MINSALUD - Acuerdo 237 de 2002

MINISTERIO DE SALUD

CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

ACUERDO NÚMERO 237 DE 2002

Por el cual se modifica el Presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía - FOSYGA EL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD, En ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 12 del artículo 172 de la Ley 100 de 1993 y el numeral 2º del artículo 6º del Decreto 1283 de 1996, y CONSIDERANDO: Que el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud CNSSS, mediante Acuerdo 220 aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, FOSYGA, para la vigencia fiscal de 2002, y lo modificó mediante el Acuerdo No. 231. Que para la vigencia del año 2002 en el rubro de la Subcuenta de Solidaridad Eventos y Fallos de Tutela, se apropiaron $500.000.000. Que en el transcurso de la vigencia corriente, la Dirección General de Financiamiento y Gestión de Recursos tiene solicitado pagar un valor adicional de $281.107.566 con cargo al rubro Otros Eventos y Fallos de Tutela con corte a septiembre 30 de 2002, para cubrir los pagos a las Administradoras del Régimen Subsidiado por Recobros de Medicamentos y Fallos de Tutela. Que con base en lo anterior se evidencia que la apropiación por este concepto es insuficiente para asumir los compromisos esperados al cierre de la vigencia fiscal 2002. Que dado el número de reclamaciones por atención a la población desplazada radicadas a la fecha y el plan de contingencia implementado por el

Administrador Fiduciario del FOSYGA para efectuar su revisión, se espera que se mantenga durante esta vigencia la tendencia creciente de presentación, revisión y pago de reclamaciones que se deben sujetar a lo dispuesto en el artículo 167 de la ley 100 de 1993 y al acuerdo 59 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud. Que durante la vigencia 2002, con corte a 30 de septiembre, el Administrador Fiduciario del FOSYGA ha registrado en el sistema de información de la Subcuenta Seguro de Riesgos Catastróficos y Accidentes de Tránsito - ECAT, 470.095 reclamaciones por valor de $41.114.469.765, presentadas por las Instituciones Prestadoras de Servicios de salud por servicios prestados a la población desplazada por la violencia y se estima que al cierre de la presente vigencia se registrarán reclamaciones por valor total de $55.033.238.365, de los cuales se prevé aprobar durante la presente vigencia el 75% equivalente a $41.274.928.774. 2 Que para la vigencia 2002 por el concepto Programa Atención Población Desplazada se han apropiado $23.728.979.707 y a septiembre 30 de 2002 la ejecución asciende a $21.328.337.180 equivalente al 90% de la apropiación, de los cuales se ejecutaron durante los meses de agosto y septiembre $12.714.768.506 que corresponden al 54% de la apropiación; situación que evidencia el incremento en los niveles de aprobación de las reclamaciones en los últimos meses. Que existen recursos que pueden trasladarse sin afectar la debida operación a

financiar con los rubros que se contracreditan. Que existen apropiados en la subcuenta ECAT para el pago de la remuneración fiduciaria recursos por valor de $4.249.725.560 y se estima que dado el volumen de reclamaciones aprobadas se requerirá para el pago de la comisión fiduciaria adición por $2.000.000.000. Que existen recursos suficientes en los conceptos de gastos a contracreditar de acuerdo con certificación expedida por la Dirección General de Financiamiento y Gestión de Recursos. Que por lo anterior, se requiere efectuar modificaciones al presupuesto de la Subcuentas de Solidaridad y ECAT del FOSYGA.

A C U E R D A: ARTÍCULO 1º.- Modificar el Presupuesto de Gastos de la Subcuenta de Solidaridad y de la Subcuenta de ECAT del Fosyga, así:

A. Traslado en el Presupuesto de gastos de la Subcuenta de Solidaridad

por la suma de $300.000.000, así: SUBCUENTA SOLIDARIDAD CONTRACREDITO Subsidio a la Demanda - Régimen Subsidiado 300,000,000

TOTAL CONTRACREDITO 300,000,000

CREDITO

GASTOS Otros Eventos y Fallos de Tutela 300,000,000

TOTAL CREDITO 300,000,000

B. Traslado en el Presupuesto de Gastos de la Subcuenta ECAT por la

suma de $14.000.000.000, así:

SUBCUENTA ECAT

CONTRACREDITO

Catástrofes Naturales 9,000,000,000 Programas Institucionales – Red Nacional de 3,700,000,000

Urgencias Reserva Especial Ajuste 1.300.000.000

TOTAL CONTRACREDITO 14.000.000.000

3

CREDITO

GASTOS

Programa Atención Población Desplazada 12,000,000,000 Apoyo Técnico, Auditoría y Remuneración Fiduciaria 2.000.000.000

TOTAL CREDITO 14.000.000.000

ARTÍCULO 2º- Realizadas las anteriores modificaciones, el Presupuesto del Fosyga para el 2002 quedara así:

CONCEPTO APROPIACIÓN

SUBCUENTA COMPENSACIÓN

INGRESOS

SUPERAVIT RECAUDO UPC 690,141,331,615

TRANS.SOLIDARIDAD R.ESP.MADRES 2,250,591,515

COMUNITARIAS

DÉFICIT MADRES COMUNITARIAS - REND. FINANC. 682,319,392

FOSYGA

RENDIMIENTOS FINANCIEROS INVERSIONES 7,828,444,683

EXCEDENTES FINANCIEROS 171,540,099,112

RENDIMIENTOS FINANCIEROS CTAS RECAUDO 11,916,099,180

EPS

TOTAL INGRESOS

884,358,885,497

GASTOS

DÉFICIT PROCESO COMPENSACIÓN 851,248,360,513

REGIMEN ESPECIAL MADRES COMUNITARIAS 5,423,949,792

OTROS EVENTOS Y FALLOS DE TUTELA 23,500,000,000

APOYO TÉCNICO AUDITORIA Y REM. FIDUCIARIA 4,186,575,192

TOTAL GASTOS COMPENSACIÓN 884,358,885,497

SUBCUENTA PROMOCION

INGRESOS

SUPERAVIT COMP. 0.16 PUNTOS DEL R. 18,825,841,263

CONTRIBUTIVO

IMPUESTO A LAS MUNICIONES Y EXPLOSIVOS 1,003,000,000

RENDIMIENTOS FINANCIEROS INVERSIONES 15,382,758,536

REINTEGROS PROGRAMAS DE PROMOCION Y 234,000,000

PREVENCION EPS

EXCEDENTES FINANCIEROS 119,338,817,102

TOTAL INGRESOS 154,784,416,901

GASTOS

PROG. PROMOCION Y PREVENCION – 118,484,045,522

COMPENSACIÓN

PROG. PROMOCION Y PREVENCION - MINSALUD 34,994,710,234

PREV.DE LA VIOL. Y PROM.CONVIVENCIA PACIFICA 1,003,000,000

APOYO TECNICO, AUDITORIA Y REM.FIDUCIARIA 225,947,722

DÉFICIT MADRES COMUNITARIAS 76,713,423

TOTAL GASTOS PROMOCION 154,784,416,901

4

SUBCUENTA SOLIDARIDAD

INGRESOS

PUNTO DE COTIZACION 334,020,776,514

MINHACIENDA DEUDA PARIPASSU (1994-1996) 107,764,134,000

CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR 56,253,120,000

RENDIMIENTOS FINANCIEROS INVERSIONES 84,887,200,894

IMPUESTO A LAS ARMAS 2,074,768,592

APORTE DE LA NACIONPARIPASSU

TOTAL INGRESOS 585,000,000,000

GASTOS

SUBSIDIO A LA DEMANDA

REGIMEN SUBSIDIADO 577,942,782,975

PAGO DEFICIT REG. SUB. CAJAS DE 500,000,000

COMP.FAMILIAR

REGIMEN ESPECIAL MADRES COMUNITARIAS 2,250,591,515

OTROS EVENTOS TRAUMA MAYOR POR VIOLENCIA 2,074,768,592

OTROS EVENTOS Y FALLOS DE TUTELA 800,000,000

APOYO TECNICO AUDITORIA Y REM. FIDUCIARIA 1,008,466,508

DÉFICIT MADRES COMUNITARIAS 423,390,410

TOTAL GASTOS SOLIDARIDAD 585,000,000,000

SUBCUENTA ECAT INGRESOS FONSAT 20% 31,958,170,361

SOAT 50% 79,684,874,532

RENDIMIENTOS FINANCIEROS INVERSIONES 28,669,903,024

RECEPCION PROCESOS DE REPETICIÓN 671,941,755

TOTAL INGRESOS 140,984,889,672

GASTOS

ACCIDENTES DE TRANSITO 71,386,587,490

ACCIONES TERRORISTAS 2,050,782,399

CATASTROFES NATURALES 10,212,130,835

RESERVA. ESPECIAL. EXCD. VICTIMAS ATENT. Y 2,000,000,000

CATAST.

RESERVA ESPECIAL AJUSTE 1.110,910,223

PROG. INST. RED NAC. DE URGENCIAS 11,300,000,000

PROG. ATENC. POBLAC. DESPLAZADA 35,728,979,707

GASTOS RECUPERACIÓN PROCESOS REPETICION 671,941,755

PAGOS FALLOS DE TUTELA SENTENCIAS Y 130,855,631

LAUDOS

APOYO TECN. AUDITORIA Y REMUNERAC. 6,249,725,560

FIDUCIARIA

DÉFICIT MADRES COMUNITARIAS 142,976,072

TOTAL GASTOS ECAT 140,984,889,672

TOTAL FOSYGA INGRESOS 1,765,128,192,070

TOTAL FOSYGA GASTOS 1,765,128,192,070

5 ARTÍCULO 3°.- Vigencia. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Bogotá, D. C., a los JUAN LUIS LONDOÑO DE LA CUESTA ROBERTO JUNGUITO BONNET Ministro de Salud Ministro de Hacienda y Presidente CNSSS Crédito Público

DAVID ARTURO PALACIOS VALERO

Secretario Técnico CNSSS