PGN - FALLO QUE CONFIRMA DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA - Personero municipal de

SALA DISCIPLINARIA FALLO QUE CONFIRMA DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA-Personero Municipal de Ataco (Tolima) se posesionó sin reunir requisitos por no haber terminado materias en la carrera de derecho Expediente 161-7887 Bogotá, D.C, veintisiete (27) de abril de dos mil veintiuno (2021) Aprobado en acta de Sala N°16

Radicación No: IUS-2016-92839 / IUC-D-2016-88-841785 (161-7887) Disciplinable: BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ Cargo y entidad: Personero Municipal de Ataco (Tolima) Quejoso: LUIS ENRIQUE PULECIO CUBILLOS Fecha queja: 12 de febrero de 2016

Fecha hechos: Vigencia 2016

Asunto: Fallo de segunda instancia

P.D PONENTE: LUZ ESTELLA GARCÍA FORERO

I. ASUNTO A TRATAR La Sala Disciplinaria procede a resolver el recurso de apelación presentado por el defensor del señor BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ contra el fallo de primera instancia proferido el 7 de septiembre de 2020 por la

Procuraduría Primera Delegada para la Vigilancia Administrativa.

II. HECHOS Los hechos de la presente investigación se basan en las posibles irregularidades en que incurrió el señor BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ al posesionarse como Personero Municipal de Ataco, Tolima, para el periodo 2016 a 2019, sin reunir los requisitos para ocupar dicho cargo, al no haber

terminado materias en la carrera de derecho, siendo este un requisito legal

para asumir las funciones de Personero Municipal.

III. ANTECEDENTES PROCESALES El 15 de marzo de 2016, la Procuraduría Provincial de Chaparral inició indagación preliminar contra BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ, en su calidad de

Personero Municipal de Ataco (Tolima).1 El 1 de junio de 2016, la Procuraduría Provincial de Chaparral declaró la procedencia de procedimiento verbal y citó a audiencia al disciplinado2, tramitado el juicio, emitió fallo de primera instancia a través de la providencia del 6 de julio de 20163, la cual fue apelada en el curso de la misma audiencia. El 30 de enero de 2017, la Procuraduría Regional del Tolima declaró la nulidad de la actuación a partir del auto de citación a audiencia, por considerar que no se aplicó el principio de favorabilidad.4 1 Folios 211 a 215 (c. 1). 2 Folios 149 a 160 (c. 2). 3 Folios 38 a 56 (c. 3). 4 Folios 100 a 106 (c. 3). 2 Expediente 161-7887 Con Resolución N° 373 del 13 de julio de 20175, el Procurador General de la Nación asignó como funcionario especial a la Procuraduría Primera Delegada para la Vigilancia Administrativa, para que continuara con el actual proceso disciplinario hasta su culminación. El 14 de noviembre de 2018, la Procuraduría Primera Delegada para la Vigilancia Administrativa abrió investigación disciplinaria6 contra BRYAN

ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ, en su calidad de Personero Municipal de Ataco y mediante proveído del 8 de agosto de 2019 dispuso su cierre7. El 26 de septiembre de 2019, dicha Delegada imputó cargos8 a BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ, de la siguiente manera: CARGO ÚNICO Usted, BRAYAN ALEJANDRO DIAZ ORTIZ en las condiciones antes anotadas, con el objeto de posesionarse en el cargo de Personero Municipal de Ataco – Tolima, para el periodo 2016-2019, lo que efectivamente hizo mediante el Acta de Posesión No. 030 de 11 de enero de 2016, presuntamente suministró documento no veraz, con contenido que no corresponde a la realidad, situación que se suscitó al aportar la certificación del 27 de noviembre de 2014, expedida supuestamente por la señora DIANA PATRICIA RODRIGUEZ VARÓN en su condición de Jefe de Admisiones, Registro y Control Académico de la Universidad Cooperativa de Colombia, en la que haría constar que cursó y aprobó las asignaturas de primero a décimo semestre, correspondientes al plan de estudios del programa de Derecho, habiendo culminado tales asignaturas el 21 de noviembre de 2014, cuando al parecer para la fecha tenía pendiente tres (3) asignaturas, razón por la cual, al momento de posesionarse como Personero Municipal de Ataco – Tolima, objetivamente no cumpliría con el requisito de estudios al no poseer la condición de egresado de la facultad de Derecho, como lo dispone el inciso tercero del artículo 35 de la Ley 1551 de 2012 en concordancia con el numeral 2° del artículo 8° de la

Resolución No. 045 del 3 de noviembre de 2015 del Concejo Municipal de Ataco, por lo que pudo haber incurrido en la falta de carácter disciplinario descrita en el numeral 56 del artículo 48 del Código Disciplinario Único. Una vez culminada la etapa de descargos y practicadas algunas pruebas, el 5 de junio de 20209 se corrió traslado para alegatos de conclusión. Finalmente, el 7 de septiembre de 2020, la Procuraduría Primera Delegada para la Vigilancia Administrativa profirió fallo de primera instancia.

