PGN - ORDEN PUBLICO - No se predica omisión de deberes de alcalde

Procuraduría General de la Nación

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Título
PGN - ORDEN PUBLICO - No se predica omisión de deberes de alcalde
Autor
Procuraduría General de la Nación
Categoría
Jurisprudencia
Área del derecho
Disciplinario
Año
—

IUS E-2020-407241 – IUC D-2021-1704745

ARCHIVO DE INVESTIGACIÓN EN INDAGACIÓN-No se cometió omisión de control del orden público para convocatoria de apoyo ante detención domiciliaria de Álvaro Uribe AISLAMIENTO PREVENTIVO OBLIGATORIO-Declaración en el marco de la emergencia sanitaria por causa del COVID-19 AISLAMIENTO PREVENTIVO OBLIGATORIO-Deber de gobernadores y alcaldes de adoptar las instrucciones, actos y órdenes para ejecución de la medida AISLAMIENTO PREVENTIVO OBLIGATORIO-Medidas adoptadas en el Distrito de Cartagena ORDEN PÚBLICO-No se predica omisión de deberes de alcalde Se acredita la amplia difusión de la no autorización para la actividad de apoyo de aquel 7 de agosto de 2020 y el cumplimiento de las funciones propias del cago de Alcalde, y por lo tanto no se predica respecto de él la omisión de sus deberes funcionales En consecuencia, al tenor de lo normado en el artículo 73 de la Codificación Disciplinaria, al aparecer plenamente demostrado que el investigado no cometió la conducta indagada de presunta omisión en el cumplimiento de su deber de control del orden público, la obligación de este despacho es la de declarar la terminación del proceso disciplinario y ordenar el archivo definitivo de las diligencias, como se dispondrá en la parte resolutiva de esta providencia Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa y Judicial , Carrera 5 No. 15 - 80, Bogotá, D.C , Línea gratuita para todo el país: 018000 910 315 (571) 5878750, www.procuraduria.gov.co, NIT.

IUS E-2020-407241 – IUC D-2021-1704745

PROCURADURÍA DELEGADA PARA LA VIGILANCIA ADMINISTRATIVA

Y JUDICIAL

Radicación Nº: IUS E-2020-407241 – IUC D-2021-1704745

Disciplinados: XXXX

Cargo y Entidad: XXXXXX Quejoso: XXXXX Fecha radicación: 12 de agosto de 2020

Fecha hechos: 7 de agosto de 2020

Hechos: Presunto incumplimiento de los deberes de control del orden público con ocasión de la convocatoria de apoyo ante la medida de detención domiciliaria dispuesta en contra del expresidente y senador para ese momento, ÁLVARO URIBE VÉLEZ Asunto: Valoración de la indagación preliminar (Art. 73

C.D.U) Bogotá, D. C., enero treinta y uno (31) de dos mil veintidós (2022)

I. ASUNTO Recaudadas las pruebas decretadas en la presente indagación preliminar adelantada en contra del doctor XXXXX, en condición de XXXXX para el momento de las conductas denunciadas, se valoran con el fin de adoptar la decisión correspondiente.

II. ANTECEDENTES La queja El señor XXXX, en representación de la VEEDURIA A LA RAMA JUDICIAL – VEJUCA Y DEL SINDICATO DE SERVIDORES PÚBLICO DE COLOMBIA – SINSERPUBLICOLOMBIA, instauró denuncia penal y disciplinaria por los presuntos delitos y conductas disciplinarias en contra de XXXXX, en calidad de XXXXX1, ante la convocatoria pública para realizar una

