CE - 010315000202301134001SENTENCIASENTENCIA20230420173038

Radicado: 11001-03-15-000-2023-01134-00

Demandante: Víctor Manuel González

1 Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 6013506700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN CUARTA

CONSEJERA PONENTE: MYRIAM STELLA GUTIÉRREZ ARGÜELLO

Bogotá D.C., veinte (20) de abril de dos mil veintitrés (2023 ) Referencia Acción de tutela Radicación 11001-03-15-000-2023-01134-00 Demandante VÍCTOR MANUEL GONZÁLEZ Demandado PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Y OTROS Temas Acción de tutela. Actuación temeraria. Cosa juzgada. Ruptura de solidaridad. Servicio de energía. SENTENCIA PRIMERA INSTANCIA Corresponde a la Sección Cuarta decidir en primera instancia, la acción de tutela instaurada por el señor Víctor Manuel González, de conformidad con lo dispuesto por los Decretos 1983 de 2017 y 333 de 2021.

ANTECEDENTES

1. Pretensiones El señor Víctor Manuel González1 instauró acción de tutela, en nombre propio, contra la Presidencia de la República, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y la sociedad Caribemar de la Costa S.A.S E.S.P. ( también denominada por el nombre de su marca Afinia) po r considerar vulnerados sus derechos fundamentales a la petición, al acceso a la administración de justicia, a la

Domiciliarios y la sociedad Caribemar de la Costa S.A.S E.S.P. ( también denominada por el nombre de su marca Afinia) po r considerar vulnerados sus derechos fundamentales a la petición, al acceso a la administración de justicia, a la dignidad humana, a la salud, a la vida, a la educación, a la vivienda digna y al debido proceso. En consecuencia, formuló las siguientes pret ensiones: (Sic para toda la cita) «PRIMERO PRETENDO CON Esta acción de tutela como mecanismo definitivo y excepcional PARA QUE EL JUEZ CONSTITUCIONAL ORDENA AL PRESIDENTE DE COLOMBIA REASUMIR LAS COMPETENCIA, OTORGADA A LA SUPERSERVICIOS (…) y de respuesta al derecho de petición , ASIMISMO EL JUEZ CONSTITUCIONAL ORDENE AL SUPERINTENDENCIA DE SERVCICIO PUBLICOS , A EJERCER SUS FUCIONES (…), así mismo de respuesta al derecho de petición ,así mismo el juez ordene a la superservicios y a la empresa Afinia a darle tramite al derecho de petición , debido que no es una petición reiterativa ni es un hecho superado y concedas los recursos de ley y tanto la empresa como la superservicios se abstenga de exigir requisito no autorizados POR LA CONSTITUCION (…) de igual forma el juez constitucional conceda esta acción de tutela (…) para que el juez constitucional, ordene al presidente de Colombia y al superintendente de servicios públicos ejerzan sus funciones, obligando al doctor Javier lastras gerente de la empresa Afinia de la costa a darle tramite nuevamente a l núcleo esencial del derecho de petición, resolviéndolos de fondo , clara, precisa y de manera congruente con lo solicitado

empresa Afinia de la costa a darle tramite nuevamente a l núcleo esencial del derecho de petición, resolviéndolos de fondo , clara, precisa y de manera congruente con lo solicitado clara (…) por lo que el gerente general de la empresa afinia el doctor Javier lastra, debe

1 El 2 de marzo de 2023 el Juzgado 54 Penal del Circuito con función de Conocimiento de Bogotá remitió la tutela al Consejo de Estado. Sin embargo, en Samai no reposa la fecha de interposición de la tutela ante el referido juzgado. Información que no fue posible corroborar por el módulo de consulta de procesos, en tanto que no existe información sobre el radicado 110013109054202300028, bajo el cual se tramitó el asunto inicialmente ante el mencionado despacho penal.Radicado: 11001-03-15-000-2023-01134-00

