JCIR ANT - Sentencia 05000312110120230006000-12-02-2025

RADICADO: 05-000-31-21-101-2023-00060-00

SENTENCIA SOLICITUD DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS N° 006

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REPÚBLICA DE COLOMBIA

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO

JUZGADO 101 CIVIL DEL CIRCUITO

ESPECIALIZADO EN RESTITUCIÓN DE TIERRAS

ITINERANTE DE ANTIOQUIA

Medellín, doce (12) de febrero de dos mil veinticinco (2025)

PROCESO: Solicitud de restitución y formalización de tierras de las victimas del despojo y abandono forzoso.

SOLICITANTE: Gladys de Jesús Sánchez REPRESENTANTE: Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras

Despojadas – Territorial Antioquia.

RADICADO: 05-000-31-21-101-2023-00060-00

SENTENCIA: Nº 006 - 2025

Declara procedente amparo al derecho fundamental a la restitución de tierras, a favor de la reclamante GLADYS DE JESÚS SÁNCHEZ, identificada con cédula de ciudadanía Nro. 22.201.371, y el señor RAMON ELIAS RESTREPO RESTREPO , identificado con cédula de ciudadanía 8.455.018, en su condición de víctima s de desplazamiento forzado del predio denominado “Campo Alegre ID 1058356” ubicado la vereda La Peña del municipio de Cocorná - Antioquia, identificado con el folio de matrícula inmobiliaria No. 018 -186070 de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Marinilla – Antioquia. No reconoce segundo ocupante.

1. ASUNTO

matrícula inmobiliaria No. 018 -186070 de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Marinilla – Antioquia. No reconoce segundo ocupante.

1. ASUNTO

Al no advertir causales que puedan invalidar lo actuado, procede el despacho a proferir la decisión que en derecho corresponda, dentro el proceso de Restitución y Formalización de Tierras instaurado por la UNIDAD DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS DESPOJADAS – TERRITORIAL ANTIOQUIA (en adelante URT), a favor de la reclamante GLADYS DE JESÚS SÁNCHEZ , identificada con cédula de ciudadanía Nro. 22.201.371 , en calidad de Ocupante, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 81 inciso 2º, y 91 de la Ley 1448 de 2011.

Preliminarmente, conviene precisar que la presente solicitud de restitución de tierras, fue repartida al despacho el 31 de octubre de 202 3, y después de la s órdenes de corrección, fue admitida el 21 de noviembre de 2023 mediante Auto I373, siendo claro que se ha superado el término previsto en el parágrafo 2º del artículo 91 de la Ley 1448 de 2011, para decidir de fondo; no obstante, esa tardanza no obedece a deliberada mora del Juzgado, sino a las cont ingencias que se suscitaron durante el desarrollo del trámite, pues hubo que ordenar medidas de saneamiento y readmitir la presente solicitud de restitución de tierras, mediante auto interlocutorio N° 230 del 10 de julio de 2024, sumado a ello hubo que requerir en varias oportunidades a entidades renuentes al cumplimiento de las órdenes

saneamiento y readmitir la presente solicitud de restitución de tierras, mediante auto interlocutorio N° 230 del 10 de julio de 2024, sumado a ello hubo que requerir en varias oportunidades a entidades renuentes al cumplimiento de las órdenes emitidas por el despacho durante el trámite judicial.

Todo ello; aunado al cúmulo de trabajo que afronta este juzgado, frustró la posibilidad de emitir sentencia dentro del plazo previsto en el parágrafo del 2º del artículo 91 de la Ley 1448 de 2011 ; no obstante, el plenario refleja constante actividad, para a agotar oportunamente las etapas del proceso.

