MINMINAS - Circular 40025 23 97140

Página 1 de 6

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE MMIINNAASS YY

EENNEERRGGÍÍAA

4 4 0 0002 25 9

CCiirrccuullaarr poo: 2 2 9 9 SSEEPP2 2 00 2323

Bogotá, D.C.

DDEE: : MMIINNIISSTTRROO DDEE MMIINNAASS YY EENNEERRGGÍÍAA PPAARRAA:: XXMM SS..AA.. EE..SS..PP YY EEMMPPRREESSAASS GGEENNEERRAADDOORRAASS YY CCOOMMEERRCCIIAALLIIZZAADDOORRAASS QQUUEE SSUUSSCCRRIIBBIIEERROONN CCOONNTTRRAATTOOSS D DEE SSUUMMIINNIISSTTRROO DDEE EENNEERRGGÍÍAA MMEEDDIIAA AANNUUAALL AA LLAARRGGOO PPLLAAZZOO CCOONN OOCCAASSIIÓÓNN DDEE LLAASS SSUUBBAASSTTAASS CCLLPPEE NNOO.. 0022--22001199 YY

0022--22002211..

AASSUUNNTTOO: : EEFFEECCTTOOSS DDEE LLAA NNUULLIIDDAADD DDEECCLLAARRAADDAA PPOORR EELL CCOONNSSEEJJOO DDEE EESSTTAADDOO AALL DDEECCRREETTOO 557700 DDEE 22001188..

MMeeddiiaanntete llaa pprreesseennttee CCiirrccuulalar r ssee iinnffoorrmmaa aa XXMM SS..AA.. EE..SS..PP y y eemmpprreessaass ggeenneerraaddoorarass yy

ccoommeercrciaializliazdaodroarsa s qquuee ssuussccrribibieieroronn ccoonntrtraatotoss ddee ssuummininisistrtoro ddee eenneerrggííaa mmeeddiiaa aannuuaall aa llaarrggoo ppllaazzoo ccoonn ooccaassiióónn ddee llaass ssuubbaasstatass CCLLPPEE nnoo.. 0022--22001199 yy 0033--22002211,, llaa ininteterprpreretatacicóinó n ddee eessttee MMiinnisisteteriroio ssoobbrree eell aallccaannccee ddee llaa ddeecciissióiónn pprrooffeerrididaa ppoorr llaa SSeecccciióónn TTeerrcceerraa ((SSuubbsseeccccióiónn CC)) ddeell CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo eell ppaassaaddoo 1144 ddee jjuunnioio ddee 22002233,, ppoorr llaa ccuuaall ssee ddeeccllaarróó llaa nnuulliiddaadd ddeell DDeeccrreettoo 557700 ddee 22001188 y y llaass RReessoolluuccioionneess 440077991133 yy 440077995544 ddee 22001188.. 11.. SSoobbrree llooss eeffeeccttooss eenn eell ttiieemmppoo ddee llaa sseenntteenncciiaa pprrooffeerriiddaa ppoorr llaa SSeecccciióónn TTeerrcceerraa ((SSuubbsseecccciióónn CC)) ddeell CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo eell ppaassaaddoo 1144 ddee jjuunniioo ddee 22002233::

CCoonn bbaassee eenn lloo eessttaabbleleccididoo eenn eell aarrtt(íccuulloo 3388 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, sseeggúúnn eell ccuuaall "“[ſLLJ]aa aannuullaaccióiónn jjuuddiciciaial l ddee uunn aaccttoo aaddmmininisistrtarativtiov o rreellaaccioionnaaddoo ccoonn sseerrvviicciiooss ppúúbblilcicooss ssóólloo pprroodduucciriárá eeffeeccttooss hhaacciiaa eell ffuuttuurroo"” aassíí ccoommoo llooss ffaallllooss eemmititididooss ppoorr eell CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo ’1,, eess ddeell eenntetennddimimieinetnot o ddee eessttee MMiinnisisteteriroio qquuee llooss eeffeeccttooss ddee llooss ffaallllooss ddee nnuulliiddaadd ddee aaccttooss aaddmmininisistrtartaivtiovso s ddee ccaarrááccteter r ggeenneerraal l ssoonn aa ffuuttuuroro oo eexx nnuunncc,, eessttoo eess aa ppaarrttirir ddee ssuu ddeecclalarraatotoriraia, , eenn eessppeecciaial l llaass nnoorrmmaass ddee ccaarrááccteter r qquuee pprreecciissaann mmaatteerriaiass eessppeeccífíifcicaass ddee rreegguullaaccióiónn, , ttaall ccoommoo eess eell ccaassoo ddee llooss aaccttooss aaddmmininisitsrtartaivtiovso s rreeffeerreenntete aa llooss sseerrvviiccioioss

