TA CHO - 27001233300020190004400-(28-10-2022)

TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO ORAL DEL CHOCÓ

Sectriadmchoco@cendoj.ramajudicial.gov.co

SENTENCIA No.160

Quibdó, veintiocho (28) de octubre de dos mil veintidós (2022)

REFERENCIA: EXPEDIENTE NÚMERO 27001233300020190004400

MEDIO DE CONTOL: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO

DEMANDANTE: DIGNA MERCEDES RENTERIA TERAN.

CONTRA: ADMNISYTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES

– COLPENSIONES.

MAGISTRADA PONENTE: NORMA MORENO MOSQUERA

I. ANTECEDENTES

La señora Digna Mercedes Rentería Terán, actuando por conducto de apoderado judicial y en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho consagrado en el artículo 138 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, demanda a la Administradora de PensionesColpensiones; con fundamento en las siguientes: Pretensiones. En la demanda se formulan las siguientes: “PRIMERA. - Se decrete la nulidad de la Resolución No. SUB -211732 del 09 de Agosto de 2018, que niega la petición de reliquidación de la pensión de sobrevivientes reconocida a la señora DIGNA MERCEDES RENTERÍA TERÁN, con ocasión del fallecimiento del ex funcionario LUIS EMIRO ASPRILLA MOSQUERA. SEGUNDA. - Se decrete la nulidad de la Resolución N° DIR-18296 del 11 de octubre de 2018, que confirma la Resolución SUB-211732 del 9 de agosto de 2018.

SEGUNDA. - Se decrete la nulidad de la Resolución N° DIR-18296 del 11 de octubre de 2018, que confirma la Resolución SUB-211732 del 9 de agosto de 2018. TERCERA.- Como consecuencia de las declaraciones anteriores y a título de restablecimiento del derecho ordenar a la demandada COLPENSIONES reliquidar la pensión de sobrevivientes reconocida a la señora DIGNA MERCEDES RENTERÍA TERÁN, con la inclusión de los tiempos públicos laborados por el causante LUIS EMIRO ASPRILLA MOSQUERA, en el Municipio de Nóvita Personería de Quibdó, modificando la tasa de reemplazo o porcentaje fijado en la Resolución N° SUB-3076 de 09 de enero de 2018, y se aplique el 75%. CUARTA. - Como pretensión subsidiaria se solicita que se fije una tasa de reemplazo o porcentaje de acuerdo a las semanas cotizadas sumando los tiempos del Municipio de Nóvita y la Personería de Quibdó.REFERENCIA: EXPEDIENTE NÚMERO 27001333300220190004401

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QUINTA. - Condenar a la demandada COLPENSIONES a pagar a favor de la Demandante DIGNA MERCEDES RENTERÍA TERÁN, las diferencias de las mesadas pensiones entre el valor reliquidado y la suma que se le viene cancelado, con efectividad al día 11 de septiembre de 2016 con los reajustes de Ley año por año.

mesadas pensiones entre el valor reliquidado y la suma que se le viene cancelado, con efectividad al día 11 de septiembre de 2016 con los reajustes de Ley año por año. SEXTA. - Ordenar a la demandad COLPENSIONES a indexar las diferencias de las mesadas pensionales desde la fecha de su causación hasta que se realice el pago efectivo. SÉPTIMA. - La demandada COLPENSIONES dará cumplimiento a la sentencia en los términos de los Artículos 192 y 195 del CPACA. OCTAVA. - Condenar a la demandada a pagar las costas procesales.

Hechos. Los hechos que sirven de fundamento a las pretensiones los resume la Sala así:

1. El señor Luis Emiro Asprilla Mosquera, laboró en las siguientes entidades:

 En el Municipio de Nóvita como docente, entre el 01 de abril de 1977 y el 31 de diciembre de 1.979, para un total de 2 años y 9 meses.  Se desempeñó como Personero de Quibdó entre el 01 de enero y el 31 de diciembre de 1987, lo que arroja 1 año.  Laboró como Contralor General de Quibdó, entre el 01 de enero de 1989 y el 31 de diciembre de 1990, lo que arroja un tiempo de 2 años.  En la Gobernación del Departamento del Chocó -Secretaría de Hacienda, entre el 05 de julio de 1991 y el 02 de enero de 1992, que arroja 5 meses y 25 días.  En la Fiscalía General de la Nación - Seccional del Chocó, entre el 24 de junio de 1994 y el 11 de septiembre de 2 016, fecha de su fallecimiento.

