JEP - SV Dra-Sandra-Gamboa Auto TP-SA-015 08-agosto-2018

IlýsclltEpl't,puJsE: P-% tamicntos imýtricod, iferenciadeoq, uitativos,i multýneyo equilibrado. FUERZAP UBLICA.D EBIDOP ROCESO-d qblein stancia-P. ROCEDMENTOO Tuerzas Armadas'L',e y 1922d e2 018-.M NSTERIOP UBLICOimportanceian la JEPc omo formad e justiciala nsicional.L IBERTADT RANSITORIAC, ONDICIONADAY ANTICVADArequisitos-L.Y ERTADT RANSITORJAC,O NDICIONADYA ANTICDADA- ýmbitop ersonalLIBERTADT RANSITORICAO, MXCIONADYA ANTICIPADA-ý mbitom aterial-. .

SALVVENTO DE VOTO

DE LA MAGISTRADA SANDRA GAMBOA RUBIANO

AL AUTO DE LA SECCIUDNE APELACIUNTP -SA0 15DEL 8 DE

AGOSTOD E 2018

Radicado: No. 2018150160101005E

Comparecientes: S eiores James ARENAS Hernýn Alberto

MONTAVO.

Con el respetoa costumbradpoo r las decisionesm ayoritariasd e la Secciýnd e @ ApelaciýnC ;SA'e')n, estao casiýnd ejoco nsirados los argpmentopso r 1os q ue no acompaior li el sentidon i la motivaciýnd elA uto TP-SA0 15d e2 018, y que, en su momento, hicieron parte de1p royecto de decisiýn que presentýa discusiýn. Planteamiento

1. Analizadoslo s hechosd e1c aso y la normatividadc orrespondiente, contrarioa lo defmido p or la mayoriad el a SA,s e concluyeq ue,c on la entrada e n vigor de la Ley 1922 de1 18 de julio de 2018, en particular de1a rtfculo 75 de dicha norma, y para dar protecciýn efectivaa l derechoa l debidop roceso,e n concreto a la garantfad e

2. .:.. SALVAMENTDOE VOTO t.k AL AUTOT P-SA0 l5 DE 2018 - SGISTMDA SANDRAG AMBOAR . ' t; Expediente2: 018150160101001':,E ComparecienteJsa:m esA RENAS.HVe rnýnA lbertoM ONTANO ' doble instancia,a si como al principiod e segtlridadju ddicad,e bi6 asegtlrarsea todos los sujetopsr ocesalesq,u e la decisidns obree l ýýmite a surtir en el presentec aso, fuera determinad ea n seded e primera instancia p or la Salad e Defmiciýn de SituacioneJsu hdicas (GGSDSPJor'' )e.s ta raztmh a debidor emitirsee l expedientea dicha Salap ara lo des u competenciam, anteniendion cdllzmela garantiad e doblei nstancia.

2. Con independencdiae la anteriorc onsideraciýnya, sobree l anýlisis de fondo de1re curso que adelantýla Secciýnc, abea dvertir q ue, en este caso la Secciýnm ayoritariac ambi6l a jurispnzdenqcuiea h abia definidoe n materiad elr ýgimend e libertadepsa ral os comparecientes

a la JEP, sin deolararo justiticadri choc ambio, e inclusos in ofrecer argumentoss ufcientesq ue permitan inferir que se estý ante una situaciýn que permita distinguir, y dar tm katnmientoj tuidico diferentea l ofrecidoe n casos precedentesCl. on ello, como se argtlmentarýen la segundpaa rted e este salvamentos,e desconoceel criteriod et ratmmientsoi mýtzicod, iferenciadoe,q uitativoe, quilibrado simultýneoe stableciddoe sdela ConstitucidnP olitica. y 1 R'ratýndodsee ýrgarlodse c ierred e1 %ju risdiccionlae Cso,r teC onstimcionhaals ostenidqou ee l cecter vinculantdee s us decisioneses d erivad e (QJe l a obligaci6#nc I osjueedeest plfrc?l'a igualdadfkea nlate ftp?y #f?b rindarz ',gz/l/#ldl c trato en cuanto fr/zztlrjtfclcq,su' c son; #f) Jc Ia potestado torgada constitucionalmean Jtaes a ltasc omoracionecso,m o 6rganods ec ierre czcs us reiswlcffv/&g7frfllfcy ceflonc.: comtdtiddoe u n/.#cacflnyrfrýl/rv#tmc aecl ýfma/b itoc tlrraswontWdeena /cc zzftyc(ff.cj #xd . elp rincýiod eI a buenaefe?,v tendc/lol mo ctMgbzzlcrlf timae n CJc onducttad 'tlar sc z//orf#tzldce.:l E stado(ziv' )# el a neccsidad

de ubcguridjaudrl dicad el cfzf:cclazrezsop cctod e Ia protecci6nd e ý'zf.sd crechost,? pgrtln#cj#oml o la predictibilidaradz onab#lec t asA ts&/oz7agyxte/nft Ifat rzclqeý: tllxczd'gecr To nfictodse,r ivaddae lJ prfacfpdeftp igualdadan te ia fc-pco mo JEl'a ctpziykzIeizgrizti mae n la a/z/tarf#a#-/zg#Sfcefnrtzefn''.c Cs-a8 1 6d e2 01 l . Ver en el mismos actidoS: erlterlci5a1s 7-35d4e 2 017C, -621d e2 015 ,T -460d e2 016C, -816d e2 011 , C-539d e2 011 . T-04#d e2 007y C-1 04d e1 993. 2

F Q SALV AMENTODE VOTO AL A UTOT P-SA0 15D E 2018 - mGISTMDA SWaVDAGZAI MBOAR .

