FLIP - 60 años de espionaje a periodistas en Colombia 2014

60 anos de espionaje a periodistas en Colombia Informe sobre el estado de la libertad de prensa en 2014 1 Fundación para la Libertad de Prensa (FLIP) 2015 Todos los derechos reservados © La presente obra puede difundirse y reproducirse con el reconocimiento de su autoría “En la carrera en que andan los periodistas debe haber un minuto de silencio para reflexionar sobre la enorme responsabilidad que tienen” Gabriel García Márquez 2 Presidente Ignacio Gómez Gómez Director ejecutivo Pedro Vaca Villarreal Área de protección y monitoreo Jonathan Bock Ruiz, coordinador del área; Daniel Suárez Pérez, Sebastián Lozano Andrade, Santiago Rocha Ruiz Coordinación legal Emmanuel Vargas Penagos, Viviana Ordoñez Salazar, Juan David Villalba, Claire Bucher Área de comunicaciones Diana Ruano Rincón, Vladimir Sánchez Venegas, Jhoan Prada Guevara, Mónica Rivera Rueda Área administrativa Diana Severiche Abella Diseño y diagramación Popularmente Bueno! - Lorena Cala lorenacalabo@gmail.com La FLIP agradece la participación especial de los caricaturistas José Alberto Martínez “Betto”, Marco Pinto y Leonardo Parra “Leo” y Julio César González “Matador”, quienes le rindieron un homenaje a sus colegas de la revista francesa Charlie Hebdo. “Este material ha sido financiado parcial o íntegramente por la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Asdi), Forum Syd, Reporteros sin Fronteras Suecia, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO); la Agencia Española de

Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), Oxfam Intermón y la National Endowment for Democracy (NED). Las opiniones en él vertidas no son compartidas necesariamente por las anteriores organizaciones. La responsabilidad sobre el contenido recae exclusivamente en el autor del material”. 3 60 ano s de espionaje a periodistas en Colombia Informe sobre el estado de la libertad de prensa en 2014 info@flip.org.co www.flip.org.co Facebook EquipoFLIP FundaciónparalaLibertaddePrensa Twitter @FLIP_org Fundada en 1996, la Fundación para la Libertad de Prensa (FLIP) es una organización no gubernamental que monitorea sistemáticamente las violaciones a la libertad de prensa en Colombia, desarrolla actividades que contribuyen a la protección de los periodistas y de los medios de comunicación, y promueve el derecho fundamental a la libertad de expresión y el acceso a la información. 4 Medios 60 anos Arauca, comunitarios editorial en el post conflicto: LIBERTAD DE PRENSA EN CIFRAS de espionaje a periodistas en Colombia ¿Cuál es su rol y la resistencia del periodismo herido qué necesitan? 1 2 3 4 5 Crisis en la El La violencia contra Unidad mujeres Las historias IMPUNIDAD ambiente Nacional de legal que nunca pude publicar ProteccIOn periodistas Preocupaciones que persisten y ventanas de esperanza para la Libertad de Expresión 6 7 8 9 10 Lo PUblico en Pluralismo casos los medios de medios, GarCIA MArquez, destacados gestionados por el Estado la violencia contra la prensa y el origen de la FLIP