caravana de apoyo en esa ciudad el viernes festivo 7 de agosto de 2020 a las 4:00 de la tarde, al entonces Senador y expresidente ÁLVARO URIBE VELEZ, luego de que se conociera que la Corte Suprema le dictó detención domiciliaria en el proceso que surte en su contra por presunta manipulación de testigos, incitando al desorden e incumplimiento de los decretos nacionales, departamentales y distritales por la emergencia sanitaria por el COVID19, sobre lo que el XXXXX se pronunció públicamente, indicando que no estaban autorizadas manifestaciones, ni caravanas en época de pandemia, lo que para el libelista significó que conocía con antelación de esa convocatoria, sumado que esa Veeduría también informó a la Alcaldía y al Comando de Policía Metropolitana de Cartagena para que adoptara las previsiones del caso, desplegando todos los operativos y activando los protocolos para controlarla o por lo memos impedir su avance, pero la ciudadanía de Cartagena a pesar de la lluvia de esa tarde, salió a la caravana desobedeciendo la orden del Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa y Judicial , Carrera 5 No. 15 - 80, Bogotá, D.C , Línea gratuita para todo el país: 018000 910 315 (571) 5878750, www.procuraduria.gov.co, NIT. odiláV( =w35 AMLd Ef6c OoLi vcde IIO3 iUE2 rodacifitnedI PPRROOCCUURRAADDUURRÍÍAA DDEELLEEGGAADDAA PPAARRAA LLAA VVIIGGIILLAANNCCIIAA AADDMMIINNIISSTTRRAATTIIVVAA

YY JJUUDDIICCIIAALL

YY JJUUDDIICCIIAALL RRaaddiiccaacciióónn NNºº:: IIUUSS EE--22002200--440077224411 –– IIUUCC DD--22002211--11770044774455

DDiisscciipplliinnaaddooss: : XXXXXXXX

CCaarrggoo yy EEnnttiiddaadd: : XXXXXXXXXXXX QQuueejjoossoo:: XXXXXXXXXX FFeecchhaa rraaddiiccaacciióónn:: 1122 ddee aaggoossttoo ddee 22002200

FFeecchhaa hheecchhooss: : 77 ddee aaggoossttoo ddee 22002200

HHeecchhooss: : PPrreessuunnttoo iinnccuummpplliimmiieennttoo ddee llooss ddeebbeerreess ddee ccoonnttrrooll ddeell oorrddeenn ppúúbblliiccoo ccoonn ooccaassiióónn ddee llaa ccoonnvvooccaattoorriiaa ddee aappooyyoo aannttee llaa mmeeddiiddaa ddee ddeetteenncciióónn ddoommiicciilliiaarriiaa ddiissppuueessttaa eenn ccoonnttrraa ddeell eexxpprreessiiddeennttee yy sseennaaddoorr ppaarraa eessee mmoommeennttoo,, ÁÁLLVVAARROO UURRIIBBEE VVÉÉLLEEZZ AAssuunnttoo:: VVaalloorraacciióónn ddee llaa iinnddaaggaacciióónn pprreelliimmiinnaarr ((AArrtt.. 7733

CC..DD..UU))

LRU IUS E-2020-407241 – IUC D-2021-1704745 alcalde, sin que hubiera un solo capturado, o privado de la libertad, movilizándose las personas por las vías de los barrios Castillogrande, Bocagrande y Manga, y 1 Fls. 1 a 13 y 36 a 47 C.O Página 1 de 7 Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa y Judicial , Carrera 5 No. 15 - 80, Bogotá, D.C , Línea gratuita para todo el país: 018000 910 315 (571) 5878750, www.procuraduria.gov.co, NIT. IUS E-2020-407241 – IUC D-2021-1704745 según el Secretario de Interior de Cartagena, el Comandante de la Policía, Brigadier General incumplió las órdenes del Alcalde, y solicitó iniciar la investigación dentro de las competencias asignadas a su entidad en contra de XXXX en su calidad de XXXX , el XXXXX, XXXXX, el Senador por el partido Centro Democrático, XXXX y otros que resulten vinculados dentro de la investigación, para lo cual solicitó nombrar un equipo especializado y exclusivo para llevar la investigación con todo el rigor necesario. Actuación surtida La queja fue conocida por el Procurador General de la Nación del momento, doctor FERNANDO CARRILLO FLÓREZ, quien mediante auto del 7 de enero de 20212, consideró que respecto del Comandante de la Policía Metropolitana de Cartagena, no existen razones de peso que permitan iniciar una acción disciplinaria en su contra, por cuanto las presuntas irregularidades carecen de

