MINSALUD - Resolución 0055 de 2016

REPÚBLICA DE COLOMBIA

,;:¡ 1~.\-~. 1 - /' \-:::;.....,,"'- _;:,· MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL RESOLUCIÓN NúftRlR"o,, Ü OQ Ü f-53 DE 2016 1 9 ENE2 0116 ff Por la cual se aprueba el presupuesto del Mecanismo Único de Recaudo y Giro de los recursos que financian y cofinancian el Régimen Subsidiado de Salud para la vigencia fiscal 2016 y se dictan otras disposiciones • EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL En ejercicio de sus atribuciones legales, en especial, de las conferidas en el parágrafo 4 del artículo 13 de la Ley 1122 de 2007 y en desarrollo del artículo 2 del Decreto 4962 de 2011 y, CONSIDERANDO Que el Decreto 4962 de 2011 "Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 31 de la Ley 1438 de 2011", estableció en su artículo 2 que los recursos que financian y cofinancian la Unidad de Pago por Capitación del Régimen Subsidiado de Salud, se recaudarán a través del Fondo de Solidaridad y Garantía - Fosyga. Que según el artículo 8 del Decreto 971 de 2011, modificado por los artículos 2 de los Decretos 1700 y 3830 de 2011, estableció que el giro directo de los recursos incorporados en el Presupuesto General de la Nación, en el Fosyga y demás recursos disponibles en el nivel central, destinados al Régimen Subsidiado, será realizado por este Ministerio con base en la Liquidación Mensual de Afiliados.

Que para la vigencia fiscal 2016, el Régimen Subsidiado de Salud se financia y cofinancia a través de las siguientes apropiaciones: a) Quinientos siete mil ochocientos treinta y siete millones cuatrocientos cincuenta y nueve mil novecientos noventa y cinco pesos m/cte. ($507.837.459.995) correspondiente a la última doceava del Sistema General de Participaciones - Régimen Subsidiado de la vigencia 2015 trasladada y distribuida mediante Resolución 33 del 14 de enero de 2016 y que fueron apropiados en el anexo del Decreto 2550 de 2015, "Por el cual se liquida et Presupuesto General de ta Nación para la vigencia fiscal de 2016, se detallan tas apropiaciones y se clasifican y definen tos gastos" dentro del monto total de la Cuenta 3 - Transferencias Corrientes, Subcuenta 7 - Sistema General de Participaciones, Objeto del Gasto 2Participación para Salud, Ordinal 1 - Sistema General de Participaciones - Salud Artículo 4º Ley 715 de 2001 - Distribución previo concepto DNPRecurso 10 Recursos Corrientes, de la Unidad 190114 - Dirección de Administración de Fondos de la Protección Social. b) Tres billones cuarenta y tres mil setecientos treinta y tres millones trescientos setenta y cuatro mil trescientos treinta y cinco pesos m/cte. ($3.043.733.374.335) que hacen parte de los recursos apropiados para la Subcuenta de Solidaridad en el Presupuesto de Gastos del Fondo de Solidaridad y GarantíaFOSYGA para la vigencia 2016, aprobado mediante Resolución 5572 de 2015 "Por la

cual se aprueba el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía Fosyga para la Vigencia 2016" y corresponde al rubro: "Transferencia al Mecanismo para el pago de la UPC Régimen Subsidiado". c) Ciento setenta y cinco mil quinientos diecisiete millones setecientos ochenta y cuatro mil pesos m/cte. ($175.517.784.000), correspondientes al 75% del valor de

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RESOLUCIÓN NÚM~Q)', DE ~ 16 Páginal

