TA SAN - Sentencia 680013333008-2017-00430-01 (27-03-2025)

SIGCMA-SGC

Rama Judicial del Poder Publico Consejo Superior de la Judicatura Consejo de Estado Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo de Santander

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE SANTANDER

Magistrada Ponente: CLAUDIA XIMENA ARDILA PÉREZ

SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA Bucaramanga, veintisiete (27) de marzo de dos mil veinticinco (2025).

MEDIO DE

CONTROL

NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL

DERECHO – LABORAL

DEMANDANTE

JAIRO PRADA ESPARZA identificado con C.C 5.536.269 mmarchs@hotmail.com

DEMANDADO

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER

• UIS

notjudiciales@uis.edu.co juridica@uis.edu.co

MINISTERIO

PÚBLICO

XIRYS MARÍA MORA ALVARADO

Procuradora 160 Judicial II para Asuntos Administrativos xmora@procuraduria.gov.co;

RADICADO Y

LINK DEL EXPEDIENTE 680013333008-2017-00430-01

TEMA Reliquidación Pensión de Vejez Servidor Público pensión otorgada de conformidad con la Ley 6ª de 1945, Ley 171 de 1961 y el parágrafo del artículo 221 del Reglamento de Personal Administrativo de la UIS, equivalente al 100% de salarios y primas devengadas en el último año de servicio, con inclusión proporcional de la prima de servicios de junio a octubre de 1988 y la prima de navidad de enero a octubre de 1988 devengadas en el año anterior al retiro.

último año de servicio, con inclusión proporcional de la prima de servicios de junio a octubre de 1988 y la prima de navidad de enero a octubre de 1988 devengadas en el año anterior al retiro.

Verificada la inexistencia de irregularidades que invaliden la actuación, procede la Sala a resolver el recurso de apelación interpuesto por la parte demandante contra la sentencia proferida el 12 de junio de 2020 por el Juzgado Octavo Administrativo Oral de Bucaramanga, que negó las pretensiones de la demanda.

I. ANTECEDENTES

A. La demanda1

1. Pretensiones

El demandante pretende que se declare la nulidad parcial de las Resoluciones No. 0554 del 9 de noviembre de 1988 mediante la cual se le reconoce la pensión mensual vitalicia de jubilación y la No. 0718 del 5 d e mayo de 2017 por la cual se resuelve la solicitud de revisión y reliquidación de esta.

A título de restablecimiento del derecho, solicita el reajuste de la pensión de jubilación desde que adquirió el derecho, con la inclusión de todos los factores salariales devengados en el último año de servicios.

1 Expediente digital SAMAI Índice 0009. Documento EXPEDIENTE DIGITAL Archivo PDF001 Expediente digital . fls. 12 al 19.2

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Asimismo, pide que se actualice el valor de las condenas, se dé cumplimiento a la sentencia con fundamento en las normas del CPACA y se condene a la entidad demandada al pago de costas y agencias en derecho.

2. Hechos

El señor Jairo Prada Esparza manifiesta que prestó sus servicios desde el 16 de agosto de 1958 hasta el 31 de octubre de 1988, en calidad de servidor público adscrito a la Universidad Industrial de Santander.

Refiere que la Caja de Previsión Social de la UIS – CAPRUIS le reconoció y canceló una pensión de vejez mediante la Resolución No. 0554 del 9 de noviembre de 1988, con efectividad a partir del 1.º de noviembre del mismo año, equivalente al 100 % de lo devengado en su último año de servicios. Sostiene que, mediante petición elevada el 17 de abril de 2017 solicitó a la «UIS» la reliquidación de su pensión con la inclusión de todos los factores salariales que devengó en el último año de servicios, entre ellos la prima de servicios proporcional 2 y la prima de navidad proporcional3.