fundamentos que indiquen una infracción a la normatividad relacionada con la pandemia generada por el virus SARS-Cov-19, al momento de la realización de una marcha pacífica en favor del ex congresista Uribe Vélez, porque a pesar de ser el Comandante de la Unidad Policial de la ciudad amurallada, el alto oficial está sujeto a las órdenes que imparte el mandatario local, como suprema autoridad policial, en virtud del numeral segundo del artículo 315 de la Constitución Política, inhibiéndose de iniciar actuación en contra del XXXXX, disponiendo remitir la queja en lo relacionado con el alcalde de la misma ciudad, y respecto del XXXXX, por hechos relacionados con la invitación en redes sociales a realizar una caravana en la ciudad de Cartagena en favor del ex Senador ÁLVARO URIBE VÉLEZ, en virtud del principio de inviolabilidad parlamentaria consagrado en el artículo 185 de la Constitución Política y el artículo 7 de la Ley 1828 de 2017, en concordancia con las funciones asignadas al Comité de Ética, dispuso remitirla a esa dependencia del Congreso de la República3. Recibida en esta Delegada, con auto del 16 de febrero de 20214, se ordenó el inicio de indagación preliminar en los términos de ley contra XXXX, XXXX, a quien el 18 de ese mes y año5 se envió notificación por medios electrónicos a la dirección de correo notificacionesjudicialesadministrativo@cartagena.gov.co, en virtud de las condiciones de emergencia sanitaria y las instrucciones impartidas por el Procurador General de la Nación mediante la Resolución N° 216 de 2020.

El 20 de octubre de 20216, se recibió mensaje de correo electrónico procedente de la Procuraduría Regional Bolívar, que adjuntó memorial del señor XXXXX, fechado el 14 de agosto de 20207, dirigido a varias dependencias de la Procuraduría General de la nación con el que indica recibir notificación y comunicación de los procesos disciplinarios en los que figure como sujeto vinculado, suministrando los correos electrónicos pqr@cartagena.gov.co; alcalde@cartagena.gov.co, a los que en mismo 20 de octubre de antaño8 se dirigió comunicación de este proceso disciplinario Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa y Judicial , Carrera 5 No. 15 - 80, Bogotá, D.C , Línea gratuita para todo el país: 018000 910 315 (571) 5878750, www.procuraduria.gov.co, NIT. odiláV( =w35 AMLd Ef6c OoLi vcde IIO3 iUE2 rodacifitnedI LRU IUS E-2020-407241 – IUC D-2021-1704745 2 Fls. 14 y vtos. a 19 y 48 y vtos. a 51 C.O 3 Fl. 53 C.O 4 Fls. 21 y vtos. a 23 C.O 5 Fls. 30 a 32 C.O 6 Fls. 69 a 70 C.O 7 Fl. 70 C.O 8 Fls. 71 a 72 C.O Página 2 de 7 Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa y Judicial , Carrera 5 No. 15 - 80, Bogotá, D.C , Línea

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Síntesis probatoria En el adelantamiento de la acción disciplinaria se recaudaron las siguientes pruebas: A folios 24 a 29 y vtos., y 73 a 73 del C.O, obra copia del formato Único de hoja de vida del doctor XXXX identificado con la CC N° 9079552, copia de la credencial expedida por la Registraduría Nacional del Estado Civil el 22 de noviembre de 2019, que lo acredita como Alcalde electo de la ciudad de Cartagena de Indias, copia del acta de posesión N° 001 de 1 de enero de 2020 en el cargo de alcalde de la ciudad, ante el Notario 7 de Cartagena de Indias y certificación laboral de tiempo de servicio, junto con las funciones del cargo contenidas en el Decreto Distrital N° 1701 de 2015. El martes 8 de junio de 20219, el Secretario de Interior y Convivencia Ciudadana de la alcaldía de Cartagena de Indias D.C y T., DAVID ALFONSO MÚNERA CAVADÍA, informó que la administración Distrital expidió los Decretos 0775 del 31 de julio de 2020 y 803 de 13 de agosto de 2020, en cumplimiento de lo dispuesto por el gobierno nacional de continuar en aislamiento preventivo obligatorio, que indican cuáles son las púnicas actividades permitidas, por lo que no se estaban autorizadas las manifestaciones, marchas, caravanas y similares, de los que aportó sendas

