CRC - Circular 159 de 2024

Calle 59A BIS No. 5-53, Edificio Link Siete Sesenta, piso 9 BogotÆ, D.C. Código postal 110231 - TelØfono +57 601 319 8300 Línea gratuita nacional 018000 919278

CIRCULAR

Revisión: 11 Aprobado: Coordinación Relacionamiento con Agentes Vigencia: 01/09/2021

CIRCULAR No. 159 DE 2024

Para: Entidades estatales, entidades sin Ænimo de lucro y demÆs interesados en la emisión de Espacios Institucionales y Mensajes

Cívicos

De: Sesión de Comisión de Comunicaciones de la Comisión de Regulación de Comunicaciones.

Referencia: INSTRUCCIONES PARA LA SOLICITUD DE EMISIÓN DE ESPACIOS

INSTITUCIONALES Y MENSAJES C˝VICOS A TRAVÉS DEL

SERVICIO PÚBLICO DE TELEVISIÓN ABIERTA.

La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC), de acuerdo con el artículo 22 de la Ley 1341 de 2009, modificado por el artículo 19 de la Ley 1978 de 2019, tiene la competencia de clasificar y regular las condiciones de operación y explotación del servicio pœblico de televisión en mate ria de contenido de la programación, por lo que la Sesión de Comisión de Comunicaciones de la CRC, o su delegado, es la autoridad competente para dar trÆmite a las solicitudes para l a programación y la emisión, tanto de Mensajes cívicos como de Espacios Institucionales que buscan informar a la ciudadanía sobre asuntos de interØs pœblico.

emisión, tanto de Mensajes cívicos como de Espacios Institucionales que buscan informar a la ciudadanía sobre asuntos de interØs pœblico.

Con fundamento en esta facultad, la CRC, mediante la Resolución CRC 7423 de 2024 1, actualizó algunas disposiciones relativas a los espacios institucionales en el servicio pœblico de televisión, consignadas en el Título XVI de la Resolución CRC 5050 de 2016.

En consideración de lo anterior, y como parte de una estrategia de racionalización de trÆmites de la CRC, la presente Circular busca orientar y facilitar el procedimiento para solicitar Espacios Institucionales de las entidades estatales, y Mensajes Cívicos en favor de estas œltimas y de entidades sin Ænimo de lucro.

A. ESPACIOS INSTITUCIONALES

1 <Por la cual se adoptan y se modifican algunas disposiciones relativas a las condiciones de programación, espacios institucionales, publicidad y comercialización del servicio pœblico de televisión de la Resolución CRC 5050 de 2016 y se dictan otras disposiciones=.

Radicado: 2024517809

Fecha: 14/06/2024 5:32:11 P. M.

Proceso: 2000 POLITICA REGULATORIA

Destino: ENTIDADES ESTATALES, ENTIDADES SIN

`NIMO DE LUCRO Y DEM`S INTERESADOS

Asunto:

INSTRUCCIONES PARA LA SOLICITUD DE

EMISIÓN DE ESPACIOS INSTITUCIONALES Y

MENSAJES C˝VICOS A TRAVÉS DEL SERVICIO

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MENSAJES C˝VICOS A TRAVÉS DEL SERVICIO

PÚBLICO DE TELEVISIÓN ABIERTACalle 59A BIS No. 5-53, Edificio Link Siete Sesenta, piso 9 BogotÆ, D.C. Código postal 110231 - TelØfono +57 601 319 8300 Línea gratuita nacional 018000 919278

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Revisión: 11 Aprobado: Coordinación Relacionamiento con Agentes Vigencia: 01/09/2021

De acuerdo con la definición establecida en el Título I de la Resolució n CRC 5050 de 2016, los Espacios Institucionales son aquellos espacios reservados por la CRC en todos los canales de televisión abierta para la radiodifusión de contenidos realizados por entidades del Esta do, o cuya producción haya sido contratada por estas con terceros, con el fin de informar a la ciudadanía acerca del ejercicio propio de sus funciones, destinados a la promoción de la unida d familiar, el civismo, la educación, los derechos humanos, la cultura y, en general, orientados a la divulgación de los fines y principios del Estado. Para dar aplicación a lo dispuesto en la sección 9 del capítulo 4 del Título XVI de la Resolución CRC 5050 de 2016, especialmente a lo previsto frente a duración y horario en los artículos 16.4.9.4, 16.4.9.7, 16.4.9.8 y 16.4.9.11, el trÆmite de solicitud de Espacios Institucionales ante la CRC debe cumplir con los siguientes pasos:

Paso 1

a) Elaborar una solicitud suscrita por el Representante Legal de la entidad y dirigida a la Dirección

cumplir con los siguientes pasos:

Paso 1

a) Elaborar una solicitud suscrita por el Representante Legal de la entidad y dirigida a la Dirección Ejecutiva de la CRC, indicando el objeto de esta, la vigencia, el tiempo de duración, el correo electrónico de la persona responsable y la referencia del material audiovisual.

