DIAN - Resolución 600429 de 06-09-2024
DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
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Detalles
- Título
- DIAN - Resolución 600429 de 06-09-2024
- Autor
- DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Tributario Aduanero y Cambiario
- Año
- 2024
IAN RESOLUCION NUMERO 2024003980600429 (06 SEP. 2024) Por la cual se expide una Resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria EL JEFE (A) DE LA COORDINACIÓN DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA DE LASUBDIRECCIÓN TÉCNICA ADUANERA En uso de las facultades legales que le confiere el numeral 3.3.1 del articulo:2 de laResolución 070 de 2021 y teniendo en cuenta los siguientes HECHOS Mediante radicado No. 235410000001663 de 04 de junio de 2024, la Sra. JULY ANDREAOLAYA HERNÁNDEZ, identificada con cédula de ciudadanía 52.177.536 RepresentanteLegal de la sociedad ASESORIAS EMPRESARIALES L.T.S S.A.S, con NIT. 900.351.231-5, mandataria de la Sociedad INVERSIONES LEAL Y OXÍGENOS S.A.S. con NIT900.177.115-3, presentó una solicitud. de Resolución Anticipada de:- ClasificaciónArancelaria para la mercancia denominada técnica y comercialmente "PLANTA DESEPARACIÓN DE GASES DE AIRE.” La interesada adjuntó a la solicitud copia delos siguientes documentos: formato de lasolicitud en dos (2) fotios; mandato en dos (2) folios, fichas técnicas en trescientos noventay nueve (399) folios, plano en dos (2) folios, factura proforma en dos (2) folios, procesosurtido en la planta en treinta y siete (37) folios y copia del comprobante de pago en un (1)folio.
La solicitante pagó un millón trescientos quince mil doscientos noventa y un peso MCTE($ 1.315.291,00) según transferencia número 1 de 31 de mayo de 2024 de Bancolombia alBanco de Bogotá. Mediante Requerimiento de Información Adicional - RIA No. $2024000100165398000320del 11 de junio de 2024, este Despacho solicitó al usuario: considerar levantar la reservade la información aportada con el objeto de ser incluida dentro del acto administrativo;indicar función y área donde serán ubicados los siguientes equipos: válvulas, placas demedición, bancos de capacitores, flujómetros de agua, entre otros. El usuario respondemediante escrito No. E2024000100165398000293 del 24 de junio de 2024, en cuarenta yseis (46) folios, tenunciando al término restante para responder. Esta Coordinación con oficios Nos. 100165398 1052 y 100165398 1053 del 21 de juniode 2022, consultó. alos Jefes de División de Fiscalización y Liquidación Aduanera yCambiaria y División Jurídica: De las Direcciones Seccionales de Aduanas de Barranquilla,Bogotá, Cali, Cartagena, Cúcuta y Medellín, y Direcciones Seccionales de Impuestos yAduanas de Bucaramanga, Buenaventura, Ipiales, Manizales, Pereira y Santa Marta y laSubdirección de Gestión de Recursos Jurídicos, Subdirección de. Gestión deRESOLUCIÓN NÚMERO 2024003980600429 de 06 SEP. 2024 Hoja No. 2
Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución Anticipada deClasificación Arancelaria Representación Externa, jefes Divisiones de Gestión. Jurídica de todo el país,respectivamente, si tenían conocimiento de la existencia de un proceso en curso para lamercancía objeto de solicitud de clasificación arancelaria, no encontrándose informaciónsobre investigaciones relacionadas para este tipo de producto. Por medio del formato se indicó que se notifique a la Sra. JULY ANDREA OLAYAHERNANDEZ, a las direcciones electrónicas manifestadas por la interesadaaclayaQasesoriasits.com - aduanestfMasesoriesits.com ; o por correo en la direcciónCarrera 62 No.103-44 oficina 202 N, en Bogotá, D.C. FUNDAMENTOS DE DERECHO Convenio del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancias y suanexo, aprobado por Colombia mediante Ley 646 de 2001. Acuerdo de Cartagena, aprobado por Colombia mediante Ley 8 de 1973. Decisión 885 de la Comisión de la Comunidad Andina, mediante la cual se aprobó el Textoúnico de la Nomenclatura Común de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena. Decreto 1881 de 2021 y sus modificaciones, por el cual se adopta el Arancel de Aduanas yotras disposiciones. Para el caso en estudio se considerarán las siguientes Reglas, Nota y Texto de partida: Regla General Interpretativa 1: “Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen un valorindicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidasy de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichaspartidas y Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes”
Nota 4 de la Sección XV! “Cuando una máquina o una combinación de máquinas estén constituidas por elementosindividualizados (incluso separados o unidos entre sí por tuberías, órganos de transmisión,cables eléctricos o de otro modo) para realizar conjuntamente una función netamentedefinida, comprendida en una de las partidas de los Capítulos 84 u 85, el conjunto seclasificará en la partida correspondiente a la función que realice.” Partida 84.19 “Aparatos, dispositivos o equipos de laboratorio, aunque se caliente eléctricamente(excepto los hornos y demás aparatos de la parida 85.14) para el tratamiento de materiasmediante operaciones impliquen un cambio de temperatura, tales como calentamiento,cocción, torrefacción, destilación, rectificación, esterilización, pasteurización, baño de vaporde agua. secado, evaporación, vaporización, condensación o enfriamiento, excepto losaparatos domésticos; calentadores de. agua de calentamiento instantáneo o deacumulación, excepto los eléctricos. ”RESOLUCIÓN NÚMERO 2024003980600429 de 06 SEP. 2024 Hoja No. 3 Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución Anticipada deClasificación Arancelaria Regla General Interpretativa 6: “La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinadalegalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas dé subpartida así como,mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararsesubpartidas del mismo nivel. A efectos de esta Regla, también se aplican las Notas deSección y de Capítulo, salvo disposición en contrario.”