un debate pendiente en en América Latina Colombia recomendaciones 11 12 13 14 5 ed ito r i a l Durante el 2014 la Fundación para la 1 a la continuidad de los esquemas. Esta Libertad de Prensa (FLIP) registró 131 tormenta venía siendo anunciada en moagresiones directas contra la prensa en mentos anteriores y tuvo su punto de Colombia, con un total de 164 víctimas. quiebre con el asesinato de Luis Carlos Esta cifra incluye casos como los diferenCervantes en Tarazá, Antioquia. Este caso tes panfletos con amenazas colectivas mostró muchas de las debilidades del con el cubrimiento de este tema. No obscontra comunicadores en Valle del Cauca, sistema de protección a periodistas. Tras tante, la experiencia muestra que en los Bogotá y otros lugares del país; la destruc15 años de existencia de este programa, 1 procesos electorales de autoridades locación del computador del periodista Javier algunos ajustes siguen siendo necesarios, les, como el que habrá este año, es donde Osuna y la detención arbitraria por parte entre ellos y de manera prioritaria, la comse mueven más intereses y, por conside la Policía al fotógrafo Esteban Vanegas plementariedad de la protección física con guiente, puede haber mayores intereses en Medellín. el avance de las investigaciones judiciales de censurar a los medios. y una planeación adecuada para que los Las amenazas se mantienen como el tipo esquemas de protección funcionen a La protección a periodistas por parte del de agresión más frecuente contra la plenitud en el tiempo que han sido aproEstado tuvo varias crisis. Los problemas prensa con 60 casos y 71 periodistas víctibados. administrativos y presupuestales de la mas. Si bien existe una disminución frente Unidad Nacional de Protección (UNP) al año 2013 (75 amenazados), la cifra El año 2014 inició con la revelación por fueron una constante y han desencadenasigue siendo preocupante. El 2014 fue un parte de la Revista Semana de que bajo la do la ineficacia en la prestación de la seguaño electoral y en las votaciones parlafachada de un café Internet operaba una ridad de algunos periodistas en riesgo, y mentarias, presidenciales y atípicas se sala de operaciones de inteligencia del existe una reiterada incertidumbre frente presentaron 19 agresiones relacionadas Ejército, conocida como “Andrómeda”. 6 EDITORIAL Desde este lugar se adelantaban segui2014 mientos a los representantes del Gobierno en el Proceso de Paz. Pero además de esto, se supo que dentro de esta operación se encontraban interceptados correos electrónicos de periodistas, entre otras personas. Posteriormente, se conoció que la Central de Inteligencia Militar contaba con una lista de correos electrónicos personales y oficiales de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, periodistas nacionales y extranjeros. Casos como los anteriores muestran que Internet, además de posicionarse como un espacio para el crecimiento de los medios de comunicación y el desarrollo de derechos fundamentales como la libertad de prensa, incrementa la vulnerabilidad de la intimidad de la prensa y la ciudadanía. Como ejemplo de esto, se pueden mencionar los casos de bloqueo de videos en algunas de las cuentas de Youtube de medios de comunicación que compartieron las imágenes de la líder religiosa, María Luisa Piraquive, cuando daba declaraciones en las que afirmaba que los discapacitados no pueden ser predicadores. 131 164 De esta forma, las discusiones sobre asunViolaciones Víctimas tos que pueden afectar la libertad de 7 EDITORIAL Cifras e indicadores 2014 expresión en Internet comienzan a ser más frecuentes. Al momento en que se Víctimas Violaciones Tipo de violación realiza este informe, hay varios casos en Agresión 22 32 instancias judiciales. Amenaza 60 71 Por otro lado, aunque Colombia pasó del Asesinato 0 0 puesto quinto al octavo en el índice global de impunidad del Comité de Protección a Atentado contra infraestructura 1 1 Periodistas (CPJ), la situación persiste con Desplazamiento 1 1 preocupación. De esto dan cuenta los 3 casos de asesinatos de periodistas que Detención Ilegal 6 6 prescribieron sin mayores avances en su Estigmatización 3 3 investigación judicial y la falta de un fallo de segunda instancia en el proceso contra Exilio 1 1 Ferney Tapasco por el crimen de Orlando Herido en cubrimiento 0 0 Sierra, entre otros. Sin embargo, el caso de Claudia Julieta Duque tuvo avances Obstrucción al trabajo periodístico 34 46 significativos, hubo dos reconocimientos Secuestro 0 0 de responsabilidad por parte de victimarios y una condena a uno de ellos. Tentativa de homicidio 1 1 Además, otros cuatro vinculados al proceTrato inhumano o degradante 0 0 so de la periodista irán a juicio durante el 2015. Violencia sexual 0 0 Otras 2 2 El Estado ha afrontado algunas de las problemáticas enunciadas desde un punto de Total: 131 164 vista más político que práctico, buenas intenciones con poca concreción. El proceCon la información que la FLIP recogió después de visitar en varias so de reparación colectiva a periodistas ocasiones la región del Bajo Cauca y la ciudad de Buenaventura, y dentro de la Unidad Para la Atención y conocer documentación de distintas fuentes; no pudo determinar, Reparación Integral a las Víctimas, alguhasta la fecha, que los asesinatos de Yonni Steven Caicedo y Luis nas iniciativas adelantadas por la Fiscalía y Carlos Cervantes estén motivados por su ejercicio periodístico. 8 EDITORIAL la formulación de una política pública de recurso, todavía no existe una reglamenlibertad de expresión por parte del Ministación que los ponga en práctica. Por otro terio del Interior son pasos importantes lado, este debate vuelve a ser relevante en que todavía están en mora de mostrar el Congreso con un proyecto de ley que resultados. fue presentado por el Centro Democrático, y mediante su inclusión como uno de Dentro de los asuntos positivos está la los acuerdos parciales entre el Gobierno y sanción presidencial de la Ley de Transpalas FARC en el punto de participación polí-

rencia y Acceso a la Información, 1712 de tica.