2. ANTECEDENTES

La UNIDAD DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS DESPOJADAS , a través de uno de sus abogados, presentó solicitud a favor de la s eñora GLADYS DE JESÚS SÁNCHEZ, identificada con cédula de ciudadanía Nro. 22.201.371, quien reside actualmente en el municipio de Montebello - Antioquia.RADICADO: 05-000-31-21-101-2023-00060-00

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La presente solicitud de restitución de tierras, recae sobre el predio denominado “Campo Alegre ID 1058356” identificado con la matricula i nmobiliaria No. 018186070 de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Marinilla – Antioquia y número predial 0519700010000001200470000000001, ubicado en la vereda “La Peña” del Municipio de Cocorná, Antioquia, con un área georreferenciada de 0 Ha

y número predial 0519700010000001200470000000001, ubicado en la vereda “La Peña” del Municipio de Cocorná, Antioquia, con un área georreferenciada de 0 Ha + 1842 mts2, y cuya vinc ulación con la reclamante; según se reseña, se dio por compra al señor por compra al señor Otoniel de Jesús Montoya Mejía, mediante contrato de compraventa celebrado el día 20 de agosto de 1993.

Señala la URT, que en referencia a la destinación del predio objeto de reclamación, el solicitante indicó que estaba destinado a actividades propias de la agricultura, allí tenía sembrados de caña, plátano y café, los cuales eran comercializ ados para el sustento del hogar; además tenían allí la casa en la c ual residía con su núcleo familiar.

De acuerdo con la individualización del globo de terreno objeto realizada por el área catastral de la URT, que reposan en los instrumentos catastrales que se aportaron con la presente solicitud, se indicó que el fundo no estaba inscrito en malla catastral y carecía de antecedente registral, por lo cual se solicitó a la ORIP de Marinilla, abrirle matrícula inmobiliaria a nombre de la Nación; consecuencia de ello, se abrió el folio de matrícula inmobiliaria N° 018-186070.

En lo que atañe a los hechos victimizantes que originaron el abandono forzado del fundo relacionado, plasmó la URT en el escrito de demanda que la solicitante GLADYS DE JESÚS SÁNCHEZ , manifestó que se desplazó de Cocorná ;

fundo relacionado, plasmó la URT en el escrito de demanda que la solicitante GLADYS DE JESÚS SÁNCHEZ , manifestó que se desplazó de Cocorná ; concretamente del predio “Campo Alegre” en el año 1998, debido a la violencia que se vivía en la vereda La Peña, donde hacían presencia diferentes grupos al margen de la ley y que al momento de desplazarse, lo hizo en compañía de su compañero permanente y sus dos hijos, con destino a Medellín – Antioquia, quedando el fundo en completo abandono.

Señala además el apoderado judicial del solicitante, que consultado el aplicativo VIVANTO de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV), se encuentra que la señora GLADYS DE JESÚS SÁNCHEZ, identificada con c.c. Nro. 22.201.371 , y su núcleo familiar , se encuentran registrados por el hecho victimizante de desplazamiento forzado ocurrido el 03 de diciembre de 1998, en el municipio de Cocorná - Antioquia.

3. RELACIÓN SUSCINTA DE LAS PRETENSIONES

3.1. Se depreca la protección del derecho fundamental a la restitución y formalización de tierras a favor de la reclamante y su núcleo familiar y en consecuencia de esa protección, se declare a la señora GLADYS DE JESÚS SÁNCHEZ, junto a su familia, como titulares del derecho fundamental a la restitución de tierras, en su condición de víctima s del conflicto armado interno vivido en el municipio de Cocorná – Antioquia.

SÁNCHEZ, junto a su familia, como titulares del derecho fundamental a la restitución de tierras, en su condición de víctima s del conflicto armado interno vivido en el municipio de Cocorná – Antioquia.