ppúúbblilcicooss ddoommiciciliilaiariroios.s . BBaajjoo eessttee ccoonntteexxtoto, , eessttooss eeffeeccttooss aa ffuuttuuroro ddee llaass ddeecclalararatotoriraias s ddee nnuulliiddaadd ddee llooss aaccttooss nnoo ddeessccoonnoocceenn llaass ssiíttuuaaccioionneess jjuurrídídicicaass ccoonnssoolildidaaddees s qquuee ssee hhaayyaann ggeenneerraaddoo eenn vviiggeenncciaia ddee llaass nnoorrmmaass ddeeccllaarraaddaass nnuullaass,, rreevveessttididaass ddee llaa pprreessuunnccióiónn ddee lleeggaalliiddaadd?2 yy rreessppaaldldaaddoo ppoorr pprriinnccipipioioss ccoonnsstittiutucicoinoanlaelse s ccoommoo llooss ddee ccoonnffiaiannzzaa lleeggííttiimmaa, , llaa bbuueennaa ffee y y llaa sseegguurrididaadd jujurrííddiiccaa?3.. 11 CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo,, SSaallaa ddee lloo CCoonntteenncciioossoo AAddmmiinniissttrraattiivvoo,, SSeecccciióónn CCuuaarrttaa,, sseenntteenncciiaa ddeell 1199 ddee jjuulliioo ddee

22002233,, EExxpp.. NNoo.. 2266330022;; CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo,, SSaallaa ddee lloo CCoonntteenncciioossoo AAddmmiinniissttrraattiivvoo,, SSeecccciióónn PPrriimmeerraa.. SSeenntteenncciiaa ddeell 1188 ddee sseeppttiieemmbbrree ddee 22001144.. 22 CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo,, SSaallaa ddee lloo CCoonntteenncciioossoo AAddmmiinniissttrraattiivvoo,, SSeecccciióónn CCuuaarrttaa,, sseenntteenncciiaa ddeell 0077 ddee nnoovviieemmbbrree ddee 22001122,, EExxppeeddiieennttee 1188441144.. 33 CCoorrttee CCoonnssttiittuucciioonnaall SSeenntteenncciiaa CC--006666 ddee 11999977.. EEnn MMlinneenneerrggílaa ttooddooss llooss ttrráámmiitteess ssoonn ggrraattuuiittooss.. RReeppoorrttee ccuuaallqquuiieerr Iirrrreegguullaarriiddaadd eenn eell ccoorrrreeoo eeleleccttrróónniiccoo lilnineeaaeettiiccaa@@mmhinleenneerrggliaa..ggoovv..ccoo CCaallllee 4433 NNoo.. 5577 •- 3311 CCAANN BBooggoottáá,, CCoolloommbbiaia -- CCóóddiiggoo PPoossttaal l1111113123121 CCoonnmmuuttaaddoorr ({5577 11)) 22220000330000 -- LLiinneeaa ggrraattuuiittaa nnaacciioonnaall 0011 88000000 991100118800

wwwwww..mmlinneenneerrggliaa..ggoovv..ccoo ' 2 .,.~~ { ..p~ ,-u~~ j

;. } MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE MMIINNAASS YY PPáááginggaiinnaa 22 ddee de 66 -%,..___,. EENNEERRGGÍÍAA 4100002255

229 9;1S S

EE PP2

2 00 2323 EEnn ccoonnsseeccuueenncicai,a , llooss ccoonntrtaratotos s ddee ssuummininisistrtor o ddee eenneerrggííaa eelélécctrtircicaa ssuussccrirtiotos s dduurraanntete llaa vviiggeenncciaia ddeell DDeeccrreetoto 557700 ddee 22001188 yy llaass rreessooluluccioionnese s ddeell MMMMEE yy ddee llaa CCRREEGG q qu ue e ddeeffininieieroronn yy rreegglalammeentnatraorno n llaass ccoonnddicicioionnese s ddee llaass ssuubbaasstatass yy llooss ccoonntrtaratotos s aaddjujuddicicaaddoso s y y ssuussccrirtiotos s ddeerrivivaaddooss ddee ddiicchhaass ssuubbaasstatass, , ddeessaarrrorollalladodso s eenn aapplilcicaaccióiónn oo eenn eell mmaarrccoo ddee eessttooss rreegglalammeenntotos s yy aaccttooss aaddmmininisitsratrtaivtoivso s ddee ccaarrááccteter r ggeenneerraal,l, ssee ttiieenneenn ppoorr pplleennaammeenntet e lleeggííttimimooss yy nnoo aaddoolelecceenn ddee nniinngguunnaa