copias, puntualizando que ante la convocatoria en redes sociales y medios de comunicación para realizar marchas de apoyo y caravanas el viernes 7 de agosto de 2020, ante la medida de detención domiciliaria proferida en el proceso seguido en contra del ex presidente y para ese entonces Senador de la República, ÁLVARO URIBE VÉLEZ, la alcaldía Distrital dispuso medidas especiales, anunciando aportar los actos administrativos, comunicados a la opinión pública con los respectivos soportes documentales. El 9 de junio de 202110 se recibió mensaje de correo electrónico de la alcaldía de Cartagena en respuesta a la solicitud de esta procuraduría, con el que se adjuntaron los Decretos Distritales N° 0775 del 31 de julio de 202011 que milita a fls. 59 a 66 C.O, y 0803 del 13 de agosto de 202012, visible a fls. 84 a 91 del C.O, acreditan la gestión adelantada por el disciplinado en condición de Alcalde Distrital de Cartagena en materia de orden público, para el segundo semestre de 2020. Con oficio N° GS-2021-044292/COMAN-ASJUR-1.10 del 20 de junio de 202113, el MY. EDWIN ORLANDO CRUZ JIMÉNEZ, Asesor Jurídico de la Policía Metropolitana de Cartagena, informó que en el oficio N° GS-2021-032533MECAR del 19-05-202114 suscrito por el teniente Coronel HAROLD ESNEIDER MELO MORÁN, Comandante Operativo de Seguridad Ciudadana de la Policía Metropolitana de Cartagena de Indias, “Una vez verificadas las órdenes de

servicio emanadas por este comando durante la vigencia 2020, no se hallaron dispositivos de seguridad nombrados por Comando Operativo de Seguridad Ciudadana MECAR, para la atención de protestas o manifestaciones el día 7 de Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa y Judicial , Carrera 5 No. 15 - 80, Bogotá, D.C , Línea gratuita para todo el país: 018000 910 315 (571) 5878750, www.procuraduria.gov.co, NIT. odiláV( =w35 AMLd Ef6c OoLi vcde IIO3 iUE2 rodacifitnedI LRU IUS E-2020-407241 – IUC D-2021-1704745 agosto de ese mismo año, con motivo de la medida de detención domiciliaria en contra del ex presidente Álvaro Uribe Vélez”15. 9 Fls. 77 a 83 y vtos. C.O 10 Fls. 58 a 66 C.O 11 “Por el cual se amplía el aislamiento preventivo obligatorio en el Distrito de Cartagena desde las 00:00 del 1 de agosto de 2020 hasta las 00:00 horas del 1 de septiembre de 2020 y se dictan otras disposiciones” 12 “Por el cual se amplía el aislamiento preventivo obligatorio en el Distrito de Cartagena hasta las 00:00 horas del 1 de septiembre de 2020” 13 Fls. 67 a 68 C.O 14 Fl. 68 C.O 15 Fl. 67 C.O Página 3 de 7 Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa y Judicial , Carrera 5 No. 15 - 80, Bogotá, D.C , Línea

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La Personería de Cartagena de Indias con el oficio N° SEG-2021186745 del 4 de junio de 202116, informó que luego de las búsquedas en el sistema de gestión documental u correos institucionales, no se constató la recepción de quejas con ocasión de la marcha de apoyo del 7 de agosto de ese mismo año, con motivo de la medida de detención domiciliaria en contra del ex presidente Álvaro Uribe Vélez

III. CONSIDERACIONES DEL DESPACHO Para decidir la presente acción disciplinaria se citarán las disposiciones aplicables para el momento de la conducta indagada, así: “ Decreto Presidencia l N° 1076 de 28 de julio de 2020 17

ARTÍCULO 1. Aislamiento. Ordenar el aislamiento preventivo obligatorio de todas las personas habitantes de la República de Colombia, a partir de las cero horas (00:00 a.m.) del día 1 de agosto de 2020, hasta las cero horas (00:00) del día 1 de septiembre de 2020, en el marco de la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID-19. Para efectos de lograr el efectivo aislamiento preventivo obligatorio se limita la libre circulación de personas y vehículos en el territorio nacional, con las excepciones previstas en el presente Decreto. ARTÍCULO 2. Ejecución de la medida de aislamiento. De conformidad con lo establecido en los artículos 296 y 315 de la Constitución Política de Colombia, el

