OEA - AG - Resolución AG RES1 XXVII E 00

AG/RES. 1 (XXVII-E/00)

PROGRAMA-PRESUPUESTO DE LA ORGANIZACIÓN PARA EL AÑO 2001,

CUOTAS Y CONTRIBUCIONES PARA EL FONDO VOLUNTARIO, 2001

(Resolución aprobada en la segunda sesión plenaria, celebrada el 12 de octubre de 2000) LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: El proyecto de programa-presupuesto de la Organización para el año fiscal 2001, presentado por el Secretario General (AG/CP/doc.615/00); y El informe de la Subcomisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios de la Comisión Preparatoria sobre el proyecto de programa-presupuesto de la Organización reformulado para 2001 (AG/CP/Sub.AAP-324/00); y CONSIDERANDO: Que, de conformidad con los artículos 54 y 55 de la Carta, la Asamblea General aprueba el programa-presupuesto de la Organización y establece las bases para fijar la cuota con que debe contribuir cada uno de los gobiernos al sostenimiento de la Organización, tomando en cuenta la capacidad de pago de los respectivos países y la determinación de éstos de contribuir en forma equitativa; Que la Organización tiene necesidad de definir las prioridades políticas, las cuales deben ser abordadas dentro de los límites de los recursos disponibles; Que, de conformidad con el artículo 60 (b) de la Carta, la Comisión Preparatoria transmitió a la Asamblea General un informe sobre el proyecto de programa-presupuesto de la Organización para 2001; PREOCUPADA: Por el incumplimiento del pago de cuotas en forma completa y oportuna por parte de algunos Estados Miembros;

Asamblea General un informe sobre el proyecto de programa-presupuesto de la Organización para 2001; PREOCUPADA: Por el incumplimiento del pago de cuotas en forma completa y oportuna por parte de algunos Estados Miembros; Por la significativa y continua disminución en términos reales del presupuesto de gastos, aunada al aumento de los gastos fijos debido a la inflación, entre otros factores, lo cual ha resultado en una significativa reducción de los recursos disponibles para los mandatos políticos; y Por la urgente necesidad de la Organización de obtener mayores recursos financieros para cumplir con sus mandatos políticos,- 2RESUELVE:

I. APROPIACIONES PRESUPUESTARIAS

1. Aprobar y autorizar el programa-presupuesto de la Organización para el ejercicio fiscal comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2001, financiado por los fondos y los montos

que se indican a continuación: 2001 (US$1.000) a. Fondo Regular 76.000,0 b. Fondo voluntario 8.373,5 por una apropiación total de US$84.373.500, excepto en lo que atañe a programas relacionados con el personal y otras obligaciones contractuales a las que se hace referencia en las disposiciones generales de esta resolución.

2. Aprobar los niveles específicos de apropiación por capítulo, programa y subprograma con las recomendaciones, instrucciones o mandatos que se especifican a continuación:

2001 (US$1.000)

CAPÍTULO 1 - ASAMBLEA GENERAL Y OTROS ÓRGANOS 12.323,8

10A Asamblea General (trigésimo primer período ordinario de sesiones) 167,3 10B Sesiones del Tribunal Administrativo 75,4 10D Junta de Auditores Externos 156,4

10A Asamblea General (trigésimo primer período ordinario de sesiones) 167,3 10B Sesiones del Tribunal Administrativo 75,4 10D Junta de Auditores Externos 156,4 10E Secretaría de la Asamblea General, la Reunión de Consulta y el Consejo Permanente 1.190,2 10G Secretaría de Conferencias y Reuniones 5.000,0 10H Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas 549,6 10K Reuniones del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral y de los Comités Interamericanos 151,5 10O Comisión Interamericana de Derechos Humanos 3.114,7 10P Comité Jurídico Interamericano 345,6 10Q Corte Interamericana de Derechos Humanos 1.284,732001 (US$1.000) 10W Conferencias de la OEA 288,4

CAPÍTULO 2 - ORGANISMOS ESPECIALIZADOS Y OTRAS

ENTIDADES

5.348.5 20A Junta Interamericana de Defensa 1.947,8 20B Instituto Interamericano del Niño 1.616,6 20C Comisión Interamericana de Mujeres 936,5 20D Fundación Panamericana de Desarrollo 166,6 20J Comisión Interamericana de Telecomunicaciones 681,0