FACTOR SALARIAL VALOR

ASIGNACIÓN BÁSICA 649.060

PRIMA DE SERVICIOS

56.000

PRIMA DE ANTIGÜEDAD 125.679

PRIMA DE NAVIDAD 44.530

PRIMA DE VACACIONES 29.687

ASIGNACIÓN BÁSICA 649.060

PRIMA DE SERVICIOS

56.000

PRIMA DE ANTIGÜEDAD 125.679

PRIMA DE NAVIDAD 44.530

PRIMA DE VACACIONES 29.687

PRIMA DE NAVIDAD PROP. 52.177

PRIMA DE SERVICIOS PRO 18.667

PROM IBL IPC VALOR PENSIÓN TOTAL 975.799 12 81.316,5983 1,2859 104.565,0138

Menciona que dicha solicitud fue negada mediante la Resolución No. 718 del 5 de mayo de 2017.

3. Normas violadas y concepto de violación

Se enlistan como normas violadas las siguientes: artículos 13, 23, 29, 48, 53 y 58 de la Constitución Política; la Ley 6 de 1945; la Ley 171 de 1961; el parágrafo del artículo 221 del Reglamento de Personal de la UIS y el artículo 45 del Decreto Extraordinario 1045 de 1978.

Como cargos de nulidad, la parte demandante aleg a que la decisión de la entidad demandada desconoció las disposiciones citadas, al no incluir la totalidad de los factores salariales devengados en la pensión de jubilación reconocida. En particular, afirma que se omitió considerar, de forma proporcional, la prima de servicios y la prima de navidad, factores que, según su criterio y las normas invocadas, debían tenerse en cuenta para establecer el monto pensional.

Asimismo, señal a que debía aplicarse la indexación prevista en el artículo 21 de la Ley 100 de 1993, equivalente al 28,59 % conforme al IPC, toda vez que, para la

tenerse en cuenta para establecer el monto pensional.

Asimismo, señal a que debía aplicarse la indexación prevista en el artículo 21 de la Ley 100 de 1993, equivalente al 28,59 % conforme al IPC, toda vez que, para la época, no se encontraba regulada, y debía reconocerse en aplicación del principio de favorabilidad .

2 proporcional de junio a octubre de 1988 3 proporcional de enero a octubre de 19883

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B. Contestación de la demanda

La UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER - UIS4 se opone a las pretensiones de la demanda y argumenta que el demandante no tiene derecho a la reliquidación de la pensión de vejez, p uesto que su reconocimiento se efectuó conforme a la normatividad que rige su situación pensional. Sostiene que, de acuerdo con el precedente constitucional fijado en las sentencias C-258 de 2013 y SU -230 de 2015, únicamente deben tenerse en cuenta como factores de liquidación de la pensión aquellos que cumplan con las siguientes condiciones: (i) que el beneficiario los haya percibido de manera efectiva; (ii) que dichos conceptos tengan carácter remunerativo del servicio prestado; y (iii) que

factores de liquidación de la pensión aquellos que cumplan con las siguientes condiciones: (i) que el beneficiario los haya percibido de manera efectiva; (ii) que dichos conceptos tengan carácter remunerativo del servicio prestado; y (iii) que respecto de ellos se ha yan realizado las cotizaciones correspondientes al sistema de pensiones. Precisa que la División de Recursos Humanos de la UIS certificó que los factores salariales incluidos para el reconocimiento pensional, mediante la Resolución No. 0554 del 9 de noviem bre de 1988, fueron: salarios, prima de servicios, prima de navidad, antigüedad y vacaciones. Concluye que el IBL calculado y los factores incorporados en el monto pensional se ajustaron a derecho y respetaron el marco normativo aplicable.

C. La sentencia apelada5

En sentencia del 12 de junio de 2020 el Juzgado Octavo Administrativo del Circuito Judicial de Bucaramanga resolvió lo siguiente:

PRIMERO. DENIÉGANSE las pretensiones de la demanda, por las razones expuestas en la parte motiva.

