DIAN - Resolución 600625 de 04-12-2024
DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
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Detalles
- Título
- DIAN - Resolución 600625 de 04-12-2024
- Autor
- DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Tributario Aduanero y Cambiario
- Año
- 2024
RESOLUCIÓN NÚMERO 2024003980600625 (04 dic. 2024) Por la cual se expide una Resolución de Clasificación ArancelariaOrdinaria EL JEFE (A) DE LA COORDINACIÓN DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA DE LASUBDIRECCIÓN TÉCNICA ADUANERA En uso de las facultades legales que le confiere el numeral 3.3.1 del artículo 2 de laResolución 070 de 2021 y teniendo en cuenta los siguientes
HECHOSMediante radicado No. 235410000001822 de 29 de agosto de 2024, el Sr. DIEGOARMANDO GIRALDO ARANGO, identificado con cédula de ciudadaníaRepresentante Legal de la sociedad AGENCIA DE ADUANAS CONTINENTAL EXPRESSLTDA NIVEL 2, con NIT mandatario de la Sociedad SCALPEL SAS con NITGD presentó una solicitud de resolución de clasificación arancelaria ordinariapara la mercancía denominada técnicamente como “BANKASTAB® MT-620" ycomercialmente como “estabilizador térmico MT-620”.El interesado adjuntó a la solicitud los siguientes documentos: formato de solicituddiligenciado en la plataforma SARP en dos (2) folios, comprobante de pago en un (1) folio,mandato en cinco (5) folios, ficha técnica en un (1) folio, fotografia 1 en un (1) folio, ficha dedatos de seguridad en ocho (8) folios, fotografía 2 en un (1) folioEl solicitante pagó seiscientos cincuenta y siete mil seiscientos cuarenta y cinco pesosmicte. ($ 657.645,00) según transferencia número 54655452 de 06 de junio de 2024 delBanco Davivienda S.A. al Banco de Bogotá.Mediante Requerimiento de Información Adicional - RÍA No. S2024000100165398000530del 13 de septiembre de 2024 este Despacho solicitó al usuario (a): indicar al 100% lacomposición del producto, indicando la función que cumple cada componente; explicarcómo se utiliza el producto y qué efecto tiene en el PVC; en qué cantidades debe seraplicado, cuál es
el tiempo de acción, y en qué condiciones de operación se utiliza e Indicar:presentación y modo de empaque del producto. El usuario responde mediante escritoradicado No. E2024000100165398000522 del 21 de octubre de 2024, con cuatro (4) folios,renunciando a términos restantes para dar respuesta a la solicitud.El 13 de noviembre de 2024 se llevó a cabo una reunión técnica a través de la plataformaTEAMS para aclarar la composición del producto. El usuario indicó que el rango decomposiciones se debe a que el producto no es purificado después de la reacción, y que elcompuesto “metilestaño tris(2-etilhexilmercaptoacetate)” es un producto intermedio dereacción que también es utilizado como principio activo para la estabilización térmica delRESOLUCIÓN NÚMERO 2024003980600625 de 04 dic. 2024 Hoja No. 2
Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación:Arancelaria Ordinaria PVC, mientras que el compuesto “2-etilhexiltioglicolato” es una de las materias primas parila obtención del “Dimetilestafio bis(2-etilhexilmercaptoacetato)” que no se consum::completamente en la reacción. El usuario indicó que iba a solicitar al proveedor un:z:información más precisa sobre la composición y se acordó programar una segunda reuniór,.Esta Coordinación programó reuniones para el 18 de noviembre y el 02 de diciembre de2024. El usuario no asistió a estas reuniones. :Por medio del formato de la solicitud se indicó que se notifique al Sr. DIEGO ARMANDC:GIRALDO ARANGO, a las direcciones electrónicas manifestadas por el interesad:> pF soe ce
pF soe ce FUNDAMENTOS DE DERECHOConvenio del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías y si.anexo, aprobado por Colombia mediante Ley 646 de 2001.Acuerdo de Cartagena aprobado por Colombia mediante Ley 8 de 1973.Decisión 885 de la Comisión de la Comunidad Andina, mediante la cual se aprobó el Textoúnico de la Nomenclatura Común de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena.Decreto 1881 de 2021 y sus modificaciones, por el cual se adopta el Arancel de Aduanas yYotras disposiciones.Para el caso en estudio se consideran las siguientesRegla General Interpretativa 1:“Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapitulos solo tienen un valo;indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partida:;y de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichaspartidas y Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes:”Partida 38.12“Aceleradores de vulcanización preparados; plastificantes compuestos para caucho &plástico, no expresados ni comprendidos en otra parte; preparaciones antioxidantesdemás estabilizantes compuestos para caucho o plástico.”