CAPÍTULO 3 - OFICINAS EJECUTIVAS DE LA

SECRETARÍA GENERAL

9.973,6

30A Oficina del Secretario General 2.210,4 30B Oficina del Secretario General Adjunto 1.089,0 30C Departamento de Información Pública 2.071,5 30D Departamento de Servicios Legales 869,6 30E Oficina del Inspector General 723,0 30F Museo de Arte de las Américas 612,2 30G Biblioteca Colón 1.107,7 30H Oficina de Protocolo 464,8 30I Funciones oficiales (SG/SGA/CP) 48,5 30J Oficina de Relaciones Externas 351,4 30K Oficina de Seguimiento de Cumbres 425,5

CAPITULO 4 - UNIDADES Y OFICINAS ESPECIALIZADAS 12.123,5

40A Unidad de Comercio 1.819,642001 (US$1.000) 40B Sistema de Información al Comercio Exterior (SICE) 432,7 41C Unidad para la Promoción de la Democracia 3.148,5 42D Unidad Intersectorial de Turismo y Organización de Turismo del Caribe 730,7 43A Oficina Ejecutiva de la CICAD 1.686,5 44E Unidad de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente 1.554,0 46F Unidad de Desarrollo Social, Educación y Cultura 1.724,7 48H Oficina de Ciencia y Tecnología 1.026,8

CAPÍTULO 5 - AGENCIA INTERAMERICANA PARA LA

COOPERACION Y EL DESARROLLO

11.847,2 50A Oficina del Secretario Ejecutivo para el Desarrollo Integral 1.259,9 51A División de Promoción de la Cooperación 933,5 52A División de Cooperación para el Desarrollo de Recursos Humanos 8.651,9 53A División de Gerencia y Coordinación de Programas y Proyectos 743,2

51A División de Promoción de la Cooperación 933,5 52A División de Cooperación para el Desarrollo de Recursos Humanos 8.651,9 53A División de Gerencia y Coordinación de Programas y Proyectos 743,2 54A División de Servicios Administrativos y Presupuestarios 258,7

CAPÍTULO 6 - OFICINAS DE LA SECRETARÍA GENERAL EN LOS

ESTADOS MIEMBROS

6.100,3 60G Oficinas de la Secretaría General en los Estados Miembros 6.100,352001 (US$1.000)

CAPÍTULO 7 - SUBSECRETARÍA DE ASUNTOS JURÍDICOS 1.960,9

70A Oficina del Subsecretario de Asuntos Jurídicos 416,3 70B Departamento de Derecho Internacional 923,7 70G Secretaría del Tribunal Administrativo 194,3 70H Departamento de Cooperación y Difusión Jurídica 426,6

CAPÍTULO 8 - SUBSECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN 10.192,1

80M Oficina Ejecutiva del Subsecretario de Administración 472,1 80N Departamento de Servicios Financieros 2.028,0 80P Departamento de Análisis Administrativo, Planificación y Servicios de Apoyo 2.137,3 80Q Departamento de Tecnología y Servicios Generales 3.040,2 80R Departamento de Servicios de Recursos Humanos 1.618,9 80T Oficina de Servicios de Gestión de Compras 895,6

CAPÍTULO 9 - SERVICIOS COMUNES 6.130,1

90B Equipo y suministros – Computadores 273,8 90C Equipo y suministros 46,4 90D Administración y mantenimiento de edificios 2.272,4 90E Seguros generales 215,5 90F Auditoría de puestos 32,5 90G Reclutamientos y transferencias 160,3 90H Terminaciones y repatriaciones 845,0 90I Viajes al país de origen 199,6 90J Subsidio de educación e idiomas y exámenes médicos 92,662001 (US$1.000) 90K Pensiones para ejecutivos retirados y seguro médico y de vida para funcionarios retirados 1.578,3 90L Desarrollo de recursos humanos 51,0 90M Contribución a la Asociación de Personal 10,0 90Q Modernización de sistemas administrativos 352,7

II. FINANCIAMIENTO DE LAS APROPIACIONES PRESUPUESTARIAS

1. Fijar las cuotas con que los gobiernos de los Estados Miembros financiarán el programa-presupuesto de la Organización para el año 2001, en la parte correspondiente al Fondo Regular, de acuerdo con la resolución AG/RES. 1073 (XX-O/90) y la decisión del 19 de enero de 1955

(doc. C-i-269) sobre reembolso de impuestos sobre la renta, teniendo en cuenta la escala y las cantidades que figuran en el cuadro B.

