OMC - Informe sobre el comercio mundial 2024

INFORME SOBRE EL COMERCIO MUNDIAL 2024

Comercio e inclusividad Por un comercio que bene/f_icie a todos¿Qué es el Informe sobre el comercio mundial? El Informe sobre el comercio mundial es una publicación anual que tiene por finalidad facilitar una mayor comprensión de las tendencias del comercio, las cuestiones de política comercial y el sistema multilateral de comercio. ¿De qué trata el Informe de 2024? En el Informe sobre el comercio mundial 2024 se examina la compleja interrelación entre el comercio y la inclusividad de todas las economías y dentro de ellas, y se examina la conveniencia de complementar las políticas comerciales con políticas internas adecuadas para que los beneficios del comercio resulten más inclusivos. Para saber más, visite el sitio web: www.wto.org

Consultas de carácter general: enquiries@wto.org

Teléfono: +41 (0)22 739 51 111COMERCIO E INCLUSIVIDAD:

POR UN COMERCIO QUE BENEFICIE A TODOS ÍNDICE Agradecimientos y descargo de responsabilidad .......................................................................................................2 Siglas y abreviaturas ...............................................................................................................................................................................4 Prólogo de la Directora General de la OMC .....................................................................................................................6 Resumen .............................................................................................................................................................................................................8

A. Introducción .........................................................................................................................................................................................20

B. Comercio y convergencia de los ingresos ..........................................................................................................32

1. La globalización ha dado lugar a una convergencia de los ingresos, pero ha dejado atrás a algunas economías ...................34 2. ¿ De qué manera la integración de las economías de ingreso bajo y mediano en los mercados mundiales ha fomentado la convergencia de los ingresos? ...................................................................................................................................................................... 36

2. ¿ De qué manera la integración de las economías de ingreso bajo y mediano en los mercados mundiales ha fomentado la convergencia de los ingresos? ...................................................................................................................................................................... 36 3. ¿Por qué algunas economías en desarrollo han obtenido pocos beneficios de la globalización? ...............................................42

4. Las posibilidades futuras de lograr una convergencia económica pasan por aplicar estrategias orientadas a mantener la apertura del comercio con el apoyo de políticas complementarias .....................................................................................................60

5. Conclusiones .....................................................................................................................................................................................................69

C. Comercio e inclusividad dentro de las economías ...................................................................................72

1. El comercio aumenta los ingresos globales y reduce la pobreza sin que por ello crezca necesariamente la desigualdad .....74

2. Si bien la mayoría de las personas obtienen beneficios del comercio, algunas salen perjudicadas ............................................77

3. Para que el comercio sea más inclusivo es fundamental adoptar políticas comerciales y políticas internas complementarias más justas ...........................................................................................................................................................................................................95

4. En medio de las nuevas tendencias mundiales, el comercio inclusivo va a experimentar una transformación ........................101

5. Conclusiones ...................................................................................................................................................................................................104

D. Comercio inclusivo y cooperación internacional .....................................................................................106

1. Asegurar que la OMC no deje atrás a ninguna economía ....................................................................................................................108

2. Lograr que la OMC y el comercio sean más inclusivos para las personas y las empresas ..........................................................131

3. Promover el desarrollo inclusivo mediante una mayor cooperación internacional ...........................................................................138

4. Conclusiones ...................................................................................................................................................................................................149

E. Conclusiones .....................................................................................................................................................................................154

Artículos de opinión Landry Signé, “Servirse del comercio para promover una economía digital más inclusiva en África” .............................................64 Stefanie Walter, “La compleja interacción entre la desigualdad y las actitudes en torno a la globalización” ................................99 Giovanni Maggi, “Las normas flexibles y el papel informativo de la OMC” ..........................................................................................123 Emanuel Ornelas, “La liberalización del comercio regional y la del comercio multilateral, ¿pueden proceder en paralelo?” .141 Alonso Alfaro Ureña, Benjamin Faber, Cecile Gaubert, Isabela Manelici, José Pablo Vásquez, “Promesas y trampas del abastecimiento responsable en las cadenas de valor mundiales” ............................................................148 Bibliografía ...................................................................................................................................................................................................157INFORME SOBRE EL COMERCIO MUNDIAL 2024 - 2AGRADECIMIENTOS El Informe sobre el comercio mundial 2024 ha sido elaborado bajo la responsabilidad y orientación generales de Johanna Hill, Directora General Adjunta de la OMC, y Ralph Ossa, Director de la División de Estudios Económicos y Estadística. La Directora General Ngozi Okonjo-Iweala, el Jefe de Gabinete Bright Okogu, y Trineesh Biswas del Gabinete de la Directora General ofrecieron valiosas orientaciones y asesoramiento. El informe ha sido coordinado por Jose-Antonio Monteiro y Roberta Piermartini. Los diferentes capítulos han sido elaborados bajo la dirección de Marc Bacchetta, John Hancock, Stela Rubínová y Victor Stolzenburg. Los autores principales del informe son Marc Bacchetta, Eddy Bekkers, Michael Blanga-Gubbay, John Hancock, Kathryn Lundquist, Gabrielle Marceau, José-Antonio Monteiro, Roberta Piermartini, Yves Renouf, Stela Rubínová, Victor Stolzenburg y Ankai Xu.