Demandante: Víctor Manuel González

2 Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 6013506700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co resolver nuevamente mi derecho de petici ón (…) de fondo, clara, precisa y de manera congruente con lo solicitado (…) y me conceda los recurso de apelación ante el superior jerárquico y funcional, (…) sin exigirme requisito no autorizado por la constitución, (…) y se garanticen MIS DERECHOS FUNDAMENTALES Al núcleo esencial del derecho de petición , la administración de justicias, a una tutela judicial efectiva, a la dignidad humana, a la salud, a la vida, a la educación, a una vivienda digna, al debido proceso administrativo, derecho a la defensa, contradicción, a la doble instancia igualdad legalidad tipicidad, buena fe confianza

la vida, a la educación, a una vivienda digna, al debido proceso administrativo, derecho a la defensa, contradicción, a la doble instancia igualdad legalidad tipicidad, buena fe confianza legítima, y acto propio, a un servicio esencial de energía, a la dignidad humana , (…) SEGUNDO QUE el señor juez constitucional ordene al señor , superintendente de servi cios públicos doctor Dagoberto Buitrago, manifieste bajo la gravedad de juramento diga cuales son los fundamento constitucionales y légale, para que exijan como requisito para conceder el rompimiento de la solidaridad, certificado de libertad y tradición e xpedido por la oficina de instrumentos públicos, y el certificado de nomenclatura exigido por, el instituto de Agustín Codazzi , cuando este último ya no lo expide , y nadie está obligado a lo imposibles (…) TERCERO QUE el señor juez constitucional ordene al señor, superintendente de servicios públicos doctor Dagoberto Buitrago, manifieste bajo la gravedad de juramento diga cuales son los fundamento constitucionales y légale para obligar a los usuarios que para conceder los recursos de reposicion y apelació n y de queja exige como requisito absoluto, el pago de la factura solidaria (…) Cuarto que el señor juez constitucional ordene al señor presidente SEÑOR SUPERINTENDENTE ordenen a la empresa de energía eléctrica a referirse de cada una de las pretensiones del derecho de petición que yo le acciones tales como: conque fundamento constitucional y legal la empresa de energía puede suspenderme el servicios de energía si ante no expide un acto administrativo, (…) ¿conque fundamento constitucional y legal la empresa de energía, exige como requisito para darle tramite a un derecho de petición de

constitucional y legal la empresa de energía puede suspenderme el servicios de energía si ante no expide un acto administrativo, (…) ¿conque fundamento constitucional y legal la empresa de energía, exige como requisito para darle tramite a un derecho de petición de solidaridad, certificado de libertad y tradición, certificado de nomenclatura expedido por el instituto de Agustín Codazzi, cuando este organismo ya no lo viene expidiendo, a demás la empresa no tiene en su poder el levantamiento catastral y la carta catastral que definen la dirección del inmueble?¿conque fundamento constitucional y legal la empresa de energía exige como requisito para conceder los recursos de apelación ante el superior jerárquico funcional que es la superservicicios , que el usuario obligatoriamente, y absolutamente debe pagar la factura solidaria y lo que no es objeto de reclamo, donde esta exigencia no es obligatoria, como lo dejo claro la cortes constitucional en la sentencia c-558 del 2001 CUARTO Que el SEÑOR juez constitucional ordene a la empresa de energía eléctrica, ADAR UNA RESUESTA de fondo, clara, precisa y de manera congruente con lo solicitado (…) concediendo los recursos de reposición y el de apelación ante el superior jerárquico funcional que es la superintendencia de servicios públicos domiciliarios (…) QUINTO SEÑOR presidente ordene al superintendencia de servicios públicos domicliarios y al gerente general de Afinia diga bajo la gravedad de jur amento ¡cual es la ley, señalándola numéricamente de forma motivada, debido que siempre contesta, que ellos solamente exigen requisito autorizado por la ley, pero no dicen cuál es la ley (…) SEXTO Que el juez constitucional ordene al presidente de Colombia a REASUMIR LAS

