CSJ - AL3985-2018

Corte Suprema de Justicia

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Título: CSJ - AL3985-2018
Autor: Corte Suprema de Justicia
Categoría: Jurisprudencia
Área del derecho: Laboral
Año: 2018

RepúbdleCi oclao mbia cunSeu prdeeJm ustai cia sad1eca a saLcñieórna l JORGE LUIS QUIROZ ALEMÁN Magistrado ponente AL3985-2018 Radicación 81577 Acta 30 Bogotá D. C., quince ( 15) de agosto de dos mil dieciocho (2018). Se pronuncia la Sala sobre el conflicto de competencia negativo suscitado entre los JUZGADOS TREINTA Y TRES LABORAL DEL CIRCUITO JUDICIAL DE BOGOTÁ D.C. y OCTAVO LABORAL DEL CIRCUITO DE CALI, dentro del proceso ordinario laboral promovido por JAIME DE JESÚS

CARMONA CARDONA contra la UNIDAD

ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN PENSIONAL Y

CONTRIBUCIONES PARAFISCALES - UGPP.

Se acepta el impedimento manifestado por el magistrado Luis Gabriel Miranda Buelvas. l. ANTECEDENTES Ante los Juzgados Laborales del Circuito de Cali, el señor Jaime de Jesús Carmona Cardona promovió proceso Radica8c1i5ó7n7 ordinlaarbioodr eap ln merian stacnocnitalr aaU nidad AdministrEastpievcaid ale GestióPne nsioyn al ContribuPcariaofinsecs-aU lGePsPc ,o ne lo bjedteqo u es e declqaurleea t ermindaecclio ónnt rdaett roa beajjeoc utado conl ae xtiEnmtpar eNsaac iodneaT le lecomuni-caciones Telecoobme,d eacc iaóu sian juysc toam,co o nsecudeen cia

ellleos erae conolcapi ednas siaónnc oid óenj ubilpaocri ón despildaoi ,n demnizpaocrdi iócnh dae svincuel ación, interdeems oersda e alr tí1c4u1dl eol aL e1y0 0d e1 993. Porre paerltp or,o cceosror espaolJn udzigóaO dcot avo LabodreaClli rcuJiutdoi cdieCa all eilq, u em edianatuet o de1l6 d ee nedreo2 018r,e chlaazd óe manpdoafr a ldtea competeyn ocridae,rn eóm ietlie rx pediae lnotjseu eces labordaelclei sr cdueiB toog otá. ElJ uzgacdoon siqdueere,ónv irtdueddlo micdiell ai o demandayed lal ,u gdare l ap resentdaelc ari eócnl amación administrealdt eisvpaa,c jhuod icdiea clo nocimiento correspaolnc diírac udieBt oog oDt.áC F.u ndamenstuó deciseineó lan r tí8cd uell oaL e7y1 2d e2 00q1u em odificó el1 1C ódiPgroo cedseTalrl a byad jeol aS eguriSdoacdi al. ElJ uzgaTdroe iyn tTar eLsa bordaelCl i rcudiet o Bogomteád,i aanuttedo e 2l9 d em aydoe 2 018d,e clsaur ó faldteac ompeteyns cuisace ilct oón flincetgoa tciovnso u homóldoegC oa lPia.re al leos,t iqmuóne o d ebcíoan odceelr

procceosnof oarl mode i spueense tlao r tí1c1ui lboí deenm , tanltaor eclamaadcmiiónni stfruraeat diivcaea nCd aal ai , 2 Radicación 815 77 través del punto de atención virtual de la entidad demandada allí ubicado. 11.C ONSIDERACIONES De conformidad con lo previsto en el numeral 4 del º artículo 15 del Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social, modificado por el artículo 1 º de la Ley 712 de 2001, O en armonía con el inciso segundo del artículo 16 de la Ley 270 de 1996, modificado por el artículo 7 de la Ley 1285 de 2009, corresponde a la Corte dirimir el conflicto de competencia que se presente entre juzgados de diferente distrito judicial. En tal medida, la colisión negativa de competencia se centra en que los Juzgados Octavo Laboral del Circuito de Cali, y el Treinta y Tres Laboral del Circuito de Bogotá D.C., han manifestado no ser los competentes para conocer el asunto, porque segun dispuso el pnmero de los mencionados, el domicilio de la entidad convocada se encuentra en la ciudad de Bogotá y allí fue donde se realizó la respectiva reclamación administrativa, por tanto, el competente para conocer del asunto es el Juez Laboral del Circuito de Bogotá, mientras el segundo si bien acepta el domicilio de la entidad demandada, aduce que la reclamación administrativa la radicó en la ciudad de Cali, y fue, la parte actora quien eligió el lugar donde presentó la demanda, como así lo hizo. 3

