JEP - Resolucion SAI-LC-LCNA-JCP-0163 19-febrero de 2020

Bt.G70 1-k D . C . , 'N11E R C O-.1 .E . 9 , 19 f7E FE B f tE i kC )1 7E 2t l2 0 PA R A j JtJR I SDIC CION R1 S! P flND E A A E. $-Irs O p 1 C I t'Jlc I TE : 2 O2 0 3 1 0. 0 0 7 7 7 8 1, -u 20203100077781+ (lj ESPE C IAL FWRAL A PAZ v '$'t ' .'' . r t . . .w '.-e brT x.4 '. y '. Xo .# z '? Y ' a . u lf> Jn- ?. . ju ' t 1 > $ t .l,k4 . k' k x' r .q 4'. Q .q . t uk J tery a, -/ j$. 6; - 7 ,l . tj/ .': s r (. x 'jk) ): ':ý zr .>. r. '. ..$. i & y. :4.i C- ' <: '.4 . ! ? t'. Hf4 )a aA. .# 'i 'w q J.) p s ' v z' ' .. .o ,j f ?4 d rz 4 ''t .t# 71: 'VREPUBLICDAE COLOMBIA

JURISDICCIUN

ESPECIALP ARA LA PAZ

SAtAS DE JUSTICIA

SALA DE AMNISTiAO INDULTO

ResoluciýnS AI-LC-LCNA-JCP-0163-2020 BogotýD .C.,1 9 de febrerod e 2020 !X'A' d 1 . x fatl l / x k)ll w9 ()) t)4 l ; u. . 71k( - ) () . 48 - 3 l - $ -' .) .-) j' l

l Co n-lp a) e c ) en. te b.1 I,N..1. ,r- .-. ., .. - - , . -.. . . , x zx.z , -- = . t.x . 2d e ,4t 1)' ': c a c1 o- 'I A S8 ' 18 ( '): '3L3). /?f$91't0 -1.1 .f1k-l7 $ r) ()( -- i de l 11 -1-.t-.a +d. ) c f' ')1. )t.))i1. c , 1 () lna d a v a.)- ,. nn i s t fa ' - . , .. .. ... .g . , .' 2' .c . etlab tl-x .e1 r .e pa rto : w .r )7 d( . e . sept .k i , o . nb't rc . -dse . 201 . 9 .. . I4ad J's trisdiccoi' n ('Ardirnaria 5z. 'lrz8i( -$l1 ( )f)0(')(')9er((-))O'.1( )(')3 l 17 1i' to l'-lt'''/il t'-''idn i o ae ra'k-ad.o e1 4e. oncu rso honno fytkntpt.o ýI l : 1 I V. S.t -. lC (S0. IV.( . -X C.-1 '.RC olr-tc1S..()). r.1 3.- ý 3) .nlfq . ll: !1.3 (..C %(2..O 01 -f1 l ... !k... j 1 htnnia c. -d1i c) t(..ntand t ) en t't-.lnrtr'rus cysl '-l'rtb.lt'ý.tnne. t')t cyd Etg

l ' !' st-c'l es i vr(); ctln cu rsc, l'1e 'tert-ltn:ý%..%zý(.c.') ( '.)n(. ' ;. ' ()n? CO. l .l -ltx'1tl S. (..l )'1 . .ttk.1'lA-,tt' &.)'G,y n; k. :(u '.), t)C .(. ,.)1tl4 t .i .1 .i 2 :i3(7 ;,0l - - .1 . Ak , .j k .j.j. ?j ! naed1t-' . >s, j.?1 '4t.4ýt t, ndf. '-.,sc le >u,- e. rr. a. 11 i:- cwI-.tt --?h, ,l .sf,J ,n. . A'. I 1.A SUNTO PORR ESOLVER Procedee ste Despachode la Salad e Amnistýao lndulto (ena delanteS alao SAl)a decidir sobrel a concesiýnd e los beneficiosc ontempladoesn la Ley 1820d e 2016e n el caso del seAorB enedictoS ierraV alenda identificado c on cýdulad e ciudadanfaN o. 88.180.339. 1 Bo Gý Ah4' 'D . C . r MlE R C t .'L.'lE s : 19 17E FE B R P R O DE 20 20 13A R A j JU R # S D l CC l 4 N R.kS:P' CI1N7E. R A ESTE OFJCIOC 1 'r E; 20.2031070707 81 . +20203010 077718

EspEclAtPARAL A PAZ

II.IDENTIFICACI DU EN E COMPARECIENTE

1. Set rata de1s efior BenedictoS ierraV alenciai dentificadoc on cýdulad e ciudadanfaN o. 88.180.339n,a cido en el municipiod e Labateca( Norted e Santandeerl )1 5 de enero de 1976,h ijod e Ernesdnay Rosalinal y quien se encuentra actualmente privado de la libertad en el Establecimiento