PRegla General Interpretativa 6: - :“La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinadalegalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida, así como,mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararsesubpartidas del mismo nivel. A efectos de esta Regla, también se aplican las Notas deSección y de Capítulo, salvo disposición en contrario.”Decreto 1165 de 2019 del Gobierno Nacional y sus modificacionesartículos 303 a 306;mediante el cual se dictan las disposiciones relacionadas con las solicitudes de resoluciónde clasificación arancelaria ordinarias.RESOLUCIÓN NÚMERO 2024003980600625 de 04 dic. 2024 Hoja No. 3 Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de ClasificaciónArancelaria Ordinaria Resolución 046 de 2019 y sus modificaciones de la Dirección de Impuestos y Aduanas-. Nacionales mediante las cuales se reglamentan las solicitudes de resolución declasificación arancelaria ordinarias.
CONSIDERACIONES DEL DESPACHOSegún la información suministrada con los radicados No. 235410000001822 de 29 de. agosto de 2024 y E2024000100165398000522 del 21 de octubre de 2024, y la reunión_ técnica llevada a cabo el 13 de noviembre de 2024, la mercancía objeto de clasificación" arancelaria, se describe como una sustancia líquida de color amarillo pálido, con olorcaracterístico, presentado en tambores metálicos de 225 kg y unidades IBC de 1200 kg,- con la siguiente composición química:- Dimetilestafio bis(2-etilhexilmercaptoacetato): 60 — 99%. Principio activoMetilestaño tris(2-etilhexilmercaptoacetato): 10 — 30%. Producto intermedio de lareacción, también cumple la función de principio activo.- 2-etilhexiltioglicolato: < 5%. Remanente de reactivo que no alcanza a reaccionarcompletamente.La mercancía es utilizada como un estabilizante térmico del PVC, usualmente en" formulaciones rígidas. El mecanismo de acción consiste en reaccionar con los grupos alilo. presentes en la estructura química del PVC para mejorar su estabilidad, y a su vez, evitar-, que durante la degradación térmica del PVC se formen moléculas de cloruro de hidrógeno (HCl), las cuales promueven la formación de radicales libres que reducen la estabilidad delpolímero; las moléculas del producto reaccionan con el cloro, previniendo ese suceso.“ El producto se agrega al PVC cuando este todavía
se encuentra en forma de resina ensuspensión; se mezcla junto con los demás aditivos de la formulación en mezcladores decinta o de alta velocidad y actúa posteriormente, en el proceso de transformación del PVC,.. en las cuales puede alcanzar temperaturas de hasta 215 °C, y es en este momento en. donde previene la degradación térmica del polímero, que comienza a partir de los 50 C.” La cantidad de producto a ser utilizado varía dependiendo del proceso de transformaciónque se utilice (extrusión, calandrado, inyección, etc.), oscilando entre los 1.0 a 2.5 phr, esdecir, gramos por cada 100 gramos de resina. El tiempo de transformación varíadependiendo de las líneas de producción y de las aplicaciones que se le dé al PVC... Según lo anterior, se tiene que el producto consiste en una mezcla de compuestos” orgánicos de estaño, con presencia de un remanente de reactivo que no alcanza a: reaccionar, y se utiliza para dar estabilidad térmica al PVC al prevenir la liberación del HCI._ Arancelariamente, los estabilizantes térmicos, incluso las mezclas de reacción decompuestos orgánicos de estaño están comprendidas en la partida 38.12.“ Si bien los compuestos órgano-inorgánicos como las moléculas orgánicas que contienen_ un átomo de estaño están comprendidos en la partida 29.31 como lo sugiere el usuario, es“ importante tener en cuenta que la Nota 1.a) del Capítulo 29, indica que únicamente se~ clasifican en ese Capítulo los compuestos orgánicos de constitución química definida,aunque contengan impurezas. Ahora bien, arancelariamente las impurezas