SEGUNDO. CONDÉNASE en costas a la parte demandante y a favor de la entidad demandada, las cuales serán liquidadas por Secretaría una vez ejecutoriada la sentencia. […]

El a quo argumenta que , forman parte d el IBL de la mesada pensional del demandante, la totalidad de los factores por él devengados en su último año de servicio proporcionalmente, en el caso de la prima de servicios o navidad por los meses de enero a octubre del año 1988, por tanto, niega la reliquidación solicitada. Explica que el reconocimiento pensional del accionante se encontraba amparado

servicio proporcionalmente, en el caso de la prima de servicios o navidad por los meses de enero a octubre del año 1988, por tanto, niega la reliquidación solicitada. Explica que el reconocimiento pensional del accionante se encontraba amparado por el régimen de transición previsto en la Ley 33 de 1985 por acreditar al 13 de febrero de 1985 más de 26 años de servicio, lo que le permitió acceder a la pensión con 50 años de edad y 20 años de servicio. Indica que , la cuantía de la mesada pensional se determinó con base en lo dispuesto en el parágrafo del artículo 221 del Reglamento del Personal Administrativo de la UIS, que establecía una pensión mensual vitalicia equivalente al ciento por ciento del promedio de los sueldos o salarios y primas percibidas en el último año de servicios.

D. La apelación

La parte demandante solicita se revoque la sentencia apelada por ser violatoria de los artículos 13, 29, 48, 52, 53 y 58 de la Constitución Política, así como las normas convencionales internacionales. Indica que la regla general es que las normas no

4 Expediente digital SAMAI Índice 0011. CONTESTACIÓN DEMANDA Archivo PDF002 Expediente digital . fls. 118 a 123. 5 Folios 127 a 132.4

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tienen el carácter de retroactivas y en materia laboral se ha considerado que solamente lo pueden ser en el evento de que sean favorables . En particular, argumenta: a-) CAPRUIS no tuvo en cuenta todos los factores salariales percibidos en el último año de servicios debido a que excluyó la prima de servicio proporcional «juniooctubre de 1988» y la prima de navidad proporcional «enero - octubre de 1988»6. b.-) No le es aplicable la Ley 100 de 1994, comoquiera que solamente a partir del 1 de julio de 1995 la UIS afili ó a sus servidores públicos al sistema de general de seguridad social siguie ndo los lineamientos del Decreto 691 de 1994. Del mismo modo, considera que las sentencias de la Corte Constitucional SU -230 del 2015 y del Consejo de Estado de fecha 28 de agosto de 2018 tampoco son aplicables al presente caso. c.-) Las Sentencias C-410/1997 y C-590/1997 proferidas por la Corte Constitucional6 deben aplicarse para garantizar los derechos adquiridos como el estatus o categoría de pensionado.

E. Alegatos de segunda instancia

1. La parte demandante7 solicita se ordene a la entidad demandada reliquidar y pagar sus aportes a la seguridad social, y todos y cada uno de los factores salariales percibidos por él y a su turno, reconocer y pagar el retroactivo de las diferencias que

1. La parte demandante7 solicita se ordene a la entidad demandada reliquidar y pagar sus aportes a la seguridad social, y todos y cada uno de los factores salariales percibidos por él y a su turno, reconocer y pagar el retroactivo de las diferencias que surjan de la reliquidación.

2. La Universidad Industrial de Santander - UIS8 pide que se confirme en su integridad la sentencia de primera instancia y se conden e en costas a la parte demandante en segunda instancia; hace énfasis en que no hay lugar a indexar la primera mesada pensional, en razón a que la pensión de jubilación se hizo efectiva al día siguiente de su retiro, esto es, el 1 de noviembre de 1988.

II. CONSIDERACIONES

A. Competencia

Conforme al artículo 153 del CPACA, el Tribunal Administrativo es competente para conocer en segunda instancia de las apelaciones contra las sentencias dictadas por los Juzgados Administrativos de su distrito judicial, razón por la cual procede la Sala a desatar la presente controversia.