25 días.  En la Fiscalía General de la Nación - Seccional del Chocó, entre el 24 de junio de 1994 y el 11 de septiembre de 2 016, fecha de su fallecimiento. Laboró como servidor público 22 años, 3 meses y 05 días.

2. La señora Digna Mercedes Rentería Terán, en su calidad de cónyuge, el día 12 de mayo de 2017 elevó petición de reconocimiento y pago de pensión de sobrevivientes con ocasión al fallecimiento del afiliado Luis Emiro Asprilla Mosquera,

Radicado N° 2017-4806583.

3. COLPENSIONES mediante la Resolución SUB -3076 del 09 de enero de 2018, reconoció a la señora Digna Mercedes Rentería Terán, la pensión de sobrevivientes con ocasión del fallecimiento del afiliado Luis Emiro Asprilla Mosquera, con un Ingreso Base de Liquidación IBL de $8'193.422,oo y una tasa de reemplazo del 57%, para un valor inicial de $4'670.251,oo M/CTE. mensual.

4. Para la liquidación de la pensión de sobrevivientes la entidad demandada no incluyó los tiempos de servicios prestados en el Municipio de Nóvita y la Personería de Quibdó, que arrojan un total de 3 años y 9 meses.REFERENCIA: EXPEDIENTE NÚMERO 27001333300220190004401

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5. El 21 de abril de 2018, bajo el radicado N° 2018-4498257, la demandante formuló petición de reliquidación de la pensión de sobrevivientes con la inclusión de los tiempos de servicio laborados en el Municipio de Nóvita y en el Municipio de Quibdó.

6. Colpensiones mediante la Resolución No. SUB -2117732 del 09 de agosto de 2018, negó la reliquidación de la pensión de sobrevivientes solicitada , resolución contra el cual se interpuso recurso de apelación, el cual fue resuelto mediante el acto administrativo No. DIR -18296 de l 11 de octubre de 2018, confirm ando la

Resolución No. SUB-211732.

Contestación de la demanda. La Administradora Colombiana de Pensiones – COLPENSIONES, contestó la demanda oponiéndose a las pretensiones indicando que el reconocimiento y la liquidación de pensión se hizo conforme a la legislación aplicable para el caso y propuso excepciones de inexistencia de la obligación de reconocer y pagar reliquidación pensional, ausencia de causa para pedir, inexistencia de la obligación de pagar intereses moratorios y/o indexar las condenas, compensación, buena fe de Colpensiones, prescripción, imposibilidad de condena en costas, excepción innominada.

La parte demandante se pronunció sobre las excepciones explicando que lo que se pretende es que Colpensiones, en cumplimiento del artículo 29 de la Ley 6a de 1945

innominada.

La parte demandante se pronunció sobre las excepciones explicando que lo que se pretende es que Colpensiones, en cumplimiento del artículo 29 de la Ley 6a de 1945 y de las normas concordantes, compute los servicios prestados por el causante Luis Emiro Asprilla Mosquera, en el Municipio de Novita entre el 01 de abril de 1977 y el 31 de diciembre de 1979, que arroja 2 años y 9 meses y en el municipio de Quibdó, como personero entre el 01 de enero y el 31 de diciembre de 1987.

Pruebas.

Con la demandada se presentaron las siguientes pruebas:

Formato de Solicitud de Prestaciones Económicas Radicado N° 2018-4498257, del 21 de abril de 2018 (fls.9-10).

1. Petición de reliquidación de pensión de sobrevivientes sin constancia de radicación (fl.12-14).

2. Resolución N° SUB-211732 del 09 de agosto de 2018, a través del cual se negó la reliquidación de la pensión a la demandante (fls.15-22).

3. Copia del escrito de apelación contra la Resolución N° SUB -311732 del 09 de agosto de 2018 (fls.23-24)

4. Copia de la Resolución No. DIR-18296 del 11 de octubre de 2018, mediante el cual Colpensiones resolvió el recurso de apelación.

