CGR - Resolución OGZ-0350 de 2015

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RESOLUCIÓN ORGANIZACIONAL

NÚMERO: OGZ-(cid:9) 0350-2015

CONTRALORÍA 0 DIC. 2015

GENERAL OE LA REPÚBLICA FECHA : 1

PÁGINA NÚMERO: (cid:9) 1 de 5 "Por la cual se adopta el Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República, se deroga la Resolución Reglamentaria 080 de 2009 y se modifica el artículo 2 de la Resolución Reglamentaria 109 de 2010" EL CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las contenidas en el numeral 2 y 4 del artículo 35 del Decreto Ley 267 de 2000 y, CONSIDERANDO: Que de acuerdo a lo establecido en el artículo 267 de la Constitución Política, el, control fiscal es una función pública que ejercerá la Contraloría General de la República, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nación, así mismo señala que la Contraloría es una entidad de carácter técnico con autonomía administrativa y presupuestal; y no tendrá funciones administrativas distintas de las inherentes a su propia organización.

Que el Artículo 209 de la Constitución Política señala que "La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones.

Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración pública, en todos sus órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá en los términos que señale la ley." Que de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 6 del Decreto 267 de 2000, la Contraloría General de la República en ejercicio de su autonomía administrativa, debe definir todos los aspectos relacionados con el cumplimiento de sus funciones, en armonía con los principios consagrados en la Constitución Política. Que los numerales 2 y 4 del artículo 35 del Decreto 267 de 2000 establecen como' funciones del Contralor General de la República las de Adoptar las políticas, planes, programas y estrategias necesarias para el adecuado manejo administrativo y financiero de la Contraloría General de la República, en desarrollo de la autonomía administrativa y presupuestal otorgada por la Constitución y la ley y dirigir como autoridad superior las labores administrativas y de vigilancia fiscal de las diferentes dependencias de la Contraloría General de la República, de acuerdo con la ley.

RESOLUCIÓN ORGANIZACIONAL

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NÚMERO: OGZ- -2015

CONTRALORÍA

GENERAL DE LA REPÚBLICA FECHA : 1 Q DIC. 2015

PÁGINA NÚMERO: (cid:9) 2 de 5 "Por la cual se adopta el Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República, se deroga la Resolución Reglamentaria 080 de 2009 y se modifica el artículo 2 de la Resolución Reglamentaria 109 de 2010" Que mediante la Ley 87 de 1993 se establecieron las normas para el ejercicio del control

interno en las entidades y organismos del Estado y en su artículo 6 determinó que "el establecimiento y desarrollo del Sistema de Control Interno en los organismos y entidades públicas será responsabilidad del representante legal o máximo directivo correspondiente. No obstante, la aplicación de los métodos y procedimientos al igual que la calidad, eficiencia y eficacia del control interno, también será de responsabilidad de los jefes de cada una de las distintas dependencias de las entidades y organismos." Que a través del Decreto 943 de 2014 se adopta la actualización del Modelo Estándar de Control Interno para el Estado Colombiano MECI, en el cual se determinan las generalidades y estructura necesaria para establecer, implementar y fortalecer un Sistema de Control Interno en las entidades y organismos obligados a su implementación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley 87 de 1993. Que en relación con "Acuerdos, compromisos y protocolos éticos" de las entidades públicas, el Manual Técnico del MECI 2014 adoptado mediante Decreto 0943 de mayo 21 de 2014, establece, entre otros asuntos, que la entidad debe buscar instancias de participación que permita crear una cultura organizacional frente a los aspectos éticos, garantizando razonablemente que se revise periódicamente la pertinencia de los valores previamente establecidos y se actualice o modifique según sus resultados. Que mediante Resolución Reglamentaria 0080 de 2009, se adoptó el Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República, en el cual se compendian las políticas de dirección que se convierten en orientaciones para el accionar de la Alta Dirección, con el fin de asegurar la integridad ética y la cultura de una adecuada administración de la gerencia pública