Penitenciariod e Alta y MedianaS eguridady Carcelariod e Alta Seguridad en Combita( Boyacý)2. 111H. ECHOS De la lecmrad e1e xpediented elprocesop enala delantadoe n contra del sehor Sierra Valencias e tiene que el dfa 6 de octubre de 2017,e l Juzgado PrimeroP enald el CircuifoE specializad co o n Funcionesd e Conocimientod e Bucaramang(aS antandceorn) denýa l comparecientae u na penap rincipald e cuat-rocientocsi ncuenta y cinco (455m)e ses y veinte (20)d fas de prisiýn y multa de 5.272S MLMV como coautor y responsabled e 1os delitos de homiddio agravadoe n concurso homogýneo y sucebivo;e n concurso homogýneoco n homiddio tentadoe n concursos homogýneoy sucesivo;e n concurso heterogýneoc on secuestro extorsivo agravado) en concttrso heterogýnecoo n hurto calificado y agravadoe; n concurso heterogýneoco n utilizaddn dý medios y mýtodosd eg uerrail ýdtos,y en concurso con rebelidn

agravada3,d enko de1 radicado No. M518610000020170000p3o,r 1os siguientehs echos: Sucedieronen la madrugadad el 22d e mayod e 2013,e n la veredad e Boyagýd el Munidpio de1C erritod epartamentdoe Santandedv,o nde se encontrabaa campandoun pelotýno grupo de militares de la baterfaE de1b atalltmd e Artillerla No 5 con sedee n el Socorroa, l mandod e1S ubintendentDe iego FernandoA gudeloM anzo, cuando fuerona tacadopso r el grupoa l margend e la Ley denominadEoj ýrdto de LiberadýnN adonal,E .L.N..f/ ente EfralnP abýn. 1 C,OJ. uzgad1o P enadl el CircuitoE spedalizadcoon funcioneds e Conocimientdoe Bucaramanga (Santandfel.r 1),2 4. 2C .O.J E P ,: .15. 3 C.O.J tlzgad1o P enadl el CircuitoE specialjzacdoon funcionedse C onocimientdoe Bucarilmanga (Santandfle 1r1)5 y 116. k' . '# 1.' ' 4. . v . . ' 4 , .' . .'l l ' ýJ .;tX e' p - . !' L1 4.'y qj..., . u k j; ' t e, h' v At s 1tt ? .V A .u .yt u. w h x 7. V g :i 1.> k ' . v 3 K ' '' zu.. v j s' w t y . y i xl v.t' c , ' t& ? ' q h ýF ýr .q' .ý' .' kf j% .4 tl .j% Fz' t !j . . tp. >' kb 5.

. . tp. >' kb 5. BOt;o'r .i D . Cz M l ERCOt.l !S , 191 7is FE 8 R 1 f.'!I(. 3D E 20 2 0 PAR ,A -- j j j.jj j j s o j c (;j jj x RE5 P0N D ERA Es'rE (7C ICIOC ITE; 202 031 0. 0077781 j ESP E Cl A L PAR A LA PAZ 202031 00077718 El ataqued e1 grupo guerrilleroa l destacamentmo ilitar causýl a muerte de 1oss oldadosc ampesinoRs omin Darfo ilvarezB onilla, Cristian Camilo Beltrin Guzmin,G eovatmyH ernindez Velisquez J. osýF ranciscoM endieta,J honJ' airoM ontaýa RamfrezJ, uanD avid Romero Paternina,N ýstorJ avierU ribe Ribero,J efersoAnl ejandro Villarreal Herrera.D iegoF emandoV arýn Herrera y JohanJ asley CastaftedUa rrego. Asým ismo,e l crimend e guerra3 .d e lesah umanidade jecutapdoor redtlcto de1g rupo guerrillerod e1E LN, afectýe n su integridad,l a salud y la vida de 1oss oldadosW ilmer FabiýnC amachoV egaJ, uan David Castro Botero,J osýE dinson GaleanoM urcia, BrayanC amilo GtsmeRz odrýguezJ,h onM iller NttmpaqueB uitragoMz airon Manuel pachecoL ýpez,F idel Armando Duran Duarte.L uis CarlosM edina

Dfaz..J ofranO rley MartýnezM otta, Rubýn Darlo Pa rdo Sierra, LimedesM ýndezG uerreroH, iladelfoC astilloA ngulowW ilsonA ndrýs CorreaV argasy BrayanA lexisN ieto Lombana. De otro lado, de1g rupoi legal en la naciýns e apoderýd e materiald e guerrac , omunicacionees intendendad e la unidadm ilitar, y rettlvo al cabot ercero CarlosF abianlluertas,a quienm anttnzieronp rivadod e la libertadh astae l 4 de juliod e 2013,c uandof ue entregadop or un grupoi legala una comisiýnd e la defensorfad e1p ueblo y la cntz rcja en el municipiod e Fortul de1d epartamendtoe Arauca. Loso rganismodse investigaciýdni reccionadopso r la FiscalýGa eneral de la Nadt'm con fundamentoe n informaciýnl egalmenteo btenidow elementosm ateriales probatorios y evidenda ffsica, lograron determinaqr uee l comandog rtlpog uerrilleroF renteE frafnP abýnd e1 ELN, que atacý1 osm ilitares adscritosa l batallýnd e artilleda Josý AntonioG alýn,e ta el subversivoB enedictoS ierraV alenciaa liasP olla Loca.4 4 C.O.J ttzgad1o P enadl e1C ircuitoE speeializacdoon funcioneds eC onocimientdoe Bucaramangg

