PGN - Documento 201607100721274

PROCURADURÍA AUXILIAR PARA ASUNTOS DISCIPLINARIOS Bogotá, 22 de julio de 2010

C100-10 Doctora

MARIANITA NOGUERA ORTEGA

Jefe Oficina Control Interno Disciplinario Gobernación de Nariño Calle 19 No. 23 – 78 San Juan de Pasto (Nariño) Referencia: Su oficio n.º OCID - 458 de 6 de mayo de 2010, recibido en esta entidad el 21 de mayo de 2010, y recibido en esta oficina el día 27 del mismo mes y año.

Respetada Doctora Noguera: He recibido el escrito de la referencia mediante el cual se pregunta lo siguiente: 1. ¿Es competente la Oficina de Control Interno Disciplinario para adelantar procesos disciplinarios a servidores del sector educativo que en razón de la certificación fueron trasladados a la planta de personal de la Alcaldía de Ipiales, cuando las conductas materia de investigación se realizaron con anterioridad a noviembre de 2009? 2. ¿Si en una misma conducta se encuentran involucrados funcionarios de educación de la planta de personal de la Alcaldía de Ipiales y de la Gobernación de Nariño, qué entidad es competente para adelantar el proceso disciplinario, si los hechos son anteriores a la certificación del municipio de

Ipiales? Ante todo, se advierte que en desarrollo de la función consultiva asignada a este Despacho, (artículo 9, numeral 3 del Decreto 262 de 2000), no es posible absolver casos particulares o concretos, de acuerdo con lo señalado en la Resolución número 127 de 3 de abril de 2008, proferida por el señor Procurador

Procuraduría Auxiliar para Asuntos Disciplinarios Carrera 5ª n.º 15 -80, piso 23. www.procuraduria.gov.co PROCURADURÍA AUXILIAR PARA ASUNTOS DISCIPLINARIOS General de la Nación, por la cual se reglamenta el ejercicio del derecho de petición en este organismo de control, menos aun si los hechos son susceptibles de procesos disciplinarios. Al respecto y frente al primer interrogante, debe tenerse en cuenta que, en el ejemplo sometido a consideración, la Oficina de Control Interno Disciplinario de la Gobernación de Nariño inició algunas actuaciones disciplinarias contra servidores del sector educativo que en su momento eran de su competencia. Así las cosas y a juicio de esta dependencia consultiva, el hecho de que dichos servidores hayan sido trasladados en virtud de una certificación en materia educativa de un municipio, ello no hace que la Oficina de Control Interno Disciplinario de la Gobernación pierda la competencia para disciplinar a dichos servidores. Esto puede fundamentarse en dos razones principales: 1. La norma por la cual se obtuvo la certificación en materia educativa no afecta las competencias disciplinarias de las Oficinas de Control Interno Disciplinario; y 2. De la lectura de los artículos 74 y subsiguientes del Código Disciplinario Único, debe entenderse que la Oficina de Control Interno Disciplinario competente es aquella que pertenece a la entidad para la cual prestaba sus servicios el servidor al momento de cometerse las conductas constitutivas de faltas disciplinarias. En cuanto la segunda inquietud, es oportuno traer a colación lo establecido en

el artículo 79 del Código Disciplinario Único, así: Artículo 79. Faltas cometidas por funcionarios de distintas entidades. Cuando en la comisión de una o varias faltas conexas hubieren participado servidores públicos pertenecientes a distintas entidades, el servidor público competente de la que primero haya tenido conocimiento del hecho, informará a las demás para que inicien la respectiva acción disciplinaria. Cuando la investigación sea asumida por la Procuraduría o la Personería se conservará la unidad procesal. (negrillas fuera de texto). Procuraduría Auxiliar para Asuntos Disciplinarios 2 Carrera 5ª n.º 15 -80, piso 23. www.procuraduria.gov.co PROCURADURÍA AUXILIAR PARA ASUNTOS DISCIPLINARIOS En ese orden de ideas, es claro que la Oficina de Control Interno Disciplinario de cada entidad será la competente para adelantar los procesos disciplinarios de sus servidores. De manera que, conforme a lo ilustrado en la consulta, si están involucrados funcionarios de la Alcaldía de Ipiales y de la Gobernación de Nariño y al momento de la comisión de la conducta constitutiva de falta disciplinaria pertenecían a cada entidad, considera esta dependencia que la Oficina de Control Interno Disciplinario de cada una de ellas será la competente para conocer de dichos procesos. La presente respuesta únicamente constituye un criterio auxiliar de interpretación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 230 de la Constitución Política, 5.º de la Ley 153 de 1887 y 25 del Decreto 01 de 1984. Con toda atención,

JUAN CARLOS NOVOA BUENDÍA

Procurador Auxiliar para Asuntos Disciplinarios C-100/2010

JCNB/JHPN

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