc uua al lq qu ui ie er ra a dde e ll aas s

oobblliiggaacciioonnese»s.» . 44. . BBaajojo eessooss lliinneeaammieienntotso,s , yy eenn aarraass ddee ddeessaattaar r eell pprreesseenntete aassuunntot,o , ssee eevviiddeenncciaia qquuee eell eessccrriittoo ggeennititoorr eessttáá ddíirríiggíiddoo aall ««JJUUEEZZ CCIIVVIILL MMUUNNICICIIPPAALL DDEE BBOOGGOOTTÁÁ DD..CC.-. - ((RREEPPAARRTTOO),)» , ppoorr sseerr ««eell lluuggaarr ddoonnddee ddeebbee ccuummplpilrirssee llaa oobblliiggaacciióónn ((AArrt.t . 2288 NN”° 33 ddeel l CC. .G G.P .P.) . ) ees s ll aa cc ii uu dda ad d dde e BBO OG GO OT TÁ Á DD. .C C.» .. » . AAddeemmásá,s , ddee llaa rreevviissiióónn eeffeeccttuuaaddaa aa llaass aaccttuuaacciioonneess ccuummplpildidaas s yy, , ppaarrttiiccuullaarrmmenetnet,e , aa llaa ccaarrttaa ddee iinnssttrruucccciioonneess ddeel l ttííttuulloo vvaalloorr ssee ccoonnssttaattaa qquuee eenn eessttaass ssee ppaacctót:ó : ««EEll lluuggaarr ddee ppaaggoo sseerráá llaa cciiuuddaadd ddoonnddee ssee ddiilliiggeenncciiee eell

p pa aga gr aé r. é.. …». » . YY eenn eessttee ssee eessttaabblelecicói:ó : «« pp aag ga ar ré é aal l BBA AN NC CO O DDA AV VI IV VI IEEN ND DA A SS..AA.,. , o0 aa ssuu oorrddeenn, , eenn ssuuss ooffiicciinnaass ddee BBooggotoát»á».4 . 55. . AAssí í llaass ccoossaas,s , eell llllaammaaddoo aa ccoonnoocceer r llaa ccoonnttrroovveersrsiaia ssuusscciittaaddaa eess eell JJuuzzggaaddoo VVeeiinnttiiuunnoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee BBooggoottáá --lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn-.- . SSuummaadod o aa qquuee eessaa 4 FFoolilioo 22, , aarrcchhiivvoo ““0O0044AAnneexoxso.sp.pdd?”f”.. 3 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022992266-0-000 ffuuee llaa eelleecccciióónn eeffeeccttuuaaddaa ppoorr llaa ddeemmaanndadnatnet e aammppaarraaddaa eenn eell nnuummerearla l 33“º ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CC..GG.P.P. .

I. DECISIÓN

III. DECISIÓN

EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaaggisisttrraaddoo ddee llaa SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy RRuurarla l ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicai,a , RREESSUUEELLVVEE PPRRIIMMEERRO:O : DDeeccllaarraar r qquuee eell JJuuzzggaaddoo VVeeiinnttiiuunnoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee BBooggoottáá eess eell ccoommppeteetentnet e ppaarraa ccoonnoocceer r ddeel l pprroocceessoo ddee llaa rreeffeerreenncicai.a .

SSEEGGUUNNDDO: O : NNootitiffiiccaarr eessttaa pprroovviiddeenncicaia aall JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee EEnnvviiggaadod.o .

TTEERRCCEERRO: O : PPoorr SSeeccrerteatraiíraía, , rreemmitiitrir eell eexxppeeddiieenntete aa llaa ccéélluullaa jjuuddiciciaial l rreeffeerriiddaa eenn eell nnuummerearla l pprriimmeerroo ddee eessttaa ddeecciissiióónn. . LLiibbrraarr llooss ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonnddieienntetess yy ddeejjaarr llaass

ccoonnssttaanncicaiass ddeel l ccaasso.o .

NOTIFÍQUESE.

NOTIFÍQUESE.

FFRRAANNCCIISSCCOO TTEERRNNEERRAA BBAARRRRIIOOSS

MMaaggiissttrraaddoo 4 FFiirrmmaaddoo eelleeccttrróónniiccaammeenntete ppoor:r : FFrraanncciissccoo TTeerrnneerraa BBaarrrriiooss MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : 888888004411664477DD55BB1155BBCC446699FF440088AA44BB0000004433668877DD88770077BB00AAAA115599449955883355EEDD22DD2288CC6600EEAA0 0 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0088--1133