(Santandefl.r )1 25y s-s. , 4t . . ' . Ya : k ý.' ' . ' h. A . .. ys% f? . ' rr vL 5kh :xi a! : v L <l 6'kt : iz%) :' ;t1 .! ' $:: e Fz G t ; 'iY :: tJ :q '' u' . .' pr u' ' # 't '$ ':: '6 . '% .. ) ' .L . . % 4M k' ./ '. :j x 4p ' s ;j z3 #1.' 4' % ..j '7 .'y .: Y . ? k $' . ' q , i :- 5 ).p '. ./ t , ,y. j ?X4 . . c v .@ i.A . BoG0 -1-D.4 . C . . 'Ml E 1 )c o I-ES-, 19 17lC 1 7113 5R i ! 1'O( (7! ý 202 0 PA RA j Jt l RI S D 1C CI O N RE $ I >(-7, - ýt7 E R A E5 1 'E O1 17C 1 O Cl -l'E t 20 2 0 3 1 t.7 0 0 7 7 7 8 '.t yss 20 2 ( )3 1 0 f)'!0777 8 1

-- I ESPECIAPL ARAL A MZ

IV.ACTUACIUPNR OCESAL

3. Mediantei nforme de fýd'ta 20 de sepdembred e 2019,l a Secretarýa Judiciald e la SAI repartiý a este Despachoe l radicado Orfeo 201915100483a8s2o ciadoa l radicadoO rfeoN o. 201915103642(E92x pediente

No. 20193401.605008c9on4tEen)5ti,v osd e la ''solicitudd e sometimientao la IEP''6

,

4. Respectod e la solitud con radicado Orfýo No. 20191510048382 realizada p or el sefior SlerraV alencia,e ste afirma q ue En mi condiddn de privado de la libertad, recluido en el establedmientpoe nitendariod e alta y medians eguridadG iron (sic) Santanderu, bicadoe n el pabellon( sic)N o. 3, en uso de1d erecho fttndamentadl e peticiýnc onsagradeon el art. 23 supetioyr de conformidadc on la Ley 1820d e 30d e diciembred e 2016L, ey 19221 8 dej uliod el 2018y el acto leigislativo1 de4 dea bril de2 017m, e permito presentasro licitudd e acogiimiento( sicc)o mo personac ompareciente a laJ EPm, artifiestov oluntariamentseo metinientoa la JEPy qtledara dispodcion( sic)d e 1osm ecanismosd e1s istema integral de verdad, justiciare, paraciýny no repeticitm( SIVJRNR).

5. Asf 1asc osas, medianteR esoluciýnS AI-AO1-AS-JCP-061d4eQ13 019 de octubre de 2019, este Despachoa mpliý informaci6n previo avocar conocimientod el a solicitudd e amnisdad el a mendonadas olicimd y ordený oficiar p or mediod e la SecretarfJau diciadle la SAI. al JuzgadPor imeroP enal

del Circuito Especializadod e Conocimientod e Bucaramang(aS antandeyr) al JuzgadoQ uihtod e Ejecuciddne Penasy Medidas de Seguridadd e Bucaramanga(S antandepra)r a que remitieran el expediented el proceso penal con radicado No. 545186100000201700s0e0g3u ido en contra de1 compareciente7. b C'O.JEfP1.2, y Sig. 6O rfeo2 0191510048382 7C .OJEPfl,. 8y sig. BoG o 1..4'D . C . , M1 1191C; oL ES,1 9. DE Fi :-B R 1!1Ol l:1j 20 2 0 PA R A : =. j J IJR I SD l CC l ON lt týs t>o&i, 7E l ;t A E5 'rE (7r '$.C IO CI'.lIr' ; 2 (120 31 0 007 7781 - . . 20203100:777%8'1 I ESPECIAPL ARAL A PAZ6. Ahora bien, la SecretarfaG eneral Jtldicial,m ediante constanda secretariaNl o. 0053E-202d0e l 6 de febrero de 20208h izo entregaa este Despachod e1e xpedientere mitido por el JuzgadPor imeroP enald el Circuito Especializadod e Conocimientod e Bucaramanga(S antandecorn) radicado No 545186100000201700a0d0e3la, ntadoe n contra del seior SierraV alencia. Asi las cosas, consultadoe l expediente y 1osd emýse lementosd e

conodmientor ecaudado ps or este Despacheon atenciýna la Ley 1820d e 2016,t odasl as acmacionesd e partey 1asp rovidenciajsu dicialedse trýmite y de fbndo, asf como los elementosm atehalesp robatorios y 1asp ruebas contenidose n ellos serýn tenidos en cuenta por el Despachop araa doptarl a decisiýn q uee n derechoc orresponda.

V. CONSIDERACIONESD EL DESPACHO

8. Vistos1 osa ntecedenteesx puestosle, correspond ae este Despachod e la Sala de Amnistfao lndulto determinar si, el sefior BenedictoS iýrra Valencia identificado con cýdula de ciudadanfa No. 88.180.339a los beneficiosd e la Ley 1820 de 2016 frente a 1asc onductasd e homicidio agravadoe n concurso homogýneoy sucesivo;e n concurso homogýneoc on homicidio tentado en concursos homogýneo y sucesivo; en concurso heterogýnecoo n secuestroe xtorsivoa gravadoe;n concurso heterogýnecoo n hurto calificadoy agravadoe; n concurso heterogýneoco n utilizaciýn de mediosy mýtodosd e guerrai licitos, y en concurso con rebeliýna gravada

(RadicadNoo . 545186100000201700003).