2014. No obstante, existen aspectos preocupantes sobre esta materia. La Corte Dentro del horizonte se perciben los retos Constitucional aprobó el proyecto de ley que tendrá la prensa en un eventual que reglamenta el derecho de petición sin acuerdo de paz entre las FARC y el Gobierque se conozca, al momento de realizar no colombiano. En los acuerdos parciales este informe, si hizo un examen de las que fueron revelados en septiembre de incongruencias con dicha norma frente a 2014 existen asuntos relacionados con los la forma en que se aplican las reservas y medios regionales, públicos y comunitalos recursos con los que cuentan los ciudarios. Es fundamental que estos aspectos danos cuando les niegan información. se discutan a la luz de los estándares de Además de esto, genera desazón las libertad de expresión para que su impledemoras que han existido en la implementación resulte en mejoras para este mentación de la ley 1712 de 2014, más si derecho en el país. Por otro lado, existen se tiene en cuenta que es un asunto que deudas del conflicto con la prensa que viene siendo discutido en el Congreso y todavía deben saldarse y que han comenque desde el 2013 contaba con el aval de zado a ser discutidas en los foros de víctila Corte Constitucional. mas organizados por la Universidad Nacional y las Naciones Unidas, y la asisAsimismo, la pauta publicitaria sigue tencia de Jineth Bedoya dentro de los siendo un tema preocupante para la libergrupos que estuvieron a la Habana.

tad de expresión. A pesar de existir un artículo en el Estatuto Anticorrupción que da criterios para que no se abuse de este 9

LIBERTAD DE PRENSA EN CIFRAS

Actualmente, 47% 114 de los casos de asesinatos de periodistas Se presentaron periodistas han 71 tienen medidas de prescrito. Durante el protección de la UNP. 16 2014 El presupuesto de la UNP durante 2014 50 prescribieron fue de aproximadaperiodistas mente fueron amenazados. casos de periodistas 3 agredidos durante el 22 de los protegidos 215 cubrimiento de manifestaron probleprotestas sociales, mas con sus esquey en el 2015 están en mas. La Fiscalía ha peligro millones de dolares, 13 de ellos conseguido a través de prescribir 0 10% 4 4 de ellos por parte de miemcondenas mas bros de la Policía. en estos casos. que el año anterior. panfletos mas 10 LIBERTAD DE PRENSA EN CIFRAS EDITORIAL Al menos Según el último La condena por el reporte de la Fiscalía, 10 caso de Rafael desde 1998 a 2014 se menos del Enrique Prins es han presentado 14 20% puntos la primera 436 del acuerdo parcial casos sobre participación de periodistas colomde los periodistas de política entre el que se da en justicia bianos han sido denuncias Arauca recibe un Gobierno colombiano ordinaria contra el presentados ante la sueldo por encima del y las FARC están autor intelectual del contra periodistas por Comisión Interamerisalario mínimo y tiene relacionados con asesinato de un los delitos de injuria y cana de Derechos

un contrato laboral. libertad de expresión. periodista. calumnia1. Humanos (CIDH). 1 En el informe anual de 2013 la FLIP informó que en la Fiscalía existen 263 casos de denuncias contra periodistas por los delitos de injuria y calumnia desde 1998. No obstante, tras una nueva depuración de esa entidad, la cifra aumentó considerablemente. Esto de todos modos es un sub registro, porque no en todas las denuncias se menciona la profesión del denunciado. 11 60 anos de espionaje a periodistas en Colombia ción sensible que circula por la red, a el delito de injuria a Gonzalo Hernán 3

Por: Emmanuel Vargas Penagos través de dispositivos móviles y computaLópez, usuario que escribió un comentario y Jonathan Bock Ruiz dores, transformándose en un objetivo anónimo en una nota en el diario El País, atractivo para personas con malas intenen el que se refería a presuntos actos de ciones. La historia es la misma de siempre, corrupción de la ex directora de la Federapero la tecnología es distinta. ción de Departamentos, Gloria Escalante.