numéricamente de forma motivada, debido que siempre contesta, que ellos solamente exigen requisito autorizado por la ley, pero no dicen cuál es la ley (…) SEXTO Que el juez constitucional ordene al presidente de Colombia a REASUMIR LAS COMPETENCIA, OTORGADA A LA SUPERSERVICIOS (…) y de respuesta al derecho de petición , ASIMISMO EL JUEZ CONSTITUCIONAL ORDENE AL SUPERINTENDENCIA DE SERVCICIO PUBLICOS , A EJERCER SUS FUCIONES (…), así mismo de respuesta al derecho de petición ,así mismo el juez ordene a la superservicios y a la empresa Afinia a darle tramite al derecho de petición , debido que no es una petición reiterativa ni es un hecho superado y concedas los recursos de ley y tanto la empresa como la superservicios se abstenga de exigir requisito no autorizados POR LA CONSTITUCION (…) SÉPTIMO que el señor presidente ordene al superintendencia de servicios publico y al al gerente general de Afinia al momento de dar respuesta a este derecho de petición , manifieste bajo la gravedad de juramento diga cuales son los fundamento constitucionales y légale , para que exijan como requisito para darle tramite el proceso de rompimiento de la solidaridad como son, certificado de libertad y tradición expedido por la oficina de instrumentos públicos, y el certificado de nomenclatura exigido por, el instituto de Agustín Codazzi , cuando este último ya no lo expide , además no acepta al declaración de extrajucio y nadie está obligado a lo imposibles (…)Radicado: 11001-03-15-000-2023-01134-00

Demandante: Víctor Manuel González

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Demandante: Víctor Manuel González

3 Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 6013506700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co octavo que el SEÑOR juez constitucio nal ordene al gerente general de afinia que (…) diga con que fundamento la empresa suspenden el servicio de energía de forma unilateral, sin ante expedir un acto administrativo, (…) en el entendido que las empresa deberá garantizar el debido proceso administrativo, ósea expidiendo el acto administrativo, garantizando la demás garantía judiciales DECIMO SEGUNDO QUE EL SEÑOR juez constitucional ORDENE AL GERENTE GENERAL DE AFINA, y al superintendente de servicios públicos LE DE CUMPLIMIENTO A LA

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA SECCIÓN PRIMERA SUBSECCIÓN

Bogotá DC, veintisiete (27) de septiembre de dos mil veintiuno (2021) CUMPLIMIENTO A la Resolución No. 20218200163555 del 18 de mayo de 2021, (…) Y la sentencia de tutela T-636 DEL 2006, donde la empresa de energía, viene violando el artículo 84 de la constitución que prohíbe exigir requisito no autorizado por la constitución y las ley, (…) Y LE DE TRAMITE AL a los derecho de petición de solidaridad, sin exigir requisito adicionales para demostrar la propiedad del inmuebles, teniendo en cuenta la facturad de energía, y la declaración de extra juicio, de igual forma que se abstenga de seguir declarando improcedente los derechos de petición alegando que la dirección de la factura de energía no es la misma que a perecer en los certificado sin ante no presente como medio de prueba, la copia de la carta catastral del

juicio, de igual forma que se abstenga de seguir declarando improcedente los derechos de petición alegando que la dirección de la factura de energía no es la misma que a perecer en los certificado sin ante no presente como medio de prueba, la copia de la carta catastral del inmueble, así mismo el levantamiento catastral (…) Decimo tercero, que el señor juez del conocimiento según el PRINCIPIO DE OFICIOSIDAD, SE PRONUNCIE sobre todas y cada una de las pretensiones, (…) DECIMO QUINTO Que el juez constitucional decrete la violación del derecho de petición por parte del presidente de Colombia doctor Gustavo petro y por el superintendente de servcucios públicos doctor Dagoberto Quiroga, asi mismo ordenarles a ambos que en el término no superior de dos meses realice en Valledupar un consejo comunal con todas la comunidad usuarias , vocales de control y asociaciones de usuarios con las presencia de las delegadas de caqda unas de la superintendencia para que el pueblo participe expongan sus denuncia , explique las irregularidades que vienen cometiendo por más de 20 años violando el estado social de derecho DECIMO SEXTO Que el juez constitucional haga un paralelo, de las pretensiones que solicite a la empresa de energía que resolviera, y las que ella resolvió , para determinar que si hubo o no peticiones reiterativa para que la empresa se abstuviera de dar respuesta nuevamente , sobre a aquellas pretensiones que no resolvió (…) Decimo séptimo que el juez constitucional de conformidad con la constitución y el bloque de constitucionalidad, los principios de la función públicas, legalidad tipicidad, deb ido proceso administrativo , el derecho de petición, diga LA SUPERSERVICIO Y LA EMPRESA DE