Así mismo, se deberÆ certificar (i) que la entidad solicitante no cuenta dentro de su presupuesto con recursos para pautar o hacer publicidad en televisión y que (ii) en el mensaje no aparecen funcionarios pœblicos, ni en audio ni en video.

Para el caso de las solicitudes presentadas por entidades adscritas a la Rama Ejecutiva del Poder Pœblico, deberÆn estar acompaæadas del respectivo aval por parte de la P residencia de la Repœblica.

b) El Espacio Institucional debe incluir algœn sistema que garantice el acceso al contenido por parte de la población con discapacidad auditiva y que estØ contemplado en el artícu lo 15.2.3.4 de la Resolución CRC 5050 de 2016, es decir: interpretación en Lengua de Seæas Colom biana (LSC); texto escondido o closed caption (CC) en lengua castellana; subtitulación (ST) en lengua castellana; o los sistemas o mecanismos que se desarrollen con posterioridad para este propósito, avalados por la entidad competente.

En la solicitud tambiØn debe adjuntarse el material audiovisual en formato de video MXF. El tiempo de duración del material audiovisual, en segundos, debe estar determinado en mœltiplos de cinco (5) segundos 4es decir, duración de 5, 10, 15, 20, 25 o 30 segundos mÆximo4, incluida la

de duración del material audiovisual, en segundos, debe estar determinado en mœltiplos de cinco (5) segundos 4es decir, duración de 5, 10, 15, 20, 25 o 30 segundos mÆximo4, incluida la colilla de la CRC, con la cual debe cerrar el material audiovisual.

Esta colilla estÆ disponible en la pÆgina web de la CRC www.crcom.gov.co, en la sección Espacios Institucionales y Mensajes Cívicos , en el enlace: https://www.crcom.gov.co/es/espaciosinstitucionales-y-mensajes-civicos. TambiØn puede ser solicitada a la CRC al correo electrónico: atencioncliente@crcom.gov.coCalle 59A BIS No. 5-53, Edificio Link Siete Sesenta, piso 9 BogotÆ, D.C. Código postal 110231 - TelØfono +57 601 319 8300 Línea gratuita nacional 018000 919278

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Revisión: 11 Aprobado: Coordinación Relacionamiento con Agentes Vigencia: 01/09/2021

Para la emisión de los espacios institucionales en televisión abierta se debe tener en cuenta los requisitos y condiciones dispuestos en los artículos 16.4.9.5. y 16.4.9.6 de la Resolución CRC 5050 de 2016, sin perjuicio de otras disposiciones que resulten aplicables.

La responsabilidad por el contenido del Espacio Institucional serÆ exclusivamente de la entidad solicitante.

Paso 2

a) Ingresar al Sistema de Información de TrÆmites de la CRC a travØs del siguiente en lace: https://tramitescrcom.gov.co y elegir la opción Espacios Institucionales y Mensajes Cívicos, leer

solicitante.

Paso 2

a) Ingresar al Sistema de Información de TrÆmites de la CRC a travØs del siguiente en lace: https://tramitescrcom.gov.co y elegir la opción Espacios Institucionales y Mensajes Cívicos, leer los tØrminos, condiciones y tratamiento de datos personales y, si estÆ de acuerdo, dar clic en aceptar. b) Iniciar el registro de la información requerida en el formulario. Debe realizarse el registro de la información por cada Espacio Institucional que se requiera solicitar. c) Adjuntar la carta de solicitud en formato PDF. d) Adjuntar la carta de aval de Presidencia de la Repœblica, si es una entidad adscrita a la Rama Ejecutiva del poder pœblico, en formato PDF. e) Adjuntar el contenido del material audiovisual en el formato MXF, tenie ndo en cuenta las especificaciones tØcnicas de video de RTVC y las Circulares CCNP 037 de 2013 y 040 de 2014, documentos anexos a la presente Circular. f) Cargar la información y registrar la solicitud. g) Al finalizar el trÆmite, el sistema generarÆ un radicado y un resumen de la información registrada, lo cual le permitirÆ realizar el seguimiento a su solicitud.

Paso 3

• TrÆmite de codificación con el Sistema de Medios Pœblicos (RTVC)

Una vez la CRC remita la carta de aprobación del Espacio Institucional a la e ntidad solicitante, el trÆmite se integrarÆ con el sistema de información de Radio Televisión Nacional de Colombia (RTVC) para facilitar y agilizar la gestión ante esta entidad. Por tanto, no es n ecesario enviar el material

trÆmite se integrarÆ con el sistema de información de Radio Televisión Nacional de Colombia (RTVC) para facilitar y agilizar la gestión ante esta entidad. Por tanto, no es n ecesario enviar el material audiovisual y los documentos correspondientes a RTVC, por cuanto los mismos se radicarÆn automÆticamente, a travØs del sistema, para que RTVC valide y codifique, de ser pertinente.

