PGN - Documento 201604171147049

PROCURADURIA DELEGADA PRIMERA PARA LA VIGILANCIA ADMINISTRATIVA

DESPACHO DEL PROCURADOR

Bogotá, DC 13 de noviembre de 2001. Decisión por medio de la cual se resuelve el grado jurisdiccional de consulta en el expediente no. 035-463-00. El Procurador Delegado Primero para la Vigilancia Administrativa, en uso de sus atribuciones legales consagradas en el Decreto 262 del 22 de febrero del año 2000, artículos 25 numeral 40, en grado jurisdiccional de Consulta de fallo emitido por la procuraduría Regional del Vichada y en especial las facultades conferidas en los artículos 109 y 110 de la Ley 200 de 1995, y CONSIDERANDO Que el Procurador Regional del Vichada, mediante providencia de 8 de mayo de 2001, dentro del proceso disciplinario radicado con el No. 035-0463-00, profirió fallo absolutorio en favor del Señor WAGNER CUELLAR BRASIL, identificado con la CC No. 79.394.730 de Bogotá, investigado en la calidad de Gerente Local de Telecom de Puerto Carreño, por presunta agresión física a MARÍA EUGENIA ECHEVERRY

MESA y BERTHA LIBIA ECHEVERRY MESA.

El fallo absolutorio se fundamentó en las siguientes argumentaciones: Encontró la procuraduría Regional del Vichada que se trató de una situación de carácter familiar y donde las partes se agredieron física y verbalmente sin que trascendiera a la función pública, pues no afecta en nada la relación de su cargo como Gerente de Telecom en Puerto Carreño.

Agregó la Regional que no se vio afectado el servicio por el comportamiento del funcionario, y que su conducta no alcanzó a afectar el bien jurídico que tutela el Derecho Disciplinario y no tuvo incidencia en la adecuada prestación del servicio. Esta Delegada una vez realizado el estudio de la totalidad de la actuación, comparte el criterio de la Regional pues considera que en el presente caso, le asistió razón al funcionario de primera instancia para proferir decisión absolutoria en favor del investigado. Lo anterior porque en concepto de esta Delegada existen serias dudas acerca de la comisión de la falta como conducta disciplinable, cuando se observa una evidente enemistad entre la quejosa y el investigado, que permiten presumir el ánimo de perjudicarlo más aún, cuando del análisis de los hechos parece desprenderse que la Señora BERTHA LIBIA ECHEVERRY se oponía a la continuación de la relación sentimental sostenida por su hermana MARÍA EUGENIA ECHEVERRY, actualmente esposa del implicado y este hasta el extremo de oponerse aún a que sostuvieran una conversación. No podría entonces hablarse de dolo o de culpa en la situación que se presentó entre los protagonistas del conflicto sino realmente de circunstancias familiares adversas que en aquel momento se salieron de las manos de los actores por el probable estado de embriaguez de la quejosa y la exasperación del agente investigado. Sin necesidad de más consideraciones, este Despacho encontró las exculpaciones ofrecidas por el Señor WAGNER CUELLAR, una vez confrontadas con las acusaciones de la quejosa como aceptables, si se tiene en cuenta además que los

problemas que se ventilaban entre las tres personas solo eran de la incumbencia de ellos, pues la pareja se encontraba pasando por momentos de crisis. El artículo 118 de la Ley 200 de 1995, prescribe que sólo procederá el fallo sancionatorio cuando en el proceso obre prueba que conduzca a la certeza de la falta y de la responsabilidad del investigado. Tiene en cuenta además este Despacho que para que a una persona se le considere responsable disciplinariamente, no solo debe existir prueba de la existencia del hecho irregular, sino también la intención dolosa o negligente, lo cual no pudo probarse. En conclusión y con fundamento en los elementos que reposan en el expediente, las argumentaciones expresadas por el funcionario de primera instancia, el disciplinado en sus descargos la defensa del interés público, del ordenamiento jurídico y de las garantías fundamentales del investigado se procederá a la confirmación del fallo absolutorio. En virtud de lo expuesto EL PROCURADOR DELEGADO PRIMERO PARA LA VIGILANCIA ADMINISTRATIVA, RESUELVE PRIMERO: Confirmar en todas sus partes el fallo absolutorio, objeto de Consulta, proferido por la Procuradur1a Regional del Vichada, el 8 de mayo de 2001/ en favor del señor WAGNER CUELLAR BRASIL, identificado con la CC No. 79.394.730 de Bogotá, quien para la época de los hechos ocupaba el cargo de Gerente Local de Telecom de Puerto Carreño, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de esta providencia.

SEGUNDO: Notificar de acuerdo a los preceptos legales esta providencia por el despacho de origen, advirtiéndole al investigado que esta decisión no admite recurso

alguno por la vía gubernativa.

TERCERO: Cumplido lo anterior, el mismo Despacho remitirá copias de la presente decisión y del fallo de primera instancia, a la División de Registro y Control de la Procuradur1a General de la Nación, con las respectivas constancias de notificación y ejecutoria. Oportunamente se archivará el expediente

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

CESAR AUGUSTO AMAYA MEDINA

Procurador Delegado Exp. 035-0463-00