constitucionalidad, los principios de la función públicas, legalidad tipicidad, deb ido proceso administrativo , el derecho de petición, diga LA SUPERSERVICIO Y LA EMPRESA DE ENRGIA con que fundamento la empresa suspenden el servicio de energía de forma unilateral, sin ante expedir un acto administrativo, (…) decimo octavo QUE EL JUEZ CONSTITUCIONAL CONCEDA LA PRESENTE ACCION DE TUTELA , COMO LO ORDENO LA CORTES CONSTITUCIONAL EN LA SENTENCIAS Sentencia C -186/22, C -187/20T-180DEL 2021 T -367 DE 2020,, C -134 DE 1994 T -761 de 2015C-936 de 2003T -270 de 2007T -408 de 2008 T -191 de 2008T -281 de 2 012, -761 de 2015T189 de 2016T -1108 de 2002 C -150 de 2003 T -206A de 2018, Sentencia T -230/20 sentencias T-927/99, T-1016/99, T-1432/00, T-334/01, T-1225/01, T -798/02, T-953/02 y T011/03,T490 del 2003 T-581/08 T-019/02 T-636 /06 T-1016 de 1999 T-500/03, T-525 de 2005 T-1432/00, T723 de 2005, T -1006706 T-227/07 T-270/07 T-189 de 2016 T -717 de 2012 T012/19 T-707/12,T-48717,T-447-03, T-054-2010,T-001-98,T-617-98, T-013-18,T-369-13, T793-12, T-790-14, T-530-12,T1051-06, T-801-07,T-561-06,,T-1108-02,T-122-15,T-103-19, T817-13, T-726-16, T-270-04, T-317-19, T-793-12 T-430-17, T-077-18, T-628-05T-374-18, , y se garanticen MIS DERECHOS FUNDAMENTALES Al núcleo esencial del derecho de petición , la administración de justicias, a una tutela judicial efectiva, a la dignidad humana, a la salud, a la vida, a la educación, a una vivienda digna, al debido proceso administrativo, derecho a la defensa, contradicción, a la doble instancia igualdad legalidad tipicidad, buena fe confianza legítima, y acto propio, a un servic io esencial de energía, a la dignidad humana , y a los precedente de la cortes constitucional que han reiterado que si es procedente la acción de tutela contra las empresas de servicios públicos domiciliarios y contra la superintendencia, para proteger los derechos de los usuarios de los servicios públicos. SI ESTE JUEZ SE APARTA DE ESTAS SENTENCIA, MANIFIESTE CUALES MOTIVADAMENTES CUALES FUERON SUS FUNDAMENTO DE LO CONTRARIO ES UNA VIA DE HECHOS».Radicado: 11001-03-15-000-2023-01134-00

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4 Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 6013506700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co

2. Hechos Del expediente, se advierten como hechos relevantes los siguientes: 2.1. El 1 3 de agosto de 202 1, el accionante radicó solicitud ante la sociedad Caribemar de la Costa S.A.S E.S.P, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y la Presidencia de la República, con el fin de que no se aplicara la figura de solidaridad respecto a la factura de energía . 2.2. Mediante Oficio Nro. 202170227317 del 18 de agosto de 2021, Caribemar de la Costa S.A.S E.S.P. explicó que la solicitud de ruptura de solidaridad no era procedente, porque no se demostró la titularidad del predio, ya que el certificado de tradición y libertad aportado no tenía la misma dirección que la que aparecía registrada en el sistema de gestión comercial de la sociedad.

Aun así, la sociedad indicó que se pronunciaría sobre el fondo de la petición. Al respecto, Caribemar negó la solicitud de ruptura de solidaridad, porque consideró que de su parte sí existió cumplimiento a los procedimientos estipulados por la ley. Asimismo, basó su decisión en que el cliente y usuario son solidarios en lo que respec ta a las deudas que se generen por la prestación del servicio de energía. Finalmente, indicó que las facturas en disputa corresponden al periodo contractual desde la fecha en que se celebró el contrato hasta su terminación, es decir del 15 de junio de 201 5 hasta el 13 de agosto de 2021. Y añadió que