Radicación 81577 Dimanae ntoncpeesr tinreenfteer ai lrsane a turaleza juríddiecl aae ntiddaedm andadlaa,c uaflu ercar eaddea acuercdoonl oe stableecnei lad rot íc1u5l6do e l aL ey1 151 de2 00q7u ed ispone: CréalsaUe n idAaddm inisEtsrpaetdcieivG aael s tPieónns iyo na[ ContribPuacria.fiosncedasell Praeo st ecScoicóiUnaG lPa,Pd ,s crita alM inisdteeH raicoi eyn dCar édPiútbol icocnop ,e rsonería juridiacuat,o noamdímai nisyt praattriimvoiann idoe pendiente. EstUan idAaddm inistternadatsr iuácv aa rgo: i) Elr econocidmedi eernetcoph eonss iontaallceeossm, o pensioyn beosn opse nsionsaallevlsoo,b s o noqsu es ean responsadbeil laNi adcaidaó sncí,o maou xifulnieorsa rios, causaadc oasrd geao d ministdreRaléd goirdmaeesP n r iMmead ia deolr dneanc ioydn eal lae,sn tidpaúdbelsdi ecolar sd neanc ional queh ayatne niad suo c areglor econocdiemp ieennstioo nes, respedcelt aocs u alseesh aydae creot asdedo e crseut e liquidPaacrilaóo an n.t erliaeo nrt,i deajde rcteordáal sa s gestiionnheesr aee nsttneeus m ertaallc,eo sml oaa dministración

deb asdeed atonsó,m inaarsc,h yiav soisg naacliG oonbeise rno Nacioennea lal r tí2c0du ell oaL e7y9 d7e 2 003(.; ).".. Entrtea nteol,a rtíc4u dleol D ecre5t7o5 d e2 013 establqeuceee ld omicidleli aoa ccioneasdl aac iuddaed Bogotyá c,o moq uieqruae s ee ncuenitnrcal udiednat dreo lase ntidaidnetse gradnetlse iss tedmeas egurisdoacdi al, puest ienae s u cargoe lr econocimdiee dnetroe chos pensionnaola esso,md au ddae q uee ne lp resecnatsedo e ba remiteisrtsCaeo rporaacl iocó onn sagreaned loa rtíc1u1l o deCló diPgroo cedseaTllr abayjd oel aS eguriSdoacdi cauly,o tenolrit eersea lsl i guiente: Enl opsro cesqouses es igeannc ontdrela a esn tidqaudee s conformealns istedmea s eguridsaodc iianlt egsrearlá, competeeljn uteleza bodrecalil r cduelilut goda erdl o micdiell ai o entiddeas de gurisdoacddi eamla ndoae dlda e llu gdaorn dsee haysau rtliard eoc lamdaecrlie ósnp edcetrievacoe h loe,c dceiló n demandante. 4 Radicación 81577 Enl olsu gadroensdn eoh ayajluaebzo dreaclli rccuointoocd eer á