5. Certificado de información laboral del causante, del tiempo de servicio laborado como docente en el Municipio de Nóvita de fecha 21 de agosto de 2018.(fls. 3133).

6. Certificado de información laboral del ex funcionario fallecido, del tiempo de

5. Certificado de información laboral del causante, del tiempo de servicio laborado como docente en el Municipio de Nóvita de fecha 21 de agosto de 2018.(fls. 3133).

6. Certificado de información laboral del ex funcionario fallecido, del tiempo de servicio laborado como Personero de Quibdó , de fecha 12 de diciembre de 2016. (fls34-36).REFERENCIA: EXPEDIENTE NÚMERO 27001333300220190004401

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Colpensiones allegó el expediente administrativo de la señora Digna Mercedes Rentería Terán, en un CD.

Normas violadas En la demanda se indicaron como normas violadas las siguientes: Ley 1564 del 2012, Arts.165, 244 y 246 Decreto 546 del 1971. Leyes 33 y 62 de 1985. Ley 100 de 1993 Art.48, Ley 1437 de 2011, Art.137 Ley 1437 del 2011, art. 137. Decreto 1848 de 1969, art. 72. En el concepto de la violación la apoderada de la parte demandante explicó que los actos administrativos impugnados al excluir los tiempos de servicio prestados por el causante en el Municipio de Nóvita y la Personería de Quibdó, violaron el artículo 72 de l Decreto 1848 de 1969, que obliga a las entidades encargadas del reconocimiento y pago de las pensiones de jubilación, computar todos los servicios

72 de l Decreto 1848 de 1969, que obliga a las entidades encargadas del reconocimiento y pago de las pensiones de jubilación, computar todos los servicios prestados por el funcionario en todas las entidades. Indicó que “El afiliado LUIS EMIRO ASPRILLA MOSQUERA, laboró para el Estado por más de 22 años y teniendo en cuenta que en la Fiscalía General de la Nación, prestó sus servicios por más de 16 años, el régimen pensional aplicable es el consagrado en el Decreto 546 de 1971 y en consecuencia, el monto de la pens ión de sobrevivientes es el equivalente al 75% del Ingreso Base de Liquidación-.IBL. Si en gracia de discusión, el régimen pensional aplicable al causante es el previsto en la Ley 100 de 1993 y en consideración que las semanas cotizadas con anterioridad a su fallecimiento arroja un total de 1.136, aplicando el Árt.34 modificado por el Art 10 de la Ley 797 de 2003, la tasa de reemplazo supera el 57% y arroja el 69.56%. No es cierto que los formatos clebps allegados con la solicitud presentar errores en su diligenciamiento, los certificados de información laboral correspondiente a los tiempos de servicio del Municipio de Nóvita y la Personería de Quibdó, se encuentran bien diligenciados y en consecuencia, los actos administrativos demandados se encuentran falsamente motivados”.

Trámite del Proceso

La demanda fue admitida mediante auto interlocutorio número 631 del 25 de junio de 2019 (foli0 48).

Mediante auto de sustanciación de fecha 28 de enero del 2021, se instó a las partes

La demanda fue admitida mediante auto interlocutorio número 631 del 25 de junio de 2019 (foli0 48).

Mediante auto de sustanciación de fecha 28 de enero del 2021, se instó a las partes para que de común acuerdo solicitaran que se dictara sentencia anticipada, en razón a que todas las pruebas se encontraban en el expediente, conforme a lo establecido en el artículo 13 numeral 2 del decreto 806 del 4 de junio del 2020 . En la misma providencia se les concedió el término de diez (10) días para queREFERENCIA: EXPEDIENTE NÚMERO 27001333300220190004401

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presentaran sus alegatos y al Ministerio Público para rindiera concepto si a bien lo tenía.