Decreto 1165 de 2019 del Gobierno Nacional y sus modificaciones - artículos 298 a:302 y307, mediante el cual se dictan las disposiciones relacionadas con las resolucionesanticipadas de clasificación arancelaria Resolución 046 de 2019 y sus modificaciones, de la Dirección de Impuestos y AduanasNacionales, mediante la cual se reglamentan las resoluciones anticipadas de clasificaciónarancelaria CONSIDERACIONES DEL DESPACHO Según la información suministrada con los radicados Nos. 235410000001663 de 04 de juniode 2024 y E2024000100165398000293 del 24 de junio de 2024, la mercancía objeto declasificación arancelaria, se describe como un conjunto de máquinas y equipos destinadosa la separación de gases (oxigeno al 99.5% y nitrógeno al 99.99%), a partir de aire,mediante el incremento de presión y disminución de temperatura, de la siguiente manera: El aire en su etapa inicial pasa por filtros: que retienen impurezas sólidas de hasta 2micrones, luego, ingresa a un turbo compresor donde se efectúa el proceso de compresiónadiabática a 70 psi, pasando luego por intercambiadores de calor, donde el aire es enfriadopor un post enfriador, a temperatura cercana al ambiente, luego, se conduce a unintercambiador de agua donde se enfría nuevamente a una temperatura de 7C.
Luego del proceso de enfriado, el aire se conduce hacia un separador de humedad queretira el agua contenida, y lo conduce a unidad de absorción conformada por un skid deválvulas que dan paso a dos recipientes metálicos rellenos con material de absorción, unacapa del material es alúmina, la cual retiene vapores de humedad y el resto de material delos recipientes es tamiz molecular que se encarga de retener el CO2 y los hidrocarburos(THC) contenidos en el aire, obteniéndose al final de este proceso un aire seco, y libre deCO2 e hidrocarburos. Después, mientras que un adsorbedor está en proceso de adsorción, el segundo seencuentra en proceso de regeneración o limpieza mediante contraflujo de nitrógeno calienteque es extraído de la producción de la planta. Una vez se tiene el aire seco y limpio de impurezas, se conduce a las cajas frías pasandopor el intercambiador principal, donde se enfría por un contra flujo de nitrógeno frio hastallevarlo a la salida a -167°C casi en estado líquido; de allí, el aire llega a la columna dedestilación de ‘alta presión, conformada por platos de destilación donde por medio deintercambios de calor con nitrógeno líquido se logra separar por diferencias de temperaturaslos dos componentes, el oxígeno se enfría quedando en estado líquido con unaconcentración al 30% denominado líquido rico y el nitrógeno que venía en estado líquidoRESOLUCIÓN NÚMERO 2024003980600429 de 06 SEP. 2024 Hoja No. 4
Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución Anticipada deClasificación Arancelaria se gasifica y va al domo o parte superior de la columna para salir al intercambiador principaly enfriar el aire que está ingresando. Una porción del nitrógeno se conduce fuera de la caja fría y se dirige a un segundo turbocompresor en el cual se incrementa la presión del nitrógeno hasta 125 psig, luego, se realizaun enfriado con intercambiadores de calor y un post enfriador, para dirigirse a la partecompresora del tubo expander subiendo la presión a 170 PSI, enfriándose nuevamente,para direccionarse a la caja licuefacción, donde una porción de este nitrógeno es enfriadocon nitrógeno líquido en contra flujo y la otra porción se enfia por el condensador de launidad de refrigeración y se direcciona hacia la turbina de expansión equipo que baja lapresión de 170 psig hasta 3 psig produciendo un efecto físico donde al expandirse el gas latemperatura del nitrógeno baja a -136°C. de allí, retorna nuevamente hasta la caja fría, eingresa a la columna superior o la columna de baja presión, para iniciar el proceso dedestilación del líquido rico que contiene 30% de oxigeno, en este proceso se logra obtenerpurezas hasta del 99,6% en oxigeno líquido, el cual por gravedad se conduce al tanque dealmacenamiento criogénico como producto final.