IV. DEL FALLO DE PRIMERA INSTANCIA La Procuraduría Primera Delegada para la Vigilancia Administrativa mediante fallo de primera instancia, del 7 de septiembre de 202010, sancionó a BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ, en su condición de Personero Municipal de Ataco, para la fecha de los hechos, con destitución e inhabilidad general por 5 Folios 129 a 130 (c. 3). 6 Folios 181 a 183 (c. 3). 7 Folio 49 (c. 4). 8 Folios 62 a 66 (c. 4). 9 Folio 137 (c. 4). 10 Folios 155 a 167 (c. 4).

3 Expediente 161-7887 el término de diez (10) años, con base en los argumentos que se sintetizan a continuación: Advirtió la primera instancia que la defensa no logró desvirtuar la imputación hecha en el pliego de cargos, como tampoco justificó la existencia de documentos distintos a los que reposan en el Concejo Municipal de Ataco,

como lo mencionó en reiteradas oportunidades, razón por la cual se tomó como cierto que dichos escritos y certificaciones fueron entregados por el investigado en la convocatoria abierta para la elección del Personero del municipio de Ataco. Se afirmó que no bastaba que el disciplinado sostuviera que actuó con la convicción errada e invencible que cumplía con todos los requisitos exigidos para ser Personero de un municipio de sexta categoría, como lo es Ataco, debido a que bastaba con revisar los requisitos de la convocatoria y de la Ley 1551 de 2012, en donde se dispone expresamente que para dichos entes territoriales es requisito de estudios mínimo, ser egresado de una facultad de derecho. Para la primera instancia existe plena certeza que BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ sabía que no había culminado sus estudios en derecho y a pesar de esto, se inscribió en la convocatoria, permitió ser elegido y se posesionó como Personero Municipal, conductas con las que se configura la falta disciplinaria prevista en el artículo 48, numeral 56, de la Ley 734 de 2002.

V. DEL RECURSO DE APELACIÓN Mediante escrito radicado el 11 de septiembre de 202011, el doctor ANDRÉS CASTRO LEIVA, defensor de BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ, presentó recurso de apelación en contra del fallo de primera instancia, con fundamento en los siguientes argumentos: […] se observa con claridad en el formato de la hoja de vida de la función pública que la firma no corresponde a la firma de mi representado y la certificación de la Universidad Cooperativa de Colombia de fecha 27 de noviembre de 2014 en donde

manifiesta que cursó y aprobó las asignaturas de primero a décimo semestre correspondiente al plan de estudios del programa de derecho no fue aportada por mi poderdante BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ. Los anteriores hechos son de gran relevancia jurídica, pues demuestran que hubo manipulación de las hojas de vida, falsificación de firmas, cambio del contenido de los actos administrativos proferidos por la corporación pública [Concejo Municipal de Ataco], información que falta a la verdad en las resoluciones expedidas, entre otros aspectos que demuestran las irregularidades cometidas al interior del Concejo Municipal, hechos que con el más profundo respeto considero no pueden ser ajenos al presente proceso en el análisis del acervo probatorio, pues se está inobservando las graves irregularidades cometidas, las cuales están comprobadas en este proceso y que son afines a la conducta que se le atribuye a mi representado de manera injustificada, pues se le imputa haber aportado la 11 Folios 170 a 173 (c. 4). 4 Expediente 161-7887 certificación del 27 de noviembre de 2014, expedida supuestamente por la señora DIANA PATRICIA RODRÍGUEZ VARÓN en su condición de Jefe de Admisiones, Registro y Control Académico de la Universidad Cooperativa de Colombia, aspecto que no está demostrado en el presente proceso, pues no existe prueba real que indique que BRYAN ALEJANDRO DIAZ ORTIZ haya aportado la mentada certificación, pues hasta el formato de hoja de vida de la función pública que se encuentra al interior de la corporación pública está firmada con una firma que no corresponde a la firma de mi representado, lo que comprueba que hubo