excluyen lassustancias que se dejan deliberadamente en el producto para hacerlo más apto para usosdeterminados. Teniendo en cuenta que el metilestaño tris(2-etilhexilmercaptoacetato) setrata de un compuesto que aporta al principio activo del producto y que también cumple lafunción de estabilizante térmico, esta Coordinación considera que se trata de unaRESOLUCIÓN NÚMERO 2024003980600625 de 04 dic. 2024 Hoja No. 4
Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de ClasifiicacionArancelaria Ordinaria preparacion de la industria quimica y por lo tanto se excluye del Capitulo 29 y se clasificaen el Capitulo 38.Según lo expuesto, el producto consiste en un estabilizante compuesto para PVC, que enaplicación de la Regla General Interpretativa 1 está comprendido en la partida 38.12 de laNomenclatura del Sistema Armonizado y acorde con la Regla General Interpretativa 6, Siaclasifica en la subpartida 3812.39.90.00 del Arancel de Aduanas.En mérito de lo anteriormente expuesto, el Jefe (A) de la Coordinación de ClasificaciónArancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera,
RESUELVEARTÍCULO PRIMERO. Clasificar la mercancía descrita en la presente resolución en lísubpartida 3812.39.90.00 del Arancel de Aduanas, como un estabilizante compuesto paraplástico, en aplicación de las Reglas Generales Interpretativas 1 y 6 del mencionado textoarancelario, contenidas en el Decreto 1881 de 2021 y sus modificaciones.ARTÍCULO SEGUNDO. Notificar de manera electrónica, el contenido de la presenteResolución al señor DIEGO ARMANDO GIRALDO ARANGO identificado con cédula daciudadanía No. / en calidad de Representante Legal de Insociedad AGENCIA DE ADUANAS CONTINENTAL EXPRESS LTDA NIVEL 2 con NI”Fe a la direcciones electronicas informadas en lasolicitud e conformidad con loestablecido en el artículo 759 del Decreto 1165 de 2019 modificado por el artículo 137 de!Decreto 360 de 2021 y el artículo 319 de la resolución 046 de 2019 modificado por elartículo 114 de la resolución 039 de 2021.De no ser posible la notificación en forma electrónica, el presente acto administrativo senotificará por correo a la dirección procesal informada por el usuario Yo de manera subsidiaria mediante aviso en el sitio web de la Direcció: :de Impuestos y Aduanas Nacionales de conformidad con lo establecido en los artículos 76.}y 764 del Decreto 1165 de 2019.ARTICULO TERCERO. Informar al interesado que contra el presente acto administrativaprocede recurso de apelación ante la Subdirección Técnica Aduanera, el cual deberáinterponerse dentro de los diez (10) dias siguientes a su
notificación, de conformidad corilo establecido en el artículo 305 del Decreto 1165 de 2019 y los artículos 74 y siguientes dala Ley 1437 de 2011.ARTÍCULO CUARTO. Ordenar una vez en firme, la publicación de la presente resoluciónen el Diario Oficial, de conformidad con el artículo 319 de la Resolución 046 de 2019, elartículo 65 de la Ley 1437 de 2011 y el Artículo 119 de la Ley 489 de 1998.ARTÍCULO QUINTO. Remitir una vez en firme, copia del presente acto administrativo, pormedio de la Coordinación de Correspondencia y Notificaciones de la SubdirecciónAdministrativa a la Coordinación de Clasificación Arancelaria de la Subdirección TécnicaAduanera para lo de su competencia y publíquese en la página web de la DIAN.1
NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASERESOLUCIÓN NÚMERO 2024003980600625 de 04 dic. 2024 Hoja No. 5 = Continuacién del acto administrativo por el cual se expide una resolución de ClasificaciónArancelaria Ordinaria De conformidad con la resolución No. 000019 del 28 de marzo de 2018, esta firma electrónica tiene plena validez yremplaza en todos sus efectos a la firma manuscrita. HECTOR ARTURO GARAY LEALJefe (A) Coordinación de Clasificación ArancelariaSubdirección Técnica Aduanera Proyecto: RIVEROS RIVEROS DANIEL MAURICIORevisó: CLAUDIA ALEJANDRA JURADO ZAPATA NS Coordinación de Notificacione.} POR UNA COLOMBIA MAS HOWT"A Miel Cantal Bogotá DC 39 DIC 202%En Derio %