informe son Marc Bacchetta, Eddy Bekkers, Michael Blanga-Gubbay, John Hancock, Kathryn Lundquist, Gabrielle Marceau, José-Antonio Monteiro, Roberta Piermartini, Yves Renouf, Stela Rubínová, Victor Stolzenburg y Ankai Xu. También aportaron contribuciones Marc Auboin, Graham Cook, Adrian Bourqui Costa, Barbara D’Andrea, Florian Eberth, Emmanuelle Ganne, Jenya Grigorova, Nicolas Grimblatt, Tomasz Gonciarz, Dolores Halloran, Simon Hess, Bernard Kuiten, Anthony Martin, Théo Mbise, Wolf Meier-Ewert, Juan Pablo Moya Hoyos, Taufiqur Rahman, Daria Shatskova, Monia Snoussi-Mimouni, Gerard Peñalosa, Thomas Verbeet, Claude Trolliet y el equipo encargado de la cuestión del algodón de la División de Agricultura y Productos Básicos. El informe también se benefició de la valiosa asistencia en materia de investigación prestada por Uzochukwu Alutu, Waleed Hassan, Hryhorii Kalachyhin, Jeffrey Liu, Tinotenda Mataire, Jil Mössler, Lema Rahimi, Alisha Saini, Fulvio Silvy, Aaron Tang, Yu Wang y Xinbei Zhou. Las siguientes Divisiones de la Secretaría de la OMC aportaron valiosas observaciones sobre las versiones provisionales del informe: División de Agricultura y Productos Básicos (Dixit Diwakar, Jonathan Hepburn, Cédric Pene), División de Desarrollo (Shraddha Gautam, Taufiqur Rahman, Daria Shatskova), División de Asuntos Jurídicos (Jorge Castro, Graham

Cook, Sybilla Fries, Jenya Grigorova, Juan Pablo Moya Hoyos, Gerard Penalosa), División de Propiedad Intelectual, Contratación Pública y Competencia (Anna Caroline Müller, Antony Taubman), División de Comercio de Servicios e Inversión (Pamela Apaza Lanyi, Elena Bertola, Antonia Carzaniga, Xiaolin Chai, Markus Jelitto, Juan Marchetti, Martin Roy), División de Comercio y Medio Ambiente (Rainer Lanz, Erik Wijkstrom), División de Normas (Seref Gokay Coskun, Clarisse Morgan) y Visión y Estrategia (Willy Alfaro). Aportaron artículos de opinión los siguientes autores: Alonso Alfaro Ureña (Universidad de Costa Rica), Benjamin Faber (Universidad de California, Berkeley), Cecile Gaubert (Universidad de California, Berkeley), Giovanni Maggi (Universidad de Yale), Isabela Manelici (London School of Economics), Emanuel Ornelas (São Paulo School of Economics), Landry Signé (Brookings Institution), José Pablo Vásquez (London School of Economics) y Stefanie Walter (Universidad de Zúrich). También se recibieron contribuciones de los siguientes titulares de Cátedras OMC, en coordinación con Andreas Sennekamp del Instituto de Formación y Cooperación Técnica, con apoyo de Shraddha Gautam: Azam Chaudhry, Nida Jamil y Theresa Thompson Chaudhry (Lahore School of Economics), Nguyen Huong Giang y Pham Thi Cam Anh (Foreign Trade University) y Boopen Seetanah y Verena Tandrayen-Ragoobur (Universidad de Mauricio). Las siguientes personas ajenas a la Secretaría de la OMC también formularon observaciones útiles durante la etapa inicial de la redacción del informe: David Atkin, Kyle Bagwell, Emily J. Blanchard, Pinelopi Koujianou Goldberg, Douglas Irwin,