Finalmente, indicó que las facturas en disputa corresponden al periodo contractual desde la fecha en que se celebró el contrato hasta su terminación, es decir del 15 de junio de 201 5 hasta el 13 de agosto de 2021. Y añadió que «para presentar los anteriores recursos se deberá acreditar el pago de las sumas que no son objeto de reclamo. Los cuales para el reclamo RE3110202135779 de fecha 13 de agosto de 2021 corresponden a $659.880.00 primera factura solidaria por el mes de julio de 2015» 2.3. El 26 de agosto de 202 1, el tutelante interpuso recurso de reposición y en subsidio apelación contra la anterior decisión. 2.4. Mediante Oficio Nro. 202170246838 de 6 de septiembre de 2021 , Caribemar de la Costa S.A.S E.S.P. rechazó el recurso interpuesto, por razones semejantes a las expuestas en el oficio mediante el cual negó la solicitud de ruptura de solidaridad. 2.5. Mediante Resolución Nro. SSPD – 20218600647335 de 3 de noviembre de 2021, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios confirmó la decisión de Caribemar de la Costa S.A.S E.S.P. porque consideró que el peticionario «NO cumplió con la carga de la prueba exigida para reclamar el rompimiento de solidaridad, por lo que NO es procedente acceder a sus peticiones». Añadió que «las financiaciones, fueron realizadas de manera unilateral por la empresa. Así las cosas, si el usuario no está de acuerdo con la financiación realizada por la empresa de manera unilateral con el fin de facilitarle el pago de la deuda puede solicitar a la empresa la anulación de esta y pagar el monto del saldo de la obligación

empresa. Así las cosas, si el usuario no está de acuerdo con la financiación realizada por la empresa de manera unilateral con el fin de facilitarle el pago de la deuda puede solicitar a la empresa la anulación de esta y pagar el monto del saldo de la obligación financiada debido a que, al quedar las facturas liberadas, el no pagarlas, genera la suspensión del servicio de acuerdo con lo establecido en el artículo 140 de la ley 142 de 1994». 2.6. El 13 de enero de 2023, el accionante presentó derecho de petición ante la Presidencia de la República, la Superintendencia de Servicios PúblicosRadicado: 11001-03-15-000-2023-01134-00

Demandante: Víctor Manuel González

5 Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 6013506700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co Domiciliarios y la sociedad Carib emar de la Costa S.A.S E.S.P., en el cual solicitó lo siguiente: (Sic para toda la cita) «PRIMERO PRETENDO CON Este derecho de petición (…) QUE EL PRESIDENTE Y EL SUPERINTENDENTE DE SERVCICIOS PUBLICOS, COMO SUPERIOR JERARQUCO FUNCIONAL ORDENEN AL GERENTE GENERAL DE AFINIA EL DOCTOR JAVIER LASTRA DARLE tramite nuevamente al núcleo esencial del derecho de petición, debido que la empresa solo analizo lo requisito exigido de forma inconstitucional por la misma empresa para que procediera, resolver de fondo, clara, precisa y de manera congruente con lo solicitado clara, es decir inteligible y de fácil comprensión, atendiendo los solicitado, en sus totalidad, que no sea aislada y resuelve todas y cada

resolver de fondo, clara, precisa y de manera congruente con lo solicitado clara, es decir inteligible y de fácil comprensión, atendiendo los solicitado, en sus totalidad, que no sea aislada y resuelve todas y cada una de las pretensiones, el núcleo esencial del derecho de petición, como es certificado de libertad y tradición certificado de nomenclatura, donde si la direc ción registrada en ambas certificaciones no coincide con la registrada en la factura de energia, no se encontraba legitimada para accionar el derecho de petición, sin que la empresa aportara la carta catastral y el levantamiento catastral, debido que predomina la dirección de la empresa, violando los articulos 101 al 104 de la ley 142 de 1994, además exigian, el pago de la factura solidarias, de forma absoluta, como requisito para poder conceder los recursos de ley violando el inciso segundo del articulo 15 5 de la ley 142 de 1994, declarado exequible de forma acondicionada con la sentencia C -558 del 2001 (...) por ese motivo la petición inicial no hubo hecho superado con to petición anterior, debido que la empresa solo se dedico fue exigir requisitos adicionales no autorizado por la constitución y la ley, como es certificado de libertad y tradicion, certificado de nomenclatura, donde si la dirección registrada en ambas certificaciones no coincide con in registrada en la factura de onorgia, no se encontraba le gitimada para accionar el derecho de petición, sin que la empresa aportara la carta catastral y el levantamiento catastral (…) , además exigían , el pago de la factura solidarias, de forma absoluta, como requisito para poder conceder los recursos de ley (… ) por ese motivo la petición inicial no hubo hecho superado con la petición anterior, debido que la empresa