en cumplimiento del ejercicio misional. Que actualmente se encuentra publicado al Sistema Integrado de Gestión y Control de Calidad — SIGCC el Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República versión 3.0 cuya última actualización fue el 13 de mayo de 2013. Que la Resolución Reglamentaria 109 del 23 de julio de 2010, por la cual se reglamenta el Sistema de Gestión de Calidad (SGC) de la Contraloría General de la República, en su Artículo 2 adoptó la Política de Calidad de la Contraloría General de la República. Que de acuerdo al Plan Estratégico 2014-2018, Control Fiscal Eficaz para una Mejor Gestión Pública, la misión de la Contraloría General de la República es fortalecer el control y la vigilancia de la gestión fiscal con enfoque preventivo en el marco de la Constitución y la Ley, 1/63RESOLUCIÓN ORGANIZACIONAL 7,50

NÚMERO: OGZn -2015

CONTRALORÍA 1 0 DIC. 2015

GENERAL DE LA REPÚBLICA FECHA : PÁGINA NÚMERO:(cid:9) 3 de 5 "Por la cual se adopta el Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República, se deroga la Resolución Reglamentaria 080 de 2009 y se modifica el artículo 2 de la Resolución Reglamentaria 109 de 2010" para garantizar el buen manejo de los recursos públicos, en la búsqueda de la eficiencia y la eficacia de la gestión pública, con participación de la ciudadanía, para el logro de Ids fines del

Estado. Que la visión de la Contraloría General de la República definida en el Plan Estratégico 20142018, es: En el año 2018, la Contraloría General de la República será reconocida como una entidad autónoma e independiente que, con el fortalecimiento del control y la vigilancia de la gestión fiscal, contribuyó al buen manejo de los recursos públicos y a la eficacia en el cumplimiento de los fines del Estado. Que para cumplir el Objetivo Corporativo 5. "Asegurar el Funcionamiento y la Organización" establecido en el Plan Estratégico CGR 2014-2018, se adoptó la estrategia "Fortalecer el Sistema de Control Interno y el Sistema de Gestión de la Calidad", entre otras. Por tal razón, la Oficina de Planeación formuló el Plan de Fortalecimiento del SIGCC-CGR (Sistema de Control Interno en el marco del MECI: 2014 y Sistema de Gestión de Calidad), el cual fue aprobado en febrero de 2015 por el Comité Directivo y se encuentra en ejecución. Que la implementación de las políticas generales establecidas en el Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República contribuirá al adecuado funcionamiento y efectividad del sistema de control interno institucional, así como a la mejora de la calidad de los productos y servicios a cargo de la Entidad; y por lo tanto a optimizar el desempeño individual, de equipo y de la Entidad en su conjunto. Que en relación con el Código de Buen Gobierno, la administración consideró apropiado acoger en lo que fuera aplicable, algunas de las pautas y recomendaciones formuladas en el libro "Modelo de Gestión Ética para Entidades del Estado", publicado en abril de 2006 por la USAID en el marco del Programa Eficiencia y Rendición de Cuentas en Colombia. Que en desarrollo del Plan de Fortalecimiento del Sistema Integrado de Gestión y Control de

Calidad y en concordancia con lo establecido en el Manual Técnico del MECI 2014, se adelantó la revisión del Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República versión 3.0 encontrando la necesidad de su actualización en armonía con el Plan Estratégico 2014 — 2018. Que con el fin de adelantar dicha actualización, los directivos de las dependencias líderes de los macroprócesos de la Entidad, con la asesoría y coordinación de la Oficina de Planeación, construyeron y consolidaron una nueva versión del Código de Buen Gobierno el dual refleja el compromiso de la administración para autorregularse, con el propósito(cid:9) lograr una ge ti 'n

RESOLUCIÓN ORGANIZACIONAL

NÚMERO: OGZ-(cid:9) .)50-2015

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GENERAL OE LA REPÚBLICA FECHA : 1 0 DEC. 2311

PÁGINA NÚMERO: (cid:9) 4 de 5 "Por la cual se adopta el Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República, se deroga la Resolución Reglamentaria 080 de 2009 y se modifica el artículo 2 de la Resolución Reglamentaria 109 de 2010" institucional eficiente, íntegra y transparente; y por lo tanto se constituye en el referente de la conducta de los directivos y demás servidores de la Entidad.