1. AxAusls JURiDICO

9. Teniendoe n cuenta la informaciýnr ecibidap or este Despacheon el

caso de1s eior SierraV alencia,s e precisaq ues on suficienteslo s mediosd e conodmientoc on los que cuenta actualmente p ara tomar una decisiýnd e fondoe n el presentea sunto en relaciýnc on el procesop enalc on radicadoN o. 545186100000201.700003. s c o JEPf l 3 .' '' t.'! '''.d. .:' 1.I4'E 1)X5 ,i . #. .. > '%t, t ' ....4 v. k . :W , . 4 .q, . ' . . . . ;x1 sr .F. : ; tk , .. f. .l < . .i u p t' ih . :. r :J. 'v 4' w .; k ' ' . .. v . ..' !v . '.y ': . ' ge < ý $- ' ! i,.ý ?' > .' .o ie :v .y.t u ' ,k 1lý qj yx ,. . s... .: v s t. '1k . .( f hz. jx . ''u y: k !. w %. kq k . .); . ,. . ..' g .- . % . 'o ý. q j . g .k .4 > .. . ., . w .4 a : ý . .: .;.. t .!j. ' e :e z j!. ;. ' ;,ji p o j. I $,... 5 BO Go 'r.i D . C - , 1$I 4191C1 4Z OEls- , 19 DE '1 ý: !1, I3t. l :lt (.)t 71 22 0 20 P. #R. A -- j guqjsolccfox ttlss Pt7N D 1 R4 A Er' J1E' ()f ''1 C 1 0 CC T(! : 20 2 0 31 000 77 781

--s.-- j Es pE c tA u PAR A t.A pAz 20.20 3100977718

10. Asl pues.c on el propýsitod e exponerd e manera clara y precisala s razones en 1asq ue se fundamentarýe sta decisiýn,e l estudio primaf acieqp e se llevarý a cabo, teniendo en ctlenta la intensidad de1b enefido y el estýndard e prueba para decidirz abordarý el beneficio de la Libertad Condicionaday los requisitosp ara accedera la misma segfm1 asn ormas vigentest,a nto en el ýmbito de aplicaciýnte mporal( i),c omo en 1osý mbitos de aplicaciýnp ersonal (ii) y material (iii). Realizadoe ilo, se emitirý la decisidnc orrespondiente.

Lo anterior,A demýsd el o anteriorzh abidac uenta quel a determinacitm del juiciod e aplicaciýnd e los benefido s de la Ley 1820d e 2016,im plica la constataciýn del cumplimiento de los tres ýmbitos de aplicadýn anteriormentem endonadose, l anýlisiss e realizarýd e forma eliminatoriae n caso de quea lgunod e ellos no cumpla1 osr equisitosd e Ley. DELS CAFfZFICD#EOL 1 LIBERLADC ONDWIONAYD SAU SR EQIUSITOS De acuerdoc on la CorteC onstitucionalla, libertadc ondidonadaco mo mecanismo de justiciatr ansidonal debe orientarse a la ''reconciliacitsyn la

estabilidaedl,e mentoass ociadoa sla preserz/fkcdfleal a paz;J . .1b rindarc /Fl/ýf?ynzfl . seguridaJdrf ?di'cf aa loso trora participantedse lc tvl/lfctyo J;. .1a seugra r la ejicacia . tk losd erechno sla j usticivae,r dad q /r eparaciýdne l asv ictimasrk'g.

13. Conforme a lo antehor, la libertad condicionadae s uno de los beneficiosasl igualq uel asa mnistfaso indultos,d esdnados a los ex miembros de la guerrilla de 1asF ARC-EP,q ue la Corte ha catalogadod e manera ilustrativa, c omo de menor entidado fpft?nsifff? pf of rque correspondea una medida que no define la sittzaciýnj urfdicade los favorecidosp orquen o suponep, rimafaclai eex, t-inciýnd e la acciýnp enalo la pena,y quec onstimye una expresiýnd e1p rocesod e t'ransicitmd ezivadod el AcuerdoF inal paral a Paz,A si mismozs ehalýl a CorteC onstitucionael,n la sentenciaC -007d e 2018, que el beneficiod e libertad condicionadaV .1 se aplicaa ftvýot ipo de

.. 9 CorteC onstitucionCal-.0 0d7e 2 01.8N-t lm.1 21. V' . .. , ,< '(. : A . fA.@ a. .j w .h -. t .. t . .x f > e .. : kcw. 'e >re ' b : z' ?' yV v 9t ly. . . . %. i ýx' .. ? . j 1 .g k & w .',% t iw. sa. v. pfb v p tF j . : . j, . . r. zl n' ,( ' ,S t ,1 . t) '. .. S 4 . /v ,' . )( 4' 3 1 . L., tk. .t 1. g . n' 5' ý tit t h .hs z#t l qt . :fi'...c.:xýv.;$((' 6 r# %4 1 1'1 ' ' < ..t .. . . .zj jk y.2 j;,j .. .

F. 0GO T -.iD .C . , M) t .!R cot .l Ss , 19 DE FE 'tllEt R f.'1) 3ls 2( )20 PA f tA j Ju R l $D lt : Cd: d N lt fss P C )NIA E I t A ES $. E :3I.J l C 1OC 1 4 :E ; 202f )31 0 00777 81 i ESPECIAML RA LA PAZ 2020 310 007 7781

E conductasloh q uel a diferenciad e la amnistiaq ue ''sf tibne1 asc onsecuencias citadasp,e roe, n cambion,. o puedea plicars1e7c onductadse ? 'rffkygt?rar vedad''lb.