1 2 Continuación de la resolución "Por fa cual se aprueba el presupuesto del Mecanismo Único de Recaudo y Giro de tos recursos que financian y cofinancian el Régimen Subsidiado de Salud para fa vigencia fiscal 2016 y se dictan otrasd isposiciones" recaudo de juegos de suerte y azar para la cofinanciación del Régimen Subsidiado, según el articulo 12 de la Ley 1393 de 2010 y los recursos obtenidos como producto del monopolio de juegos de suerte y azar que se gira para el Régimen Subsidiado en Salud a través del mecanismo de giro directo, en el marco de la Ley 643 de 2001 y el articulo 44 de la Ley 1438 de 2011; de los cuales la Dirección de Administración de Fondos de la Protección Social, en concordancia con el modelo de sostenibilidad estructurado por la Dirección de Financiamiento Sectorial, estimó incorporar en el Mecanismo Único de Recaudo y Giro un valor de ciento dieciséis mil quinientos siete millones seiscientos cuarenta y tres mll seiscientos sesenta y dos pesos

m/cte. ($116.507.643.662) d) Dos billones novecientos setenta mil millones de pesos M/cte. ($2.970.000.000.000,00) correspondiente a recursos apropiados en la Ley 1769 de 2015 "por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1O de enero al 31 de diciembre de 2016" y en el Anexo del Decreto 2550 de 2015, Unidad 190114 - Dirección de Administración de Fondos de la Protección Social, Programa 630 - "Transferencias" - Subprograma 305 - "Aseguramiento en Salud" - Proyecto 4 "Apoyo sostenibilidad afiliación de la población pobre y vulnerable asegurada a través del Régimen Subsidiado", Fuente de Recursos 1O , 11 y 13. e) Treinta y ocho mil setecientos cuarenta y ocho millones de pesos m/cte. ($38.748.000.000) correspondiente al saldo del recaudo del porcentaje del impuesto CREE aprobado en el artículo 24 de la Ley 1607 de 2012, modificado por el artículo 72 de la Ley 1739 de 2014, que establece que para el periodo gravable 2015, el sesenta por ciento 60% del punto adicional del CREE será destinado para la nivelación de la UPC del Régimen Subsidiado; que fueron apropiados en la Ley 1769 de 2015 y en el Anexo del Decreto 2550 de 2015 - Unidad 1301Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Programa 630 - "Transferencias" - Subprograma 1000

• "lntersubsectorial Gobierno" - Proyecto 112 "Apoyo a proyectos de inversión a nivel nacional - distribución previo concepto DNP." f) Doscientos dieciséis mil cuarenta y tres millones doscientos cincuenta y un mil quinientos treinta y cinco pesos m/cte., ($216.043.251.535), correspondientes a los recursos que disponga, a la entrada en vigencia del artículo 85 de la Ley 1769 de 2015, el Patrimonio Autónomo de Remanentes de la extinta CAJANAL S.A. EPS, los cuales por disposición expresa del mencionado articulo deben ser girados a la Subcuenta de Solidaridad del FOSYGA y destinados a la financiación de las Unidades de Pago por Capitación del Régimen Subsidiado de Salud. g) Treinta y nueve mil cuatrocientos setenta y nueve millones cuatrocientos doce mil seiscientos noventa y ocho pesos m/cte ($39.479.412.698), correspondientes a los recursos de que trata el articulo 217 de la Ley 100 de 1993, de las Cajas de Compensación Familiar que administran el Régimen Subsidiado en Salud, de los cuales se apropian recursos sin situación de fondos para el periodo de enero a agosto de 2016, por valor de veintiséis mil trecientos diecinueve millones seiscientos ocho mil cuatrocientos sesenta y cinco pesos m/cte ($26.319.608.465). h) Quinientos mil millones de pesos m/cte., ($500.000.000.000), correspondientes a los recursos de que trata el artículo 147 de la Ley 1753 de 2015, el cual establece que cuando la entidad territorial no presente obligaciones pensionales pendientes