La quinta edición del informe Freedom of ¿Cómo se llegó a este punto? La historia the Net, un estudio dedicado a evaluar no se limita a los casos de las chuzadas del El fantasma del espionaje a periodistas no anualmente el nivel de libertad en InterDAS, denunciadas en el año 2009. El espiose ha ido. Los diferentes escándalos que net en varios países del mundo, incluye a naje a periodistas ha sido una práctica 1 se presentaron durante el 2014 dejan ver Colombia. La calificación que obtiene el recurrente en el mundo desde hace siglos.

que esta forma de agredir a la prensa, país es de 30 sobre 100, donde 0 es la El caso colombiano cuenta con este tipo lejos de ser un asunto del pasado, es un mejor calificación, por lo que puede conside hechos hace décadas y ha servido para problema vigente. Los casos persisten a derarse como libre, pero con algunas varios fines macabros como asesinatos, pesar de las denuncias y la sensación de dificultades. El puntaje más grave se montajes y persecuciones. El conflicto impunidad permanece. Con el paso del encuentra en la categoría de violaciones a local ha hecho que estas prácticas sean tiempo los agresores se reinventan con la derechos de los usuarios, con 14 de 40 más frecuentes y atractivas para muchos evolución del periodismo, hasta llegar a la puntos posibles. Los hallazgos más destaagresores que tienen interés en silenciar a era digital. A pesar de que Internet es una cados de este reporte, con respecto a esta la prensa, y que cuenten con acceso a herramienta fundamental para muchos última dimensión, son la inversión del tecnología para sus objetivos de censura. medios de comunicación y periodistas, los Gobierno en la implementación de la Preocupa que los victimarios cuenten con peligros son inevitables. Los temas que plataforma PUMA en 2013 y, durante estas herramientas y los periodistas carezinvestigan, sus fuentes y la información 2014, las interceptaciones de la sala de can de prácticas para evitar ataques. que recopilan se convierten en informaoperaciones Andrómeda y la condena por

12 Años Años Años Años Año Año MEDIO SIGLO 1950 1960 1980 1990 2000 22001144 vigilando a periodistas Después de llegar al poder, el dictador 1960 el Congreso de la República realizara La inteligencia Gustavo Rojas Pinilla firmó el decreto debates sobre sus actuaciones. Los escán2872 de 1953, y así se creó el SIC, el Servidalos debilitaron a la entidad y la situación cio de Inteligencia Colombiano. La necesise volvió insostenible. Fue entonces, y por se instala dad de un aparato de esta naturaleza obedecreto, que en febrero de 1960 el gobierdecía a los años de violencia de la década no de Alberto Lleras Camargo suprimió el de los cuarenta que sacudieron al país y SIC. en Colombia que tuvo su punto de inflexión con el asesinato del líder Jorge Eliecer Gaitán (9 de Esta fue la primera entidad de vigilancia abril de 1948) y la oleada de violencia, en Colombia, punto de inflexión que dio Años derivada de este hecho, conocida como el inicio a medio siglo de abusos cometidos ‘Bogotazo’. por las instituciones oficiales, donde los periodistas, entre otros actores, fueron No tardaron demasiado los medios de espiados y escuchados de manera ilegal. comunicación en denunciar los abusos Desde entonces las técnicas de interceptaque estaba cometiendo el SIC, pues empeción han evolucionado. Atrás quedaron 1950 zaban a conocerse acciones que desborlos gigantescos equipos utilizados en esa daban su misión, que era hacer inteligen- época, siendo reemplazados por aparatos