Las siguientes personas ajenas a la Secretaría de la OMC también formularon observaciones útiles durante la etapa inicial de la redacción del informe: David Atkin, Kyle Bagwell, Emily J. Blanchard, Pinelopi Koujianou Goldberg, Douglas Irwin, Réka Juhász, Giovanni Maggi, Nina Pavcnik, Robert W. Staiger, Claudia Steinwender y Daniel Trefler. La producción del texto del informe estuvo a cargo de Anne Lescure y Diana Dent, de la División de Estudios Económicos y Estadística. Anthony Martin y Helen Swain, de la División de Información y Relaciones Exteriores, se encargaron de la producción del informe. William Shaw y Helen Swain editaron el informe. También merecen un reconocimiento especial los traductores de la División de Servicios Lingüísticos, Documentación y Gestión de la Información, por la alta calidad de su trabajo.- 3COMERCIO E INCLUSIVIDAD: POR UN COMERCIO QUE BENEFICIE A TODOS DESCARGO DE RESPONSABILIDAD El Informe sobre el comercio mundial se ha elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría de la OMC. No refleja necesariamente las posiciones u opiniones de los Miembros de la OMC y se entiende sin perjuicio de sus derechos y obligaciones en el marco de los Acuerdos de la OMC. Las opiniones expresadas y los argumentos empleados a continuación no tienen por objeto ofrecer ninguna interpretación autorizada o jurídica de las disposiciones de los Acuerdos de la OMC y, en ningún caso, deben interpretarse o entenderse en el sentido de que tengan implicaciones jurídicas. Los términos y las ilustraciones utilizados en la presente publicación no constituyen ni implican la expresión de opinión alguna por parte de la Secretaría de la OMC respecto de la condición jurídica o las fronteras de ningún territorio. Los artículos de opinión escritos por colaboradores externos

constituyen ni implican la expresión de opinión alguna por parte de la Secretaría de la OMC respecto de la condición jurídica o las fronteras de ningún territorio. Los artículos de opinión escritos por colaboradores externos son responsabilidad exclusiva de sus respectivos autores.INFORME SOBRE EL COMERCIO MUNDIAL 2024 - 4SIGLAS Y ABREVIATURAS ACP Acuerdo sobre Contratación Pública ACR acuerdo comercial regional ADPIC aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio AFC Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC AGCS Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios AGOA Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África AIE Agencia Internacional de la Energía CEI Comisión Electrotécnica Internacional CFI Corporación Financiera Internacional CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático CVM cadena de valor mundial EPC economía pequeña y vulnerable FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura FID facilitación de las inversiones para el desarrollo FMI Fondo Monetario Internacional GATT Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio I+D investigación y desarrollo IA inteligencia artificial IED inversión extranjera directa ISO Organización Internacional de Normalización MIC Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio MIM Marco Integrado Mejorado mipyme microempresa y pequeña y mediana empresa MNA medida no arancelaria MSF medida sanitaria y fitosanitaria NMF nación más favorecida NU Naciones Unidas OCDE Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos

OIT Organización Internacional del Trabajo OMC Organización Mundial del Comercio OMPI Organización Mundial de la Propiedad Intelectual OMS Organización Mundial de la Salud OMSA Organización Mundial de Sanidad Animal OTC obstáculo técnico al comercio PI propiedad intelectual PIB producto interno bruto PMA país menos adelantado PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente PPA paridad del poder adquisitivo SGP Sistema Generalizado de Preferencias SMC subvenciones y medidas compensatorias5COMERCIO E INCLUSIVIDAD: POR UN COMERCIO QUE BENEFICIE A TODOS STDF Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio TI tecnología de la información TIC tecnología de la información y las comunicaciones UIT Unión Internacional de Telecomunicaciones UNCTAD Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo ZEE zona económica especialINFORME SOBRE EL COMERCIO MUNDIAL 2024 - 6PRÓLOGO DE LA DIRECTORA GENERAL DE LA OMC La misión de la Organización Mundial del Comercio, consagrada en el preámbulo del Acuerdo de Marrakech por el que se estableció la Organización, es utilizar el comercio como medio para elevar los niveles de vida, crear empleo y promover el desarrollo sostenible. Ahora que conmemoramos el 30º aniversario de la OMC, podemos constatar que los Miembros han utilizado la economía mundial abierta y previsible afianzada en las normas de la OMC para acelerar su crecimiento y desarrollo, con grandes repercusiones positivas en el bienestar de las personas. Al mismo tiempo, muchas personas y lugares no han recibido una parte suficiente de esos beneficios. En la edición de este año del Informe sobre el comercio