de la factura solidarias, de forma absoluta, como requisito para poder conceder los recursos de ley (… ) por ese motivo la petición inicial no hubo hecho superado con la petición anterior, debido que la empresa solo se dedico fue exigir requisitos adicionales ,no autorizado por la constitución y la ley, como es certificado de libertad y tradición , certificado de nomenclatura, (…) además exigían , el pago de la factura solidarias, de forma absoluta, de igual forma no acepta la declaración de tercero para demostrar la posesión, cunado esta se demuestra si la factura aparece a mi nombre , no es necesario aport ar más requisito (…) muchas de ellas fueron, negada los recursos de apelación y en su lugar concedieron el de queja , por este motivo no se puede hablar como hecho superado, debido que el objetivo primordial de la petición era el cumplimiento de un deber legal y constitucional, UN DERECHO ARQUIRIDO (T230DEL 2020) que era el rompimiento de la solidaridad , donde el único requisito exigido por la constitución, la , el bloque de constitucionalidad y la ratio deciden de y el precedente de la cortes constitucional es que la empresa de muestre que suspendió el servicio (…) el gerente general de la empresa afinia el doctor Javier lastra,debe resolver nuevamente mi derecho de petición , conforme al articulo 17 de la ley 1755 del 2015 de fondo, clara, precisa y de manera congruente con lo solicitado clara, es decir inteligible y de fácil comprensión , atendiendo los solicitado, en sus totalidad , que no sea aislada (…) y me conceda los recurso de apelación ante el superior jerárquico y funcional (…) sin exigirme requisito no autorizado por la constitución (…) y se garanticen MIS DERECHOS FUNDAMENTALES Al núcleo esencial del derecho

recurso de apelación ante el superior jerárquico y funcional (…) sin exigirme requisito no autorizado por la constitución (…) y se garanticen MIS DERECHOS FUNDAMENTALES Al núcleo esencial del derecho de petición , la administración de justicias, a una tutela judicial efectiva, a la dignidad humana, a la salud, a la vida, a la educación, a una vivienda digna, al debido proceso administrativo, derecho a la defensa, contradicción, a la doble instancia igualdad legalidad tipicidad, buena fe confianza legítima, y acto propio, a un servicio esencial de energía, a la dignidad humana , y a los pr ecedente de la cortes constitucional que han reiterado que si es procedente la acción de tutela contra las empresas de servicios públicos domiciliarios y contra la superintendencia, para proteger los derechos de los usuarios de los servicios públicos SEGUNDO QUE el señor presidente doctor Gustavo petro , señor superintendente de servicios públicos doctor Dagoberto Buitrago ordene al GERENTE GENERAL DE AFINIA EL DOCTOR JAVIER LASTRA que al momento de dar respuesta a este derecho de petición , manifieste bajo la gravedad de juramento diga cuales son los fundamento constitucionales y légale , para que exijan como requisito para conceder el rompimiento de la solidaridad, certificado de libertad y tradición expedido por la oficina de instrumentos públicos, y el certificado de nomenclatura exigido por, el instituto de Agustín Codazzi , cuando este último ya no lo expide , y nadie está obligado a lo imposibles (…) TERCERO señor presidente de Colombia reitero la denuncia contra ela superintendencia de servicios públicos domiciliario que viene negando más del 90% de los recursos de ley como entidad de segunda

ya no lo expide , y nadie está obligado a lo imposibles (…) TERCERO señor presidente de Colombia reitero la denuncia contra ela superintendencia de servicios públicos domiciliario que viene negando más del 90% de los recursos de ley como entidad de segunda instancia , que juro cumplir la constitución y la ley , que es el mayor jerárquico funcional de las empresas de servicios públicos domiciliarios, a favor de las empresa de servicios públicos exigiendo requisito no autorizado por la constitución y la ley , para no darle tramites al núcleo esencial del derecho de petición (…) Cuarto SEÑOR SUPERINTENDENTE ordene al gerente general de afinia que conceda el recurso de apelación ante EL SUPERINTEDENTE COMO SUPERIOR JERARQUICO Y FUNCIONAL DE LA EMPRESA (…) TERCERO señor presidente SEÑOR SUPERINTENDENTE ordenen a la empresa de energía eléctrica a referirse de cada una de las pretensiones del derecho de petición que yo le acciones tales como: conque fundamento constitucional y legal la empresa de energía puede suspenderme el servicios deRadicado: 11001-03-15-000-2023-01134-00

