CE - 010315000202301670001AUTOQUEADMITE20230416210454

Demandante: Seguros de Vida Suramericana S.A. (SURA) Demandado: Sección Cuarta del Consejo de Estado Radicado: 11001-03-15-000-2023-01670-00

1 Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN QUINTA

MAGISTRADA PONENTE: ROCÍO ARAÚJO OÑATE

Bogotá D.C., catorce (14) de abril de dos mil veintitrés (2023)

Referencia: ACCIÓN DE TUTELA Radicación n.º: 11001-03-15-000-2023-01670-00

Demandante: SEGUROS DE VIDA SURAMERICANA S.A. (SURA)

Demandado: SECCIÓN CUARTA DEL CONSEJO DE ESTADO

Tema: Tutela contra providencia judicial

AUTO ADMISORIO

I. ANTECEDENTES

1.1. Solicitud de amparo

1. Con escrito enviado el 31 de marzo de 2023 al buzón web del Consejo de Estado1, el apoderado especial de la compañía de Seguros de Vida Suramericana S.A. (SURA) instauró una acción de tutela en contra de la Sección Cuarta del Consejo de Estado, con el objetivo de obtener la protección de los derechos fundamentales al debido proceso, la buena fe, la confianza legítima y la seguridad jurídica.

2. El abogado de SURA consideró vulneradas las referidas garantías constitucionales, con ocasión de la sentencia del 27 de octubre de 2022, proferida por la

buena fe, la confianza legítima y la seguridad jurídica.

2. El abogado de SURA consideró vulneradas las referidas garantías constitucionales, con ocasión de la sentencia del 27 de octubre de 2022, proferida por la autoridad judicial accionada , que revocó la decisión de primera instancia que había declarado la nulidad parcial de los actos de liquidación oficial de revisión del impuesto sobre la renta para la equidad CREE , expedidos por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) . Lo anterior, dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho n.° 05001-23-33-000-2019-00268-01 (25342).

1.2. Pretensiones

3. Con base en lo anterior, el apoderado de SURA solicitó el amparo de los derechos fundamentales invocados y, en consecuencia, pidió:

SEGUNDA: Como medida definitiva, dejar sin efecto la sentencia proferida en segunda instancia por la Sección Cuarta del Consejo de Estado el 27 de octubre de 2022 dentro del proceso de rad.

1 La Secretaría General del Consejo de Estado asignó por reparto el expediente del vocativo de la referencia el 10 de abril de 2023. En la misma fecha, el expediente pasó al despacho para proveer sobre la admisión de la demanda de tutela.Demandante: Seguros de Vida Suramericana S.A. (SURA) Demandado: Sección Cuarta del Consejo de Estado Radicado: 11001-03-15-000-2023-01670-00 2 Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co

Radicado: 11001-03-15-000-2023-01670-00

2 Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 05001-23-33-000-2019-00268-01 (25342) únicamente en lo relacionado a la confirmación del Resolución 900010 proferida por la DIAN mediante la cual se corrigió la declaración del impuesto CREE del año 2013 a cargo de SURA.

TERCERO: Una vez suspendidos los efectos de la decisión cuestionada, se ordene a la Sección Cuarta del Consejo de Estado, proferir un nuevo fallo en el término de 30 días siguientes a la notificación de la decisión, que tenga en cuenta: i) los derechos al debido proceso, buena fe, confianza legítima y seguridad jurídica en el ámbito tributario de mi poderdante, ii) el reconocimiento del sistema cedular global para la declaración en discusión, iii) el carácter exento y extensivo de las reservas matemáticas y sus rendimientos financieros, para el año gravable en discusión respecto el impuesto CREE, iv) la imposibilidad de aplicar normas proferidas posteriormente al año de la declaración controvertida y; v) la imposibilidad de otorgar efectos probatorios a documentos que no tienen el carácter de tal, en particular el formulario 290 de la Superintenden cia Financiera de Colombia en los términos indicados en la presente tutela (la transcripción corresponde al texto original de la demanda de tutela, puede contener errores).

II. CONSIDERACIONES

2.1. Competencia

3. El Consejo de Estado es competente para conocer de la demanda presentada por

original de la demanda de tutela, puede contener errores).

II. CONSIDERACIONES

2.1. Competencia

3. El Consejo de Estado es competente para conocer de la demanda presentada por el apoderado especial de la compañía de Seguros de Vida Suramericana S.A. , de conformidad con lo dispuesto por los artículos 86 de la Constitución Política, 37 del Decreto Ley 2591 de 1991 y el numeral 7.° del artículo 2.2.3.1.2.1. del Decreto 1069 de 2015, modificado por el Decreto 333 de 2021.

4. Igualmente, este despacho como integrante de la Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, es competente para pro nunciarse sobre la admisión de la demanda de tutela, en virtud de lo dispuesto en el artículo 35 del Código General del Proceso, aplicable al trámite del vocativo de la referencia por la remisión establecida en el artículo 2.2.3.1.1.3. del Decreto 1069 de 2015.

2.2. Admisión de la demanda

7. Por reunir los requisitos exigidos por el artículo 14 del Decreto Ley 2591 de 1991 y de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.3.1.2.1 del Decreto 1069 de 2015, modificado por los Decretos 1983 de 2017 y 333 de 2021, se dispone:

PRIMERO: ADMITIR la acción de tutela presentada po r el apoderado especial de la compañía de Seguros de Vida Suramericana S.A. (SURA).

SEGUNDO: NOTIFICAR la existencia de la presente acción a los Magistrados de la

PRIMERO: ADMITIR la acción de tutela presentada po r el apoderado especial de la compañía de Seguros de Vida Suramericana S.A. (SURA).

SEGUNDO: NOTIFICAR la existencia de la presente acción a los Magistrados de la Sección Cuarta del Consejo de Estado, como autoridad judicial accionada, para que, dentro del término de tres días, contados a partir de la notificación de esta providencia, se refiera a sus fundamentos y pueda allegar las pruebas y rendir los informes que considere pertinentes.

TERCERO: VINCULAR en calidad de tercero s con interés, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 del Decreto Ley 2591 de 1991, al Tribunal Administrativo deDemandante: Seguros de Vida Suramericana S.A. (SURA) Demandado: Sección Cuarta del Consejo de Estado Radicado: 11001-03-15-000-2023-01670-00

3 Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co Antioquia y a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).

CUARTO: OFICIAR al Tribunal Administrativo de Antioquia para que, en el término de tres días, contados a partir de la notificación de esta providencia, allegue copia digital del expediente contentivo de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho , radicado n.° 05001-23-33-000-2019-00268-01 (25342).

QUINTO: OFICIAR a la Secretaría General del Consejo de Estado, para que publique en su página web, la copia digital de la demanda de tutela junto con los anexos que la

QUINTO: OFICIAR a la Secretaría General del Consejo de Estado, para que publique en su página web, la copia digital de la demanda de tutela junto con los anexos que la acompañan y de esta providencia, con el fin de que cualquier persona que tenga interés, conozca de los referidos documentos y pueda intervenir en el trámite constitucional de la referencia.

SEXTO: ADVERTIR a las autoridades oficiadas que, de no cumplirse con los requerimientos hechos, se utilizarán por este despacho las potes tades correccionales que le confiere el artículo 44 de la Ley 1564 de 2012.

SÉPTIMO: TENER como pruebas, con el valor legal que le corresponda, los documentos relacionados y traídos con la demanda de tutela.

OCTAVO: NOTIFICAR a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, en los términos y para los efectos previstos en el artículo 610 de la Ley 1564 de 2012.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE,

ROCÍO ARAÚJO OÑATE

Magistrada