Que la implementación de las políticas generales establecidas en el Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República contribuirá al adecuado funcionamiento y efectividad del sistema de control interno institucional, así como a la mejora de la calidad de los productos

y servicios a cargo de la Entidad; y por lo tanto a optimizar el desempeño individual, de equipo y de la Entidad en su conjunto. Que en virtud de lo anterior, es preciso adoptar la nueva versión del Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República y publicarlo en el Sistema Integrado de Control de Calidad SIGCC. En mérito de lo expuesto, RESUELVE: ARTÍCULO PRIMERO: Adóptese el Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República, documento anexo el cual hace parte integral de la presenta Resolución.

ARTICULO SEGUNDO: El Código de Buen Gobierno de la Contraloría General, adoptado en el artículo anterior, deberá publicarse en el aplicativo Sistema Integrado de Gestión y Control de Calidad-SIGCC que administra la Oficina de Planeación, así como en la página web de la Entidad, y se deberán desarrollar las acciones necesarias para su socialización a los servidores de la Contraloría General de la República y contratistas que actúen en representación de la misma, en aras de su interiorización y aplicación en el ejercicio de sus funciones y obligaciones.

ARTÍCULO TERCERO: Modificase el artículo 2 de la Resolución Reglamentaria 109 de 2010, el cual quedará así: "ARTICULO SEGUNDO: Adáptese como Política de Calidad de la Contraloría General de la República, la que se encuentre establecida en el Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República vigente"

RESOLUCIÓN ORGANIZACIONAL

NÚMERO: OGZ-(cid:9) r.•7150-2015

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GENERAL D£ LA REPÚBLICA FECHA : 1 Q DIC. ?Ü15

PÁGINA NÚMERO: (cid:9) 5 de 5 "Por la cual se adopta el Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República, se deroga la Resolución Reglamentaria 080 de 2009 y se modifica el artículo 2 de la Resolución Reglamentaria 109 de 2010" ARTÍCULO CUARTO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial, deroga la Resolución Reglamentaria 0080 de 2009, modifica el artículo 2° de la Resolución Reglamentaria 109 de 2010 y deroga las demás disposiciones que le sean contrarias.

Comuníquese, publíquese y cúmplase. 1 0 De mg Dada en Bogotá, D. C., 1 EDGARDO JOSE MAYA V LLAZON Contralor eneral de la R pública cy u‘C,, 722 Publicada en el Diario Oficial No. de

Proyectó: José Neheman Gómez

Asesor de Gestión Oficina de Planeación

Aprobó: Lisbeth Triana Case„." Directora Oficina de Planeación — Dependencia Administradora del SIGCC y Líder de los Macroprocesos de Direccionarniento Estratégico y

Administración de Procesos y Procedimientos

Aprobó: Juliana Martínez Bermeo

Directora Oficina Jurídica

Revisó: Edna Xiomara Rivera Vera

Profesional Universitario 91 Oficina Jurídica — SINOR

Proceso: Administración de Planes, Programas y

Macroproceso: Direccionamiento Estratégico

O Proyectos en la CGR 991rf%921 Sistema Integrado de Código de Buen Gobierno CGR Gestión y Control de

Calidad (SIGCC) Código: DET-01-00001 Versión: 1.0 Página 1 de 13 Tabla de Contenido

1. Justificación (cid:9) 3

2. Objetivo (cid:9) 3

3. Actividades del Diccionario (cid:9) 3

4. Alcance o campo de aplicación (cid:9) 4

5. Glosario y Siglas (cid:9) 4

6. Normatividad y documentos de referencia (cid:9) 5

7. Desarrollo (cid:9) 6 7.1. Identificación, naturaleza, misión y objetivos de la CGR, según la Constitución y la ley (cid:9) 6 7.2. Grupos de interés de la Contraloría General de la República (cid:9) 7 7.3. Organización de la Contraloría General de la República (cid:9) 7 7.4. Misión y visión de la CGR establecidos en el Plan Estratégico 2014-2018 - Control Fiscal Eficaz para una Mejor Gestión Pública? 7.5. Control externo a la Contraloría General de la República (cid:9) 8 7.6. Políticas Generales establecidas por la Administración de la Contraloría General de la República (cid:9) 8