14. Respectao 1 osr equisitosp ara concederlw1 osa rtýculos1 5,1 6,1 7,2 2,2 3, 24,2 9 y 35d e la Ley 1820d e 2016d elimitane l ýmbitod e aplicaciýnte mporal, persona yl material a los cualesd ebec ellirsel a SAI. Asf lo considerýla Corte Constitucionale, n SentenciaC -007d e 201%a travýsd e la elaboraciýnd e un breve caadro explicativod e estos ýmbitosd e aplicaciýnd e la Jurisdicciýn Especiapl aral a Paz7z: L i TXmbitote mpoml )' inibito persona,l Ambitom atetial - i . 1 j j 1. Conductaosc urridasc on ocasjdn,j I 1. Antesd el a entrada e n E j I l '! 1 por causa, en relaciýnd irectao en j vigord etA cuerdoF inal. j -( I r-xm jembzos j relaciýnin directac on el conflicto. de 1asF arc-Ep. i-.' - j, 2.C onductaosc urridas i 1 2. Conduct(alrsl /rrff/aost A'tp/tzccjto;nx j durantee l procesdoe ) elp rtlccsdt)e f ky. flc/t$dpec rp/cs, t dejaciýdnea rmasl

I . - . <..-. uw y yyyxyjx qjuo jj s oysy y yss ayysjsysmymaja ay yyjj jj RV i CU C S l ji V dC e .lW a eG nC tG raW daeC 'nO vZS igIV oP r S p ar ticipttciýne n el I ! , I 2 o0 cg1 s.7 iC tm)o. pv n o d r u cýd ua sOs a c esnu r rr eid laa ctsf in t n m ý ' l j conflicto j j delA cuerdoF inal. j (Colaboradoor esj oyrzota o eu xjaujs sayxcta cos el ) ? conooyo. I financiadores) ) Del ýmbito de aplicaciýnt emporal

15. El artfculot ransitorio 5Qd el artfctzlo1 de1A cto Iwegislativ0o1 d e 2017, desarrolladoen materia de amnistiap or los artýculos3 :2y 2213d e la Ley 1820 de 2016,c ontempla: ltkC orteC on-stitucionCa-l.0 07d e 2018N. thm287. 1) CorteC onstitucionaCl--0 07d e 201SN. tim.5 214. 12' t.A rtfculo3 @Ae .' mbitod ,ea plicacitsLna. p resent1ee ya plicaridi e' formad iferencia,a d e jnescind. ibale todosq uienesh,a biendop articipaddoe manera directao indjrectac on el conflictoa rmadob, ayun sidoc ondenadopsr,o cesadoo ss ehaladodse c ometerc onductapsu niblesp orc ausa, con ocasiýno

en relaciýnd jrectao indirectac on el conflictoa rmadoc ometidacso.n anterioridada la entradae n vigor de1a cuerdof inal. Tambiýnc obijarcao nductaas mnistiableess trechamenvtien culadasa ) pr oceso de dejaciddena rmas'' . 13E l a'rtfculo2 2d e la Ley1 820d e2 01.d6i sponee,n el acýpites obree )ý mbitod ea plicaciýnp ersonal, que ''ttll'wa/ ela?'sfpt/l/ezs e c tvlt?fvpft?n ?lae S alafr.lt.r4tn nisti'oa l kfls/lt/s c I?lz//tw/ .' .r .f )f sicalpry: c1',/f'm(d#eýl/i-t(lý.>n ' x : yw s. py .y . z .. j . .. '.' ' j s- . ' . .v . . ... , .v #v t! - . y . . - A'r.' i > .f . y p , j y 'I qwr . ; ' v '?. i u t . a . z !i .. 6u g .r .1. x # . . J ' m v y ? , w <' q @hs ..' p ... v. rk ,. ? g' 'z: '.. : . x$> '' y I ý' '( wr %i (t .' K ... . % 5 rx n,:. ' . m' p. . u. . ' .'. , :$ # x . .4y . 1 ' 4' z: 'j zk t1 . ''' %:4. f s . t Bo (9t37ik, DC. , 'Mt ERCLI.Af. !B s1 9'D f o FE t .Rl f tt., tl 7 9f! 202 () PA RA .

j JU R l SD l CC l (1N Itt l s :7(NAi ))p I'.. t.h FS. TEC )1IC' 1 ( 2C).I ( T E: 20 2 031 ý t')o7 77 8 1 -- . - %2 ( )2 0 3 1 0 t )0 7 7 7 S 1 - - ; j :spEc)AL PARAL A PAZ Artfculo transitorio 50. JurisdicciýnE specialp ara la Paz. La JurisdiccidEmsp eciapl ara la Paz( JEPe)s tarýs ujetaa u n rýgimenle gal propio, con autonomfa administ-rativap, resupuestayl týfmica; administrarýju sticidae manera transitoriay autýnoma y conocerýd e manera preferentes obre todas 1asd emýsj urisdiccionedes fbrma exclusiva de las conductasc ometidasc on anterioridada l 1 de diciembred e 2016,p or causa, con ocasitino en reladdnd irectao indirecta con el conflicto armado, por quienesp ardciparone n el rnismo, en especial respecto conductas consideradas g raves infracciones al Derecho lntýrnadonal Humanitario graves violacioneds e 1osD erechoHs umanos.