Alegatos de Conclusión

Las partes dentro de la oportunidad legal, solicitaron que se dictara sentencia anticipada y presentaron sus alegatos así:

Parte Demandante

La apoderada de la parte demandante pidió que se acceda a las suplicas de la demanda, teniendo en cuenta que se encuentra demostrado que el causante Luis Emiro Asprilla Mosquera, presto s us servicios como docente en el Municipio de Novita y como personero en el Municipio de Quibdó, ese tiempo laborado no ha sido tenido en cuenta por Colpensiones para el reconocimiento de la pensión de sobrevivientes con ocasión a su fallecimiento a favor de su cónyuge (fl.123).

tenido en cuenta por Colpensiones para el reconocimiento de la pensión de sobrevivientes con ocasión a su fallecimiento a favor de su cónyuge (fl.123).

Parte Demandada

La parte demandada en sus alegatos de conclusión manifestó que se opone a la prosperidad de todas y cada una de las pretensiones de la demanda, en atención a que la decisión adoptada por la entidad fue adecuada y apegada a la normatividad aplicable al caso concreto , siguiendo los parámetros legales y jurisprudenciales existentes y que rigen la materia, observand o normas, derechos, preceptos y principios rectores tales como: legalidad, debido proceso, defensa, oportunidad, etc. Manifiesta que la solicitud de reliquidación de la pensión debe ser negada en razón a que COLPENSIONES, previo estudio de las disposiciones legales ley 100/93, ley 797/03 y ley 71/88 y jurisprudenciales sentencias c-258 de 2013 y SU 230 de 2015, en aras de dar aplicación a la condición más bene ficiosa, profirió la respectiva negación de la reliquidación pensional objeto de la acción, atendiend o a que no se pudo acreditar el ingreso de los valores temporales aducidos por la demandante, por ello las resoluciones expedidas se ajustan a los parámetros legales y bajo el principio de la buena fe, por lo cual la entidad no está obligada a reconocer ninguna de las declaraciones y condenas solicitadas en la demanda. (folios 104-105).

II. CONSIDERACIONES

1. Competencia.

El Tribunal es competente para resolver el presente asunto de conformidad con lo establecido en el artículo 152 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo

II. CONSIDERACIONES

1. Competencia.

El Tribunal es competente para resolver el presente asunto de conformidad con lo establecido en el artículo 152 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, que asigna a los tribunales el conocimiento en primera instancia de los procesos de nulidad y restablecimiento del derecho de carácter laboral, que no provengan de un contrato de trabajo, en los cuales se controviertan actos administrativos de cualquier autoridad, cuando la cuantía exceda de cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes.REFERENCIA: EXPEDIENTE NÚMERO 27001333300220190004401

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No se observa la existencia de causal de nulidad que invalide lo actuado, por lo que procede el Tribunal a pronunciarse de fondo en el presente asunto.

2. Problema jurídico

Se trata de determinar si en el presente caso le corresponde a la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social – UGPPreliquidar la pensión de sobrevivientes que le fue reconocida a la señora DIGNA MERCEDES RENTERÍA TERÁN , con o casión del fallecimiento del señor LUIS EMIRO ASPRILLA MOSQUERA.

3. Actos acusados

Los actos acusados los constituyen las siguientes resoluciones: - Resolución No. SUB-211732 del 09 de agosto de 2018, que niega la petición

3. Actos acusados

Los actos acusados los constituyen las siguientes resoluciones: - Resolución No. SUB-211732 del 09 de agosto de 2018, que niega la petición de reliquidación de la pensión de sobrevivientes reconocida a la señora Digna Mercedes Rentería Terán, con ocasión del fallecimiento del ex funcionario Luis Emiro Asprilla Mosquera.

• Resolución N° DIR-18296 del 11 de octubre de 2018, por medio de la cual se resolvió el recurso de apelación y se confirmó en todas sus partes la Resolución SUB-211732 del 9 de agosto de 2018.