Compromiso de la Alta Dirección frente a los principios de la función administrativa, principios del control fiscal y a los Códigos de Buen Gobierno y de Ética de la Entidad (cid:9) 8 Compromiso de la Alta Dirección con el Plan Estratégico 2014-2018 (cid:9) 8 Compromiso frente al ejercicio de la vigilancia y control fiscal (cid:9) 8 Compromiso frente a la Calidad (cid:9) 8

Compromisos frente al Control Interno (cid:9) 9 Compromiso frente a la Administración de Riesgos (cid:9) 9 Compromiso frente al Medio Ambiente (cid:9) 10 Compromiso frente a Gobierno en Línea (cid:9) 10 Compromiso frente a la Gestión Documental (cid:9) 10 Compromiso frente a la Contratación Pública (cid:9) 10 Compromiso frente al uso de Bienes de la Entidad (cid:9) 10 Compromisos frente a la Seguridad de la Información (cid:9) 11 Compromiso frente a la Confidencialidad de la Información (cid:9) 11 Compromisos frente a la Gestión Humana (cid:9) 11 Compromiso frente al Bienestar Integral del Talento Humano (cid:9) 12 Compromisos frente a Organismos de Control y otras autoridades (cid:9) 12 Compromisos frente a las Comunicaciones Externas (cid:9) 12 Compromisos frente a las Comunicaciones Internas (cid:9) 12

Proceso: Administración de Planes, Programas y

Macroproceso: Direccionamiento Estratégico Proyectos en la CGR

9011TDA1-951. Sistema Integrado de Código de Buen Gobierno CGR Gestión y Control de Página 2 de 13 Calidad (SIGCC) Código: DET-01-00001 Versión: 1.0

8. Políticas operativas de la CGR (cid:9) 13

9. Control de Cambios (cid:9) 13

10. Vigencia (cid:9) 13

11. Derogatorias (cid:9) 13

Proceso: Administración de Planes, Programas y(cid:9) l

Macroproceso: Direccionamiento Estratégico

Proyectos en la CGR O 9.91rIY4.9.51 Sistema Integrado de Código de Buen Gobierno CGR Gestión y Control de Página 3 de 13 Calidad (SIGCC) Código: DET-01-00001 Versión: 1.0

1. Justificación El Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República es el documento mediante el cual la alta dirección establece su compromiso formal para desarrollar su gestión en un marco de ética pública que genere confianza a sus clientes y partes interesadas, a través de las políticas generales que guiarán sus decisiones y actuaciones, en armonía con el Plan Estratégico. Dicho Código refleja el compromiso de la administración para autorregularse, con el propósito de lograr una gestión institucional eficiente, íntegra y transparente; y por lo tanto se constituye en el referente de la conducta de los directivos y demás servidores de la Entidad.

En relación con "Acuerdos, compromisos y protocolos éticos" de las entidades públicas, el Manual Técnico del MECI 2014 adoptado mediante Decreto 0943 de mayo 21 de 2014, establece, entre otros asuntos, que la entidad debe buscar instancias de participación que permitan crear una cultura organizacional frente a los aspectos éticos, garantizando razonablemente que se revise periódicamente la pertinencia de los valores previamente establecidos y se actualice o modifique según sus resultados. Por lo expuesto, en el marco del Plan de Fortalecimiento del Sistema Integrado de Gestión y Control de Calidad (SIGCC-PFSIGCC), la Administración, a partir de la revisión del Código de Buen Gobierno de la Entidad aprobado y vigente desde junio 20 de 2013, estableció la necesidad de modificarlo. Por tal razón, con