iinnvvaalildideezz oo iinneefifcicaacciaia ccoommoo ccoonnsseeccuueencnicai a ddee ffaalllloo ddeell CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo.. EEnnttrree oottrraass ccoossaass,, ccoonnssidideerarnadnod o lloo eesstatabblelecicdiod o eenn eell aarrttííccuulolo 3388 ddee llaa LLeeyy 115577 ddee 11998877,, '‘eenn eell ccuuaal l ssee ddeessccrribibee qquuee eenn ttooddoo ccoonntrtaratoto ssee eenntteennddeerárán n iinnccoorprpooraradadsa s llaass lleeyyeess vviiggeenntetess aall ttiieemmppoo ddee ssuu cceelelebbraraccióión.n . 22.. LLaa vviiggeenncciiaa ddee llaa RReessoolluucciióónn 4400559900 ddee 22001199:: SSii bbiieenn e ess cciieerrttoo q qu ue e llaa ddeecciissiióónn pprrooffeerriiddaa p po or r llaa SSeecccciióónn TTeerrcceerraa ((SSuubbsseecccciióónn CC)) ddeell CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo eell ppaassaaddoo 1144 ddee jjuunniioo ddee 22002233 ddeejjóó ssiínn eeffeeccttooss jjuurrííddiiccooss eell DDeeccrreettoo 557700 ddee 22001188 y y llaass RReessoolluucciioonneess 440077991133 yy 440077995544 ddee 22001188,, nnoo ssee ppuueeddee ddeessccoonnoocceerr qquuee

llaa RReessooluluccióiónn 4400559900 ddee 22001199,, eenn llaa ccuuaal l ssee ssuusstetenntata ttooddoo eell rrééggiimmeenn ddee ssuubbaasstatass ddee llooss ccoonntrtaratotos s ddee ssuummininisistrtor o aa llaarrggoo ppllaazzoo yy ssuu aaddmmininisitsrtarcaicóinó n ppoorr eell AASSIICC,, nnoo ffuuee ddeecclalararaddaa nnuullaa ppoorr llaa sseenntetenncciaia ddeell 1144 ddee jjuunnioio ddee 22002233 ddeell CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo4. • - LLoo aanntteerriioorr,, ccoobbrraa aaúúnn mmááss ccoonnttuunnddeenncciaia ssíi ssee ttiieennee eenn ccuueennttaa qquuee ddiicchhaa sseenntteenncciiaa,, pprreecciissóó y y aaccllaarróó q qu uee llaa RReessoolluucciióónn 4400559900 ddee 22001199 ssíí ccuummpplliióó ccoonn eell ttrráámmitiete ddee llaa aabbooggaaccííaa ddee llaa ccoommppeetteenncciaia y y,, p po or r eennddee,, ddeerrooggóó y y ssuubbssaannóó llooss vviicciiooss ddee llaass rreessoolluucciioonneess

4400779911 ddee 22001188 yy 4400779955 ddee 22001188,, aall sseeññaallaarr qquuee:: "“LLaa SSaallaa aaddvviieerrttee qquuee eessttaa rreessoolluuccióiónn ffuuee ddeerrooggaaddaa ppoorr llaa RReessoolluucciióónn nn..P° 4400559900 ddee 22001199.. FFrreennttee o qa eessttaa,, eell MMMMEE aaggoottóó eell mmeeccaannisismmoo ddee ««aabbooggaaccííaa ddee llaa ccoommppeetteenncciaia»». . EEnn eeffeeccttoo,, aa ttrraavvééss ddeell CCoonncceeppttoo 7188--333322112255--00 ddeell 2211 ddee ddiicciieemmbbrree ddee 22001188 ((CCDD.. AAnneexxooss ddee llaa ccoonntteessttaaccióiónn),) , llaa SSIICC rriinnddiióó eell ccoonncceeppttoo ddee aabbooggaaccííaa ddee llaa ccoommppeetteenncciaia ffrreennttee aa ddooss pprrooyyeeccttooss ddee rreessoolluucciióónn.. EEll pprrooyyeeccttoo 11 ««ppoorr eell ccuuaall ssee mmooddifificicaa llaa RReessoolluucciióónn 4400779911»» yy eell pprrooyyeeccttoo 22 ««PPoorr eell ccuuaall ssee ccoonnvvooccaa llaa pprriimmeerraa