Por su parte el nitrógeno que se produce en esta columna se direcciona al tanque dealmacenamiento liquido con purezas hasta del 99,99%, lográndose de esta manera porprocesos de destilación, separar el aire en sus dos principales componentes y almacenarlosen estado criogénico. , La planta cuenta con torres de enfriamiento de agua, bombas planta de suavización deagua para reposición de niveles de la torre de enfriamiento, instrumentación para el controly operación del proceso llevando la información hasta un PLC (programador lógico decontrol). Los equipos que hacen parte de la planta de separación de gases son:
1. Un (1) filtro de aire, tipo mangas de 2 etapas, cumple la función de retener materialparticulado del ambiente hasta de 2 micras para que este no ingrese al sistema decompresión y garantizar pureza del producto fina! y la vida útil del compresor de aire.
2. Un (1) turbo compresor de aire, con motor de 300 HP, voltaje 460 V AC, 60 HZ, concapacidad de flujo de 1900 Nm3/hr.a una presión máxima de 105 psig,; se encarga deintroducir el flujo de aire a la planta para su proceso de producción.
3. Un (1) chiller con voltaje de 460 V AC 60 HZ, dispuesto con cabina que contiene la unidadde refrigeración y tuberías de interconexión; realiza el proceso de enfriamiento de aguadesmineralizada por medio de un proceso de refrigeración, esta agua es impulsada en uncircuito cerrado a un intercambiador de calor, donde se enfría el aire que sale del compresora 30°C hasta 7°C y facilita la remoción de la humedad contenida en el siguiente equipo.
4. Un (1) separador de humedad se encarga de que el aire pierda velocidad con el rellenoy este genere un efecto de condensación del agua contenida, esta humedad por gravedadse deposita en el inferior del recipiente para después ser drenado.
5. Un (1) unidad de purificación de aire que se encargada de purificar el aire que va para elproceso de destilación en los tanques con materiales adsorbentes se retiene la humedad,dióxido de carbono e hidrocarburos, dispuestas con tanques, tamiz, esferas cerámicas, ydemás elementos para su funcionamiento.RESOLUCIÓN NÚMERO 2024003980600429 de 06 SEP. 2024 Hoja No. 5
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6. Un (1) skid de (11 válvulas) con tablero de control y tuberías de interconexión.
7. Dos (2) cajas frías con capacidad de 12 toneladas día Oxigeno y 15 toneladas díanitrógeno, con temperaturas de hasta los -196°C, su aislamiento se hace con lana mineral"y perlita; es estas cajas se realizan los procesos de licuefacción del aire, pasándolo deestado gaseoso a líquido y posteriormente en las columnas de destilación se realiza elproceso de destilación fraccionada, donde por temperaturas de condensación del oxígenoy nitrógeno, separándose y purificándose hasta obtener sus productos finales, incluye (520)de lana mineral y (880) bolsas de perlita.
8. Un (1) compresor de reciclo de nitrógeno con motor de 700 HP, voltaje 460 V AC, 60 HZ,con capacidad de flujo de 1900 Nm3/hr a una presión máxima de 105 psig, introduce el flujode aire a la planta para su proceso de producción.
9. Una (1) unidad de refrigeración voltaje 460 V AC 60 HZ, Esta unidad alimenta conrefrigerante el condensador ubicado dentro de la caja fría.
10. Dos (2) turbinas de compresión-expansión tipo: TC, se encarga con su turbina decompresión de incrementar la presión del nitrógeno que viene del compresor. de reciclohasta 170 Psi, posteriormente, se envía al expansor para que la presión baje a 3 PSI y seenfrié el nitrógeno para ser licuado en la caja fría.
11. Tres (3) intercambiadores de calor de tubos, los cuales se encargan de enfriar los gasespor medio de transferencia de calor con agua del sistema de enfriamiento y/o aguarefrigerada del chiller.