4. Lo probado en el proceso - Mediante la Resolución SUB 3076 del 9 de enero de enero 2018 , Colpensiones reconoció pensión de sobreviviente a favor de la señora Digna Mercedes Rentería Terán, con ocasión al fallecimiento del señor Luis Emiro Asprilla Mosquera

(q.e.p.d.), a partir del 11 de septiembre de 2016, en cuantía de $4.670.251. (ver Resolución SUB 211732 del 9 de agosto de 2018, folio 15). - El 21 de abril de 201 8 por conducto de apoderada, la demandante solicitó la reliquidación de la pensión de sobrevivientes, para que se incluyera el tiempo que el causante laboró en el municipio de Nóvita y en la Personería Municipal de Quibdó, en cuantía del 75% del promedio de lo devengado por el causante en el último año. (fls.9-14). - Con la Resolución Nº SUB 211732 del 9 de agosto de 2018, Colpensiones, negó

en cuantía del 75% del promedio de lo devengado por el causante en el último año. (fls.9-14). - Con la Resolución Nº SUB 211732 del 9 de agosto de 2018, Colpensiones, negó la reliquidación de la pensión se sobrevivientes solicitadas por la actora (fl. 15). - A través de la Resolución N° DIR-18296 del 11 de octubre de 2018, Colpensiones resolvió el recurso de apelación confirmando en todas sus partes la Resolución SUB-211732 del 9 de agosto de 2018. - El 21 de agosto de 2018, el municipio de Nóvita expidió Certificado de Información Laboral, Formato No.1 (Certificación de periodos de vinculación laboral para Bonos Pensionales y Pensiones), que da cuenta que el señor Luis Emiro Asprilla Mosquera (q.e.p.d.), laboró en esa entidad territorial como Docente Rural por Nombramiento,REFERENCIA: EXPEDIENTE NÚMERO 27001333300220190004401

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desde el 1° de abril de 1977 hasta el 31 de diciembre de 1.979, que realizó aportes para pensión en la Caja Municipal. (fl.31-33). La Personería Municipal de Quibdó el 12 de diciembre del año 2016, expidió Certificado de Información Laboral, Formato No.1 ( Certificación de periodos de vinculación laboral para Bonos Pensionales y Pensiones), en el que se puede leer

La Personería Municipal de Quibdó el 12 de diciembre del año 2016, expidió Certificado de Información Laboral, Formato No.1 ( Certificación de periodos de vinculación laboral para Bonos Pensionales y Pensiones), en el que se puede leer que el señor Luis Emiro Asprilla Mosquera (q.e.p.d.), laboró como Personero Municipal desde el 1° de enero de 1987 hasta el 31 de diciembre de 1.9 87, que realizó aportes para pensión en la Caja de previsión Municipal. (fl.34-36).

5. Análisis de la Sala

El Consejo de Estado ha definido la pensión de sobrevivientes y la sustitución pensional, como “ una prestación dirigida a suplir la ausencia repen tina del apoyo económico que brindaba el afiliado al grupo familiar y, por ende, evitar que su deceso se traduzca en un cambio sustancial de las condiciones mínimas de subsistencia de las personas beneficiarias de dicha prestación ”. También ha dicho que su reconocimiento se fundamenta en normas de carácter público y constituye un desarrollo del principio de solidaridad1. 5.1 Monto de la pensión de sobrevivientes La Ley 100 de 1993, en su artículo 48 establece: “ARTICULO. 48.-Monto de la pensión de sobrev ivientes. Reglamentado parcialmente por el Decreto Nacional 832 de 1996. El monto mensual de la pensión de sobrevivientes por muerte del pensionado será igual al 100% de la pensión que aquél disfrutaba. El monto mensual de la pensión total de sobrevivientes por muerte del afiliado será igual al 45% del ingreso base de liquidación más 2% de dicho ingreso por cada

aquél disfrutaba. El monto mensual de la pensión total de sobrevivientes por muerte del afiliado será igual al 45% del ingreso base de liquidación más 2% de dicho ingreso por cada cincuenta (50) semanas adicionales de cotización a las primeras quinientas (500) semanas de cotización, sin que exceda el 75% del ingreso base de liquidación. En ningún caso el monto de la pensión podrá ser inferior al salario mínimo legal mensual vigente, conforme a lo establecido en el artículo 35 de la presente ley. No obstante lo previsto en este artículo, los afiliados podrán optar por una pensión de sobrevivientes equivalente al régimen de pensión de sobrevivientes del ISS, vigente con anterioridad a la fecha de vigencia de la presente ley equivalente al 65% del ingreso base de liquidación, siempre que se cumplan las mismas condicio nes establecidas por dicho instituto”. Conforme al artículo citado, el monto mensual de la pensión total de sobrevivientes por muerte del afiliado será igual al 45% del ingreso base de liquidación más 2%