irregularidades que no pueden ser atribuidas a mi representado y que los documentos que se encuentran en su hoja de vida no fueron aportados por BRYAN ALEJANDRO DIAZ como lo ha afirmado en diferentes oportunidades. (Sic) Adicionalmente, afirmó que las irregularidades presentadas en el desarrollo del concurso de méritos para la elección del Personero Municipal de Ataco, dan luces que su defendido no incurrió en falta disciplinaria alguna, pues los documentos allegados a la Procuraduría Primera Delegada para la Vigilancia Administrativa fueron verificados por el entonces Presidente del Concejo Municipal, quien fue denunciado por otro Concejal, ante un caso similar por haber sido falsificada su firma.

VI. CONSIDERACIONES 6.1. Competencia de la Sala Disciplinaria En virtud de la atribución asignada para conocer en segunda instancia los procesos disciplinarios que adelanten en primera los procuradores delegados12, la Sala Disciplinaria es competente para desatar el recurso de apelación interpuesto por el defensor del disciplinado en contra del fallo de primera instancia, emanado de la Procuraduría Primera Delegada para la Vigilancia Administrativa, el 7 de septiembre de 2020.

Lo anterior, en el entendido que el recurso de apelación fue interpuesto y concedido en legal forma a través del auto que data del 15 de septiembre de 2020, acorde el artículo 180 de la Ley 734 de 2002. Por tal motivo, se entrará a estudiar el recurso interpuesto, aclarando que a la luz del parágrafo del artículo 171 de la Ley 734 del 2002, el recurso de apelación otorga competencia a esta colegiatura para revisar únicamente

los aspectos recurridos y los que resulten inescindiblemente vinculados a ellos. 6.2. Del caso concreto Al hacer una lectura del pliego de cargos y del fallo de primera instancia, la Sala encuentra, como se indicó al inicio de esta providencia, que se le reprocha a BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ, el hecho de presentar la certificación del 27 de noviembre de 2014 ante el Concejo Municipal de Ataco, expedida por la supuesta Jefe de Admisiones, Registro y Control 12 Artículo 22.1 del Decreto Ley 262 del 2000. 5 Expediente 161-7887 Académico de la Universidad Cooperativa de Colombia, con el objeto de posesionarse en el cargo de Personero Municipal de Ataco, para el periodo 2016 a 2019, documento que, de acuerdo al a quo, no corresponde a la realidad, dado que a la fecha de tomar posesión tenía pendientes de cursar y aprobar tres asignaturas del plan de estudios del programa de Derecho, por lo que objetivamente no cumplía con el requisito de estudios exigido por el inciso tercero del artículo 35 de la Ley 1551 de 2012, en concordancia con el numeral 2° del artículo 8° de la Resolución No. 045 del 3 de noviembre de 2015 del Concejo Municipal de Ataco. Al respecto, la defensa arguye que la certificación del 27 de noviembre de 2014 que obra en el expediente disciplinario, no fue aportada por BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ al Concejo Municipal de Ataco y que, la firma que se encuentra en el formato único de hoja de vida del Departamento Administrativo de la Función Pública no corresponde a la del disciplinado.

Por tal motivo, esta colegiatura con el propósito de dotar de una estructura lógica al pronunciamiento que, en estricto rigor jurídico le corresponde emitir, procederá de la siguiente manera: 6.2.1. Pruebas relevantes al proceso 6.2.1.1. Observa la Sala que a folio 236 del cuaderno 1° del expediente13, obra oficio radicado el 8 de abril de 2016 ante la Procuraduría Provincial de Chaparral, mediante el cual el Presidente del Concejo Municipal de Ataco hace entrega de «toda la documentación que presentó el señor BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ para participar en el concurso de mérito para ser elegido Personero Municipal de Ataco» (Sic), la cual consta de: - Copia del formato único de hoja de vida de BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ, firmada por él, en donde indica que no se ha graduado como abogado, pero ha aprobado 10 semestres académicos y ha terminado materias en el mes de octubre de 2014.14 - Copia de declaración juramentada, en la que BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ, expone no estar incurso en causal de inhabilidad, incompatibilidad, conflicto de intereses, prohibición o impedimento legal para asumir el cargo de Personero del municipio de Ataco.15 - Copia de la declaración de bienes y rentas de BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ.16 - Copia de la cédula de ciudadanía de BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ.17 - Copia del acta individual de grado de bachiller N° 045 del 8 de diciembre