16. Alnorab ien,d e confonodadc on el procesore mitido por la jurisdicciýn ordinaria en contra del selor Sierra Valencia 1osh echoso bjetode estudio tuvierono currenciae l d1a2 2d e mayo de2 011A sf, y teniendoe n cuenta que se ha f'ijadoco mo fecha de entradae n vigor de1A cuerdoF inal el dia 10d e

diciembred e 2016,lo s mencionadosh echoss e encuentran dentro del ýmbito de aplicaciýnte mporadl e1 asc onductasq uec onoce la JEPp,o r lo quen o se realizarýnm ýsp recisionesa l respecto. ii. De1ý mbitod e aplicaciýnp ersonal

17. En primer lugar, respectod e1ý mbito de aplicaciýnp ersonal,l os articulos 15z1 6, 17, 22z2 3,2 4 y 29, en concordandac on el ardculo3 de la Ley 1820d e 2016,a sf como con el ardculo6 3 y de la Ley 1957d e 2019y el artfculo 6 de1D ecretoL ey 277 de 2017,c ircunscribene l acceso al beneficio establecidoa aquellasp ersonasa 1asq ue se refieren las disposiciones anteriores que se encuenken privadasd e la libertadl4,t anto nadonales hubieras''ftý ac onetidqqst z-lc4-s.: l qg pf-rcdel.a vigortt feA/ cuo-dfo'- frlf?tlle P az1 .. . 1'.-( Subrayafudeor ad e textol14 Ene se sentidod, ispusola Secciýdne A pelacitmen sentenciSa ENI%00d2e l9 de octubred e2 019 que' 't'...1 d adoq uel a tenrtinaciýnd e1 asZ VTNn o podiac onvertirsee n un obstýculop arae l proczso der eincorporaciaý nla vida civil de todosa quýljosq uec umplfan't osr equisitopsa ras er trasladados

a las mismasezs claroq uee l benvfiýiop r-o--výy-iplnibaeLrtdaedt oeiciongdag e lpbrian podido ipl-i cifatd esdee ntoncesv a no estab:s ujetapl c tl-mplin-Aiqdnetl -oo Fs@ka ftpdse p grivacifdme la libertad pr evistoin icialmentpea rae l caso del os.d elitosn o amnistiabledse iure''. Estofu er eafirmadoe n la zespuesdtael a SENIT2 en elp /rrafo1 72. .#.... . J.4jjt k j? .s . , v . . . . ;' y l;.p$y@ o,. 4' . :k ý4 , 'z t . r . y l . p t/ ; # r> . ? . j .p . ea .. . .xr ik .= # z ý A ? j q . -, z !$. .. sy .: i >y 5v: 1 v r / p 1 . y' y. Jl k ' '#' 4 - ' .' . v' u jz' j =D y 1 .t .t yý .j .'e ..- .t F y jW 3 .s; w k k :r q. 1 t ..I w#<J , ..z k . '); j. .- y 't ! jt . 'L j '1 .'=x v jit ; p : o! y > )>. qh Cj u 4 .( 2.: . v I .k 'r s5q y y a' y. .. , B( ) c o T4D . C - z M1f; ý ?c ot 1l.r.s , 19. 12i.)2F B B R E R o lpF .2 ( ): 10 PA R A .

• l t tl R1 s D1 c c 1ý N RE s Izo ND t .Ry x Es 'r1 3o- -1.@ /c7 1 o c 11 (h:: . 2 02 0 3 1 0 00 77 7 8 1 ..- . - j EspEclALP ARAL A exz 20203100077781 colombianacso mo extranjerqause, sean o hayans ido autores o pardcipesd e los delitosp olfticoso conexos a estos,s iempreq ues ean: Condenadaswp rocesadaso investigadas por pertenenciao colaboraciýnc on 1asF ARC-EP y que cuenten con providencia judicialls.

Integrantesd e 1as FARC-EPd e conformidad con 1os listados entregadosp or representantedse signado ps or dichao rganizaciýn y verificadosc onformea lo establecidoen el AcuerdoF inal de Paz (persolrtaacsre ditadaOs ACPIIE. Condenadays que en la sentencias e indiquel a pertenendaa las FARC-EP,a unqpen o se condene p or un delito polfdco.E sto, siempreq ue el delito por el cual resttltý condenadala persona cumplac on 1osr eqtlis itos d.ec onexidade stablecidosen Ia Ley 1820 de 201617. Investigadas,p rocesadaso condenadasp or delitos polficos conexosz cuandos e puedad educir de las investigacionejsu diciales, fiscales,d isciplinariasp, rovidenciasju dicialeu so tras evidencias quef ueroni nvestigadaos procesadapso r su presuntap ertenencia

o colaboraciýnco n las FARC-EPI8, Procesadas o condenadasp or delitos polýticos o conexos, Nrinculadoas l a pertenencia o colaboraciýnc on las FARC-EPs, in ques e reconozcan como parted e la organizadýnlg. Pr ocesada os condenada ps o r 1osd elitosc ometidose n el marco de dismrbiosp flblicos o el ejercicdioe la protestas ocial,s iempre y cuando sean conexos al detito politico conforme a 1osc riterios establecidosen el articulo 23d e la Ley 1820d e 201620. 15L ey1 820d e 2016A. rt. 17.1y 22.1. 1bL ey1 820d e 2016Ar t. 17.2y 22.2. 17L ey1 820d e 2016Art. 17.3y 22.3. 18L ey1 .82d0e 2016A. rt. 17.4y 22.4. 19I --e1y 820d e 2016A. rt. 29.3. 2tJL ey1 820d e 2016A. rt. 24.