1 Dado que el predio reclamado denominado “Campo Alegre” ID 1058356, no estaba incluido en malla catastral , según lo concluyó el área catastral de la URT , en el auto admisorio, además de otras órdenes, se requirió a la GERENCIA DE CATASTRO DEL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, para que procediera con la actualización de su registro cartográfico y alfanumérico, asignando número predio, cedula catastral y ficha predial al predio denominado “Campo Alegre ID 1058356”, Es así que, mediante memorial del 02 de febrero de 2024, dicha entidad allego Acto Administrativo N° 437 del 21 de enero de 2024, correspondiente a la inscripción del predio con Número Predial 1972001000001200130, conforme los informes técnico-prediales y de georreferenciación aportados por la URT.RADICADO: 05-000-31-21-101-2023-00060-00

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3.2. Se pide ordenar la restitución jurídica y material a favor de GLADYS DE JESÚS SÁNCHEZ, identificada con cédula de ciudad anía Nro. 22.201.371, y de su otrora compañero permanente RAMON ELIAS RESTREPO RESTREPO, identificado con cédula de ciudadanía 8.455.018 , sobre el predio denominado “Campo Alegre ID

compañero permanente RAMON ELIAS RESTREPO RESTREPO, identificado con cédula de ciudadanía 8.455.018 , sobre el predio denominado “Campo Alegre ID 1058356” identificado con la Matricula Inmobiliaria No. 018-186070 de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Marinilla – Antioquia y número predial 051970001000000120047000000000, ubicado en la vereda “La Peña” del Municipio de Cocorná, Antioquia, con un área georreferenciada de 0 Ha + 1842 mts2, el cual actualmente se encuentra a nombre de la NACIÓN.

En consecuencia, se ORDENE a la AGENCIA NACIONAL DE TIERRAS – ANT adjudicar a los solicitantes el predio restituido, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 74 y 91 parágrafo 4° de la Ley 1448 de 2011. Así mismo, ORDENAR su inscripción a la Oficina de Instrumentos Públicos del Circulo Registral de Marinilla en el folio de matrícula inmobiliaria Nro. 018-186070, aplicando el criterio de gratuidad al que se refiere el parágrafo 1º del artículo 84 de la Ley 1448 de 2011.

3.3. Reconocer el consecuente apoyo al retorno, y demás medidas asistenciales y/o complementarias concedidas a las víctimas a quienes se les restituyan sus predios, en los precisos y claros términos de enfoque diferencial y trámite preferente consagrados en la Ley 1448 de 2011.

4. ACTUACIÓN PROCESAL.

La solicitud fue repartida al despacho el día 31 de octubre de 20232.

Efectuado el control de admisibilidad de la presente solicitud de restitución de

4. ACTUACIÓN PROCESAL.

La solicitud fue repartida al despacho el día 31 de octubre de 20232.

Efectuado el control de admisibilidad de la presente solicitud de restitución de tierras, se observó que la misma no cumplía con todos los requisitos regulados en el artículo 84 de la Ley 1448 de 2011, por lo que el despacho mediante auto interlocutorio N° 362 del ocho (08) de noviembre de 20233, ordenó la corrección de la solicitud de restitución de tierras, concediéndose el término de cinco (5) días.

Una vez subsanada la solicitud, mediante auto interlocutorio N° 373 calendado el veintiuno (21) de noviembre de 20234, se admitió la presente solicitud de restitución y formalización de tierras abandonadas, emitiendo las correspondientes órdenes y requerimientos a las distintas entidades inmersas en este proceso, conforme a lo consagrado en el artículo 86 de la Ley 1448 de 2011.

Igualmente se ordenó la publicación por una sola vez, del citado proveído en un diario de amplia circulación nacional.

Durante el término de quince (15) días hábiles, entre el 04 de diciembre de 2023 y el de 17 de enero de 2024, el formato de comunicación de la admisión permaneció fijado en lugar visible del expediente digital5.