12. Cuatro (4) racks de analizadores de pureza cumplen la función d medir purezas eimpurezas contenidas en los gases para control de la calidad del producto del Oxigeno yNitrógeno. En el mismo Rack se encuentra instalado el PLC de control de proceso. 13, Cuatro (4) bombas se encargan de alimentar agua a presión hacia los intercambiadoresde calor para el proceso de enfriamiento y retornar ésa. agua caliente a la torre deenfriamiento de agua.
14. Dos (2) suavizadores de agua son filtros de agua para retener el calcio del agua dereposición que alimentara las torres de enfriamiento para evitar la corrosión de las tuberíasy taponamiento de las mismas.
15. Un (1) centro de control de motores que distribuye la alimentación eléctrica de bajatensión a cada motor y equipo de la planta, incluye los totalizadoras o breakers, contactoresy protecciones por sobre amperaje.
16. Un (1) tablero de control de voltaje reducido, se utilizan para reducir la magnitud decorriente requerida durante el arranque de motores eléctricos.
17. Un (1) tablero de control de voltaje reducido, se utilizan para reducir la magnitud decorriente requerida durante el arranque de motores eléctricos.
18. Un (1) eyector de venteo encargado de gasificar Oxigeno y nitrógeno en estado líquidopro fuera de pureza con la ayuda de nitrógeno gaseoso inyectado por la parte inferior.RESOLUCIÓN NÚMERO 2024003980600429 de 06 SEP. 2024 Hoja No. 6
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19. Un (1) set de válvulas compuesto asi: (1) válvula moduladora instalada en la descargadel compresor de aire, controla de carga del compresor, se abre en el proceso de arranque,enviando el aire hacia la atmosfera y no hacia el proceso, y se cierra paulatinamente hastaenviar todo el flujo de aire del compresor hacia el proceso; (9) válvulas de controlelectroneumáticas instaladas en las tuberías internas de la caja fria Permiten el control deflujos internos de líquidos criogénicos (Oxigeno, Nitrógeno, Aire líquido) entre las columnasy los intercambiadores de calor; (8) válvulas de control neumático instaladas en la succióndel compresor de nitrógeno, en las turbinas de expansión y en el skid de válvulas delsistema de purificación de aire, permiten el control de flujos gaseosos de aire y nitrógenoentre los diferentes equipos de los procesos de la planta; (12) válvulas manualescriogénicas instaladas en las tuberías internas de la caja fría, permiten el paso de flujosinternos de líquidos criogénicos (Oxigeno, Nitrógeno, Aire Liquido) entre las columnas y losintercambiadores de calor; (8) válvulas manuales mariposa instaladas en las tuberías deproceso de aire, nitrógeno hacia compresor de aire, secadores y purificadores de aire,compresor de nitrógeno y turbinas de expansión permiten el paso de flujos de gas aire,Nitrógeno entre los diferentes equipos de proceso; (66) válvulas manuales
de globo,instaladas en las tuberías de proceso de aire, nitrógeno y sistema de enfriamiento deequipos con agua, permiten el paso de flujos de gas aire, nitrógeno y agua entre losdiferentes equipos de proceso; (6) válvulas de cheque instaladas en las tuberías de procesode aire, Nitrógeno de los compresores y turbinas de expansión evitan el retroceso de flujosde gases hacia los equipos.
20. Tres (3) juntas de expansión.
21. Un (1) set de instrumentación compuesto por: (8) flujómetros de agua se encuentranubicados en la tubería de agua del sistema de enfriamiento de los intercambiadores de calorde los compresores, turbinas de expansión y post enfriadores., (2) niveles de liquidos, (3)trampas de humedad, (9) manómetros, (10) termocuplas, (6) válvulas de seguridad, (7)placas de orificio de medición de flujo, (12) transmisores de presión, (3) bancos decapacitores, uno de 80 kVar conectado con el tablero general de control de motores, unsegundo de 80 kVar conectado al motor de compresor de aire y el tercero de 100 kVarconectado al motor del compresor de Nitrógeno.
22. Quinientas veinte (520) bolsas de lana mineral El sistema está provisto de estructuras, soportes para tubería, escaleras y plataformas.
Conforme a la información aportada, se concluye que las máquinas y aparatos descritos enlos numerales 1 y 22 trabajan conjuntamente en la separación de gases (nitrógeno yoxigeno) a partir de aire, a través del proceso de licuefacción, función comprendida en elCapitulo 84, por consiguiente, se constituye en una unidad funcional al alcance la Nota 4de la sección XVI.