).d: $r# 'l .,4' t . .:,J'.' .7, .. e; ;2 ka., k ?. :J -t4 k . ' h .r r z. . . o - .. u ? :t .A @a . i ' , :@ y % . .2k M. p.. . .a . x$.t q7c , kM ,iT y tk ''(' .L ,a x %; ,.ý+ .t%N j k .r ;. % . .'. ,, q' a % y. z I: , %' . 4rt & f. ,= . +t . > 'r i ý $u l .3 . ? X )' w ' %J r ' '. u q f . h . . . . ',t y &z ke . ' '' .j 4i hj ' . : ý< . . t f q u ' .,X f . .4h :) r> '. ! . . .'t r y ' . w.j i.. . A Q? ' ' . r < a , l.; .' 2 i,. ' g t .. y. 4 . . .z ' ' !.b '. x d. 't 9 BO GO T, i D. C + v Ml ER COt, E S w1 9. D1 5f E 'rR$1 R! O 1'E.7 2 0 2( ) PA R A l Jt ?R l SD $ C C I ON RE . 'iP)t ) N1 7E R A 'ES TB (7P 1 C ý o C1 3 -I ý-. 2( 12 1 3) 10 0 0 77 7 8 1 -,ss +20 2 t )3 1. 000 7 778 l

I ESPECIAPL ARAL A PAZ

18. La CorteC onstitucionaeln sentenciaC -007d e 2018,a l manifýstarq ue

existeu n amplioe spectrod e personasq ue puedens er destinatariasd e los beneficiosd el a Ley 1820d e 2016,s ehalýq ue, 551.E n lo quet iene quev er con el ýnibito personalv..ecso nshtucional qae la norma se aplique a 1osp aelcipantesd ixectosd e1c onflitto (miembrosd e 1asY axtc-Eapl haber suscrltou n AcuerdoF inal y FuerzaP ftblica(),. ,qL a Salao bservaq uee l tercer incisod e1a rticulo 39c ondicionala apllcaciýnd e la Ley 1820d e 2016y sus beneficios, en lo que tiene que ver con 1osg mposa rmadosa, 1ac. elebraciýnd e un acuerdod ep az1 ...1

829. E1 artfculo 35 de la Ley 1820 de 2016 regula la litnertad condicionad ya tiene un ampli.o espectrope rsonald e aplicaciýne,n tanto cobjaa 1asp ersonaqs ues e encuentren privadasd e la libertady puedans er beneficiariadse : (i) amnistýadse iure (Arts1. 5,1 6 y 17), estoe sz a 1osm iembrosd e 1asF arc-Epp or 1osd elitos polfticosy conexos, conformea 1osli stadoss uministradosp or la organizaciýn;

(ii)a mnistfaos indultoso torgadops or la Salad eA mnistfaso lndultos de 1.aJ EP(A rt,2 2),e s decir,a miembroso colaboradoredse 1asF arcEP. de conformidad con los listados entregadosp or dicha organizaciýn(;ii i) personasq ue por conductasd esplegadaesn el ejerdcidoe la protestas ocialh ayans ýdop erseguidapse nalmentey, (iv) personasp rocesadaso condenadasp or delitos polfticos 3,+ conexosz por pertenencioa colaboraciýnco n 1asF arc-Elss in ques e reconozcan como parte de dicha orgardzaciýn.L a libertad condicionadata mbiýns e extiendeJ t aquellosq ue, (v) estandoe n alguno de 1os supuestosa nteriores, hubieren sido procesados condenado ps o r 1osd elitosc ontempladoesn los artýculo2s3 y 24d e la Ley.( Negrillafuse rad e1t exto).

19. Lo ahterior significaq ue quien solicite la concesiýnd e1b eneficiod e libertad cortdicionadadze berýa creditarq ue se encuentra en algunod e 1os supuestoasn tes citados. Asf,d e manera preliminar y, con fundamentoe n los elementosd ej uicioc on 1osq uec uenta actualmentee, ste Despachoa nalizarý si el seftor Sierra Valencia se encuentra en algtma de 1asm encionadas situaciones. i' -r'F . . '' u : p .t '' m ý'v :. ,'1t ;. ;ý

' ' . :, t. . /. :ivX , ! :: dw ' '..h ' 1.. ,'/ ,k.ý' I' ý F d ', 1 2: ?$'h ;

h' .. '. r'' v t. ': .' y;. 1' ,'b '.. . ,.v l, b,''! ' . ! ;. . v' . qyj bX I . ' .t.' )( ,j .'' ., l1 .ý, t; %. #.. r.' t 3 j k j,,j, fk y 4 #. y . .t .' . r -' 'E k..b 4 .. s ...'i' ký' . . . .'' d!' z% L (.' 4 .F sý''ký. .. . .. < 9 .: . . k . . '$ - t Jb =:-z . t. (. 1L e. . . ý z %' 4 J4. %bi kz v 7 . .b . . .. V ' v rk .L .. p7.L b. Bt7G 0f1''zDs .. C , , 51t1 1 t1z :o1 1Sý'z 1 9 471F9E B. R E R O DE 20 20 1>3!R A j JL IRis DI cc l ON lt ES lvOND E R A ý! s. -rI ýO 1I7c yO C1 4k-!: 20 2931 0 :07778 1

E.-- - j ESPECIAPLA RAL A PAZ 20203100077781 s.w

20. En primer lugar, este Despachop rocedida consultazla informadtm ques obree l solicitante r eposae n el ''InformdeelS ecretarEioj ecutitvz 1oa sS alas de/ c JEP''2a1s i como 1osl istadosr ecibidos y verificados p or la Oficina de1

Alto Colnisionadop aral a Paz y entregadoas la SecretariaE jecutivdea e sta lurisdicdýne, nconkandoq uea nombred e1s eftorS ierra ValenciaN O reposa acta de compromisos uscrita ante la SecretýrfaE jecutivartiz n ingfm ot'.ro documento qpe permita acreditar su pertenenciao colaboraciýnc on las

FARC-EP.