ssuubbaassttaa ddee ccoonntrtraatataccióiónn ddee llaarrggoo ppllaazzoo ddee eenneerrggííaa eellééccttrricicaa yy ssee ddeeffiinneenn llooss ppaarráámmeetrtoross ddee ssuu aapplilcicaacciióónn»».. DDee mmaanneerraa qquuee ssee ssuubbssaannóó llaa oommiissiióónn eenn qquuee iinnccuurrrrióió ccoonn llaass rreessoolluuccioionneess ddeemmaannddaaddaass.". ” ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) PPoorr lloo ttaannttoo,, eessttaa CCaarrtteerraa MMiinniisstteerriiaall nnoo eennccuueennttrraa ffuunnddaammeenntoto aallgguunnoo ppaarraa aalleeggaarr ffuunnddaaddaammeenntete llaa iimmppoossibibiliildidaadd jjuurrííddiiccaa ddee XXMM ppaarraa aaddmmiinniissttrraarr llaass ggaarraannttííaass,, aassíí ccoommoo llaa ppéérrddiiddaa ddee eeffiiccaacciiaa ddee llaass rreessoolluucciioonneess CCRREEGG 110077 ddee 22001199 y y 118866 ddee 22002211,, mmááxxiimmee ssíi ssee aaddvviieerrttee q qu ue

e llaa ccoommppeetteenncciaia ddee XXMM ddee aaddmmininisisttrraarr llaass ggaarraannttííaass ttiieennee ssuusstteennttoo eenn eell aarrttííccuulloo 55 ddee llaa RReessoolluucciióónn 4400559900 ddee 22001199,, mmooddiifficicaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 1 1 ddee llaa RReessoolluucciióónn 4400667788 ddee 22001199,, eenn vviirrttuudd ddeell ccuuaall:: 44 SSeecccciióónn TTeerrcceerraa.. SSuubbsseecccciólónn CC.. RRaaddiiccaaccióiónn nnúúmmeerroo:: 1111000011--0033--2266--000000--22001188-0-00106146-400-00(( 6622449922)) EEnn MMlinneenneerrgglíaa ttooddooss llooss ttrráámmiitteess ssoonn ggrraattuuiittooss.. RReeppoorrttee ccuuaallqquuiieerr Iirrrreegguullaarriiddaadd eenn eell cc.oorrrreeoo eeleleccttrróónniiccoo Lliinneeaaeettilccaa@@mmilnneenneer'rggiaia.g.goovv.c.coo CCaallllee 4433 NNoo.. 5577 -- 3311 CCAANN BBooggoottáá,, CCoolloommbbiaia -- CCóóddiiggoo PPoossttaal l111111332211 CCoonnmmuuttaaddcorr {(6577 11)) 22220000330000 -- LLiinneeaa ggrraattuuitiata nnaacciioonnaal l 0011 88000000 991100118800

wwwwww..mmli nneénneer rggiaia..ggoovv..ccoo ; PPáággiinnaa 33 ddee 66

MMIINNIISSTTEERR.I1O0 DDEE MMIINNAASS YY EENNEERRGGIÍAA 4100002255 2 2 9 9 S SEE PP2 2 00 2323

AARRTTÍÍCCUULLOO SSoo.. SSEEGGUUIIMMIIEENNTTOO. . <<AArrttííccuulloo mmooddifificicaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 11 ddee llaa RReessoolluucciióónn 4400667788 ddee 22001199.. EEll nnuueevvoo tteexxttoo eess eell ssiigguuiieennttee:>:> TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa q qu ue e llaa eenneerrggííaa qquuee ssee aassiíggnnaarráá ccoommoo rreessuullttaaddoo ddee llaa aapplliiccaaccióiónn ddeell mmeeccaannisismmoo ddee qquuee tttraattaa llaa pprreesseennttee rreessoolluuccióiónn ccoonnttrribibuuiriárá aall ccuummpplilmimieienntoto ddee llooss oobbjjeettiivvooss ddee ppoolílítticicaa eessttaabbleleccididooss eenn eell aarrttííccuulloo 22..22..33..88..77.3.3 ddeell DDeeccrreettoo 11007733 ddee 22001155,, aaddiiccioionnaaddoo ppoorr eell DDeeccrreettoo 00557700 ddee 22001188,, llaa CCRREEGG ppooddrráá ddeessiiggnnaarr aall AASSIICC ccoommoo eell