Mediante auto S 767 del 12 de diciembre de 20236, SE ORDENÓ COMISIONAR al JUZGADO PROMISCUO MUNICIPAL DE COCORNÁ - ANTIOQUIA, pa ra que enterara de manera personal y compartiera copia del auto admisorio de la presente

JUZGADO PROMISCUO MUNICIPAL DE COCORNÁ - ANTIOQUIA, pa ra que enterara de manera personal y compartiera copia del auto admisorio de la presente solicitud de restitución y formalización de tierras a JOSÉ ARCESIO GOMEZ ARIAS;

2 Ver consecutivo N° 01 del portal de restitución de tierras. 3 Ver consecutivo N° 02 del portal de restitución de tierras. 4 Ver consecutivo N° 07 del portal de restitución de tierras. 5 Ver consecutivo N° 19 del portal de restitución de tierras. 6 Ver consecutivo N° 30 del portal de restitución de tierras.RADICADO: 05-000-31-21-101-2023-00060-00

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ya que en la etapa administrativa de esta reclamación, se le identificó como un tercero con interés dentro del predio solicitado.

Con auto de sustanciación 011 del dieciocho (18) de enero de 20247, se requirió a algunas entidades para que dieran cumplimiento a lo ordenado en el auto que admitió la solicitud.

El veintidós (22) de enero de 20248, con auto S 016 y el treinta y uno (31) de enero de 2024 9, con auto S 023, se ordenó REQUERIR, al Juzgado Promiscuo Municipal de Cocorná - Antioquia, para que acreditara cumplimiento de lo ordenado por este despacho, en auto S 767 del 12 de diciembre de 2023, por medio del cual se ordenó comisionarle para enterar de admisión al señor a JOSE

ARCESIO GOMEZ ARIAS.

ordenado por este despacho, en auto S 767 del 12 de diciembre de 2023, por medio del cual se ordenó comisionarle para enterar de admisión al señor a JOSE

ARCESIO GOMEZ ARIAS.

Con auto S 028 del primero (01) de febrero de 2024 10, se ordeno REQUERIR, a la apoderada de la reclamante, adscri ta a la UNIDAD DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS - TERRITORIAL ANTIOQUIA, por cuanto no ha allegado las publicaciones de prensa, de la comunicación de la admisión de la solicitud de restitución de tierras, fijadas en el expediente digital el día cuatro (04) de diciembre de 2023, y desfijado el diecisiete (17) de enero de 2024, por lo que el término de quince días para realizar tales publicaciones en prensa se encuentra vencido.

El 02 de febrero de 202411 la apoderada judicial de la parte reclamante aportó la constancia de publicación diario de amplia circulación Nacional, (El Espectador), lo cual se realizó el día 17 de diciembre de 2023, lo que configura el acatamiento del deber de publicidad en los términos del artículo 86de la Ley 1448 de 2011.

Vencido el término para que se presentaran oposiciones, sin que nadie concurriese para tal efecto, mediante auto S 060 del doce (12) de febrero de 202412, como medio de control de legalidad, se verificó la correcta integración del contradictorio y se agregaron al expe diente los soportes de referidas publicaciones y se concedió el término de cinco días, para solicitar pruebas.

de control de legalidad, se verificó la correcta integración del contradictorio y se agregaron al expe diente los soportes de referidas publicaciones y se concedió el término de cinco días, para solicitar pruebas.

Mediante auto interlocutorio Nro. 065 del veintiuno (21) de febrero de 2024 13, se decretó la apertura del período probatorio.

El día 20 de marzo de 202414, se realizó audiencia de interrogatorios y testimonios, lo que quedó registrado a través de acta Nro. 020 del 20 de marzo de 2024.

Con auto interlocutorio N° 123 del diez (10) de abril de 2024 15, se ADICIONÓ oficiosamente el auto que decretó la apertura del periodo probatorio, concretamente el auto interlocutorio N° 065 del 21de febrero de 2024, y se fijo fecha para realizar diligencia de inspección en el predio denominado “Campo Alegre ID 1058356”.

El día 10 de mayo de 202416, se realizó diligencia de inspección al predio objeto de la presente solicitud, lo que quedó registrado a través de acta Nro. 030 del 10 de mayo de 2024.