En virtud de lo señalado los equipos listados en los numerales 1 al 22 correspondenarancelariamente a un conjunto de máquinas y aparatos utilizados en el proceso delicuefacción del aire, para obtener nitrógeno y oxígeno, que en atención a la Nota 4 de laSección XVI y de conformidad:con lo dispuesto en la Regla General Interpretativa 1, seencuentra comprendida en la partida 84.19 de la Nomenclatura del Sistema Armonizado yen aplicación de la Regla General interpretativa 6 se clasifica en la subpartida arancelaria8419.60.00.00 del arancel de Aduanas de Colombia.RESOLUCIÓN NÚMERO 2024003980600429 de 06 SEP. 2024 Hoja No. 7 Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución Anticipada deClasificación Arancelaria En mérito de lo anteriormente expuesto, el Jefe de la Coordinación de ClasificaciónArancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera, RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO. Clasificar la mercancía descrita en la presente resolución en lasubpartida 8419.60.00.00 del Arancel de Aduanas, como un conjunto de máquinas yaparatos utilizados para licuefacción de aire, para obtención de nitrógeno y oxígeno, queen aplicación de la Nota 4 de la Sección XVI y las Reglas Generales Interpretativas 1-y 6del mencionado texto arancelario, contenidas. en el Decreto 1881 de 2021 y susmodificaciones.
ARTÍCULO SEGUNDO. Notificar de manera electrónica,el: contenida de la presenteResolución a la señora JULY ANDREA OLAYA HERNÁNDEZ identificada con cédula deciudadanía..«No.... 52.177.536; : en calidad de Representante Legal de lasociedad ASESORIAS EMPRESARIALES LTS S.A.S. con NIT 900.351.231-5,. a lasdirecciones . electrónicas . informadas en la solicitud _aclaya@asesoriasits.com — -aduanas@asesoriasiis.com: de conformidad con lo establecido en el artículo 759 delDecreto .1165. de 2019 modificado por.el:artículo 137 del Decreto 360 de 2021; artículo311 de la resolución 046 de 2019 modificado por el artículo 111 de la resolución 039 de2021: De no ser posible la notificación en forma electrónica, el presente acto administrativo senotificará por correo a la dirección procesal informada por el solicitante Cra 62 103-44oficina 202N en Bogotá, D.C.- Bogotá D.C., o de manera subsidiaria mediante aviso en elsitio web de la Dirección de impuestos y Aduanas Nacionales de conformidad con doestablecido en los artículos 763 y 764 del Decreto 1165 de 2019. ARTÍCULO TERCERO. Informar al interesado (a) que contra el presente actoadministrativo procede recurso de apelación ante la Subdirección Técnica Aduanera, el cualdeberá interponerse dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación, de conformidadcon lo establecido en el artículo 298 del Decreto 1165 de 2019, el artículo 306 de laResolución 046 de 2019 y los Artículos 74 y siguientes de la Ley 1437 de 2011.
ARTÍCULO CUARTO. Ordenar una vez en firme, la publicación en el Diario Oficial de lapresente resolución, de conformidad con lo establecido en el artículo 311 de la Resolución046 de 2019, el Artículo 65 de la Ley 1437 de 2011 y el Artículo 119 de la Ley 489 de 1998. ARTÍCULO QUINTO. Remitir una vez en firme, copia del presente acto administrativo, pormédio de la Coordinación de Correspondencia y Notificaciones de la SubdirecciónAdministrativa a la Coordinación de Clasificación Arancelaria de la Subdirección TécnicaAduanera para lo de su competencia y publíquese en la página web de la DIAN.
NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
y Fecha funise de heribo,wdlemado: 3A atcidRESOLUCIÓN NÚMERO 2024003980600429 de 06 SEP. 2024 Hoja No. 8 Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución Anticipada deClasificación Arancelaria 2024-09-06 / 14:36:02 a. m. De conformidad con la resolución No. 000019 del 28 de marzo de 2018, esta firma electrónica tiene piena validez yremplaza en todos sus efectos a la firma manuscrita. HECTOR ARTURO GARAY LEALJefe (A) Coordinación de Clasificación ArancelariaSubdirección Técnica Aduanera Proyecto: SANDRA STELLA HUERFANO BERNALRevisó: CLAUDIA ALEJANDRA JURADO ZAPATA E yl AP Coordinación dé NoffcaciónesPOR UMA COLOMRIA MÁS HONESYA Nivel Central Bogotá DO” Se certifica que el Acto AdministrativofueEN¿TDIAREO Le ER caeS2 596 PAG. OC els eatUNCHOREROy/o