Expediente2:0 181501600110 0jE ComparecientJeasm.. esA RENASH.Ve rnýnA lbertoM ONTANO

1. EI articulo 75 de Ia Ley de Procedimientofr ente a un trýmite de apelaci6ne n curso

3. Conlario a lo sostenido p or la mayoriad e la SA, la entradae n vigor de la Ley 1922d e 2018 (''Leyd e Procedimienteol' ')1,8 de julio de 2018, tiene resuelven

implicacionesp rocesalesp ara caso eoncreto, que no se adecuadamenctoen una aplicaciýnll ana de1a rticulo 624 de la Ley 1564 de 2012,C ddigoG eneradl elP rocesoB. ajoe l principiod e legalidadl,a aplicaciýn de+ 1n onna a 1ass ituacioneqsu el o demandane,n la JurisdicciýnE speciapl ara la Paz( tdJEPd''e)b, ed arsed entrod eu n marco dei ntepretacitmc onstitucional, @ considerand1oo sp rincipios q ueo rientane staJ urisdicciýne, ntre ellose l debido procesoy la seguridadju ddicaz co, m o presupuestods e una paz estable y dtmadera.

4. En particulare, n el caso queo cupýa la SA, se debidd eterminaer l caminoa seguir en relaciýn con 1% implicacionesd el artfculo 75 de la Ley de Procedimientfore ntea un trýmited e apelaci6nen carso. Esto, en tanto dicha norma establecqeu ee l procedimientdoe tinidoe n la Ley 1820d e 2016n o seria el aplicable a 1osm iembrosd e 1asF uerzasA rmadasd e Colombia,s alvo que ellose xpresnmentseo licitenl a continuidadd el proceso,a t'ins in estar defirlido el llamadoý procedimieenstpoe cialyd ferenciapdmo' alo s miembrosd e dicho grupo''mca so en el eual,c obrariaa plicabilidadla referidaL ey 1820d e 20163. 2 ActoL egisladv0o1 d e2 017,a rticulotr ansitori5o, incisol y articulotr ositorio1 2,i ncisos1 y 6, y parýgrafo.

3 Bne fectoe:l 27 deo ctabred e2 01 7l oss eloresJ amesA RENASy H ernýnM ONTARmOa nifestaroannt el a SecretarBfaj ecutidvea la JEPs, u intenci4dne a cogel'sae e staJ uzisdicciýsno,l icitandteon erl a oportunidaded suscribeirl ada dec ompromisyo p osibilitasru accesoa 1osb enetkiocso ntempladeons la Ley1 820d e2 016, en calidadd em iembrodse l a FuerzaP flblicatc llndertninoic o,f olios7 5 a 76)E. 1s eiorA RENASsu scribiý actad ec ompromiseol 2 4d ee nerod e2 0lB,m ientraqsu ee l seiorM ONTARloO h izoe l2 6d ee nero siguiente (Cuadeurnrnoic of,o lio3 ).e l7 dem nyod e2 918l,o ss eloresA RIRNAyS M ONTARsOol icitaroann tel a SDSJ el otorgamiendteol b enefkiod eL ibertadtr ansitoriacao ndicionayd aan ticipaddaeaf midoe n el articulo5 2d e la Ley1 820a, utesm enciona(dCau adelminioco ,f olios6 8 a 72)y el 1 dej tmiola SDSpJ roflriýl a Resoluciýn 385d e2 018c, oncedienedlo b enefkio(C uadeýrnnioco ,f olios1 l a 12)E. i 21 dej tml'ode 2 018,d entrod e1

týrminole gale, l MlisterioN blko antel a JurisdicciýEns peciapla rala Paz,i nterpttsreoc urso dea pelýci4n, solicitandloa r evocatordiae lb enefkioc oncedidao l oss eloresA RENASy MONTAR pO or e stars as casos, fuerad e1n 'mbitmo ateriadle l a Jtuisdicciýenn, lo reladvoa lb enefkiode l iberta(dC uadetrmnioc of,o lios4 5 a 47)e; l 11 dej uliod e2 018,l a SDSJc oncedeiýl recm-so en el efectod evolutivoe'l, 3 1 dej uliod e2 018e, l 3 'r i ku .

SALV AMENTODE VOTO

. AL ,4U TOT P-SA0 l5 DE 2018 MAGISTRADIA'W NDA4G AMBOAR . - Expediente2: 01815016010100:%%. ': , t ComparecienteJsa:m esA RZNASyH ernýnA lbertoM ONTAWO E', l ti . ' :. :.