la asesoría y coordinación de la Oficina de Planeación, en un trabajo de construcción colectiva, los directivos de las dependencias responsables líderes de los macroprocesos de la Entidad formularon las políticas generales de la misma, las cuales fueron consolidadas por la citada Oficina. Dicha políticas junto con otros aspectos pertinentes de interés para toda la Entidad incluidos por la citada Oficina, conforman el Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República, al cual corresponde este documento que se incorpora al Sistema Integrado de Gestión y Control de CalidadSIGCC. La implementación de las políticas generales establecidas en el Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República contribuirá al adecuado funcionamiento y efectividad del sistema de control interno institucional, así como a la mejora de la calidad de los productos y servicios a cargo de la Entidad; y por lo tanto a optimizar el desempeño individual, de equipo y de la Entidad en su conjunto.

2. Objetivo Establecer el Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República, el cual se constituye en el marco ético para el desarrollo de la gestión institucional de manera eficiente, íntegra y transparente, mediante la implementación de las políticas generales definidas en el mismo.

3. Actividades del Diccionario Emitir políticas, lineamientos y directrices estratégicos institucionales. (Código 1).

Proceso: Administración de Planes, Programas y

Macroproceso: Direccionamiento Estratégico Proyectos en la CGR

CONTRALORÍ, A Sistema Integrado de Código de Buen Gobierno CGR Gestión y Control de Página 4 de 13 Calidad (SIGCC) Código: DET-01-00001 Versión: 1.0

4. Alcance o campo de aplicación El Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República debe ser aplicado por los directivos y demás servidores de la Entidad, así como por los contratistas que actúen en representación de la misma.

5. Glosario y Siglas Para mejor comprensión del Código de Buen Gobierno de la Contraloría General de la República, deben tenerse en consideración las siguientes definiciones tomadas del Libro "Modelo de Gestión Ética para Entidades del Estado", publicado en abril de 2006 por la USAID en el marco del Programa Eficiencia y Rendición de Cuentas en Colombia: Código de Buen Gobierno: Disposiciones voluntarias de autorregulación de quienes ejercen el gobierno de las entidades, que a manera de compromiso ético buscan garantizar una gestión eficiente, íntegra y transparente en la administración pública. Este documento recoge las normas de conducta, mecanismos e instrumentos que deben adoptar las instancias de dirección, administración y gestión de las entidades públicas, con el fin de generar confianza en los públicos internos y externos hacia el ente estatal.

Código de Ética: Documento de referencia para gestionar la ética en el día a día de la entidad. Está conformado por los Principios, Valores y Directrices que en coherencia con el Código de Buen Gobiemo, todo servidor público de la entidad debe observar en el ejercicio de su función administrativa.

Comité de Ética: instancia organizacional encargada de promover y liderar el proceso de implantación de la gestión ética para entidades del Estado, encauzado hacia la consolidación del ejercicio de la función pública en términos de eficacia, transparencia, integridad y servicio a la ciudadanía, por parte de todos los servidores públicos de la entidad.

Conflicto de Interés: Situación en virtud de la cual una persona, en razón de su actividad, se encuentra en una posición en donde podría aprovechar para sí o para un tercero las decisiones que tome frente a distintas alternativas de conducta.

Gobernabilidad: Conjunto de condiciones que hacen factible a un gobernante o director el ejercicio real del poder que formalmente se le ha entregado para el cumplimiento de los objetivos y fines bajo la responsabilidad de su cargo. Esta capacidad de conducir al colectivo se origina en el grado de legitimación que los diversos grupos de interés conceden a la dirigencia, y se juega en el reconocimiento de: a). Su competencia e idoneidad para administrar la entidad en el logro de los objetivos estratégicos —eficiencia-; b). El cumplimiento de principios y valores éticos y la priorización del interés general sobre el particular —integridad-; y c). La comunicación para hacer visibles la forma como se administra y los resultados obtenidos —transparencia.

Gobierno Corporativo: Manera en que las entidades son dirigidas, mejorando su funcionamiento interna y externamente, buscando eficiencia, transparencia e integridad, para responder adecuadamente ante sus grupos de interés, asegurando un comportamiento ético organizacional.