Una vez RTVC realice el proceso de codificación, remitirÆ el código correspondiente de l Espacio Institucional a la CRC, a travØs del correo electrónico atencioncliente@crcom.gov.co, para que sea incluido en los planes de emisión.

• TrÆmite de Codificación con el Consorcio Nacional de Canales Privados (CCNP)

Para el trÆmite de codificación con el Consorcio Nacional de Canales Privados (CCNP) se aplicarÆ elCalle 59A BIS No. 5-53, Edificio Link Siete Sesenta, piso 9 BogotÆ, D.C. Código postal 110231 - TelØfono +57 601 319 8300 Línea gratuita nacional 018000 919278

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procedimiento actual, es decir: cuando la CRC remita la carta de aprobac ión a la entidad solicitante, se enviarÆ al responsable autorizado a travØs de correo electrónico, junto con e l Formato de Codificación de mensajes institucionales del CCNP (anexo a la presente Circular), para que este realice directamente la codificación con el Consorcio.

Una vez el Consorcio codifique el material audiovisual, remitirÆ a la CRC el código correspondiente

Codificación de mensajes institucionales del CCNP (anexo a la presente Circular), para que este realice directamente la codificación con el Consorcio.

Una vez el Consorcio codifique el material audiovisual, remitirÆ a la CRC el código correspondiente para que sea incluido en los planes de emisión.

El proceso de codificación con el Consorcio tiene un plazo mÆximo de tres (3) días hÆbiles. Los códigos deben ser enviados a la CRC a mÆs tardar los jueves al mediodía (12:00 m.) de cada semana. De no cumplirse este plazo, el Espacio Institucional no podrÆ ser incluido en los Planes de Emisión del siguiente fin de semana y de la siguiente semana laboral.

Paso 4

Una vez codificados los Espacios Institucionales, la entidad solicitante deberÆ subir el material audiovisual a la carpeta FTP de la CRC 2. Este archivo no debe tener un tamaæo inferior a 20 MB, ni superior a 150 MB.

Paso 5

La CRC elaborarÆ los Planes de Emisión con los códigos enviados por RTVC y el CCNP, y remitirÆ las rutas FTP a los canales regionales y pœblicos nacionales, para que descarguen el material. Dichos Planes son enviados por la CRC el viernes de cada semana a los canales regionales, locales, privados y pœblicos nacionales.

B. MENSAJES C˝VICOS

Los Mensajes Cívicos son aquellos a travØs de los cuales las entidades estatales o entidades sin Ænimo de lucro divulgan campaæas sociales de interØs pœblico para beneficio de la comunidad. Estos

Los Mensajes Cívicos son aquellos a travØs de los cuales las entidades estatales o entidades sin Ænimo de lucro divulgan campaæas sociales de interØs pœblico para beneficio de la comunidad. Estos mensajes no podrÆn incluir publicidad, ni presentar funcionarios pœblicos, ni las a ctuaciones de entidades pœblicas como obra personal de sus gestores, ni realizar proselitismo político o religioso.

El trÆmite de solicitud de Mensajes Cívicos ante la CRC debe cumplir con los siguientes pasos:

Paso 1

2 La CRC, desde el 2019, dispuso un sitio en la aplicación Sharepoin t denominado <Carpeta FTP=, en el cual se almacena el material audiovisual de las entidades que solicitan Espacios Institucio nales, una vez estos son aprobados por la CRC y codificados por RTVC y por el CCNP.

Para acceder a esta carpeta se remite a la persona autorizada, vía correo electrónico, el enlace de acceso, junto con la carta de aprobación del Espacio Institucional, para que pueda cargar el material audiovisual.Calle 59A BIS No. 5-53, Edificio Link Siete Sesenta, piso 9 BogotÆ, D.C. Código postal 110231 - TelØfono +57 601 319 8300 Línea gratuita nacional 018000 919278