aaddmmininisistrtaraddoor r ddee llaa ggaarraanntítaía ddee ppuueessttaa eenn ooppeerraaccióiónn ddee llooss pprrooyyeeccttooss ddee ggeenneerraaccióiónn qquuee rreessuulltteenn aaddjjuuddicicaaddooss eenn ddiicchhoo mmeeccaanniissmmoo, , ccoonnffoorrmmee aall rrééggiimmeenn yy aa llaa nnaattuurraalelezzaa jjuurrííddicicaa qquuee llee aapplliiccaa.. ! EEll AASSIICC uu oottrraa eennttiiddaadd eessppeecciiaalilzizaaddaa, , ppooddrráá eennccaarrggaarrssee ddee llaass aaccttiivvididaaddeess qquuee iimmpplilcicaann llaa aaddmmininisistrtaraccióiónn cceennttrraalilzizaaddaa ddee llooss ccoonnttrraatotoss yy ddee llaass ggaarraannttííaass,, ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo qquuee ddeeffiinnaa eell MMiinniisstteerrioio ddee MMiinnaass yy EEnneerrggííaa ppaarraa eessttooss eeffeeccttooss.. EEnn eessttee ccaassoo,, ttooddooss llooss aaggeenntteess qquuee rreessuulltteenn aaddjjuuddicicaaddooss ccoonn ccoonnttrraatotoss mmeeddiiaannttee eell

pprroocceessoo ddee qquuee ttrraattaa eell aarrttííccuulloo 2244 ddee llaa pprreesseennttee rreessoolluuccióiónn, , eessttaarráánn oobblliiggaaddooss aa aacceeppttaarr rreeggiirrssee ppoorr eell mmeeccaannisismmoo ddee aaddmmininisistrtaraccióiónn cceennttrraalilzizaaddaa ddee ccoonnttrraatotoss yy ggaarraanntt(íaass,, aassíí ccoommoo aa ccuubbrriirr llooss ccoossttooss qquuee iinnddiiqquuee llaa eennttididaadd eennccaarrggaaddaa ddee llaa aaddmmininisistrtaraccióiónn cceennttrraalilzizaaddaa. . DDiicchhooss ccoossttooss ddeebbeerráánn sseerr aauuttoorrizizaaddooss ddee mmaanneerraa pprreevviiaa ppoorr eell MMiinniisstteerrioio ddee MMiinnaass yy EEnneerrggííaa.. AAnnáálologgaammeenntete, , llaa RReessoolluuccióiónn 110077 ddee 22001199 eessttáá ffuunnddaammeenntatadad a eenn eell:: "“ccuummpplilmimieienntoto ddee llooss mmaannddaattooss sseeñfñaalaladdooss mmeeddiaianntete llaass RReessoolluucciioonneess nnúúmmeerroo 4400559900 ddee 22001199 yy 4400667788 ddee 22001199 ddeell MMMMEE,, eessttaa rreessoolluuccióiónn ddeeffiinnee llaa ggaarraanntítaía

aassoocciiaaddaa aa llaa ppuueessttaa eenn ooppeerraacciióónn ccoommeerrcciaial l ddee llooss pprrooyyeeccttooss ddee ggeenneerraaccióiónn ppaarraa llooss vveennddeeddoorreess qquuee rreessuulltteenn aaddjjuuddicicaaddooss ddeell mmeeccaannisismmoo ddee ccoonntrtraatataccióiónn ddee llaarrggoo ppllaazzoo ddeeffiinniiddoo ppoorr eell MMiinniisstteerrioio ddee MMiinnaass yy EEnneerrggííaa.. IIgguuaallmmeenntete, , llaa RReessoolluucciióónn 118866 ddee 22002211 eessttáá ffuunnddaammeenntatadad a eenn eell:: "“ccuummpplilmimieienntoto ddee llooss mmaannddaatotoss ccoonntteennididooss eenn llaass RReessoolluucciioonneess 44 00559900 ddee 22001199,, 44 00667788 ddee 22001199 yy 44 00114411 ddeell MMMMEE,, eessttaa rreessoolluuccióiónn ddeeffiinnee llaa ggaarraannttííaa aassoocciiaaddaa aa llaa ppuueessttaa eenn ooppeerraacciióónn ccoommeerrcciaial l ddee llooss pprrooyyeeccttooss ddee ggeenneerraaccióiónn ppaarraa llooss vveennddeeddoorreess qquuee rreessuulltteenn aaddjjuuddicicaaddooss ddeell mmeeccaannisismmoo ddee ccoonntrtraatataccióiónn ddee llaarrggoo