Grupos de Interés: Personas, grupos o entidades sobre las cuales el ente público tiene influencia, o son influenciadas por éste. Es sinónimo de "Públicos internos y externos", o "Clientes internos y externos", o "partes interesadas".

Políticas: Directrices u orientaciones por las cuales la alta dirección define el marco de actuación con el cual se orientará la actividad pública en un campo específico de su gestión, para el cumplimiento de los fines constitucionales y misionales de la entidad, de manera que se garantice la coherencia entre sus prácticas y sus propósitos.

Proceso: Administración de Planes, Programas y

Macroproceso: Direccionamiento Estratégico Proyectos en la CGR

99n5&62.11I, Sistema Integrado de Código de Buen Gobierno CGR Gestión y Control de Página 5 de 13 Calidad (SIGCC) Código: DET-01-00001 Versión: 1.0

Principios Éticos: Creencias básicas sobre la forma correcta como debemos relacionarnos con los otros y con el mundo, desde las cuales se erige el sistema de valores éticos al cual la persona o el grupo se adscriben.

Rendición de Cuentas: Deber legal y ético de todo funcionario o persona de responder e informar por la administración, el manejo y los rendimientos de fondos, bienes y/o recursos públicos asignados, y los respectivos resultados, en el cumplimiento del mandato que le ha sido conferido. De esta manera se constituye en un recurso de transparencia y responsabilidad para generar confianza y luchar contra la corrupción.

Riesgos: Posibilidad de ocurrencia de situaciones que pueden ser de dos clases: eventos negativos, tanto internos como externos, que pueden afectar o impedir el logro de los objetivos institucionales de una entidad pública, entorpeciendo el desarrollo normal de sus funciones; o los eventos positivos, que permiten identificar oportunidades para un mejor cumplimiento de la función pública.

Transparencia: Principio que subordina la gestión de las instituciones a las reglas que se han convenido y que expone la misma a la observación directa de los grupos de interés; implica, así mismo, rendir cuentas de la gestión encomendada.

Valor Ético: Forma de ser y de actuar de las personas que son altamente deseables como atributos o cualidades

propias y de los demás, por cuanto posibilitan la construcción de una convivencia gratificante en el marco de la dignidad humana. Los valores éticos se refieren a formas de ser o de actuar para llevar a la práctica los principios éticos.

Visión: Establece el deber ser de la entidad pública en un horizonte de tiempo, desarrolla la misión del ente e incluye el plan de gobierno de su dirigente, que luego se traduce en el plan de desarrollo de la entidad.

AGR: Auditoría General de la República.

CGR: Contraloría General de la República.

DIAC: Dirección de Imprenta, Archivo y Correspondencia.

OSEI: Oficina de Sistemas e Informática.

SIGCC: Sistema Integrado de Gestión y Control de Calidad de la CGR.

USAID: Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional.

USATI: Unidad de Seguridad y Aseguramiento Tecnológico e Informático.

6. Normatividad y documentos de referencia Ley 87 del 29 de noviembre de 1993, por la cual se establecen normas para el ejercicio del control interno en las entidades y organismos del estado y se dictan otras disposiciones.

Decreto 943 del 21 de mayo de 2014, por el cual se actualiza el Modelo Estándar de Control Interno

(MECI).

Manual Técnico del MECI 2014 adoptado mediante Decreto 0943 de mayo 21 de 2014. Libro "Modelo de Gestión Ética para Entidades del Estado", publicado en abril de 2006 por la USAID en el marco del Programa Eficiencia y Rendición de Cuentas en Colombia.

Proceso: Administración de Planes, Programas y

Macroproceso: Direccionamiento Estratégico Proyectos en la CGR

CONTRALOR.Í A Sistema Integrado de Código de Buen Gobierno CGR Gestión y Control de Calidad (SIGCC) Código: DET-01-00001 Versión: 1.0 Página 6 de 13

7. Desarrollo 7.1. Identificación, naturaleza, misión y objetivos de la CGR, según la Constitución y la ley De acuerdo con la Constitución Política de Colombia, Título X. De los organismos de control, Artículo 267: "El control fiscal es una función pública que ejercerá la Contraloría General de la República, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nación.