B. El problema jurídico y su resolución

De acuerdo con la reseña que antecede, la Sala plantea y resuelve el siguiente problema jurídico:

¿Tiene derecho el señor Jairo Prada Esparza a la reliquidación de su pensión de jubilación con inclusión de la prima de servicios proporcional y prima de navidad proporcional devengadas en el último año de servicios?

Tesis: Si.

6 "Los derechos adquiridos comprenden aquellas situaciones individuales y subjetivas que se han consolidado y definido bajo la vigencia de la ley, y por ende ellos se encuentran garantizados, de tal forma que no pueden ser menoscabados por disposiciones fut uras, basado en la

6 "Los derechos adquiridos comprenden aquellas situaciones individuales y subjetivas que se han consolidado y definido bajo la vigencia de la ley, y por ende ellos se encuentran garantizados, de tal forma que no pueden ser menoscabados por disposiciones fut uras, basado en la seguridad jurídica que caracteriza dichas situaciones". 7 Plataforma Samai índice 29, expediente digital documento No. 17 8 Plataforma Samai índice 29, expediente digital documento No. 20.5

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Fundamento jurídico: En atención al precedente jurisprudencial contenido en la sentencia C-410 de 1997, se deben respetar los derechos adquiridos con base en regímenes anteriores.

En el presente caso, se debe respetar la normativa que se aplicó al demandante para el reconocimiento de su pensión de vejez: Ley 6ª de 1945, Ley 171 de 1961 y el parágrafo del artículo 221 del Reglamento del Personal Administrativo de la UIS. No le asiste razón a la entidad demandada al excluir los factores salariales reclamados, por la supuesta ausencia de aportes, pues la Ley 6 de 1945 no contiene tal exigencia, la cual es propia de los sistemas por aportes. Además, la Sección

No le asiste razón a la entidad demandada al excluir los factores salariales reclamados, por la supuesta ausencia de aportes, pues la Ley 6 de 1945 no contiene tal exigencia, la cual es propia de los sistemas por aportes. Además, la Sección Segunda del Consejo de Estado ha flexibilizado e sta regla de los regímenes posteriores como la Ley 33 de 1985, para permitir la inclusión de aquellos factores sobre los cuales el empleador tenía la obligación de cotizar al sistema.

C. Marco jurídico

1. La Universidad Industrial de Santander y el régimen pensional aplicable al demandante

La UIS es un ente universitario autónomo del orden departamental, con personería jurídica, autonomía académica, administrativa y financiera, con patrimonio independiente, adscrito a la Gobernación del Departamento de Santander, creado mediante las Ordenanzas Nos. 41 de 1940 y 83 de 1944.

La autonomía universitaria debe entenderse como la capacidad de disponer conforme a la misma Constitución y a la Ley, de un margen de ma nejo y organización que le permite al ente universitario dirigir sus destinos con arreglo a sus propios objetivos, pero siempre bajo la dirección del Estado.

El Consejo Directivo de la Universidad, en sesión de 25 de agosto de 1970, ratificado por el Consejo Superior Universitario el 31 de agosto de 1970, aprobó los Estatutos de la Caja de Previsión Social de la Universidad, creada por esta, como su delegataria, para dar cumplimiento a las disposiciones que por concepto de las prestaciones sociales se reco nozcan, o se pacten, a favor de sus empleados y trabajadores.

su delegataria, para dar cumplimiento a las disposiciones que por concepto de las prestaciones sociales se reco nozcan, o se pacten, a favor de sus empleados y trabajadores.