2. Financiar el programa-presupuesto para el año 2001 del Fondo Regular con las cuotas de los Estados Miembros, el ingreso estimado por concepto de intereses, el ingreso por alquiler de espacio en

cantidades que figuran en el cuadro B.

2. Financiar el programa-presupuesto para el año 2001 del Fondo Regular con las cuotas de los Estados Miembros, el ingreso estimado por concepto de intereses, el ingreso por alquiler de espacio en el Edificio de la Secretaría General, los aportes por dirección técnica y apoyo administrativo provenientes del fondo voluntario y los fondos específicos, y todos los demás ingresos varios.

3. Autorizar el financiamiento de la porción del fondo voluntario del programa-presupuesto de la Organización al nivel aprobado para programación en el año 2001 por la CEPCIDI, para ejecución en el 2002.

III. DISPOSICIONES GENERALES

A. PRESUPUESTARIAS

1. Personal

a. Instar al Secretario General a que limite el costo de personal en el objeto 1.a del Fondo Regular al 50% de la suma de las apropiaciones del Fondo Regular para 2001 y los gastos reales de los fondos específicos en el año 2000. b. Encomendar al Secretario General que, en la ejecución del programapresupuesto, los retiros anticipados, las transferencias y las reasignaciones de personal se lleven a cabo de tal forma que no tengan un impacto negativo sobre los programas aprobados.- 72. Pago de cuotas Instar a los Estados Miembros a pagar el total de las cuotas atrasadas, pudiendo alternativamente someter a la Secretaría General un calendario de pagos para saldar las cuotas atrasadas antes del 1 de enero de 2001, de conformidad con la resolución AG/RES. 1757

atrasadas antes del 1 de enero de 2001, de conformidad con la resolución AG/RES. 1757

(XXX-O/00).

3. Apropiaciones no utilizadas Dar instrucciones al Consejo Permanente y al Secretario General para que, a partir del 1 de enero de 2001, las apropiaciones no utilizadas puedan reasignarse únicamente si están totalmente financiadas con efectivo en el momento en que pasan al Subfondo de Reserva. Las apropiaciones no utilizadas sin financiamiento en el momento de caducar no podrán utilizarse para propósito alguno.

En el caso de programas específicamente financiados con apropiaciones no utilizadas, la Secretaría General deberá demostrar al Consejo Permanente que, en el momento de caducar, estaban totalmente respaldadas por efectivo. En caso contrario, el Secretario General deberá solicitar al Consejo Permanente una autorización específica para efectuar un desembolso de fondos corrientes.

4. Uso de contratos por resultado Encomendar a la Secretaría General que continúe presentando al Consejo Permanente, cada seis meses, un informe sobre los CPR financiados con el Fondo Regular . Este informe deberá indicar la fuente de los fondos utilizados, el nombre del contratista, la duración y el monto del contrato. A fin de identificar las necesidades de personal en las diferentes áreas y asegurar que el sistema de CPR se utilice con moderación, en el informe se deberá indicar cuántas veces ha trabajado el contratista para la OEA con este tipo de contrato y el tiempo total que esto representa; el área de la Secretaría General que solicita el CPR y una justificación detallada de la solicitud, así como una explicación de las razones por

OEA con este tipo de contrato y el tiempo total que esto representa; el área de la Secretaría General que solicita el CPR y una justificación detallada de la solicitud, así como una explicación de las razones por las cuales el personal de planta no puede cumplir la tarea para la cual se requiere un CPR.

5. Registro de obligaciones Reconociendo la urgente necesidad de adoptar un sistema contable unificado para todas las actividades de la OEA, y considerando que el Oracle Financial Administrative System no está completamente instalado en las Oficinas Nacionales, la Secretaría General está autorizada, hasta que se complete la mencionada instalación, a registrar como obligaciones las órdenes de compra enviadas a las Oficinas Nacionales para la ejecución de proyectos, sujeto a que la ejecución de las mismas concluya dentro de un período de 90 días a partir de su emisión.

B. OTRAS DISPOSICIONES

1. Honorarios Mantener en US$150 diarios los honorarios de los miembros de los siguientes órganos y organismos que tienen derecho a tal compensación: Tribunal Administrativo, Junta de Auditores Externos, Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Comité Jurídico Interamericano y Corte Interamericana de Derechos Humanos.- 82. Observadores Permanentes Reconocer el apoyo de los Observadores Permanentes y alentarlos a que continúen contribuyendo al financiamiento de los programas y proyectos de la Organización.