por concepto del pasivo pensiona! con el sector salud o cuando estén plenamente financiadas, los recursos acumulados en el FONPET abonados en dicho sector, diferentes a los de Lotto en línea, se destinarán exclusivamente para el financiamiento del Régimen Subsidiado, de los cuales la Dirección de Administración de Fondos de la Protección Social estimó, en concordancia con el r "RESOLUCIÓN NÚNll:!'R8DOOCO~_i5 ';[jE. Página-ª Continuaciódne la resolución"P or la cual se aprueba el presupuesto del Mecanismo Único de Recaudo y Giro de los recursos que financian y cofinancian el Régimen Subsidiado de Salud para la vigencia fiscal 2016 y se dictan otras disposiciones" modelo de sostenibilidad estructurado por la Dirección de Financiamiento Sectorial, incluir en el Mecanismo objeto del presente acto, un valor de ciento sesenta y seis mil seiscientos sesenta y seis millones seiscientos sesenta y seis mil seiscientos sesenta y siete pesos m/cte. ($166.666.666.667). Que la Dirección de Financiamiento Sectorial mediante memorandos 201532000328483 y 201532000331353 estimó los recursos del flujo normal, diferentes a los destinados a financiar el Régimen Subsidiado, que se deben presupuestar a través del Mecanismo Único de Recaudo y Giro durante la vigencia 2016, así: CONCEPTO VALOR Excedentes recursos de LOTTO en línea - FONPET 15.000.000.000 Recursos SGP Propósito General Libre Inversión 45.000.000.000 Excedentes recursos Fondo de Ahorro y estabilización Petrolera 1.000 000.000

-FAEP Saneamiento deudas entidades territoriales - Ley Cuenta! 1.369.651.182 Maestras - reserva presupuestal memorando 20152000326943 Saneamiento deudas entidades territoriales - Ley Cuenta! 234.147.918 Maestras - pendiente por asiqnación Que adicional a los anteriores conceptos, para la vigencia fiscal 2016, se deben incorporar a través del Mecanismo Único de Recaudo y Giro los recursos que no fueron ejecutados durante la vigencia 2015, por concepto de "Servicios Prestados a la Población Pobre y los Servicios No POS Entidades Territoriales (numeral 2 Ar/. 3 Ley 1608 de 2013)", los cuales fueron apropiados en la Resolución 5572 de 2015 por valor de dieciséis mil quinientos setenta y un millones setecientos nueve mil novecientos setenta y seis pesos m/cte. ($16.571.7 09.976). Que de acuerdo con la identificación de los recursos que financian y cofinancian el Régimen Subsidiado y otros recursos que deben ser ejecutados a través del Mecanismo Único de Recaudo y Giro, descrita en los considerandos anteriores y teniendo en cuenta que el esquema de administración del mencionado régimen está orientado a la unificación de sus fuentes, se hace necesario a través de la presente resolución, aprobar los recursos que hacen parte del Presupuesto de dicho Mecanismo con base en las partidas apropiadas en la Resolución 5572 de 2015. En mérito de lo expuesto, RESUELVE Artículo 1. Aprobar el Presupuesto del Mecanismo Único de Recudo y Giro de los recursos

que financian y cofinancian el Régimen Subsidiado de Salud para la vigencia 2016, así: ,VALOR EneroA osto Sistema General de Participaciones Régimen 600 21 06 01 $ 507.837459.995 Subsidiado Transferencia FOSYGA Subcuenta de 600 21 06 03 $ 3.043.733.374.335 Solidaridad 600 21 06 07 Derechod e ex lotaciónCOLJUEGOS $116.507.643.661 Apoyo sostenibilidad afiliación de la población 600 21 06 11 pobre y vulnerable asegurada a través del $ 2.970.000.000.000 Ré imen Subsidiado 600210612 Porcenta·ed el im uesto CREE -A ortes Nación $ 38.748.000.000 ce, g· ENE2 0'ffll16 RESOLUCIÓN NÚMEROC/[1000055 Página~ Continuaciónd e la resolución" Porl a cual se apruebae l presupuestod el MecanismoÚ nicod e Recaudoy Girod e los recursosq ue financiany cofinanciane l RégimenS ubsidiadod e Saludp ara la vigenciaf iscal 2016y se dictan otras disposiciones" Remanentes de la extinta CAJANAL S.A, EPS. 600 210613 $ 216.043.251.535 Artículo 85 de la Lev 1769 de 2015 • Recursos administrados por las Cajas de 600 21 06 16 Compensación Familiar. Art. 217 de la Ley 100 de $ 26.319.608.465 1993 -SSF Excedentes recursos acumulados en el FONPET. 600 210617 $ 166.666.666.667