21. Adicionalmentee, n atenciýn a la ResoludýnS AI-AOI -AS-JCP-06142019,l a Oficinad elAlto Comisionadop aral a Pazm edianteo fido No. OF1200000463/3 l DM 120600d0e 11 6d e enero de 202%in formý a esta Salaq ue (.. .)e staO ficinad ebei ndicar q uea la fechae l Alto Comisionadop ara la PazaN O ha suscrito Acto Administrativo mediantee l cual reconozca a BENEDICTOS IERRAV ALENCIA identificado con cýdulad e ciudadanfaN o 88.180.33c9o mo miembroi ntegranted e las extintasF ARC-EPe, n virtud a 1osl istadosr ecibidos y aceptadosd e buenaf e y bajoe l principiod e confiartzlae gftima.22

22. En este punto,e s importantes ehalarq uee n lo quet iene quev er con el requisitod el tnumerasl egundod e 1osa rtfculos1 7 y 22 de la Ley 1820d e 2018, las fmicasc ertificacionesv ýlidass on lase xpedidas p or el Alto Comisionado

paral a Paze n 1asq ues e indical a inclusiýne n 1osli stadose ntregadops or 1as FARC-EPy aceptados p or la OACP y su acreditacidnc omo miembro integranted e esta organizaciýn.

23. En ese sentidozl a Corte Constitucionale n sentenciaC -025d e 2018 manifestý que: En cuanto al numerals egundoq ueh acea lusiýna lasp ersonaqsu es e encuentrene n 1osli stadose ntregadopso r representantedse signados por las FARC-EPe xpresamenptea rae se fin, listadosq uev erificados

21D ec onformidacdo l: 1o:t ýrminosp revistoesn 1os'' Lineamientopsa rae l uso de la informaciýn contenidae n el lnformed el SecretaýErioje cutýav 1oa sS alasd e Ia JEF'e, xpedidopso r la Salad e Amnistfao lnduhoe l 7 de mayod e2 018. 22C .OJ. EPf,l. xxxx a hY . m . y, l. jP ý'1V 4g ' . . L # #R4s . & 't'$ s t. ' '' . ., .' . M'.yvý v 'v $ .1 ' 4 .jp k ht .k q .1 > - . ,6.!tu o . c2 ( .. .Ft ý , 4 + ./ ydl ..r a #k,@ ..' . v / ' . ..- k . k .l y: '?' l0.l z ': ' ' : i ' , :; $ i3 ig .7 k 3 gk & ý >j ' 1r !1 7l < - eye '' . % ý gg ? tx .4 O ,- R. 'w 4ý s i y' 11

Bo Go -r. i D . C . , A?1;1 2R -c o 1E. s z l 9 DE FI ?B.1 1L.R: ( .3D f s2 ( )2 0 17A R . '% I .Jt. la i sD Ic c 1 N RE S I '(7Nk 7E tkAt ES ' I.E t3FC1 f C 1!: 2; Y E: 2( 12.0 3 10 007 '/78 1. - 2: 02 0 3 1f )t )0 7 7 78 1 , :!E SPECIAPL ARAL A PA2 conformea lo establecideon AcuerdoF inalP az.E n reytosý gsosn o es relevante si la provsdenciiau dicial qylq pesae n contra de1p psible beneficiario lo proýesgo investiga por su pectenepdaa esg orgartizacitmE. ste numeral tambiýn de manera adidonal a lo consagradeon la Ley 1820d e 2016e stablec qe u ee n estec aso paral a decisiýns obrel a aplicaciýnd e la amostla sýlo se requerirýa llegara l hmcionarioju diciacl ompetentela certificaciýne xpedidap or Alto Conaisionadpoa ral a Paze n se indiquela inclusitmd el beneficiarioen dichol istado,a demýsd e1a ctad e quet rata el artýculo1 .8d e la Ley 1820 de 2016/23 En esteo rdend e ldease, l presenten umeralc onstituyeu n desarrollo de lo pactadoen el Acuerdod eP azy posteriormentdee sarrolladop or

la Ley 1820d e 2016 y el Acto Legislativo0 1 de 2017,e ) cual hace aiusiýna la identificaciýnd e 1osi ntegrantesd e 1asF ARC-EPp, ara determinarq uiýnesse benefidarýnd e 1asa mnisda(s. . .)a spectoq ue no es contrario a! ordenamientos uperiorz4.

24. En consecuenciate, niendo en cuenta qpel a OACPn o ha emitido acto administrativoq uec ertifiquea l seior SierraV alencia como miembrod e las FARC-EP,e ste Despachoe ncuentra que no se satisfacee l supuestod el numeral2 de1 osa rtfculos1 7 y 22 de la Ley 1820d e 2016y , a fin de determinar si la situaciýn de1c omparecientsee encuentra dent'ro de alguno de los supuestosle galesd escritosa nteriormente, deberýr ealizar el anýlisisd e los demýsp r