7 Ver consecutivo N° 40 del portal de restitución de tierras. 8 Ver consecutivo N° 43 del portal de restitución de tierras. 9 Ver consecutivo N° 47 del portal de restitución de tierras. 10 Ver consecutivo N° 50 del portal de restitución de tierras. 11 Ver consecutivo N° 55 del portal de restitución de tierras. 12 Ver consecutivo N° 61 del portal de restitución de tierras. 13 Ver consecutivo N° 64 del portal de restitución de tierras.

11 Ver consecutivo N° 55 del portal de restitución de tierras. 12 Ver consecutivo N° 61 del portal de restitución de tierras. 13 Ver consecutivo N° 64 del portal de restitución de tierras. 14 Ver consecutivos N° 77 - 78 del portal de restitución de tierras. 15 Ver consecutivos N° 80 del portal de restitución de tierras. 16 Ver consecutivos N° 85 - 86 del portal de restitución de tierras.RADICADO: 05-000-31-21-101-2023-00060-00

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Con auto S 290 del cuatro (04) de junio de 202417, se ordeno REQUERIR, AL ÁREA CATASTRAL DE LA UNIDAD DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS , para que acreditaran cumpl imiento a lo ordenado por este despacho , en diligencia de inspección realizada el día 10 de mayo de 2024, al predio denominado "Campo Alegre 1058356”

Mediante auto N° 333 del trece (13) de junio de 202418, y auto S 375 del veinticuatro (24) de junio de 202419, se ordenó requerir al ÁREA CATASTRAL DE LA UNIDAD DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS, para aclarar temas relacionados con la identidad física del predio solicitado.

A través de auto I 230 del diez (10) de julio de 2024 20, se Ordenó medida de saneamiento; deja sin efectos lo actuado dentro del proceso a partir del auto I373 del 21 de noviembre de 2023 inclusive, con exclusión de las pruebas legalmente practicadas. Se ordenó a la URT, además adecuar la demanda y las pretensiones

saneamiento; deja sin efectos lo actuado dentro del proceso a partir del auto I373 del 21 de noviembre de 2023 inclusive, con exclusión de las pruebas legalmente practicadas. Se ordenó a la URT, además adecuar la demanda y las pretensiones y aportar constancias de inclusión de los predios reclamados en el Registro de Tierras Despojadas, debidamente corregidas

Con auto interlocutorio N° 253 del veinticuatro (24) de julio de 2024 21, se READMITIÓ ESTA SOLICITUD Y SE ADICIONÓ AUTO ADMISORIO N° 373 del 21 de noviembre de 2023.

Igualmente se ordenó la publicación por una sola vez, del citado proveído en un diario de amplia circulación nacional.

Durante el término de quince (15) días hábiles, entre el 31 de julio de 2024 y el de 23 de agosto de 2024, el formato de comunicación de la admisión permaneció fijado en lugar visible del expediente digital22.

Mediante auto S 485 del seis (06) de agosto de 2024 23, se ordenó REHACER LA NOTIFICACIÓN Y CORRER TRASLADO , de la presente solicitud de tierras a la

AGENCIA NACIONAL DE TIERRAS - (ANT), y al MINISTERIO DE

AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL.

Con auto S 500 del ocho (08) de agosto de 2024 24, se ordenó la comisionar al Juzgado Promiscuo Municipal d e Cocorná - Antioquia, para que por el medio más expedito se sirva comunicar y compartir copia del auto admisorio de la presente solicitud de restitución y formalización de tierras al señor JOSE

Juzgado Promiscuo Municipal d e Cocorná - Antioquia, para que por el medio más expedito se sirva comunicar y compartir copia del auto admisorio de la presente solicitud de restitución y formalización de tierras al señor JOSE ARCESIO GOMEZ ARIAS, identificado con cédula de ciudadanía Nro. 3.448.143, mas no notificarlo formalmente ni correrle traslado de la presente solicitud con todos sus anexos.