cia. Se les acusó de hacer seguimientos a más sofisticados e imperceptibles que han quienes el gobierno consideraba enemifacilitados estas labores de inteligencia gos. ilegal. Los excesos cometidos por el SIC llevaron a que a finales de 1959 y principios de 13 Años Años Años Años Año Año MEDIO SIGLO 1950 1960 1980 1990 2000 2014 vigilando a periodistas Mediante el Decreto 1717, firmado el 18 de julio 1960, el Gobierno colombiano creó una nueva estructura de inteligencia, conocida como el Departamento AdminisCreacIOn del DAS trativo de Seguridad (DAS). Como su nombre lo indica, quedó directamente como un departamento administrativo de competencia directa del Gobierno. Este hecho marca una nueva época en la histoAños ria de la inteligencia colombiana, tristemente célebre por las reiterativas violaciones a los Derechos Humanos. En el transcurso de la década de los sesenta, el DAS fue ganando protagonismo como los ojos y oídos de la presidencia. De 1960 manera paralela, la Policía no quería perder relevancia en estas labores y creó el grupo conocido como ‘F2’, que empezó siendo un incipiente servicio que cumplía funciones de Policía Judicial e Inteligencia y terminó transformándose en el sofisticado Departamento de Información, Policía Judicial y Estadística Criminal (DIPEC). 14

Estatuto de seguridad: Inicia Años Años Años Años Año Año la persecucIOn 1950 1960 1980 1990

2000 22001144

Años artistas, periodistas y todos aquellos que los ciudadanos se van convirtiendo o se 1980 estuvieran comprometidos con unos ideaconvierten en dueños implacables de esos les políticos y sociales considerados como mismos bienes, de esas mismas honras, peligrosos por el establecimiento. de esas mismas vidas, para decir a las malas, porque a las buenas no le sirve, Entre otras muchas acciones, la inteligenqué hacer o deshacer con ellas derribando cia militar allanó la casa del poeta Luis paulatinamente o de un tajo todo cuanto Vidales, de la escultora Feliza Bursztyn y constituye el Estado de Derecho”. persiguió a Gabriel García Márquez, quien se tuvo que exiliar, en 1981, en la embajaLos atropellos cometidos durante cuatro da de México y salir de manera clandestiaños de ese estatuto no tuvieron responEn 1978 el Gobierno del presidente Julio na hacia ese país. Otros periodistas crítisables. El presidente Belisario Betancur, Cesar Turbay expidió, bajo la declaración cos con el establecimiento, como Daniel poco después de posesionarse, impulsó la de estado de sitio, un severo Estatuto de Samper Pizano, Olga Behar y Antonio Ley 35 de 1982, que decretaba una amnisSeguridad que otorgó amplias facultades Caballero, salieron exiliados del país fruto tía general e incondicional a los autores, a los militares para detener, investigar y de la “guerra sucia”, que incluía seguicómplices o encubridores de hechos consjuzgar civiles, lo que generó violaciones mientos ilegales, espionaje o amenazas. titutivos de delitos políticos cometidos

sistemáticas de Derechos Humanos y una antes de la vigencia de dicha ley, excluyenfuerte persecución no solamente a los El 25 de enero de 1981, el periodista Guido únicamente los homicidios. integrantes de la guerrilla, sino también a llermo Cano escribía en El Espectador una los movimientos sociales que luchaban de columna titulada ‘Estado policivo’. Su forma legítima por sus reivindicaciones. Es pluma advertía: “Al Estado Policial se llega en estos años cuando los servicios de intecuando todas las armas constituidas para ligencia incluyen entre sus objetivos a defender la honra, los bienes y la vida de 15 Años Años Años Años Año Año MEDIO SIGLO 1950 1960 1980 1990 2000 2014 vigilando a periodistas Durante los Gobiernos de Ernesto Samper, y vigilar. La siguiente evidencia de este Espionaje y en el año 1994, y el de Andrés Pastrana, en ambiente de vigilancia que existía en el 1998, fueron frecuentes los escándalos país fue el escándalo conocido como el Narcocasetes por micrófonos e interceptaciones ilega- ‘miti y miti’. En esa ocasión la intercepta- ‘ ’ les, utilizados como arma de desestabilización ilegal fue sobre la comunicación entre ción y de guerra política. En medio de la los entonces ministros de comunicaciones, guerra política que se desató durante Saulo Arboleda, y de Minas y Energía, estos años, los periodistas también fueron Rodrigo Villamizar. El tema de la conversaAños blanco recurrente. El escándalo de los narción fue la adjudicación de una emisora