Demandante: Víctor Manuel González

6 Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 6013506700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co energía si ante no expide un acto administrativo, como lo ordena el artículo 154 de la ley 142 de 1994,¿conque fundamento constitucional y legal la empresa de energía, exige como requisito para darle tramite a un derecho de petición de solidaridad, certificado de libertad y tradición, certificado de nomenclatura expedido por el instituto de Agustín Codazzi, cuando este organismo ya no lo vie ne

tramite a un derecho de petición de solidaridad, certificado de libertad y tradición, certificado de nomenclatura expedido por el instituto de Agustín Codazzi, cuando este organismo ya no lo vie ne expidiendo, además la empresa no tiene en su poder el levantamiento catastral y la carta catastral que definen la dirección del inmueble?¿conque fundamento constitucional y legal la empresa de energía exige como requisito para conceder los recursos de a pelación ante el superior jerárquico funcional que es la superservicicios , que el usuario obligatoriamente, y absolutamente debe pagar la factura solidaria y lo que no es objeto de reclamo, donde esta exigencia no es obligatoria, como lo dejo claro la cor tes constitucional en la sentencia c-558 del 2001 CUARTO Que el SEÑOR SUPERINTENDENTE ordene a la empresa de energía eléctrica, ADAR UNA RESUESTA de fondo , clara, precisa y de manera congruente con lo solicitado clara, es decir inteligible y de fácil comprensión , atendiendo los solicitado, en sus totalidad , que no sea aislada y resuelve todas y cada una de las pretensiones,, concediendo los recursos de reposición y el de apelación ante el superior jerárquico funcional que es la superintendencia de servicios públicos domiciliarios (…) QUINTO SEÑOR presidente ordene al superintendencia de servicios públicos domicliarios y al gerente general de Afinia diga bajo la gravedad de juramento ,¡cual es la ley ,señalándola numéricamente de forma motivada , debido q ue siempre contesta, que ellos solamente exigen requisito autorizado por la ley , pero no dicen cuál es la ley ,debido que el artículo 84 de la constitución prohíbe exigir dicho requisito, (…) y la ley 142 de 1994 que es una ley de orden público donde no s eñalo ninguna clase de requisito

ley , pero no dicen cuál es la ley ,debido que el artículo 84 de la constitución prohíbe exigir dicho requisito, (…) y la ley 142 de 1994 que es una ley de orden público donde no s eñalo ninguna clase de requisito para solicitar el rompimiento de la solidaridad, y en el artículo 16 de la ley 1755 del 2015, establecen los únicos requisito que se deben cumplir para accionar un derecho de petición , ni siquiera los artículo 152,. 153 de la ley 142 de 1994 estableció requisito alguno (…) SÉPTIMO que el señor presidente ordene al superintendencia de servicios publico y al al gerente general de Afinia al momento de dar respuesta a este derecho de petición , manifieste bajo la gravedad de juramento diga cuales son los fundamento constitucionales y légale , para que exijan como requisito para darle tramite el proceso de rompimiento de la solidaridad como son, certificado de libertad y tradición expedido por la oficina de instrumentos públicos, y el certificado de nomenclatura exigido por, el instituto de Agustín Codazzi , cuando este último ya no lo expide , además no acepta al declaración de extrajucio y nadie está obligado a lo imposibles (…) SEPTIMO SEÑOR SUPERINTENDENTE ordene al gerente g eneral de afinia dar respuesta a este derecho de petición, resolviéndole de fondo, clara, precisa y de manera congruente con lo solicitado clara, es decir inteligible y de fácil comprensión , RESOLVIENDO TODOS LOS SOLICITADO (…) y me conceda ESTE DERECHO D E PETICION , DECRETANDO la excepción de la solidaridad, (…) ASI MISMO se inaplique en este caso concreto el inciso segundo del artículo 155 de la ley 142 de 1994, y se

conceda ESTE DERECHO D E PETICION , DECRETANDO la excepción de la solidaridad, (…) ASI MISMO se inaplique en este caso concreto el inc