PGN - REPRESENTANTES LEGALES - Pago de pensión

PROCURADURÍA SEGUNDA DELEGAD PARA LA VIGILANCIA ADMINISTRATIVA

Bogotá DC, 02 MAR. 2001 ANTECEDENTES Dio inicio a las presentes diligencias, la compulsa de copias ordenada por la Sala Civil Familia del Tribunal Superior de Distrito Judicial de Tunja en providencia calendada octubre 2 de 2000, relacionada con la actuación surtida dentro de la acción de tutela instaurada por los señores GUSTAVO MARÍA TORRES y JOSÉ ANTONIO ANTE LEÓN, contra el Gobernador de Boyacá, el Secretario de Hacienda y Crédito Público, el Administrador del Fondo Territorial de Pensiones y/o el Gerente de la Caja de Previsión Social de Boyacá. ANÁLISIS PROBATORIO De las pruebas allegadas a la foliatura, se desprende que los señores GUSTAVO MARÍA TORRES y JOSÉ ANTONIO APONTE LEÓN interpusieron acción de tutela contra el Departamento de Boyacá, el Secretario de Hacienda y el Gerente de la Caja de Previsión Social de ese Departamento, para que mediante el amparo e sus derechos constitucionales fundamentales a la vida, igualdad, de la tercera edad y pago oportuno de la pensión, se les ordenara canelar las mesadas pensionales de julio, agosto y septiembre de 1999 con los respectivos intereses de mora y que en lo sucesivo se les pagara el último día de cada mes cumplido. De la acción de tutela conoció en primera instancia el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Tunja, y mediante proveído que data del 6 de octubre de 1999 esa

Corporación resolvió tutelar los derechos fundamentales de los accionantes, y en consecuencia se ordenó al Gobernador del Departamento de Boyacá y al Secretario de Hacienda, que dentro de las 48 horas siguientes a la notificación del fallo, procedieran a hacer el giro correspondiente a la Caja de Previsión Social del Departamento, para que por s conducto, se les cancelara a los accionantes las mesadas correspondientes a julio, agosto y septiembre de 1999 (fls. 84 a 98). Notificados de la decisión, el Gobernador del Departamento de Boyacá y el Secretario de Hacienda solicitaron la revocatoria de la sentencia del Tribunal, alegando que la administración no había incurrido en conductas dolosas o culposas. Del recurso de apelación conoció la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Civil y Agraria, Corporación esta que en providencia del 1 de diciembre de 1999 dispuso adicionar el fallo impugnado, en el sentido de ordenar a los accionados que en el futuro se abstuvieran de incurrir en mora en la cancelación de las mesadas pensionales de los accionantes, y confirmarla en todo lo demás (fls. 7 a 16). Posteriormente, en el mes de julio de 2000, el Señor GUSTAVO MARÍA TORRES se dirigió al Tribunal Superior de Distrito Judicial de Tunja, Sala Civil Familia, manifestando que se le adeudan las mesadas pensionales correspondientes a los meses de abril, mayo, junio y prima de mitad de año de 2000 (fls. 246 a 248). Por tal razón, el Magistrado JORGE E. PINEDA, en auto del 12 de julio de 2000,

ordenó requerir al Gobernador y el Secretario de Hacienda y Crédito Público de Boyacá, para que informaran las razones por las cuales no se le estaba dando cumplimiento a la ordenado en la providencia del 10 de diciembre de 1999, proferida por la Sala de Casación Civil y Agraria de la Corte Suprema de Justicia (fl. 250). En respuesta a ese requerimiento, el Secretario de Hacienda, en escrito de fecha julio 17 de 2000, entre otras cosas señaló que se solicitó a la Tesorera del Departamento Girar a la Caja de Previsión Social de Boyacá los dineros para el pago de las mesadas pensionales y de igual forma se requirió al gerente de la Caja de Previsión Social de Boyacá, solicitando dicho pago a algunos pensionados, entre ellos, los accionantes. La Sala Civil Familia del Tribunal de Tunja, en providencia del 28 de julio de 2000 ordenó requerir al Señor Gobernador del Departamento de Boyacá, a fin de que haga que el señor Gerente de la Caja de Previsión Social de Boyacá y/o Fondo Territorial de pensiones, cumpla con los fallos de tutela de fecha seis (6) de octubre y primero (1) de diciembre de 1999..." (fls. 265 a 268). A lo anterior procedió el Doctor EDUARDO VEGA LOZANO, Gobernador del Departamento de Boyacá tal como se desprende de los documentos visibles a folios 292 a 296. CONSIDERACIONES DE LA DELEGADA Los elementos de juicio arrimados al informativo son contundentes en demostrar que a pesar de que las mesadas pensionales de los señores GUSTAVO MARÍA TORRES