En el artículo 6 de los estatutos se determinaron los fines de «CAPRUIS» entre los que se encuentra el reconocimiento y pago de las siguientes prestaciones a sus afiliados forzosos:

g). Los afiliados disfrutarán de pensión mensual vitalicia de jubilación, equivalente al promedio de los salarios y primas percibidas en el último año de servicio, cuando cumplan las condiciones de tiempo de servicio y edad que exige la ley, y hayan prestado sus servicios en la docencia durante diez (10) años en la UIS continua o discontinuamente, o cuando hayan prestado sus servicios en la docencia durante veinticinco (25) años en la U.I.S. continua o discontinuamente cualquiera sea la edad.-

PARAGRAFO.- Cuando los afiliados cumplan las condiciones de tiempo de servicio y edad que exige la Ley y hayan servido a la U.I.S. por un período menor de diez (10) años, su jubilación será en la cuantía establecida por la ley sin que dis fruten de las prestaciones extralegales contempladas en el literal g) del presente artículo. Se aclara así mismo que las bonificaciones aportadas por la Universidad al Fondo de Ahorro para la vivienda UIS y/o las que el trabajador (empleado) reciba por par te del Fondo Rotatorio de la División de Investigaciones, no se tendrán en cuenta para el cálculo de pensión mensual vitalicia de jubilación, ni de ninguna otra prestación social. Las pensiones de Jubilación serán reajustadas de acuerdo con la ley, teniend o modificaciones de los sueldos básicos de los profesores, así:6

pensión mensual vitalicia de jubilación, ni de ninguna otra prestación social. Las pensiones de Jubilación serán reajustadas de acuerdo con la ley, teniend o modificaciones de los sueldos básicos de los profesores, así:6

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1A ex–profesores en cuantía igual a la de la modificación del salario básico de la categoría a que pertenecía al momento de su retiro.

2A ex –empleados y ex –trabajadores, diferentes a ex -profesores, en un tanto por ciento igual al mayor porcentaje de aumento en los sueldos básicos de las diferentes categorías de profesores.

La UIS, a través del Consejo Directivo y el Consejo Superior Universitario , aprobó los estatutos de CAPRUIS, en los que reconoció a los afiliados profesores, empleados o trabajadores que hubieren prestado sus servicios para la entidad durante más de 10 años y que reúnan los requisitos de ley una pensión de jubilación en un monto equivalente al 100% del promedio del salario y las primas devengadas durante el último año; para los que hubieren prestado sus servicios por más de 25 años el monto sería el mismo, sin importar la edad, y para los que hubieren laborado menos de 10 años, las condiciones pensionales serían las establecidas en la ley.

durante el último año; para los que hubieren prestado sus servicios por más de 25 años el monto sería el mismo, sin importar la edad, y para los que hubieren laborado menos de 10 años, las condiciones pensionales serían las establecidas en la ley.

Más adelante, mediante el Acuerdo 074 de 1980 o Reglamento de l Personal Administrativo de la Universidad Industrial de Santander, parágrafo del artículo 221, la entidad reconoció el derecho de sus trabajadores administrativos a devengar una pensión en un 1 00% del promedio de los sueltos o salarios y primas «percibidas» en el último año de servicios, siempre que cumplieran las siguientes condiciones:

Parágrafo. El empleado administrativo de la Institución que cumple los veinte (20) años de servicio al Estado, quince (15) de los cuales hayan sido servidos a la Universidad con jornada de por lo menos medio tiempo y llegue a la edad de cincuenta (50) anos, tendrá d erecho a percibir de la Universidad o de CAPRUIS una pensión mensual vitalicia equivalente al ciento por ciento (100%) del promedio de los sueldos o salarios y primas percibidas en el último año de servicios.

Las pensiones de jubilación se reajustarán de acuerdo con la Ley.

Para ese momento, la Ley 6a de 1945 establecía una pensión de jubilación en favor de los servidores públicos, bajo las siguientes condiciones, sin exigir aportes o cotizaciones:

ARTÍCULO 17.- Los empleados y obreros nacionales de carácter permanente gozarán de las siguientes prestaciones:

b). Pensión vitalicia de jubilación, cuando el empleado u obrero haya llegado o llegue a cincuenta (50) años de edad, después de veinte (20) años de servici o continuo o

de las siguientes prestaciones:

b). Pensión vitalicia de jubilación, cuando el empleado u obrero haya llegado o llegue a cincuenta (50) años de edad, después de veinte (20) años de servici o continuo o discontinuo, equivalente a las dos terceras partes del promedio de sueldos o jornales devengados, sin bajar de treinta pesos ($30) ni exceder de doscientos pesos ($200) en cada mes (...)