1 Sentencia del 21 de enero de 2021, Consejero Ponente: Dr. WILLIAM HERNÁNDEZ GÓMEZ Radicación: 73001-23-33-000-2015-00165-01 (5095-2018)REFERENCIA: EXPEDIENTE NÚMERO 27001333300220190004401

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de dicho ingreso por cada cincuenta (50) semanas adicionales de cotización a las

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de dicho ingreso por cada cincuenta (50) semanas adicionales de cotización a las primeras quinientas (500) semanas de cotización, sin que exceda el 75% del ingreso base de liquidación. De conformidad con el artículo 21 de la Ley 100 de 1993, el ingreso base para liquidar las pensiones, es el promedio de los salarios o rentas sobre los cuales ha cotizado el afiliado durante los 10 años anteriores al reconocimiento de la pensión, o en todo el tiempo si este fuere inferior para el caso de las pensiones de invalidez o sobrevivencia, actualizados anualmente co n base en la variación del índice de precios al consumidor, según certificación expedida por el DANE.

5.2 Inconsistencias en la historia laboral a efectos del reconocimiento de derechos pensionales Las administradoras de fondos de pensiones son responsables de los errores derivados de inexactitudes y omisiones en los datos de la historia laboral de los afiliados y están obligadas a asumir las consecuencias que de tales errores se deriven. Así lo indicó el Consejo de Estado en Sentencia proferida del 14 de julio del 2016, dentro de la acción de tutela de Radicación número: 05001 -23-33-0002016-00462-01(AC), Consejera ponente: Dra. MARIA CLAUDIA ROJAS LASSO.

“… resulta muy importante tener en cuenta que la jurisprudencia constitucional ha sido enfática en señalar las obligaciones que recaen en las Administradoras de los fondos de pensiones, sobre todo cuando se trata de la responsabilidad de mantener actualizada y custodiada la información de los afiliados. Como

ha sido enfática en señalar las obligaciones que recaen en las Administradoras de los fondos de pensiones, sobre todo cuando se trata de la responsabilidad de mantener actualizada y custodiada la información de los afiliados. Como corolario de lo anterior, la jur isprudencia constitucional, asimismo, ha sido enfática en poner de presente que en estas entidades recae la responsabilidad por los errores e inconsistencias en que incurran, respecto de los datos que han de constar en la historia laboral de sus afiliados.

En ese sentido, en sentencia T-343/14 (M.P. Luis Ernesto Vargas Silva), indicó:

“Las entidades Administradoras de pensiones tienen a su cargo el manejo de las bases de datos contentivas de la información que comprende la historia laboral de los afiliad os al régimen de seguridad social en pensiones ya sea en el régimen de prima media con prestación definida o el de ahorro individual con solidaridad.

Esta información permite la verificación del cumplimiento de los requisitos que se deben acreditar para el reconocimiento de una prestación pensional, por ello, deben garantizar el adecuado manejo y conservación de los datos correspondientes a sus afiliados.

La obligación de cuidado y custodia de los datos que conforman la historia laboral, comprende “las o bligaciones de organización y sistematización de dicha información, de manera que se evite su pérdida o deterioro y la consecuencial afectación negativa de un reconocimiento”.REFERENCIA: EXPEDIENTE NÚMERO 27001333300220190004401

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Esta Corporación, en la sentencia T -855 de 2011 resaltó la importancia del cumplimiento de estas obligaciones. En este sentido expresó: “resulta clara la trascendencia del adecuado manejo de la información, por medio de la cual se constata el cumplimiento paulatino de tales requisitos, pues dicha información será la fuente de conocimiento de la que se servirán el afiliado y la entidad Administradora, para solicitar o evaluar, respectivamente, el reconocimiento de las prestaciones económicas dispuestas en el sistema como mecanismos de cobertura de riesgos”.