y JOSÉ ANTONIO APONTE LEÓN no siempre han sido canceladas oportunamente el actor EDUARDO VEGA LOZANO, Gobernador de no ha tenido responsabilidad alguna en tales incumplimientos. Si bien es cierto el antes citado es el representante legal del ente territorial y contra él también se instauró la acción de tutela, ello no significa que era la persona encargada de cancelar oportunamente las mesadas pensionales de los accionantes. Tanto es así, que la Sala Civil Familia del Tribunal de Tunja, en providencia del 28 de julio de 2000 ordenó: REQUERIR al señor Gobernador del Departamento de Boyacá, a fin de que haga que el Señor Gerente de la Caja de Previsión Social de Boyacá y/o Fondo Territorial de pensiones, cumpla con los fallos de tutela de fecha seis (6) de octubre y primero (1), de diciembre de 1999...'" (fls. 265 a 268). A dicha conclusión arribó la Corporación, luego de precisar: "...Para el subjúdice se tiene que aunque el accionado es el Gobernador del Departamento de Boyacá, es el Gerente de la Caja de Previsión Social de Boyacá y/o Fondo Territorial de Pensiones quien debe hacer el pago, razón por la cual para dar aplicación al art. 27 del Decreto 2591 de 1991, es al Gobernador de Boyacá a quien se tiene que requerir a fin de que haga cumplir el fallo de tutela no como accionado sino como superior inmediato del Gerente de la Caja de Previsión...". Aunado a lo anterior el Doctor EDUARDO VEGA LOZANO, dio cabal cumplimiento a

lo ordenado por el Tribunal de Distrito Judicial de Tunja en la providencia venida de señalar, tal como se desprende de los oficios visibles a folios 292 a 296. En este orden de ideas, considera el Despacho que en relación con el antes citado no se vislumbra comisión de falta disciplinaria alguna, por lo que debe darse aplicación a lo dispuesto en el artículo 151 del CDU y en consecuencia ordenar el archivo definitivo de las diligencias. En lo respecta a los demás accionados, es decir el Secretario de Hacienda y Crédito Público, el Administrador del Fondo Territorial de Pensiones y/o el Gerente de la Caja de Previsión Social de Boyacá, se ordenará compulsar copias de todo lo actuado con destino a la Procuraduría Regional de Boyacá, por competencia, para lo de su cargo. En mérito de fa expuesto, LA PROCURADORA SEGUNDA DELEGADA PARA LA VIGILANCIA ADMINISTRATIVA, en ejercicio de sus atribuciones legales DISPONE PRIMERO: Ordenar el archivo definitivo e las diligencias radicadas bajo el No. 01449605-00, adelantadas contra el Doctor EDUARDO VEGA LOZANO, por las razones ano das en la parte motiva de este proveído.

SEGUNDO: Ordenar que se compulsen copias de la actuación a la División de Registro y Control, para que por su intermedio sean remitidas a la Procuraduría Regional de Boyacá, a rectos de que ahí se investiguen al Secretario de Hacienda y Crédito Público, al Administrador del Fondo Territorial de Pensiones y el Gerente de la Caja de Previsión Social de Boyacá.

TERCERO: Ordenar que por Secretaria de la Delegada, se efectúen las

comunicaciones y anotaciones de ley.

CÚMPLASE

OLGA LUCÍA ZULUAGA VÁSQUEZ

Procuradora Segunda Delegada para la Vigilancia Administrativa