estporso ceeslro ess pejcutedizevc loi rceunli oct iov il. En el asunto que ocupa la atención de la Sala, efectivamente tal y como fuera argüido por el Juez Treinta y Tres Laboral del Circuito de Bogotá, es verificable con la documental obrante a folios 30 a 38 del expediente, que la reclamación administrativa presentada por la parte demandante fue radicada en la ciudad de Cali, a través del canal de recepción denominado Punto de Atención Virtual. Sumado a lo anterior, de las comunicaciones visibles a folios 39 y 51 del plenario, mediante las cuales se cita al apoderado judicial del señor Jaime de Jesús Carmona Cardona para recibir notificación del acto administrativo que resolviera su pedimento, se colige que la UGPP aparte de estar domiciliada en la ciudad de Bogotá, habilitó el punto de atención establecido en la ciudad de Cali (Centro Comercial Chipichape Calle 38 Norte No. 6 N 35 Local 8-224), así como las oficinas ubicadas en las ciudades de Bogotá, Medellín y Barranquilla, para la recepción y resolución de peticiones. Ahora bien, al ceñirse a la norma descrita, en los procesos en los que la competencia recaiga en varios jueces, bien sea por el domicilio de la entidad de seguridad social demandada o el del lugar en donde se presentó la reclamación administrativa, la parte demandante a efectos de fijar la competencia, tiene la posibilidad de escoger libre y con plenos efectos, cualquiera de los anteriores, siendo esto

5 Radicación 81577 unag aranqtuíeal aj urispruyd ednoccitar hianna denomincaodmoo «fuereol ectivo». Poort rloa dsoee, n cuenatcrrae diatf aodl4oi0 oy s5 2 deld iligenciqa.muieel natsno o,t ificacpieornseosn ales efectudaeld aarsse solucRiPoDO1n 1e2s5 d9e2 l1 d em arzo de2 01y7R PD0 235d0e15l d ej undieoml i smaoñ of,u eron surtiednla acs i uddaeCd a lcii,r cunstqanudceani c ause nta quem ása lldáe ld omicpirliinoc diepl aald emandada ubiceandB oo goltaeá n,t iddeasdi ogfincói qnuapese rmiten atenrdeecrl amacpioofrnu eesdr eaé styee ,nt avli rtsued , asielnaat pel icdaecl ianó onr mrae ferida. Ene stoer dednei deaessc, l aqruoee ld emandante optaó e,f ecdteoe ss cocgoemrfo a ctdoert ermidneanl tae competepnacricaao nocdeere staes unteoll, u gadre presentdaecl iaró enc lamaacdimóinn istsriattuiavcai,ó n váliydq au see a jusatlca o ntedneialdr ot í1c1ud leColó digo ProcedseTallr abyad jeol aS eguridSaodc ial. Ent amle didsaeh, a lrlaaz óanlJ ueTzr eiynT trae s

LabodreaClli rcdueiB toog octuáan,d pol anetlce oón flidcet o competepnacrciaoa n odceeplrr esepnrtoec etsoodv,ae q zu e elJ ueOzc tadveoCl i rcudieCt aol iin terpdreme atnóe ra erraldaad ocumenqtuaeel v idelnacr iaad icadceil óan plurimernetcaldamaa ceinló anos,fi cidneasst inpaadraas elelnol ac iuddaodn dree genta. Asíl acso sasse,d eclaqruaeré ás tjeu zgaedseo l competpeanrtcaeo nodceeplrr esepnrtoec epsoloro,q usee 6 Radicación 815 77 le devolverán las diligencias para que continúe con el trámite que corresponda.

111. DECISIÓN En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia,

Sala de Casación Laboral, RESUELVE PRIMERO: DIRIMIR el conflicto de competencia negativo suscitado entre el Juzgado Octavo Laboral del Circuito de Cali y el Juzgado Treinta y Tres Laboral del Circuito de Bogotá D.C., declarando que el primero tiene la competencia para conocer del proceso adelantado por JAIME DE JESÚS CARMONA CARDONA, contra la empresa

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN

PENSIONAL Y CONTRIBUCIONES PARAFISCALES

UGPP.

SEGUNDO: Informar de la presente decisión al Juzgado

Treinta y Tres Laboral del Circuito de Bogotá D.C.

TERCERO: Por Secretaria procédase de conformidad con lo aquí resuelto.

Notifiquese y cúmplase, 7 Radicación 81577 rfiLL fi-1 tA• l• 'ia/:Jd'r'"""'