de 2006, expedida por la Institución Educativa Técnica Martín Pomala del Municipio de Ataco.18 13 Confrontar con folios 36 a 37 del cuaderno 2. 14 Folios 238 a 240 (c. 1). 15 Folio 241 (c. 1). 16 Folios 242 a 243 (c. 1). 17 Folio 245 (c. 1). 18 Folio 247 (c. 1). 6 Expediente 161-7887 - Copia de una certificación expedida el 27 de noviembre de 2014 por la señora DIANA PATRICIA RODRÍGUEZ VARÓN, Jefe de Admisiones, Registro y Control Académico de la Universidad Cooperativa de Colombia, Sede Ibagué19, en la que se lee: Que, BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ, identificado (a) con Cédula de Ciudadanía Nro. 1108830215 expedida en Ataco, Tolima y código Nro. 233404, durante los periodos 2008-2, 2009-1, 2009-2, 2010-1, 2010-2, 2011-1, 2011-2, 2012-1, 2013-2 y 2014-2 curso y aprobó las asignaturas de Primero a Décimo Semestre Correspondientes al plan de estudios del programa de Derecho (Resolución de Registro Calificado No. 2256 del 30 de Marzo de 2010). Fecha de culminación de Asignatura: 21 de noviembre de 2014. (Sic) - Copia de los siguientes certificados emitidos el 16 de diciembre de 2015 por las respectivas entidades de control: de antecedes y requerimientos

judiciales; de antecedentes disciplinarios y de antecedentes fiscales.20 - Copia de documento firmado por BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ, dirigido al Concejo Municipal de Ataco, en el manifiesta que se acoge y acepta «las condiciones y términos del concurso público para el Cargo de Personero Municipal de Ataco Tolima».21 - Copia del Acta de Posesión N° 030 del 11 de enero de 2016, mediante la cual BRYAN ALEJANDRO DÍAZ Ortiz toma posesión como Personero Municipal de Ataco, suscrita por el Presidente y la Secretaria General del Concejo Municipal y el disciplinado.22 6.2.1.2. Obra a folios 257 a 262 del cuaderno 1 del expediente disciplinario la información y documentación brindada por la Universidad Cooperativa de Colombia, con relación a lo registrado en su base de datos frente a BRYAN ALEJANDRO DÍAZ Ortiz, de la siguiente manera: - Copia de la respuesta suministrada por la Directora de la Sede de Ibagué de la Universidad y dirigida al Presidente del Concejo Municipal de Ataco, fechada del 13 de abril de 2016 23, en la que se lee: [se] informa que, al generar el certificado de terminación de materias, no se puede certificar que el señor Bryan Alejandro Díaz Ortiz haya terminado la totalidad de las mismas, en razón a que tiene pendientes por cursar y aprobar tres (3) cursos del programa de Derecho como se evidencia en el certificado original adjunto, siendo el mismo documento que el día 22 de enero de 2016 había sido expedido con destino a la Corporación Político Administrativa y Pública que usted representa […]

• Copia de una certificación expedida el 01 de abril de 2016 por la señora DIANA PATRICIA RODRÍGUEZ VARÓN, Jefe de Admisiones, Registro y 19 Folio 248 (c. 1). 20 Folios 249 a 251 (c. 1). 21 Folio 252 (c. 1). 22 Folios 250 a 251 (c. 1). 23 Folios 257 a 258 (c. 1)

7 Expediente 161-7887 Control Académico de la Universidad Cooperativa de Colombia, Sede Ibagué24, en la que se lee: Que, DIAZ ORTIZ BRYAN ALEANDRO, identificado (a) con Cédula de Ciudadanía Nro. 1108830215 expedida en Ataco (Tolima) y código estudiantil Nro. 233404, tiene pendiente para culminar el plan de estudios del programa de Derecho, una asignatura de Octavo semestre (Seguridad Social (2 Créditos)), una asignatura de Noveno semestre (Consultorio Jurídico III (1 Crédito)) y una asignatura de Decimo semestre (Consultorio Jurídico IV (1 Crédito)). (Sic) - Copia de una certificación expedida el 22 de enero de 2016 por la señora DIANA PATRICIA RODRÍGUEZ VARÓN, Jefe de Admisiones, Registro y Control Académico de la Universidad Cooperativa de Colombia, Sede Ibagué25, en la que se lee: Que, DIAZ ORTIZ BRYAN ALEANDRO, identificado (a) con Cédula de Ciudadanía Nro. 1108830215 expedida en Ataco (Tolima) y código estudiantil Nro. 233404, tiene pendiente para culminar el plan de estudios