Artículo 147 de la Lev 1753 de 2015

TOTAL RECAUDO $ 7.085.856.004.658

GIRO VALOR CONCEPTO DESCRIPCIÓN ( Enero -Agosto ) Reconocimiento Unidades de Pago por 630 304 61 02 $ 7.059.536.396.193 Caoitación Liauidación Mensual de Afiliados Reconocimiento Unidades de Pago por 630 304 61 08 Capitación Liquidación Mensual de Afiliados Sin $ 26.319.608.465 Situación de Fondos $ 7.085.856.004.658 TOTAL GIRO Articulo 2. Aprobar el presupuesto a ejecutar a través del Mecanismo Único de Recaudo y Giro durante la vigencia 2016, de los rubros que corresponden al flujo normal de los recursos, diferentes a los destinados a financiar el Régimen Subsidiado de salud, así:

RECAUDO VALOR CONCEPTO DESCRIPCION ( Enero -Aaosto 1

Servicios prestados a la población pobre y los 600 21 06 04 servicios No POS entidades territoriales. $ 16.571. 709.976 Numeral 2 Art. 3 de la Lev 1608 de 2013. Recursos SGP Propósito General Libre 600 21 06 05 $ 30. 000. 000. 000 Inversión. Articulo 275 de la Lev 1450 de 2011 Saneamiento deudas entidades territoriales. Ley 600 21 06 06 $ 1.603. 799.100 Cuentas Maestras Excedente recursos FAEP para el reconocimiento de deuda por contratos del 600 21 06 08 $ 666.666.667

Régimen Subsidiado realizados hasta marzo 31 de 2011 Excedente recursos LOTTO en Linea - FONPET para reconocimiento de deuda por contratos del 600 21 06 09 $ 10.000.000.000 Régimen Subsidiado realizados hasta marzo 31 de 2011

TOTAL RECAUDO $ 58.842.175.743

GIRO VALOR CONCEPTO DESCRIPCION ( Enero -Agosto ) Pago a I PS de servicios prestados a la población pobre no asegurada y servicios no incluidos en el 630 304 61 03 $ 16.571. 709.976 Plan de beneficios excedentes. Numeral 2 Art. 3 de la Lev 1608 de 2013 Reconocimiento de deuda por contratos del 630 304 61 04 Régimen Subsidiado realizados hasta marzo 31 $ 10.000.000.000 de 2011Recursos LOTTO en Linea - FONPET Saneamiento deudas entidades territoriales. Ley 630 304 61 05 $ 1.603. 799.100 Cuentas Maestras ,- 55 g ENE

'RESOLUCIÓN NÚMEl'd.J'DOOCO D,E 15016 Página§.

1 20 Continuaciódne la resolución"P orl a cuals e apruebae l presupuestdoe lM ecanismÚo nicod e Recaudoy Girod e los recursosq uef inanciany cofinanciaenl RégimenS ubsidiaddoe Saludp aral a vigenciafi scal2 016y se dictan otras disposiciones" Reconocimiento de deuda por contratos del 630 304 61 06 Régimen Subsidiado realizados hasta marzo 31 $ 666.666.667

de 2011-Recursos FAEP Pago de deudas Régimen Subsidiado. Articulo 630 304 61 07 275 de la Ley 1450 de 2011 - SGP Libre $ 30.000.000.000 f~1fi!l$58.842.175.743. Artículo 3. Los recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía - Fosyga de que trata la presente resolución, deberán ser ejecutados por su administrador fiduciario a través del Sistema Integrado de Información SIi - ERP, con base en los resultados de la Liquidación Mensual de Afiliados. Artículo 4. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Bogotá, D. C., a los 1 9 ENE2 016 1· LEJA ia ~RIA URIBE ;istro de Salud y Protección Sociaf ' ·1 ;¡ '¡