cocasetes, que se trató de conversaciones que supuestamente el Gobierno le iba a que delataban cómo dineros de la mafia entregar a un periodista en Cali a pesar de financiaban campañas políticas, fue el no cumplir con todos los requisitos. resultado de las intervenciones que se le hicieron al periodista Alberto Giraldo Como ha ocurrido en otras ocasiones, en 1990 (fallecido) y las conversaciones que manteeste episodio nunca se supo si los seguinía con Miguel Rodríguez Orejuela, jefe mientos eran a los ministros o a los periodel cartel de Cali. Fruto de la investigación, distas. Giraldo fue condenado a prisión. En estos años quedó en evidencia que había gente privada, oficinas satélites de la DIJIN y del DAS dedicadas a interceptar 16 Años Años Años Años Año Año MEDIO SIGLO 1950 1960 1980 1990 2000 2014 vigilando a periodistas Jaime Garzón fue asesinado el 13 de agosto de 1999, después de haber sido Inteligencia primero, blanco de una labor de inteligencia. Quince años después de su muerte, la asesinatos después justicia ha establecido que hubo oficiales militares involucrados en la labor de inteligencia, que posteriormente le fue entregada a los paramilitares, quienes finalmente lo mataron. Ese mismo año, en Valledupar, el periodista Guzmán Quintero fue asesinado. Quintero se desempeñaba como jefe de redacmuerte de Guzmán, las autoridades de ción del periódico El Pilón. El día del

primer nivel de la ciudad se reunieron crimen, el periodista se encontraba con para realizar un ‘Consejo de Seguridad’. En otros compañeros en el bar del Hotel Los esa reunión, y según una fuente que le Cardones. Allí un sicario entró al bar, se relató a la periodista, los presentes tratadirigió a su mesa y le disparó en repetidas ron en la agenda el caso de Quintero y el ocasiones. La periodista e investigadora reportaje que había realizado informando María Teresa Ronderos relata en su libro, irregularidades por parte de las fuerzas ‘Guerras recicladas’, que previo a la militares. 17 Años Años Años Años Año Año MEDIO SIGLO 1950 1960 1980 1990 2000 2014 vigilando a periodistas Grabando, En el año 1999, la Procuraduría General de de seguimiento y de interceptaciones a los la Nación encontró unas oficinas de intelicontradictores del gobierno de Andrés grabando gencia paralelas, que no tenían autorizaPastrana. La prensa recoge una declaración para funcionar. Un año después se ción de una fuente que de manera escalodescubrió que la Policía del Valle de friante resume acertadamente lo que ocuAño Aburrá y el Gaula de la Policía tenían interrría. “Es prácticamente una política del ceptadas más de 1.200 líneas telefónicas, DAS interceptar a los opositores de turno solamente en la ciudad de Medellín. del Ejecutivo”. Los meses siguientes las interceptaciones A pesar de la magnitud de las denuncias,

continuaron y agentes especiales del el país estaba sumergido en lo que suceCuerpo Técnico de Investigación realizadía en el Caguán, Caquetá, donde se llevaron rastreos y allanamientos de casas ron a cabo las fallidas negociaciones entre privadas utilizadas por agentes del DAS en el Gobierno y la guerrilla de las FARC. 2000 Bogotá, donde interceptaban teléfonos de Además, las masacres y atropellos cometidiferentes personalidades, entre ellos los dos por los paramilitares alcanzaban su periodistas Roberto Posada García-Peña y punto más atroz. Para la ciudadanía, las Felipe Zuleta. ‘chuzadas’ resultaban un tema menor. Todos estos eventos sacudieron al DAS, pues revelaban una milimétrica operación 18 Años Años Años Años Año Año MEDIO SIGLO 1950 1960 1980 1990 2000 2014 vigilando a periodistas DAS: aparato al servicio del espionaje Lo que ocurrió entre el 2003 y el 2009 en el existía un informe de seis páginas que interior del DAS y sus actividades ilegales cuenta con datos biográficos de la perioconstituyó unos de los ataques contra la dista y experiencia laboral. Agentes de la libertad de prensa más grave de la última Fiscalía encontraron también un memodécada. Durante esos años, la FLIP docurando en el que el DAS solicita adelantar mentó 16 casos de periodistas víctimas de labores de contrainteligencia por posible seguimientos, montajes, interceptaciones fuga de información relacionada con y amenazas, pero se cree que la cifra es Duque y una lista de placas de los vehícumucho mayor. los que habían realizado los seguimientos a la periodista. Entre algunos de los nombres figuran los de Hollman Morris, Daniel Coronell, Carlos Lozano, Gonzalo Guillén, Alfredo Molano y Claudia Julieta Duque. Lo ocurrido contra la periodista tuvo especial sevicia. La investigación ha concluido que el seguimiento contra Duque fue detallado y existe una bitácora de sus actividades durante diferentes periodos con especificaciones de fechas, horas, sitios y personas con las que se había reunido. También 19 Años Años Años Años Año Año MEDIO SIGLO 1950 1960 1980 1990 2000 2014 vigilando a periodistas A principio del 2014, un episodio revivía En relación a este caso, 25 uniformados los fantasmas del DAS, aquellos que parefueron relevados de sus cargos por haber cían enterrados. La Fiscalía reveló la exisparticipado de alguna manera. tencia de la fachada de inteligencia militar Andromeda, conocida como ‘Andrómeda’, un centro de Sin embargo, y a pesar de las investigaciooperaciones militares que funcionaba nes y sanciones, el escándalo no se espionaje clandestinamente en las instalaciones de detuvo. A finales del 2014, la Revista una oficina de nombre ‘Buggly Hacker’. Semana accedió a un listado con nombres Según distintos informes, entre las activide periodistas que estaban siendo blancos masivo dades que se realizaron en Andrómeda, de espionaje. Los reporteros enlistados estuvo la de escuchar miles de mensajes han cubierto de alguna manera el proceso