del programa de Derecho, una asignatura de Octavo semestre (Seguridad Social (2 Créditos)), una asignatura de Noveno semestre (Consultorio Jurídico III (1 Crédito)) y una asignatura de Décimo semestre (Consultorio Jurídico IV (1 Crédito)). (Sic) 6.2.1.3. Copia de certificación laboral emitida por el Presidente del Concejo Municipal de Ataco, con fecha del 31 de julio de 201926, en donde consta que BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ laboró como Personero del municipio de Ataco desde el 1 de marzo de 2016 hasta el 24 de agosto de 2017. 6.2.1.4. Visita especial en las instalaciones del Concejo Municipal de Ataco, decretada como prueba por la Procuraduría Primera Delegada para la Vigilancia Administrativa y practicada por comisionado el 22 de mayo de 2019 por la Procuraduría Provincial de Chaparral. Se observa en el acta que obra a folio 47 del cuaderno 4 del expediente que la visita fue atendida por la Secretaria del Concejo, la señora YARIXZA MALENA CULMA ÁLVAREZ, quien pone a disposición una carpeta denominada “CONCURSO PERSONERIA MUNICIPAL”. 6.2.1.5. Visita especial en las instalaciones de la Universidad Cooperativa de Colombia, Sede Ibagué, decretada como prueba por la Procuraduría Primera Delegada para la Vigilancia Administrativa y practicada por comisionado, el 4 de junio de 2019, por la Procuraduría Regional de Tolima.

24 Folio 259 (c. 1). 25 Folio 262 (c. 1). 26 Folios 225 a 226 (c. 3). 8 Expediente 161-7887 En el acta que obra a folio 211 del cuaderno 3 del expediente, se lee que la visita especial fue atendida por la señora DIANA CONSTANZA CARDOSO GUZMÁN, Jefe de Admisiones, Registro y Control de la entidad educativa, quien verificó en el sistema ORACLE PEOPLE SOFT de la Universidad que BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ terminó materias del programa de Derecho en el año 2017. Por lo anterior, se deja constancia en el acta que la certificación del 21 de noviembre de 2017 no corresponde a la verdad.27 6.2.2. De la carga de la prueba Para el presente asunto, resulta que el artículo 128 de la Ley 734 de 2002 impone al Estado la carga de probar a través de la investigación disciplinaria la verdad de los supuestos del hecho puesto a consideración, con especial cuidado de auscultar con el igual celo tanto las circunstancias y hechos que demuestran la existencia de la falta disciplinaria y la responsabilidad, así como aquellas que tiendan a demostrar la inexistencia de la misma o eximan de responsabilidad al procesado. Esta disposición en plena concordancia con el artículo 142 ibídem, consagra el principio de necesidad de la prueba tanto para decidir como para sancionar, lo que quiere decir sin más, que la carga en ese sentido trae consigo el imperioso deber para el funcionario instructor de agotar una dinámica probatoria responsable, consciente, que obedezca a un plan

metodológico, de manera oficiosa y diligente, sin que le sea válido dejar en manos de los procesados la demostración de los hechos que constituyan su defensa, ni mucho menos sustentar su decisión en apreciaciones subjetivas o sin respaldo probatorio, basadas en meras presunciones. Por tales motivos, la Sala Disciplinaria evidencia que la primera instancia decretó y practicó las pruebas descritas en el acápite anterior, encontrando magnas diferencias entre los documentos aportados por el disciplinado al Concejo Municipal de Ataco y aquellos que reposan en la Universidad Cooperativa de Colombia y por lo tanto, concluyó que BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ presentó documentos falsos o que no corresponden a la realidad de su situación académica, dentro del proceso de selección del Personero Municipal. Se entiende entonces, que el a quo cumplió con los requisitos procesales de la carga de la prueba, demostrando mediante diferentes medios probatorios que el disciplinado allegó a la corporación municipal de Ataco, documentos que no correspondían con la verdad y, comprobando además que el mismo tomó posesión de un cargo frente el cual no cumplía la totalidad de requisitos exigidos por ley. Ahora bien, la defensa en ninguna de las oportunidades procesales, tanto en primera como en segunda instancia, allegó prueba alguna que permitiera comprobar los supuestos planteados frente la falsificación de la firma que se 27 Confrontar con folios 216 a 219 del cuaderno 3. 9 Expediente 161-7887 encuentra en la hoja de vida de función pública o que demostraran que nunca presentó la certificación del 27 de noviembre de 2014 que obra en el