Entonces, como el adec uado manejo de la información respecto de la historia laboral de sus afiliados corresponde a las Administradoras de pensiones, la Corte Constitucional ha rechazado la negativa de reconocer una prestación pensional debido a inconsistencias en los reportes d e cotización, pues los problemas operativos de las entidades son una problemática cuyas consecuencias no son oponibles al afiliado.

En relación con lo expuesto, la sentencia T -482 de 2012 consolidó los temas que ha analizado esta Corporación en torno a la problemática que se presenta cuando al afiliado de un fondo de pensiones, que tiene la certeza de cumplir con los requisitos para acceder al reconocimiento de una prestación pensional, no lo puede realizar por existir inconsistencias en la historia laboral.”2

Al respecto, en un caso en que una Administradora de Fondo de Pensiones indujo

acceder al reconocimiento de una prestación pensional, no lo puede realizar por existir inconsistencias en la historia laboral.”2

Al respecto, en un caso en que una Administradora de Fondo de Pensiones indujo en error al afiliado por cuenta del mal manejo de la información que tuvo la entidad, en sentencia T -079/163 puso de presente que la Administradora de Fondos de Pensione s es responsable de las consecuencias que en el reconocimiento del derecho pensional de un afiliado causen los errores e inconsistencias en los datos de la historia laboral. Al respecto, puntualizó:

“La incongruencia de esos datos confirma que la historia laboral con base en la cual se resolvieron las solicitudes de reconocimiento pensional que formuló el accionante contenía información imprecisa, incompleta y desactualizada. Eso implica, a su vez, que el derecho pensional se denegó con apoyo en un documento que no reflejó el verdadero esfuerzo económico realizado por su eventual beneficiario.

En línea con los referentes normativos y jurisprudenciales citados en la parte motiva de esta providencia, la responsabilidad que se deriva de esos errores r ecae directamente en Colpensiones, que, como Administradora, debía asegurar la confiabilidad de la historia laboral de su afiliado. El señor Cruz no tenía por qué cargar con las consecuencias negativas del tratamiento deficiente de sus datos, mucho menos, tratándose de un tema tan delicado como el que tiene que ver con sus

2 Corte Constitucional. Sentencia T-343 de 2014. M.P: Luis Ernesto Vargas Silva.

negativas del tratamiento deficiente de sus datos, mucho menos, tratándose de un tema tan delicado como el que tiene que ver con sus

2 Corte Constitucional. Sentencia T-343 de 2014. M.P: Luis Ernesto Vargas Silva. 3 Corte Constitucional. Sentencia T-079 de 2016. M.P: Jorge Ignacio Pretelt Chaljub.REFERENCIA: EXPEDIENTE NÚMERO 27001333300220190004401

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CONTRA: ADMNISYTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES – COLPENSIONES.

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posibilidades de acceder a la pensión de vejez. Lo que ocurrió en ese sentido, sin embargo, no tuvo que ver solamente con el hecho de que la historia laboral del accionante consignara inf ormación inexacta. La infracción iusfundamental verificada en esta oportunidad obedece también, a que Colpensiones no le hubiera brindado una respuesta oportuna y completa a las solicitudes que este formuló con el objeto de que se corrigieran esas inconsistencias. (…)” 4.

Indicó en esta sentencia el máximo órgano de lo contencioso administrativo, que las peticiones relacionadas con aspectos pensionales, recaen en las Administradoras de Fondos de Pensiones, debido a las obligaciones de actuar previa constatación de la exactitud de los datos de la historia laboral y de mantener actualizada y custodiada la información de los afiliados y por razón de la fides que en estas depositan los afiliados.

“… resulta particularmente relevante tener en cuenta que, en tratándose de

de la exactitud de los datos de la historia laboral y de mantener actualizada y custodiada la información de los afiliados y por razón de la fides que en estas depositan los afiliados.

“… resulta particularmente relevante tener en cuenta que, en tratándose de peticiones relacionadas con aspectos pensionales formuladas por los afiliados a las Administradoras de Fondos de Pensiones, la jurisprudencia constitucional ha sido enfática en recalcar el mayor rigor y la mayor exigencia que en esta materia recae sobre las Administradoras de Fondos Pensionales, dado que la relación afiliado-Administradora de Fondo de Pensiones está permeada por la confianza que el afi