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a) Elaborar una solicitud suscrita por el Representante Legal de la entidad y dirigida a la Dirección Ejecutiva de la CRC, indicando el objeto de esta, la vigencia, el tiempo de duración, el correo

a) Elaborar una solicitud suscrita por el Representante Legal de la entidad y dirigida a la Dirección Ejecutiva de la CRC, indicando el objeto de esta, la vigencia, el tiempo de duración, el correo electrónico de la persona responsable y la referencia del material audiovisual. Así mismo, el Representante Legal deberÆ certificar que la entidad solicitante no cu enta dentro de su presupuesto con recursos para pautar o hacer publicidad en televisión y que en el mensaje no aparecen funcionarios pœblicos ni en audio ni en video. b) Las solicitudes presentadas por entidades adscritas a la Rama Ejecutiva del pode r pœblico deberÆn estar acompaæadas del respectivo aval por parte de la Presidencia de la Repœblica. c) El Mensaje Cívico debe incluir algœn sistema que garantice el acceso al contenido por parte de la población con discapacidad auditiva, es decir, closed caption, subtitulación o Lengua de Seæas Colombiana (LSC). La responsabilidad por el contenido del Mensaje Cívico serÆ exclusivamente de la entidad solicitante. En la solicitud tambiØn debe adjuntarse el material audiovisual en formato de video MXF. El tiempo de duración del material audiovisual, en segundos, debe estar determinado en mœltiplos de cinco (5), por ejemplo, 20, 25,30 o 60 segundos mÆximo. En los Mensajes Cívicos no se debe incluir la colilla de la CRC.

Paso 2

a) Ingresar al Sistema de Información de TrÆmites de la CRC en el siguiente enla ce: https://tramitescrcom.gov.co y elegir la opción de Espacios Institucionales y Mensajes Cívicos, aceptar tØrminos, condiciones y tratamiento de datos personales.

https://tramitescrcom.gov.co y elegir la opción de Espacios Institucionales y Mensajes Cívicos, aceptar tØrminos, condiciones y tratamiento de datos personales. b) Iniciar el registro de la información requerida en el formulario. DeberÆ rea lizar el registro de la información por cada Mensaje Cívico que requiera solicitar. c) Adjuntar en el formulario la carta de solicitud en formato PDF d) Adjuntar en el formulario la carta de aval de la Presidencia de la Repœblica, si es una entidad adscrita a la Rama Ejecutiva del poder pœblico, en formato PDF. e) Adjuntar el contenido del material audiovisual en el formato MXF. f) Cargar la información y registrar la solicitud. g) Al finalizar el trÆmite, el sistema le generarÆ un radicado y un resumen de la in formación registrada, lo cual le permitirÆ realizar el seguimiento a su solicitud.

Paso 3

Una vez la CRC remita la carta de aprobación del Mensaje Cívico, el trÆmite se integrarÆ con el sistema de información de RTVC para facilitar y agilizar la gestión ante esta entidad.

En caso de ser aprobada la solicitud, la entidad solicitante deberÆ realizar las gestionesCalle 59A BIS No. 5-53, Edificio Link Siete Sesenta, piso 9 BogotÆ, D.C. Código postal 110231 - TelØfono +57 601 319 8300 Línea gratuita nacional 018000 919278

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Revisión: 11 Aprobado: Coordinación Relacionamiento con Agentes Vigencia: 01/09/2021

correspondientes ante RTVC o los canales regionales, locales, privados y pœblicos nacionales, para su

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Revisión: 11 Aprobado: Coordinación Relacionamiento con Agentes Vigencia: 01/09/2021

correspondientes ante RTVC o los canales regionales, locales, privados y pœblicos nacionales, para su correspondiente radiodifusión.

La CRC atenderÆ la solicitud de Espacios Institucionales y Mensajes Cívicos, en los tØrminos del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Para cualquier información adicional pueden comunicarse con la Coordinación de Relacionamiento con Agentes de la CRC, al telØfono 6013198354 en la ciudad de BogotÆ, o al correo electrónico atencioncliente@crcom.gov.co

La presente circular fue aprobada por el ComitØ de Comisionados de Comunicaciones, segœn consta en el Acta No. 1466 del 24 de mayo de 2024, y por la Sesión de Comisión de Comunicaciones, segœn consta en el Acta No. 465 del 12 de junio de 2024.

La presente Circular rige a partir del 1 de agosto de 2024 y deja sin efectos a la Circular 148 de 2022, en todos los aspectos.

Cordialmente,

FELIPE AUGUSTO D˝AZ SUAZA LINA MAR˝A DUQUE DEL VECCHIO

Presidente Directora Ejecutiva

C.C.C. 22/05/2024 Acta 1466 S.C.C. 12/06/2024 Acta 465

Anexos:

Especificaciones tØcnicas de video de RTVC para emisión en los canales de Televisión Pœblica Nacional. Circular Externa CCNP 037 de 2013.

Anexos:

Especificaciones tØcnicas de video de RTVC para emisión en los canales de Televisión Pœblica Nacional. Circular Externa CCNP 037 de 2013. Circular Externa CCNP 040 de 2014. Formato CCNP de codificación de mensajes institucionales.

Revisado por: Guillermo VelÆsquez IbÆæez 3 Coordinador (E) de Política Regulatoria y Competencia.

Elaborado por: Carlos Rueda Velasco / David Agudelo Barrios / Ginna Galindo Martínez / Sergio Urquijo Morales.