Con auto de sustanciación 238 del dos (02) de septiembre de 2024 25, y auto S 572 del doce (12) de septiembre de 2024 26, se requirió a algunas entidades para que dieran cumplimiento a lo ordenado en el auto que admitió la solicitud.

17 Ver consecutivos N° 88 del portal de restitución de tierras. 18 Ver consecutivos N° 92 del portal de restitución de tierras. 19 Ver consecutivos N° 95 del portal de restitución de tierras. 20 Ver consecutivos N° 100 del portal de restitución de tierras. 21 Ver consecutivos N° 107 del portal de restitución de tierras. 22 Ver consecutivo N° 113 del portal de restitución de tierras. 23 Ver consecutivo N° 123 del portal de restitución de tierras. 24 Ver consecutivo N° 129 del portal de restitución de tierras. 25 Ver consecutivo N° 137 del portal de restitución de tierras. 26 Ver consecutivo N° 142 del portal de restitución de tierras.RADICADO: 05-000-31-21-101-2023-00060-00

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Mediante auto I 317 del trece (13) de septiembre de 202427, se concedió amparo de

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Mediante auto I 317 del trece (13) de septiembre de 202427, se concedió amparo de pobreza, resolvió escrito de contestación del señor JOSE ARCESIO GOMEZ ARIAS, y se vincula al presente tramite de restitución de tierras, en calidad de Tercero Interviniente; reconoce personería para actuar a su apoderado judicial.

Con auto de sustanciación N° 606 del veintitrés (26) de septiembre de 2024 28, se requirió a algunas entidades para que dieran cumplimiento a lo ordenado en el auto que admitió la solicitud.

A través a uto interlocutorio N° 352 del diez (10) de octubre de 2024 29, se ordenó ABRIR INCIDENTE DE DESACATO contra la apoderada judicial de la parte reclamante y adscrita a la UAEGRTD Dirección Territorial Antioquia, contra la directora de la Oficina Asesora de Comunicaciones de la UAEGRTD, y contra el director de la UAEGRTD Territorial Antioquia.

Mediante auto interlocutorio N° 371 del veintidós (22) de octubre de 2024 30, se SANCIONÓ POR DESACATO a la JEFE DE LA OFICINA ASESORA DE COMUNICACIONES DE LA UNIDAD DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS DESPOJADAS, Dra. GLORIA ESTELA PINILLA VÁSQUEZ , identificada con cédula de ciudadanía No. 63.312.077, con fundamento en el numeral 3° del artículo 44 del C.G.P y el artículo 58 de la Ley 270 de 1996.

cédula de ciudadanía No. 63.312.077, con fundamento en el numeral 3° del artículo 44 del C.G.P y el artículo 58 de la Ley 270 de 1996.

El treinta (30) de octubre de 202431, se fijó en lista recurso de reposición presentado el 29 de octubre del año en curso, por la D ra. PAULA ANDREA VILLA VELEZ , Directora Jurídica de Restitución, contra el auto interlocutorio N° 371 del 22 de octubre de 2024, mediante el cual se sancionó a la directora de la Oficina Asesora de Comunicaciones de la URT.

El 05 de noviembre de 202432 la apoderada judicial de la parte reclamante aportó la constancia de publicación diario de amplia circulación Nacional, (El Espectador), lo cual se realizó el día 03 de noviembre de 2024, lo que configura el acatamiento del deber de publicidad en los términos del artículo 86de la Ley 1448 de 2011.

Con auto interlocutorio N° 385 del siete (07) de noviembre de 2024 33, se repuso la decisión contenida en auto interlocutorio N° 371 del 22 de octubre de 2024, proferida por este despacho, mediante el cual se sa ncionó a LA DIRECTORA DE LA OFICINA ASESORA DE COMUNICACIONES de la UNIDAD DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS DESPOJADAS y se dispone el archivo del trámite incidental.

