SIC - Concepto-12155080

Bogotá D.C 10

Asunto: Radicación: 12-155080- -00001-0000

Trámite: 113

Evento: 0

Actuación: 440

Folios: 1

Estimado(a) Señora: [Datos personales eliminados. Ley 1266 de 2008; Ley 1581 de 2012] Con el alcance previsto en el artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, damos respuesta a su comunicación radicada en esta Entidad con el número que se indica en el asunto, en los siguientes términos: 1 Objeto de la Consulta Manifiesta en su escrito lo siguiente: \" (...) donde puedo consultar las sanciones por quejas que se han dado en la sic es para un trabajo de legislación (sic) en telecomunicaciones que debo realizar para la universidad y estoy un poco perdida si me pueden asesora (sic) con el lin (sic) de consulta (...)” A continuación nos permitimos suministrarle información relevante en relación con el tema de la consulta, con el fin de brindarle mayores elementos de juicio al respecto. Lo anterior, teniendo en cuenta que esta oficina mediante un concepto no puede solucionar situaciones particulares. 2 Atribuciones de la Superintendencia de Industria y Comercio en materia de servicios de comunicaciones De acuerdo con las atribuciones conferidas a la Superintendencia de Industria y Comercio por el Decreto 4886 de 2011, corresponde a esta entidad: (i) Velar por la observancia de las disposiciones sobre protección al consumidor y los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y dar trámite a las quejas o reclamaciones que se presenten; (ii) Resolver los recursos de apelación y queja que se interpongan contra las

decisiones adoptadas en primera instancia por los proveedores de los servicios de telecomunicaciones; (iii) Reconocer los efectos del silencio administrativo positivo en los casos de solicitudes no atendidas adecuadamente por los proveedores de servicios de telecomunicaciones dentro del término legal e imponer las sanciones que correspondan de acuerdo con la ley; (iv) Imponer, previa investigación, de acuerdo con el procedimiento aplicable, sanciones por violación de las normas sobre protección al consumidor y del régimen de protección a usuarios de los servicios de telecomunicaciones. Las principales normas que regulan los servicios de comunicaciones en Colombia se encuentran contenidas en la Ley 1341 de 2009 "Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones -TIC-, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones." La normatividad aplicable en materia de protección de los usuarios de servicios de comunicaciones está contenida en la Resolución CRC 3066 de 2011 de la Comisión de Regulación de Comunicaciones, acto que puede ser consultado en la página de internet, www.crc.gov.co. En relación con la citada disposición, cabe resaltar que deroga la Resolución CRT 1732 de 2007, con sus modificaciones y en el artículo 113 se señala: \"Artículo 113. Vigencia y derogatorias. Los proveedores de servicios de comunicaciones deben efectuar todas las adecuaciones que se requieran como consecuencia de las disposiciones previstas en la presente resolución. “Las disposiciones previstas en la presente resolución deberán cumplirse a más tardar el 1o de octubre de 2011, salvo aquellas obligaciones contempladas en los

artículos 30, 32, 41, 46, 53 y el parágrafo del artículo 39 de la presente resolución, las cuales deberán cumplirse a más tardar el 1o de enero de 2012, y la obligación establecida en el artículo 108 de la presente resolución, la cual deberá cumplirse a más tardar el 1o de noviembre de 2011. Lo dispuesto en los artículos 90 y 91 del presente acto administrativo deberá cumplirse a más tardar para la edición del directorio telefónico del año 2013. “La presente resolución deroga la Resolución CRT 1732 de 2007 y todas sus modificaciones, es decir, las Resoluciones CRT 1764 de 20071, CRT 1812 de 20082, CRT 1890 de 20083, CRT 1940 de 20084, CRT 2015 de 20085, CRT 2029 de 20086, CRT 2107 de 20097, CRC 2209 de 20098, CRC 2229 de 20099, CRC 2258 de 200910, CRC 2554 de 201011 y Resolución CRC 2595 de 201012, así como todas aquellas normas expedidas con anterioridad que le sean contrarias” Sobre la vigencia de la Resolución CRC 3066 de 2011, la Comisión de Regulación de Comunicaciones mediante concepto No. 201180380 del 22 de junio de 2011, señaló lo siguiente: "En este orden de ideas, es claro que para la generalidad de las medidas regulatorias adoptadas por la Resolución CRC 3066 de 2011, cuyo tiempo de implementación se estableció a más tardar a partir del 1o de octubre de 2011, entre el periodo comprendido entre el 18 de mayo de 2011 y el 30 de septiembre de 2011

debe entenderse que los proveedores cuentan con la libertad de implementar dichas medidas o continuar aplicando lo dispuesto en la Resolución CRT 1732 de 2007, sin embargo a partir del 1o de octubre de 2011 todos los proveedores de servicios de comunicaciones deberán dar cabal cumplimiento de las medidas adoptadas por la Resolución CRC 3066 a que haya lugar. Lo anterior, se predicará en igual sentido respecto de los demás plazos adicionales que contempló el artículo 113 de la mencionada Resolución CRC 3066." Así mismo, en el título III de la Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio se encuentran las instrucciones impartidas por esta entidad en relación con los servicios no domiciliarios de telecomunicaciones. La Circular Única puede ser consultada en nuestra página de internet www.sic.gov.co 2.1. Normas en comunicaciones Como se indicó anteriormente, esta Superintendencia es competente para la protección de los derechos de los usuarios de los servicios de comunicaciones por lo que le mencionaremos la normativa principal al respecto. - En Congreso de la República expidió, la Ley 1341 del 30 de Julio de 2009, \" Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones -TIC-, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones” allí encontrará el marco general para la formulación de las políticas públicas que regirán el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, su ordenamiento general, el régimen de competencia, la protección al usuario, así como lo concerniente a la cobertura, la calidad del servicio, la promoción de la inversión en el sector y el