2. La n ormativa aplicable en materia pensional a l demandante, como empleado de la Universidad Industrial de Santander, es anterior a la Ley 100 de 1993 y a la Ley 33 de 1985

La Ley 100 de 1993, por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral y se dictan otras disposiciones, en el artículo 11, modificado por el artículo 1 de la Ley 797 de 2003, determina su campo de aplicación:

El Sistema General de Pensiones cons agrado en la presente ley, se aplicará a todos los habitantes del territorio nacional, c onservando y respetando, adicionalmente todos los derechos, garantías, prerrogativas, servicios y beneficios adquiridos y establecidos conforme a disposiciones normativas anteriores, pactos, acuerdos o convenciones colectivas de trabajo para quienes a la fecha de vigencia de esta ley hayan cumplido los requisitos para acceder a una Pensión o se encuentren pensionados por jubilación,7

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vejez, invalidez, sustitución o sobrevivientes de los sectores público, oficial, semioficial en todos los órdenes del régimen de Prima Media y del sector privado en general.

De otro lado, el artículo 36 de la Ley 100 de 1993 señala:

Art. 36. Régimen de transición. La edad para acceder a la pensión de vejez continuará en cincuenta y cinco (55) años para las mujeres y sesenta (60) para los hombres, hasta el año 2014, fecha en la cual la edad se incrementará en dos años, es decir, será de 57 años para las mujeres y 62 para los hombres.

La edad para acceder a la pensión de vejez, el tiempo de servicio o el número de semanas cotizadas, y el monto de la pensión de vejez de las personas que al momento de entrar en vigencia el sistema tengan treinta y cinco (35) o más años de edad si son mujeres o cuarenta (40) o más años de edad si son hombres, o quince (15) o más años de servicios cotizados, será la establecida en el régimen anterior al cual se encuentren afiliados. Las demás condiciones y requisitos aplicables a estas personas para acceder a la pensión de vejez, se regirán por las disposiciones contenidas en la presente ley.

De acuerdo con las anteriores preceptivas , las personas que al entrar en vigencia el Sistema General de Pensiones tuvieran 15 años de servicio cotizados, o 35 años

a la pensión de vejez, se regirán por las disposiciones contenidas en la presente ley.

De acuerdo con las anteriores preceptivas , las personas que al entrar en vigencia el Sistema General de Pensiones tuvieran 15 años de servicio cotizados, o 35 años de edad si es mujer o 40 años de edad si es hombre tendrán derecho a que se les reconozca la pensión teniendo en cuenta la edad, tiemp o de servicio cotizados y monto de la pensión consagrados en el régimen anterior al que se encontraban afiliados al 1° de abril de 1994, fecha de vigencia del sistema de pensiones.

A su vez, la Ley 33 de 1985 reguló el régimen prestacional de todos los servidores públicos antes de la entrada en vigencia de la Ley 100 de 1993. Por mandato del artículo 1º no sólo se equiparó la edad de la mujer con la del varón para efectos de jubilación en 55 años, sino que se estableció la regla general para la pensión de los empleados oficiales de todos los niveles y se consagraron unas excepciones:

El empleado oficial que sirva o haya servido veinte (20) años continuos o discontinuos y llegue a la edad de cincuenta y cinco (55) años, tendrá derecho a que por la respectiva Caja de Previsión se le pague una pensión mensual vitalicia de jubilación equivalente al setenta y cinco por ciento (75%) del salario promedio que sirvió de base para los aportes durante el último año de servicio.

No quedan sujetos a esta regla gene ral los empleados oficiales que trabajan en actividades que por su naturaleza justifiquen la excepción que la ley haya determinado expresamente, ni aquellos que por ley disfruten de un régimen especial de pensiones.