Vencido el término para que se presentaran oposiciones, sin que nadie concurriese para tal efec to, mediante auto S 779 del veintisiete (27) de noviembre de 2024 34, como medio de control de legalidad, se verificó la correcta integración del

para tal efec to, mediante auto S 779 del veintisiete (27) de noviembre de 2024 34, como medio de control de legalidad, se verificó la correcta integración del contradictorio y se agregaron al expediente los soportes de referidas publicaciones y se concedió el término de cinco días, para solicitar pruebas.

A través de a uto interlocutorio 420 del nueve (09) de diciembre de 2024 35, se prescindió del periodo probatorio y se ordena pasar a despacho para emitir sentencia.

27 Ver consecutivo N° 145 del portal de restitución de tierras. 28 Ver consecutivo N° 149 del portal de restitución de tierras. 29 Ver consecutivo N° 154 del portal de restitución de tierras. 30 Ver consecutivo N° 164 del portal de restitución de tierras. 31 Ver consecutivo N° 170 del portal de restitución de tierras. 32 Ver consecutivo N° 172 del portal de restitución de tierras. 33 Ver consecutivo N° 173 del portal de restitución de tierras. 34 Ver consecutivo N° 176 del portal de restitución de tierras. 35 Ver consecutivo N° 179 del portal de restitución de tierras.RADICADO: 05-000-31-21-101-2023-00060-00

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5. CONSIDERACIONES

5.1. Competencia.

De conformidad con los artículos 79 y 80 de la Ley 1448 de 2011, este despacho es competente para decidir de fondo el asunto, como quiera que no se reconocieron opositores y el predio respecto del cual se solicita su restitución, se encuentra dentro de la circunscripción territorial asignada a esta judicatura36.

competente para decidir de fondo el asunto, como quiera que no se reconocieron opositores y el predio respecto del cual se solicita su restitución, se encuentra dentro de la circunscripción territorial asignada a esta judicatura36.

5.2. Problema jurídico.

Consiste en determinar si la señora GLADYS DE JESÚS SÁNCHEZ , identificada con cédula de ciudadanía Nro. 22.201.371 , y su núcleo familiar, acreditan la condición de víctimas del conflicto armado interno por el hecho victimizante de desplazamiento forzado acaecido en la vereda La Peña, del municipio de Cocorná.

Sobre esa base, se definirá si la reclamante GLADYS DE JESÚS SÁNCHEZ , identificada con cédula de ciudadanía Nro. 22.201.371 , junto a su ex compañero permanente RAMON ELIAS RESTREPO RESTREPO , tienen derecho a la restitución jurídica y material , del predio denominado “Campo Alegre ”, identificado con matrícula inmobiliaria No. 018-186070 de la Oficina de Registro de Instrumentos Pú blicos de Marinilla – Antioquia y número predial 051970001000000120047000000000, ubicado en la vereda “La Peña” del municipio de Cocorná - Antioquia.

Ligado a lo anterior, es menester analizar si el reclamante y su consorte, cumplen con los requisitos, para adquirir la titularidad del predio relacionado, a través del modo definido como ocupación, en tratándose de un inmueble baldío de la Nación, de conformidad con la Ley 1448 de 2011, la Ley 160 de 1994, Decreto - ley 902 de

modo definido como ocupación, en tratándose de un inmueble baldío de la Nación, de conformidad con la Ley 1448 de 2011, la Ley 160 de 1994, Decreto - ley 902 de 2017, la Ley 2294 de 2023 y demás normatividad concordante.

Para dilucidar el problema planteado, el despacho abordará los siguientes tópicos: 5.2.1. El derecho fundamental a la Restitución de Tierras. 5.2.2. Contexto de violencia en el municipio de Cocorná – Antioquia, concretamente la vereda “ La Peña” lugar donde se encuentran ubicado el predio denominado “Campo Alegre ID 1058356” - Un hecho notorio -. 5.2.3. Del Caso en Concreto. 5.2.3.1. Existencia del hecho generador del abandono forzado o del despojo y el consecuente daño para las víctimas. 5.2.3.2. Relación jurídica del solicitante sobre el predio reclamado . 5.2.3.3. De los bienes adjudicables – baldíos de la Nación - Posibles afectaciones o restricciones para adjudicación, Extensión de la Unidad Agrícola Familiar. 5.2.3.4. Legitimación o titularidad. 5.2.3.5 Terceros con interés o eventuales segundos ocupantes.