expediente disciplinario. Adicionalmente era consciente al momento de su posesión de las exigencias para ser personero, dentro de ellas las de haber terminado carrera de Derecho. 6.2.3. Conclusiones de la Sala Disciplinaria Dadas las condiciones que anteceden, no son de recibido para esta colegiatura los argumentos expuestos en el escrito de apelación, ya que es indiscutible que BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ, (i) se presentó al proceso de selección de Personero Municipal de Ataco para la vigencia 2016 a 2019; (ii) faltó a la verdad pues no había terminado materias dentro de un programa de derecho en alguna entidad educativa avalada en Colombia, como requisito para ser elegido personero municipal; y (iii) tomó posesión del cargo de Personero Municipal de Ataco el 11 de enero de 2016, a sabiendas que no cumplía con la totalidad de requisitos exigidos por la ley. Es dable concluir del acervo probatorio obrante en el expediente que, BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ para el 16 de diciembre de 2015, fecha en que se inscribió al concurso de méritos, y para el 11 de enero de 2016, fecha en que tomó posesión como Personero Municipal de Ataco, no había culminado los estudios como abogado y por lo tanto no ostentaba la calidad de egresado, requisito exigido por el inciso tercero del artículo 35 de la Ley 1551 de 2012, en concordancia con el numeral 2° del artículo 8° de la Resolución No. 045 del 3 de noviembre de 2015 del Concejo Municipal de

Ataco. Finalmente, la Sala considera pertinente resaltar lo indicado por la primera instancia, respecto a que no se admite que la defensa justifique el actuar de BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ con ocasión de las presuntas irregularidades cometidas desde la convocatoria hasta la realización del concurso de méritos para la elección del Personero Municipal de Ataco, puesto que los hechos materia de imputación dentro de las presentes diligencias disciplinarias, se basan única y exclusivamente en que el disciplinado para lograr tomar posesión como personero municipal aportó documentos que no se ajustaban a la realidad, ya que sin haber culminado los estudios en derecho allegó a la referida convocatoria la certificación del 27 de noviembre de 2014 supuestamente expedida por la Universidad Cooperativa de Colombia, y para corroborarlo, indicó en el formato único de hoja de vida del Departamento Administrativo de la Función Pública que había terminado y aprobado sus estudios como abogado en el mes de octubre de 2014. No parece entendible que alguien quisiera falsificar su firma para que él accediera al cargo al cual él se postuló a sabiendas que no había terminado 10 Expediente 161-7887 sus estudios y no era egresado aún, ni obra una prueba siquiera sumaria de que tal situación se hubiese presentado, además está probado el hecho incontrovertible de refrendar con su posesión todos los documentos presentados, a pesar de saber que no reunía los requisitos. En mérito de lo expuesto, la Sala Disciplinaria de la Procuraduría General de la Nación, en cumplimiento de sus atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias,

RESUELVE PRIMERO: Confirmar el fallo proferido el 7 de septiembre de 2020 por la Procuraduría Primera Delegada para la Vigilancia Administrativa, por medio del cual se declaró responsable y sanciona a BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ, en su condición de Personero Municipal de Ataco, para la fecha de los hechos, con destitución e inhabilidad general por el término de diez (10) años, por las razones esbozadas en la parte considerativa de esta providencia.

SEGUNDO: Por la Secretaría de la Sala Disciplinaria notificar esta decisión al disciplinado y su defensor, advirtiéndoles que contra lo decidido en esta providencia no procede ningún recurso en la vía gubernativa.

TERCERO: Devolver el proceso a la Procuraduría Primera Delegada para la Vigilancia Administrativa, previas anotaciones y registros de rigor.

CUARTO: Por la Procuraduría Primera Delegada para la Vigilancia Administrativa, efectuar los trámites pertinentes para el reporte, registro y cumplimiento de esta decisión contra BRYAN ALEJANDRO DÍAZ ORTIZ.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

SILVANO GÓMEZ STRAUCH

Procurador Segundo Delegado Presidente

LUZ ESTELLA GARCÍA FORERO

Procuradora Primera Delegada Expediente (161-7887) IUS-2016-92839 / IUC-D-2016-88-841785

LEG / LAR

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