OMC para acelerar su crecimiento y desarrollo, con grandes repercusiones positivas en el bienestar de las personas. Al mismo tiempo, muchas personas y lugares no han recibido una parte suficiente de esos beneficios. En la edición de este año del Informe sobre el comercio mundial, titulada “Comercio e inclusividad: Por un comercio que beneficie a todos”, se examina de qué manera el comercio ha transformado el mundo y de qué manera podemos utilizar el comercio y otras políticas para mejorar la vida y los medios de subsistencia de las personas que siguen estando al margen de la economía mundial. La principal lección que podría extraerse del informe es, tal vez, la reafirmación de que el comercio tiene una función transformadora respecto de la reducción de la pobreza y la creación de una prosperidad compartida, en contra de la idea en boga de que el comercio y las instituciones como la OMC han sido perjudiciales para la pobreza o para los países pobres, y están creando un mundo más desigual. La segunda lección principal es, no obstante, que podemos hacer mucho más para que el comercio y la OMC beneficien más a las economías y a las personas a quienes se ha dejado atrás en los últimos 30 años de globalización. En el informe se explica que, en las tres últimas décadas, los mercados mundiales abiertos, sustentados por la OMC, dieron lugar a un auge del comercio, que permitió el aumento de la productividad impulsado por una mayor especialización, mejores economías de escala y más competencia. Las importaciones a precios más bajos aumentaron el poder adquisitivo de los hogares, especialmente en el nivel inferior de la distribución de los ingresos. A medida que más economías en desarrollo fueron

mayor especialización, mejores economías de escala y más competencia. Las importaciones a precios más bajos aumentaron el poder adquisitivo de los hogares, especialmente en el nivel inferior de la distribución de los ingresos. A medida que más economías en desarrollo fueron aplicando reformas en sus países y tuvieron acceso a la demanda externa de bienes y servicios, su participación en el comercio mundial aumentó considerablemente. Los ingresos crecieron de manera acusada en las economías de ingreso bajo y mediano, de manera que la proporción de su población que vive en la pobreza extrema se redujo del 40% en 1995 a menos del 11% en 2022. China fue solo un actor más, si la eliminamos del cálculo, la tasa de pobreza en las economías de ingreso bajo y mediano disminuyó del 36% en 1996 al 14% en 2022. Nunca antes en la historia, las condiciones de vida y las perspectivas de futuro de tantas personas habían mejorado tan rápidamente. Durante este período, por primera vez desde la revolución industrial acaecida dos siglos antes, los países pobres comenzaron a reducir la brecha que les separaba de los países ricos respecto de los ingresos per cápita, hasta que la pandemia de COVID-19 detuvo esta convergencia al golpear con más dureza a las economías más débiles. El análisis recogido en el presente informe muestra que las reformas en materia de política comercial desempeñaron un papel importante en este crecimiento. Las reducciones de los costos del comercio aumentaron el PIB real mundial un 6,8% entre 1995 y 2020, y un 33% en las economías de ingreso bajo. Las economías que asumieron más

un papel importante en este crecimiento. Las reducciones de los costos del comercio aumentaron el PIB real mundial un 6,8% entre 1995 y 2020, y un 33% en las economías de ingreso bajo. Las economías que asumieron más compromisos de reforma y liberalización en el marco de sus negociaciones de adhesión a la OMC registraron un aumento de 1,5 puntos porcentuales respecto de su tasa de crecimiento anual, y también atrajeron más inversión de capital. Con todo, muchos países pobres —en particular, de África, América Latina y el Oriente Medio— siguieron al margen del comercio mundial y rezagados en cuanto a la convergencia de los ingresos, incluso antes de la pandemia. En algunos países ricos, muchas personas se sintieron abandonadas, sin posibilidad de beneficiarse de las nuevas oportunidades, y su frustración avivó una reacción política en contra del comercio internacional.- 7COMERCIO E INCLUSIVIDAD:

POR UN COMERCIO QUE BENEFICIE A TODOS

PRÓLOGO DE LA DIRECTORA GENERAL DE LA OMC sector, para hacer llegar esas oportunidades a todos los que podrían beneficiarse de ellas deberían adoptarse medidas que colmen la brecha digital, como inversiones en conectividad digital, infraestructuras y competencias digitales, así como crear y fomentar un entorno jurídico y reglamentario propicio. En términos más generales, los países tienen que actuar para garantizar que el mayor número posible de sus ciudadanos pueda beneficiarse de las oportunidades creadas por los mercados internacionales, abiertos y basados en normas o, al menos, queden protegidos frente a los inconvenientes resultantes del cambio económico, ya sean consecuencia del cambio tecnológico o del aumento de la competencia

mercados internacionales, abiertos y basados en normas o, al menos, queden protegidos frente a los inconvenientes resultantes del cambio económico, ya sean consecuencia del cambio tecnológico o del aumento de la competencia de las importaciones. Esto significa, entre otras cosas, invertir en educación e infraestructura, mantener un entorno competitivo adecuado, aplicar políticas eficaces de ajuste y redistribución, con inclusión de un sostenimiento activo y pasivo del mercado de trabajo, y evitar una carrera hacia mínimos por lo que respecta a la tributación. En el informe se defiende que una mayor cohesión entre las organizaciones internacionales magnificaría su repercusión colectiva en la inclusividad. En la OMC, somos conscientes de estas interconexiones y a este fin hemos trabajado con organizaciones internacionales asociadas. Por ejemplo, la OMC y el Banco Mundial han puesto en marcha el proyecto “Comercio Digital para África” con la intención de respaldar los esfuerzos de las economías africanas destinados a crear la infraestructura física y no física necesaria para aprovechar las oportunidades que ofrece el comercio digital. La OMC y el Centro de Comercio Internacional han puesto en marcha un fondo mundial de 50 millones de dólares EE.UU. para las mujeres exportadoras en la economía digital. Otras iniciativas de colaboración podrían abarcar desde simples intercambios de información hasta asociaciones formales. Espero que los lectores —y especialmente las personas encargadas de la formulación de políticas— consideren debidamente las enseñanzas ofrecidas en este informe. El mantenimiento de un comercio abierto, previsible y basado en normas debería formar parte del proceso que cualquier país emprenda hacia una mayor inclusividad. Las políticas

debidamente las enseñanzas ofrecidas en este informe. El mantenimiento de un comercio abierto, previsible y basado en normas debería formar parte del proceso que cualquier país emprenda hacia una mayor inclusividad. Las políticas nacionales complementarias son insustituibles: para que el comercio beneficie a más personas, el conjunto de la economía debe beneficiar a todos. Y necesitamos que la cooperación multilateral reciba un apoyo político firme y renovado para lograr que el comercio beneficie a todos. Dra. Ngozi Okonjo-Iweala Directora General En el presente informe se examinan detalladamente los diversos factores que han impedido que personas, empresas y economías se beneficien del comercio internacional o puedan adaptarse a él. Estos factores incluyen desde los elevados costos del comercio, que limitan el acceso de los países a los mercados extranjeros o a insumos baratos, a las fricciones en materia de movilidad e información, pasando por los desajustes en cuanto a las competencias y el acceso limitado a la financiación que, con demasiada frecuencia, impiden a las personas aprovechar las nuevas oportunidades. En el informe se constata que el comercio forma parte de la solución para lograr una economía mundial más inclusiva, pero también que la política comercial por sí sola no basta para cumplir este objetivo. En el informe se demuestra que el proteccionismo no es un camino eficaz hacia la inclusividad: la restricción del comercio suele ser una forma gravosa de proteger los empleos de determinados grupos sociales y puede aumentar los costos de producción, al tiempo que es una invitación para que socios comerciales contrariados adopten medidas de retorsión costosas. Una vía más prometedora hacia una economía mundial que

los empleos de determinados grupos sociales y puede aumentar los costos de producción, al tiempo que es una invitación para que socios comerciales contrariados adopten medidas de retorsión costosas. Una vía más prometedora hacia una economía mundial que beneficie a todos pasa por lo que en la OMC se ha dado en llamar la “reglobalización”: atraer a más economías y comunidades desde los márgenes al circuito principal de la economía mundial ayudándolas a captar más inversión orientada al comercio. El comercio en rápido crecimiento del sector de los servicios prestados digitalmente y de los bienes ambientales ofrece oportunidades interesantes; por ejemplo, el comercio digital, en particular, allana el camino para que las economías, las pequeñas empresas y las mujeres empresarias infrarrepresentadas puedan conectarse a los mercados internacionales. En una época en que las cadenas de suministro mundiales han mostrado vulnerabilidades, su desconcentración y diversificación en regiones y economías que propician la actividad empresarial, pero que están infrarrepresentadas, pueden contribuir al fomento de la inclusividad, al tiempo que aumentan la resiliencia mundial. La OMC sigue siendo una piedra angular de la cooperación comercial internacional, y el establecimiento de normas nuevas y prospectivas en esferas como la facilitación de las inversiones para el desarrollo, la reglamentación nacional en el ámbito de los servicios y el comercio digital presagian un impulso del proceso de reglobalización. Una constatación fundamental de este informe es, no obstante, que las normas en favor de la apertura y la simplificación del comercio no bastan para apoyar la inclusividad entre las economías y dentro de ellas; estas normas deben complementarse con otras políticas a nivel nacional e internacional.