numeral 1 del literal b) del artículo 91 de la Ley 136 de 1994 y el artículo 199 de la Ley 1801 de 2016, ordenar a los gobernadores y alcaldes para que en el marco de sus competencias constitucionales y legales, adopten las instrucciones, actos y órdenes necesarias para la debida ejecución de la medida de aislamiento preventivo obligatorio de todas las personas habitantes de la República de Colombia, adoptada en el artículo anterior. ARTÍCULO 12. Inobservancia de las medidas. La violación e inobservancia de las medidas adoptadas e instrucciones dadas mediante el presente Decreto, darán lugar a la sanción penal prevista en el artículo 368 del Código Penal y a las multas previstas en artículo 2.8.8.1.4.21 del Decreto 780 de 2016, o la norma que sustituya, modifique o derogue. ARTÍCULO 3. Garantías para la medida de aislamiento. Para que el aislamiento preventivo obligatorio garantice el derecho a la vida, a la salud en conexidad con la vida y la supervivencia, los gobernadores y alcaldes, en el marco de la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID-19, permitirán el derecho de circulación de las personas en los siguientes casos o actividades: 1. […]” “ Decreto de la Alcaldía Distrital de Cartagena N° 0775 de l 31 de julio de 2020 18 Artículo primero. AMPLIAR la orden de aislamiento preventivo obligatorio en el Distrito de Cartagena, para lo cual se limita totalmente la libre circulación de todas las personas desde las 00:00 horas del 1 de agosto hasta las 00:00 horas del 1 de septiembre de

2020 de conformidad con las disposiciones proferidas por el señor presidente de la República contenidas en el Decreto 1076 de 2020 y las medidas especiales señaladas por los Ministerios del Interior y Salud y Protección Social. Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa y Judicial , Carrera 5 No. 15 - 80, Bogotá, D.C , Línea gratuita para todo el país: 018000 910 315 (571) 5878750, www.procuraduria.gov.co, NIT. odiláV( =w35 AMLd Ef6c OoLi vcde IIO3 iUE2 rodacifitnedI LRU

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Parágrafo. En consonancia con lo ordenado y con el fin de garantizar la seguridad, la atención en salud, la atención a las emergencias y el abastecimiento, se permitirá excepcionalmente el derecho de circulación de las personas y vehículos en los siguientes casos y/o actividades: 1. […] 16 Fls. 93 a 95 C.O 17 “Por el cual se imparten instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus COVID-19, y el mantenimiento del orden público” 18 Por el cual se amplía el aislamiento preventivo obligatorio en el Distrito de Cartagena desde las 00:00 del 1 de agosto de 2020 hasta las 00:00 horas del 1 de septiembre de 2020 y se dictan otras disposiciones Página 4 de 7 Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa y Judicial , Carrera 5 No. 15 - 80, Bogotá, D.C , Línea

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Artículo décimo primero. La violación e inobservancia de las medidas adoptadas mediante el presente Decreto, darán lugar a la sanción penal prevista en el artículo 369 del Código Penal, las normas de convivencia ciudadana de la Ley 18014 de 2016, en especial el parágrafo 2 del artículo 35 por violación del numeral 5 de éste y a las multas previstas en artículo 2.8.8.1.4.21 del Decreto Único Reglamentario 780 de 2016 o la norma que sustituya, modifique o derogue. Artículo décimo segundo. ORDENAR a los organismos de seguridad, autoridades del gobierno distrital y a la policía nacional hacer cumplir lo dispuesto en el presente decreto, para lo cual deben realizar los operativos de rigor en todo el Distrito de Cartagena y procederán a aplicar las medidas correctivas de su competencia, en concordancia con los procedimientos establecidos en la Ley 1801 de 2016. De conformidad con lo dispuesto en el Código Nacional de Policía, se solicitará en caso de ser necesario asistencia militar. Parágrafo. Las autoridades velarán para que no se impida, obstruya o restrinja el pleno ejercicio de los derechos del personal médico y demás vinculados con la prestación del servicio de salud, ni se ejerzan actos de discriminación en su contra y atenderán las excepciones previstas en el presente articulado.”