5. La nueva exigencian onnativas e dirige a los casos que al'inn o hani niciado Qýinicýarýannnte'jl a JEP, asi como a 1os que han empezados u trýnsito

(zcontinuarsýu nfr anzffc'E'/s.d ecir, e n principiop uedete ner tma vocaciýnd e aplicaciýnr espectod e la solicitudd e la Libertadt ransitoria,c ondicionada y anticipada( EýLTCApr'e')s entad pa o r 1oss elores JamesA RENAS y Hernýn

Alberto MORA I,ES, e impugnadap or el MinisterioP ýblico.

6. Cabea nalizare ntonces, las implicacionedse esta norma en el trnfmited e un recurso de apelaci6ne n curso, en particular,e n ausenciad e una solicitud @ GGexpresda'e' 1os comparecientes, el continýe,b ajo1 os para que proceso procedimientosd eterminados a partir de la Constituciýn Politica, desanolladoesn la Ley 1820d e 2016.

A efectosd e tma interpretaciýna decuadade 1osa lcancesd e la Ley de Procedimientos,e hacen ecesarioc onsidera1r oss iguientesa spectos:( 1.1)e l ' carýcterd e la JEPc omo componentde eJ usticiad e1S istemIan tegrald eV erdad, , JusticiaR, eparaciýn y No Repeticiýn( tISIV ''),q ueo torgau n GGtratamiento especial'n(s1, .21) oso bjetivodse l a JEP6(, 1.31) osp rincipiosq ued ebeno riehtar el procedimientoa nte la JEP'/ y en concreto, (1.4l)a garantiad e impugnaciýn a 1osc ompareciente ys d el MinisterioP ýblicoc omo intervinientee special. expedienctoem pletlloe gaa la Secciýyn es remitidoa lp onent(ec ttadefmmioco f,o lio6 5)y', e l 8 dea gostoeas

debatidyo v otadop or la Secci6(nc aaderfmnoic of,o lios1 43a 157). 4 GzArtku7lo5 .L osprocesodse l osm iembrodse / JJF ucrzaAsr madadse C olombiaN,l c/lrJZoI c/a/fzlzlartfzl su rrgzzzfuznea vJz el procedimienteos peciayl dferenciarJdZo'J elj =gamicntaois ta. Sin embargoe,l comparecienpteo drýs olicitc dem anera expresaq uee l procesoc onffnzhy ee n ese caso se zf/f/fzwrtlions procedimientaopsr obadospoýsr tafe -v( sicM). fcpfrcumýa ntengalon sc ompromisdoess ontetimienJto l a JEP, podrýnm antenerlo s benefcidoesl s vý/czayt zIa s mcdidapsr ovisionaletsfe tzrcfaltaz .s<u . /-fzvasnrt esd eI a entradaen vigcnciad e esta J&>yy r, tpts'tfzigi ualmentseo licitarlolsc s serýnc oncedidodse a cuerdoco n 1os requisitovsi gentes. El GobiernoN acionayl el Congrestoe ndrýnd iecioch(o1 8)m eses para presentayr aprobard icho procedimiento(.N'' egrilfltaz erdae lt exto). S AL 01 de2 017a, rtfc'altora nsitori5o, inciso8 . S AL 01 dc2 01 7,a rticulotr ansitori5o, inciso1 . 7 AL ý1 de2 017n, rticulotr arlsitori1o2 ,i ncisos1 ,6 y parýgrafo. 4

6i1rit::q;ýt'$(;:(ýl?'''i1.?)j'''t#'irp' ý'X'lýti; ' ''''''t)t'7'''@t:i-''l'i; ý 't)'') - '':t(''' ' l);-' ''r' 'f')y:): -'; dr-):jj' ' '';)-..'-'ý tj):.r''''dd,'' '' pr:y'j '''- : 'r-j.' d 'l! -)' t.( ' '.'-'lr)'1k''1'' ' ' y: '-?' i-l)1 ' q .'-' '# ' ý !t')r ýrlt-rtp'. '-- j:y' 't6'kd' ý;t'- E7l'yd '.,t..' (-) 'ý')' ,y';(( l' d ' ,'t)' i' d,')-y' t1rl-' tý q;t'-'' #rt');. -l' .y's @' -r '''(ly p-. #,' l..' j' i r'',':.''i $yý-!- ' ' j$rp)' (y#y''k.#,rk td;.tý)'y)(f-,'-t.-(; '.);! --'#'-r'g''- y:,:rdr dtjlirt .j ' ';h73 '--'' y'''r''t''td -,' ';-.l t.).'t r'.j'';' ''' d '.jk )dq3;'d q1@( ( !l!,jj(:,bi';y).''r,tr'''- ( '?.' ( y)r)-.,:'i' , q' ' 'j l'- !-#L' (.yttyjy',t,'- ) 'rty-''y'y7p 't 'p(' .-y d''Lt )'( ý(r',--

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