en favor de la apertura y la simplificación del comercio no bastan para apoyar la inclusividad entre las economías y dentro de ellas; estas normas deben complementarse con otras políticas a nivel nacional e internacional. Por ejemplo, si bien las normas mundiales sobre el comercio digital en la OMC crearían oportunidades comerciales en elINFORME SOBRE EL COMERCIO MUNDIAL 2024 - 8RESUMEN Nunca antes las condiciones de vida y el porvenir de tantas personas han cambiado tanto en tan pocos decenios. Desde el establecimiento de la OMC hace 30 años, el mundo ha conocido un período de crecimiento y convergencia de los ingresos sin precedentes, ya que la enorme brecha en los niveles de ingresos que existía entre las economías se ha reducido. Entre 1995 y 2023, los ingresos mundiales per cápita, ajustados en función de la inflación, aumentaron aproximadamente un 65%, mientras que los ingresos per cápita de las economías de ingreso bajo y mediano casi se triplicaron. Este impresionante crecimiento económico ha contribuido de manera significativa a reducir la pobreza, la malnutrición y la mortalidad infantil, y ha mejorado el acceso a la educación, la atención sanitaria y la electricidad. Una expansión rápida del comercio internacional ha contribuido de manera fundamental a este asombroso crecimiento económico. En los recientes debates sobre el comercio, el desarrollo y la inclusividad a veces se han minimizado o pasado por alto estos logros. La creciente preocupación por los niveles de desigualdad en los ingresos, que sigue siendo acusada en la mayoría de las economías, ha llevado a algunos a aducir que la globalización es perjudicial para el desarrollo y la

creciente preocupación por los niveles de desigualdad en los ingresos, que sigue siendo acusada en la mayoría de las economías, ha llevado a algunos a aducir que la globalización es perjudicial para el desarrollo y la inclusividad porque favorece a las economías y las personas ricas, y deja atrás a los grupos y las regiones marginados. Crisis recientes, como la pandemia de COVID-19, han puesto de manifiesto verdaderas vulnerabilidades en las cadenas de suministro y han avivado la impresión de que la globalización expone a las economías a riesgos excesivos. A pesar de que la pobreza ha disminuido de manera notable en los últimos decenios, 712  millones personas siguen viviendo en condiciones de extrema pobreza en todo el mundo, una cifra turbadora. En este contexto, en el Informe sobre el comercio mundial 2024 se examina de qué manera el comercio internacional y las políticas comerciales contribuyen a lograr que la economía mundial sea más inclusiva. A pesar de que el comercio ha desempeñado un papel fundamental en el impulso de la convergencia económica mundial y la reducción de la pobreza, se ha dejado atrás a algunas personas, regiones y economías al no haberse podido beneficiar en la misma medida del comercio. En el informe se analiza de qué manera el comercio y la política comercial pueden ser parte de la solución para lograr que el comercio y la economía mundial sean más inclusivos. Es esencial incorporar la apertura del comercio a otras esferas de política primordiales para que los beneficios del comercio lleguen a todos. Hoy por hoy, el comercio no beneficia siempre a todos; esto no se debe solamente a las políticas comerciales, sino también a

otras esferas de política primordiales para que los beneficios del comercio lleguen a todos. Hoy por hoy, el comercio no beneficia siempre a todos; esto no se debe solamente a las políticas comerciales, sino también a menudo a las políticas internas. En el informe se llega a la conclusión principal de que una disminución del comercio reduciría las oportunidades de crecimiento e inclusividad, pero la dependencia exclusiva del comercio y las políticas comerciales no permitiría aprovechar plenamente esas oportunidades. Para que el comercio sea más inclusivo, hacen falta políticas internas complementarias. Si bien se pueden lograr grandes