desarrollo de estas tecnologías, el uso eficiente de las redes y del espectro radioeléctrico, así como las potestades del Estado en relación con la planeación, la gestión, la administración adecuada y eficiente de los recursos, regulación, control y vigilancia del mismo y facilitando el libre acceso y sin discriminación de los habitantes del territorio nacional a la Sociedad de la Información. - La Comisión de Regulación de Comunicaciones CRC, expidió la Resolución CRC 3066 del 18 de mayo de 2011, modificada por las resoluciones 3498 de 2011, 3501 de 2011, 3502 de 2011, 3128 de 2011, 3136 de 2011 y 3530 de 2012 V'Por la cual se establece el Régimen Integral de Protección de los Derechos de los Usuarios de los Servicios de Comunicaciones, y aplica a las relaciones surgidas entre los proveedores de servicios de comunicaciones, de que trata la Ley 1341 de 2009, y los usuarios, a partir del ofrecimiento y durante la celebración y ejecución del contrato de prestación de servicios de comunicaciones, en cumplimiento de la Ley y la regulación vigente. - Circular No. 014 del 10 de julio de 2012, Por la cual se modifica el Título III de la Circular Única de esta Superintendencia. Le sugerimos que ingrese a la página www. mintic.gov.co del Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y en el incono V'normatividadV encontrará toda la legislación y decretos reglamentarios del sector de las comunicaciones. Así mismo, en la página de la Comisión de Regulación de Comunicaciones www.crc.gov.co y en el icono “normatividad” en la que encontrará toda la regulación

expedida en el sector de comunicaciones. La Dirección de investigaciones de Protección de Usuarios de Servicios de Comunicaciones de esta entidad, ha expedido numerosos actos administrativos que imponen sanciones por violación al régimen integral de protección de los derechos de los usuarios de los servicios de comunicaciones (Resolución CRC 3066 de 2011). A continuación le remitimos la siguiente relación de algunos actos sancionatorios expedidos en el año 2012 para su consulta a través de nuestra página www.sic.gov.co, en el icono de Información de trámites y servicios por temas, seleccionar, luego en la lista de “De carácter general” escoge consulta de actos administrativos y providencias y allí ingresa Val sitio web\" que aparece en el numeral 1., allí elige la configuración de su equipo y hace click en consulta general, allí llena los siguientes espacios: tipo: “Resolución” Número: “Número de resolución” y Año: \"2012\". Resolución No. 7594 de 2012 Resolución No. 14722 de 2012 Resolución No. 4904 de 2012 Resolución No. 4898 de 2012 Resolución No. 4905 de 2012 Resolución No. 4897 de 2012 Resolución No. 4896 de 2012 Resolución No. 4900 de 2012 Resolución No. 6051 de 2012 Resolución No. 9460 de 2012 Resolución No. 6053 de 2012 Resolución No. 43250 de 2012 Resolución No. 33369 de 2012 Resolución No. 33350 de 2012 Resolución No. 33368 de 2012 Resolución No. 33366 de 2012 Resolución No. 33357 de 2012

Resolución No. 23696 de 2012 Resolución No. 53232 de 2012 Resolución No. 52877 de 2012 Resolución No. 52882 de 2012 Resolución No. 53233 de 2012 Resolución No. 7605 de 2012 Resolución No. 4901 de 2012 Resolución No. 4902 de 2012 Resolución No. 6052 de 2012 Resolución No. 17478 de 2012 Resolución No. 43248 de 2012 Resolución No. 17470 de 2012 Resolución No. 20854 de 2012 Resolución No. 14595 de 2012 Resolución No. 16857 de 2012 Resolución No. 14726 de 2012 Resolución No. 33324 de 2012 Resolución No. 33867 de 2012 Resolución No. 33418 de 2012 Resolución No. 33365 de 2012 Resolución No. 52508 de 2012 Resolución No. 41803 de 2012 Resolución No. 41778 de 2012 Resolución No. 41800 de 2012 Resolución No. 42832 de 2012 Resolución No. 42952 de 2012 Resolución No. 41793 de 2012 Resolución No. 16860 de 2012 Resolución No. 43252 de 2012 Resolución No. 33334 de 2012 Resolución No. 45667 de 2012 Resolución No. 46067 de 2012 Resolución No. 53238 de 2012 Resolución No. 41771 de 2012 Resolución No. 52998 de 2012 Resolución No. 52935 de 2012 Resolución No. 43569 de 2012

Resolución No. 43564 de 2012 Resolución No. 43566 de 2012 Resolución No. 52986 de 2012 Resolución No. 52886 de 2012 Resolución No. 52893 de 2012 Resolución No. 52920 de 2012 Resolución No. 52937 de 2012 Resolución No. 43565 de 2012 Resolución No. 43561 de 2012 Resolución No. 43568 de 2012 Resolución No. 43567 de 2012 Resolución No. 43562 de 2012 Resolución No. 43973 de 2012 Resolución No. 8055 de 2012 Resolución No. 43085 de 2012 Si requiere mayor información sobre el desarrollo de nuestras funciones y sobre las normas objeto de aplicación por parte de esta entidad, puede consultar nuestra página de internet www.sic.gov.co Atentamente,

WILLIAM ANTONIO BURGOS DURANGO

Jefe Oficina Asesora Jurídica