No quedan sujetos a esta regla gene ral los empleados oficiales que trabajan en actividades que por su naturaleza justifiquen la excepción que la ley haya determinado expresamente, ni aquellos que por ley disfruten de un régimen especial de pensiones.

En todo caso, a partir de la fecha de vigencia de esta ley, ningún empleado oficial, podrá ser obligado, sin su consentimiento expreso y escrito, a jubilarse antes de la edad de sesenta años (60), salvo las excepciones que, por vía general, establezca el Gobierno.

Parágrafo 2º. Para los empleados oficiales que a la fecha de la presente Ley hayan cumplido quince (15) años continuos o discontinuos de servicio, continuarán aplicándose las disposiciones sobre edad de jubilación que regían con anterioridad a la presente Ley.

Quienes con veinte (20) años de labor continua o discontinua como empleados oficiales, actualmente se hallen retirados del servicio, tendrán derecho cuando cumplan los cincuenta años (50) de edad, si son mujeres, o cincuenta y cinco (55) si son varones, a una pensión de jubilación que se reconocerá y pagará de acuerdo con las disposiciones que regían en el momento de su retiro.

Por lo expuesto, la sentencia SU-230 del 2015, así como la sentencia de unificación del 28 de agosto de 2018 del Consejo de Estado , que versan sobre la forma de liquidar las pensiones reconocidas con base en la Ley 33 de 1985 u otros regímenes pensionales diseñados con bas e en el sistema de aportes o cotizaciones, no8

RADICADO: 680013333008-2017-00430-01

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pensionales diseñados con bas e en el sistema de aportes o cotizaciones, no8

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constituyen precedente aplicable para la resolución del presente caso , porque analizan puntos de derecho y supuestos fácticos distintos.

3. La pensión de jubilación del demandante es un derecho adquirido

El Gerente de la Caja de Previsión de la Universidad Industrial de SantanderCAPRUIS, mediante Resolución No. 0554 del 9 de noviembre de 1988, reconoció a favor del demandante una pensión de jubilación en cuantía equivalente al 100% del promedio mensual de salarios y primas devengados en el último año de servicio. La prestación fue reconocida a partir del 1 de noviembre de 1988, con fundamento en las Leyes 6 de 1945, 171 de 1961 y el parágrafo del artículo 221 del Reglamento del Personal Administrativo de la Universidad.

Al momento de entrar en vigencia la Ley 100 de 1993 para los empleados del orden departamental, municipal y distrital, valga decir, el 30 de junio de 1995 9 , el demandante ya tenía reconocida la pensión de jubilación, por consiguiente, es aplicable el principio de respeto de los derechos adquiridos consagrado en el

departamental, municipal y distrital, valga decir, el 30 de junio de 1995 9 , el demandante ya tenía reconocida la pensión de jubilación, por consiguiente, es aplicable el principio de respeto de los derechos adquiridos consagrado en el artículo 58 superior, así como en el artículo 146 de la Ley 100 , el cual ordena mantener el derecho pensional en la forma como le fue reconocido.

El artículo 146 de la Ley 100 de 1993 dispone:

ARTICULO 146. Situaciones jurídicas individuales definidas por disposiciones municipales y departamentales. Las situaciones jurídicas de carácter individual definidas con anterioridad a la presente ley, con base en disposiciones municipales o departamentales en materia de pensiones de jubilación extralegales en favor de empleados o servidores públicos o personas vinculadas laboralmente a las entidades territoriales o a sus organismos descentralizados, continuarán vigentes.

También tendrán derecho a pensionarse con arreglo a tales disposiciones, quienes con anterioridad a la vigencia de este artículo, hayan cumplido o cumplan dentro de los dos años siguientes los requisitos exigidos en dichas normas.

Lo dispuesto en la presente ley no afecta ni modifica situaciones de las personas a que se refiere este artículo.

Las di