de periodistas. de paz en La Habana y, aunque no han Año trabajado con temas relacionados con La investigación militar que se adelantó seguridad o Fuerzas Armadas, tienen relaconcluyó que “hubo fallas de seguridad ción con noticias políticas y cubren las que evidenciaron indisciplina y falta de noticias de Gobierno. control del personal que visitaba la depen2014 dencia o sede de la fachada. No se tenía La agencia militar tendría en su poder un control sobre las actividades realizadas archivo con direcciones de correos elecpor el personal militar y civil ajeno a la trónicos e información de más de cien operación Andrómeda. Además, muchas periodistas, nacionales y extranjeros. de las personas que ingresaban tenían alto conocimiento y capacidad a nivel informático, y sin embargo trabajaban sin supervisión alguna”. 20 60 AÑOS DE ESPIONAJE A PERIODISTAS EN COLOMBIA El marco legal Colombia se están preguntando qué tipo contrainteligencia. Esta norma fue aprode impacto tiene la tecnología en el ejercibada en el Congreso en 2011 y surgió de la vigilancia cio de derechos fundamentales”. como respuesta a los escándalos de las chuzadas que habían sido denunciados en en Colombia y sus En Colombia la vigilancia de comunicacioaños anteriores. Fue así como en la expones se divide entre aquellas que se hacen sición de motivos de esa norma, el entonprincipales dificultades en el marco de procesos judiciales y las ces Ministro de Defensa, Rodrigo Rivera, que se realizan en labores de inteligencia. indicó que “la inteligencia no cuenta hasta Para la primera de estas, la regla general la fecha con un marco jurídico adecuado ni

se encuentra en los artículos 15 y 28 de la mucho menos integral, que por una parte Una de las sensaciones que deja la reinciConstitución, que establecen que cualdefina con claridad sus fines, sus límites y dencia de casos de espionaje contra perioquier interceptación o registro debe los controles que sobre esta actividad se distas es que las leyes que existen actualhacerse con la autorización de un juez. deben ejercer, y que por la otra ofrezca la mente no son suficientes para evitar que debida protección a la información que se se sigan cometiendo arbitrariedades. En el 2002 se introdujo una modificación recolecta y a los funcionarios públicos que Según Vivian Newman, subdirectora del en el artículo 250 de la Constitución con el con grandes riesgos ejercen esta actividad Centro de Derecho Justicia y Sociedad fin de otorgarle la facultad a la Fiscalía con miras a asegurar la protección de las Dejusticia, uno de los problemas es que para “adelantar registros, allanamientos, instituciones y los ciudadanos”. este tipo de casos “cada vez son más incautaciones e interceptaciones de frecuentes porque la tecnología va súper comunicaciones”. Además, se estableció Durante el debate de esta norma se prerápido y las normas van muy despacio”. que un juez de control de garantías sentó una polémica con respecto a la posideberá evaluar en un plazo de 36 horas si bilidad de que los periodistas que publicaAlgo similar dijeron los relatores de liberse respetaron los derechos de las persoran información reser