3. Programa-presupuesto para el año 2002

a. Encomendar al Secretario General que presente un proyecto de programapresupuesto del Fondo Regular para el año 2002 a un nivel que pueda demostrar que hay financiamiento disponible, pero no superior a

a. Encomendar al Secretario General que presente un proyecto de programapresupuesto del Fondo Regular para el año 2002 a un nivel que pueda demostrar que hay financiamiento disponible, pero no superior a US$80.000.000. En caso de que la Secretaría General obtenga fondos superiores al nivel aprobado para el año 2001, éstos se depositarán en el Subfondo de Reserva hasta que éste alcance el nivel establecido por las Normas Generales. b. Encomendar al Secretario General que, al preparar el proyecto de programapresupuesto, solicite que se convoque una sesión del Consejo Permanente para consultar al Consejo sobre las prioridades y otras directrices que se incluirán en el proyecto de programa-presupuesto, de conformidad con el artículo 88 de las Normas Generales. c. Encomendar al Secretario General y a la Comisión Preparatoria de la Asamblea General que incluyan en el proyecto de programa-presupuesto una cantidad no programada para el financiamiento de los nuevos mandatos que emanen de la Asamblea General. d. Encomendar al Consejo Permanente o a la Comisión Preparatoria que requieran que, antes de ser aprobadas, todas las resoluciones con repercusiones presupuestarias sean acompañadas por una opinión de la Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP), sobre la capacidad del Fondo Regular para financiarlas. e. Reiterar el mandato contenido en la resolución AG/RES. 1746 (XXX-O/00), “Escala de cuotas para el Fondo Regular”, a fin de que en el trigésimo primer

capacidad del Fondo Regular para financiarlas. e. Reiterar el mandato contenido en la resolución AG/RES. 1746 (XXX-O/00), “Escala de cuotas para el Fondo Regular”, a fin de que en el trigésimo primer período ordinario de sesiones se adopte una escala de cuotas justa y equitativa que refleje adecuadamente la capacidad de pago de los Estados Miembros.- 9CUADRO A

PROGRAMA-PRESUPUESTO DE LA ORGANIZACIÓN PARA EL AÑO 2001,

CUOTAS Y CONTRIBUCIONES AL FONDO VOLUNTARIO, 2001

(US$1,000)

APROPIACIONES PRESUPUESTARIAS TOTAL FONDO

REGULAR

FONDO

VOLUNTARIO

1. ASAMBLEA GENERAL Y OTROS ÓRGANOS 12.323,8 12.323,8

2. ORGANISMOS ESPECIALIZADOS Y OTRAS

ENTIDADES

5.348,5 5.348,5

3. OFICINAS EJECUTIVAS DE LA SECRETARÍA

GENERAL

9.973,6 9.973,6

4. UNIDADES Y OFICINAS ESPECIALIZADAS 12.123,5 12.123,5

5. AGENCIA INTERAMERICANA PARA LA COOPERACION Y EL DESARROLLO 20.220,7 11.847,2 8.373,5

6. OFICINAS DE LA SECRETARÍA GENERAL EN LOS

ESTADOS MIEMBROS

6.100,3 6.100,3

7. SUBSECRETARÍA DE ASUNTOS JURÍDICOS 1.960,9 1.960,9

8. SUBSECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN 10.192,1 10.192,1

9. SERVICIOS COMUNES 6.130,1 6.130,1

TOTAL DE APROPIACIONES 84.373,5 76.000,0 8.373,510CUADRO A (Cont.)

PROGRAMA-PRESUPUESTO DE LA ORGANIZACIÓN PARA EL AÑO 2001

Y FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA-PRESUPUESTO 2001

(US$1.000)

1. Fondo Regular

TOTAL FONDO

REGULAR

FONDO

VOLUNTARIO

a. Cuotas 73.727,1 73.727,1 b. Aporte por dirección técnica y apoyo administrativo 1.000,0 (1.000,0) c. Otros ingresos 1.272,9 1.272,9

2. Fondo voluntario

a. Ofrecimientos recibidos 7.279,2 7.279,2 b. Ofrecimientos pendientes 1.094,3 1.094,3

TOTAL 83.373,5 76.000,0 7.373,511 -