E l caso concreto Ante solicitud del quejoso para que se inicie investigación disciplinaria en contra de XXXX en calidad de XXXX, y de otros, porque pese a las restricciones por la COVID 19, el 7 de agosto de 2020 se realizó la caravana y manifestación de apoyo al senador ALVARO URIBE VÉLEZ “pasándose por la faja a las autoridades”19, como la alcaldía y la Policía que tampoco hicieron lo mínimo para evitar la violación o sancionar a los infractores de los decretos. De las pruebas oportunamente decretadas y solicitadas está demostrado lo siguiente:

1. Para el viernes 7 de agosto de 2020, el doctor XXXX fungía como XXXXX electo y posesionado, por lo que tenía el deber constitucional de conservar el orden público en los términos del artículo 315

Constitucional, en concordancia con el artículo 91 de la Ley 136 de 1994, modificado por el artículo 29 de la Ley 1551 de 2012.

2. Que en redes sociales se convocó para el 7 de agosto de 2020 a las 4:00 pm, punto de encuentro parque del Club Naval de la ciudad de Cartagena de Indias, una caravana y marcha de apoyo al para ese momento Senador del a República ÁLVARO URIBE VÉLEZ, como consta en las imágenes insertas a folios 2 a 8 del C.O.

3. Para el día antes anotado, estaba vigente el Decreto Distrital N° 0775 del 31 de julio de 2020, proferido por el disciplinado XXXXX, que en aplicación de las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias, amplió la orden de aislamiento preventivo obligatorio en la ciudad,

limitando totalmente la libre circulación de todas las personas, con lo que se acredita que el doctor XXX cumplió el deber de expedir las disposiciones necesarias para controlar el orden público, ejecutando las instrucciones presidenciales como lo disponen los artículos 202 y 205 de Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa y Judicial , Carrera 5 No. 15 - 80, Bogotá, D.C , Línea gratuita para todo el país: 018000 910 315 (571) 5878750, www.procuraduria.gov.co, NIT. odiláV( =w35 AMLd Ef6c OoLi vcde IIO3 iUE2 rodacifitnedI LRU IUS E-2020-407241 – IUC D-2021-1704745 la Ley 1801 de 2016, ordenando a la Policía Nacional y los organismos de seguridad hacer cumplir la orden distrital, como se lee en el artículo décimo segundo.

4. Previo a la realización de la caravana y marcha de apoyo convocada para el 7 de agosto de 2020, el XXXX, de manera clara no 19 Fl. 8 C.O Página 5 de 7

Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa y Judicial , Carrera 5 No. 15 - 80, Bogotá, D.C , Línea gratuita para todo el país: 018000 910 315 (571) 5878750, www.procuraduria.gov.co, NIT. IUS E-2020-407241 – IUC D-2021-1704745 autorizó tales manifestaciones, como lo manifestó en medios de comunicación de nivel nacional20, tales como: a) https://www.wradio.com.co/amp/nota.aspx?id=4060904

b) https://www.eluniversal.com.co/cartagena/alcaldia-no-ha-dadopermisospara-manifestaciones-DX3231036 c) https://www.cartagena.gov.co/2016-06-28-17-13-23/2016-06-28-204312/93-acciones-comunicacionales/1376-no-estan-permitidasmanifestaciones-ni-marchas-en-epoca-de-pandemia-alcalde-william-dau d) https://www.elheraldo.co/bolivar/en-video-no-estanpermitidasmanifestaciones-ni-marchas-en-pandemia-dau-748520 e) https://caracol.com.co/emisora/2020/08/06/cartagena/1596747481_72666 0.a mp.html Con las que se acredita la amplia difusión de la no autorización para la actividad de apoyo de aquel 7 de agosto de 2020 y el cumplimiento de las funciones propias del cargo de Alcalde, y por lo tanto no se predica respecto de él la omisión de sus deberes funcionales. En consecuencia, al tenor de lo normado en el artículo 7321 de la Codificación Disciplinaria, al aparecer plenamente demostrado que el investigado no cometió la conducta indagada de presunta omisión en el cumplimiento de su deber de control del orden público, la obligación de este despacho es la de declarar la terminación del proceso disciplinario y ordenar el archivo definitivo de las diligencias, como se dispondrá en la parte resolutiva de esta providencia. En el mismo orden de ideas, si bien es cierto, el Comandante Operativo de la Policía Metropolitana de Cartagena, no halló ordenes de servicio de la MECAR