Dicho control se ejercerá en forma posterior y selectiva conforme a los procedimientos, sistemas y principios que establezca la ley. Esta podrá, sin embargo, autorizar que, en casos especiales, la vigilancia se realice por empresas privadas colombianas escogidas por concurso público de méritos, y contratadas previo concepto del Consejo de Estado. La vigilancia de la gestión fiscal del Estado incluye el ejercicio de un control financiero, de gestión y de resultados, fundado en la eficiencia, la economía, la equidad y la valoración de los costos ambientales. En los casos excepcionales, previstos por la ley, la Contraloría podrá ejercer control posterior sobre cuentas de cualquier entidad territorial. La Contraloría es una entidad de carácter técnico con autonomía administrativa y presupuestal. No tendrá funciones administrativas distintas de las inherentes a su propia organización". Según el Decreto 267 del 22 de febrero de 2000, por el cual se dictan normas sobre organización y

funcionamiento de la Contraloría General de la República, se establece su estructura orgánica, se fijan las funciones de sus dependencias y se dictan otras disposiciones: "Artículo 1. Naturaleza. La Contraloría General de la República es un órgano de control del Estado de carácter técnico, con autonomía administrativa y presupuestal para administrar sus asuntos en los términos y en las condiciones establecidas en la Constitución y en las leyes. La Contraloría General de la República no tendrá funciones administrativas distintas de las inherentes a su propia organización". "Artículo 2. Misión. Es misión de la Contraloría General de la República cumplir cabal y eficazmente las funciones asignadas por la Constitución y la ley en representación de la comunidad, contribuir a la generación de una cultura del control fiscal en beneficio del interés común y mantener un irrevocable compromiso de excelencia para tales propósitos, inspirada en principios morales y éticos". "Artículo 3. Objetivos. Son objetivos de la Contraloría General de la República, ejercer en representación de la comunidad, la vigilancia de la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nación; evaluar los resultados obtenidos por las diferentes organizaciones y entidades del Estado en la correcta, eficiente, económica, eficaz y equitativa administración del patrimonio público, de los recursos naturales y del medio ambiente; generar una cultura del control del patrimonio del Estado y de la gestión pública; establecer las responsabilidades fiscales e imponer las sanciones pecuniarias que correspondan y las demás acciones derivadas del ejercicio de la vigilancia fiscal; procurar el resarcimiento del

patrimonio público.

Proceso: Administración de Planes, Programas y

Macroproceso: Direccionamiento Estratégico

O Proyectos en la CGR 9.9.,NT6,9.1. Sistema Integrado de Código de Buen Gobierno CGR Gestión y Control de Calidad (SIGCC) Código: DET-01-00001 Versión: 1.0 Página 7 de 13 7.2. Grupos de interés de la Contraloría General de la República Los principales grupos de interés de la CGR, son: Ciudadanía, Congreso de la República, Veedurías Ciudadanas, sujetos de control, Presidencia de la República, medios de comunicación, Entidades Territoriales, Contralorías Territoriales, corporaciones públicas territoriales, entidades públicas, Departamento Nacional Planeación, Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), Compañías de Seguros, Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP), Procuraduría General (PGN), Fiscalía General (FGN), proveedores de bienes y servicios de la CGR, instituciones de educación superior y/o de investigación. 7.3. Organización de la Contraloría General de la República La organización de la CGR se fundamenta y desarrolla según lo establecido en el Decreto 267 del 22 de febrero de 2000, en su Título I (organización y funciones), Capítulo II (organización administrativa y sus objetivos) y Capítulo III (desconcentración, sectorización y planificación), Artículos 9° a 34'; y lo dispuesto en la Ley 1474 de 2011, en lo relacionado con la creación de nuevas dependencias y cargos en la Entidad. Según el Artículo 9° del citado Decreto, los criterios de organización de la Entidad son los siguientes:

Especialización sectorial, tecnificación, participación ciudadana, transparencia, integralidad del control, simplificación y especiali