5.2.1. La Justicia Transicional y el Derecho Fundamental a la Restitución de Tierras.

Desde que en Colombia se hizo evidente el fenómeno de desplazamiento forzado, por causa del conflicto armado interno , doctrina y jurisprudencia han disertado sobre los derechos fundamentales a la verdad, la justicia y la reparación; derechos

Tierras.

Desde que en Colombia se hizo evidente el fenómeno de desplazamiento forzado, por causa del conflicto armado interno , doctrina y jurisprudencia han disertado sobre los derechos fundamentales a la verdad, la justicia y la reparación; derechos cuyos destinatarios son las víctimas de las vejaciones causadas por el conflicto.

36 Ver Acuerdo PSAA15-10410 del 23 de noviembre de 2015, artículo 3° literal b).RADICADO: 05-000-31-21-101-2023-00060-00

SENTENCIA SOLICITUD DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS N° 006

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Tales garantías deben entenderse como los derechos a que se conozca qué fue lo que realmente ocurrió (verdad), a que el Estado investigue a los responsables del delito y los sancione ( justicia) y a que sean indemnizados por los daños ocasionados con el delito (reparación). Es así como surge de este último, surge el derecho a la restitución de tierras y bienes inmuebles.

Antecedentes legislativos de protección a los derechos de la población desplazada, los encontramos con la Ley 387 de 1997, por la cual se adoptan medidas para la prevención del desplazamiento forzado; la atención, protección, consolidación y estabilización socioeconómica de los desplazados internos por la violencia en la República de Colombia; así mismo se adoptaron instrumentos de carácter internacional que reconocen los derechos a la reubicación y restitución de tierra a los desplazados, ejemplo de ello son: la Declaración Universal de Derechos Humanos, la Declaración Ameri cana de Derechos del Hombre, la Conversión Americana de Derechos Humanos, la Declaración de San José sobre Refugiados

los desplazados, ejemplo de ello son: la Declaración Universal de Derechos Humanos, la Declaración Ameri cana de Derechos del Hombre, la Conversión Americana de Derechos Humanos, la Declaración de San José sobre Refugiados de Naciones Unidas y sus Protocolos Adicionales, la Declaración sobre los Principios Fundamentales de Justicia para las Víctimas de delito s y del abuso del Poder, los Principios Rectores de los Desplazamientos Internos de Personas (Principios Deng, 21, 28 y 229), los Principios sobre la Restitución de las Viviendas y el Patrimonio de los Refugiados y las Personas Desplazadas ( Principios Pinheiros, 7, 18, 21, 28 y 29 ), los formulados en 1998 por el representante del Secretario General de las Naciones Unidas sobre el Desplazamiento Interno (Principios Rectores 28 a 30 ), entre otros, que hacen parte del bloque de constitucionalidad, en la medida que concretan el alcance de tratados sobre derechos humanos y derecho internacional humanitario , respecto de los desplazados internos, y que son fuente de derecho obligatorio.

La aplicación de esta normativa internacional , vinculante para el estado Colombiano, va encaminada a encontrar soluciones efectivas y duraderas para que las víctimas del desplazamiento, retornen de manera voluntaria a sus antiguos predios u hogares en condiciones de dignidad, seguridad y con las garantías de no repetición; es por es to que la restitución de tierras se erige como un verdadero derecho fundamental independiente, que restablece a las víctimas su estatus social, la vida en familia, el arraigo con la tierra, su libertad y la propiedad. Frente al retorno

repetición; es por es to que la rest