para la atención de protestas o manifestaciones del 7 de agosto de 202022, respecto del Comandante de la Policía Metropolitana de Cartagena para esa fecha, el Procurador General de la Nación profirió el auto calendado el 7 de enero de 202123, por lo que se estará a lo allí dispuesto. En mérito de lo expuesto, el suscrito Procurador Delegado para la Vigilancia Administrativa y Judicial (C), en uso de sus atribuciones legales y reglamentarias, RESUELVE: PRIMERO: DECLARAR la terminación de este proceso disciplinario adelantado en contra del doctor XXXX identificado con la CC N° XXXX, en Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa y Judicial , Carrera 5 No. 15 - 80, Bogotá, D.C , Línea gratuita para todo el país: 018000 910 315 (571) 5878750, www.procuraduria.gov.co, NIT. odiláV( =w35 AMLd Ef6c OoLi vcde IIO3 iUE2 rodacifitnedI LRU IUS E-2020-407241 – IUC D-2021-1704745 condición de XXXX., y como consecuencia ORDENAR el archivo definitivo de las diligencias, conforme las anteriores consideraciones. 20 Fls. 77 y vtos. a 80 C.O 21 ARTÍCULO 73. Terminación del proceso disciplinario. En cualquier etapa de la actuación disciplinaria en que aparezca plenamente demostrado que el hecho atribuido no existió, que la conducta no está prevista en la ley como falta disciplinaria, que el investigado no la cometió, que existe una causal de exclusión de responsabilidad, o que la

actuación no podía iniciarse o proseguirse, el funcionario del conocimiento, mediante decisión motivada, así lo declarará y ordenará el archivo definitivo de las diligencias. 22 Fls. 67 a 68 C.O 23 Fls. 14 a 19 C.O Página 6 de 7 Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa y Judicial , Carrera 5 No. 15 - 80, Bogotá, D.C , Línea gratuita para todo el país: 018000 910 315 (571) 5878750, www.procuraduria.gov.co, NIT.

IUS E-2020-407241 – IUC D-2021-1704745

SEGUNDO: NOTIFICAR por medios electrónicos en aplicación de lo previsto en el artículo 4° del Decreto 491 de 2020, en concordancia con la Resolución 216 de 2020 proferida por el Procurador General de la Nación, el contenido de este auto al disciplinado, doctor XXXX, enviando la notificación a las direcciones de correo electrónico XXXX; XXX, informando la decisión aquí adoptada, la fecha de la misma y adjuntar copia de este auto.

TERCERO: COMUNICAR en los términos del artículo 109 del C.D.U, el contenido de esta providencia al quejoso, señor XXXX a la cuenta de correo electrónico XXXX, adjuntando copia de este auto e informarle que en contra de lo decidido procede el recurso de apelación para ante las Procuradurías Delegadas para el Juzgamiento Disciplinario de Servidores de Elección Popular, en los términos de los artículos 111, 112 y 115 del C.D.U, por lo que para la sustentación e interposición del recurso procedente cuenta con el

término de tres (3) días hábiles a partir de la comunicación de este auto.

CUARTO: ADELANTAR por la secretaría de la Delegada todas las gestiones necesarias para el acatamiento de lo aquí ordenado, librando las comunicaciones a que haya lugar, previas las constancias de ley y una vez en firme la decision adoptada, proceder al archivo físico del expediente.

QUINTO: REGISTRAR en el Sistema de Información Misional de la Procuraduría General de la Nación, SIM, la presente providencia, por el funcionario comisionado.

COMUNÍQUESE, NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE, LUIS FRANCISCO CASAS FARFÁN Procurador Delegado para la Vigilancia Administrativa y Judicial (C) Proyectó Farj Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa y Judicial , Carrera 5 No. 15 - 80, Bogotá, D.C , Línea gratuita para todo el país: 018000 910 315 (571) 5878750, www.procuraduria.gov.co, NIT. odiláV( =w35 AMLd Ef6c OoLi vcde IIO3 iUE2 rodacifitnedI LRU

IUS E-2020-407241 – IUC D-2021-1704745

Firmado digitalmente por: LUIS FRANCISCO CASAS FARFAN

PROCURADOR DELEGADO

PROC DEL VIGILANCIA ADTIVA Y JUDICIAL Página 7 de 7

Procuraduría Delegada para la Vigilancia Administrativa y Judicial , Carrera 5 No. 15 - 80, Bogotá, D.C , Línea gratuita para todo el país: 018000 910 315 (571) 5878750, www.procuraduria.gov.co, NIT.

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