ppllaazzoo ddeeffiinniiddoo ppoorr eell MMiinniisstteerrioio ddee MMiinnaass yy EEnneerrggííaa.. DDee eessttaa mmaanneerraa,, pprreetteennddeer r qquuee llaa RReessoolluuccióiónn 4400559900 ddee 22001199 ((yy llaa RReessoolluuccióiónn 4400667788 ddeell mmiissmmoo aaññoo,, ppoorr mmeeddiioo ddee llaa ccuuaall ssee mmooddifiifcicaaroronn aallgguunnaass ddee ssuuss ddiissppoossicicioionneess) ) ssee hhaa((nn)) vviissttoo aaffeeccttaaddaa((ss) ) eenn ssuu eeffiiccaacciaia oo vvaalliiddeezz,, ppeessee aall eexxpprreessoo pprroonnuunncciaiammieinetnot o jjuuddiciciaial l eenn sseennttididoo ccoonnttrraariroio, , ppllaassmmaaddoo eenn eell ffaalllloo ddee 1144 ddee jjuulliioo ddee 22002233 ddeell CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo,, ssuuppoonnddríraía uunnaa ccoommpprreennssióiónn qquuee nnoo ccoommuulglgaa ccoonn llaa ffiigguurraa ddee llaa ppéérrddiiddaa ddee ffuueerrzzaa eejjeeccuutotoriraia ddee llooss aaccttooss aaddmmininisistrtarativtiovso s ((aarrttííccuulolo

9911 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111)).. EEnn MMiinneenneerr¡gíaía ttooddooss llooss ttrráámmiitteess ssoonn ggrraattuuiittooss.. RReeppoorrttee ccuuaallqquuiieerr Iirrrreegguullaarriiddaadd eenn eell ccoorrrreeoo eelleeccttrróónnii·ccoo lilinneeaaeett1iccaa@@mmiinneenneerrggilaa..ggoovv..ccoo CCaallllee 4433 NNoo.. 5577 -- 3311 CCAANN BBooggoottáá,, CCoolloommbbiaia -- CCóóddiiggoo PPoossttaal l111111332211 % CCoonnmmuuttaaddoorr ({5577 11)) 22220000330000 -- LLiinneeaa ggrraattuuiittaa nnaacciioonnaall 0011 88000000 991100118800 comeau-S08. wwwwww..mm iinneenneer rg giai a.g.goovv.c.coo lr) PPáággiinnaa 44 ddee 66

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE MMIINNAASS YY 44010020525 2 2 9 9 SSEEPP2 2 00 2323

EENNEERRGGÍÍAA “a, EEssttoo,, ddeebbiiddoo aa q qu ue e ssuuppoonnee iiggnnoorraarr qquuee,, ccoommoo hhaa ssiiddoo ddeessttaaccaaddoo ppoorr llaa jujurirsisppruruddenecnicai a aaddmmininisistrtarativtiav,a , llaa lleeggiisslalaccióiónn nnaacciioonnaal l "“hhaa rreeccoonnooccididoo yy

ccoonnssaaggrraaddoo llaa ffiigguurraa jjuurrííddicicaa ddeell ddeeccaaimimieienntoto ddeell aaccttoo aaddmmininisistrtaratitvivoo, , oo sseeaa,, llaa eexxttiinnccióiónn ddee eessee aaccttoo jjuurrííddicicoo pprroodduuccididaa ppoorr cciirrccuunnsstatanncciaiass ssuuppeerrvvininieienntetess qquuee hhaacceenn ddeessaappaarreecceer r uunn pprreessuuppuueesstoto ddee hheecchhoo o0 ddee ddeerreecchhoo iinnddiissppeennssaabbleless ppaarraa llaa eexxiisstteenncciaia ddeell aaccttoo'”15;; ddee ssuueerrttee qquuee,, ccoommoo ddeessttaaccaa llaa ddooccttrrininaa, , "“[[nnJ]oo ttooddaa ddeessaappaarricicióiónn ddeell eelleemmeenntoto jjuurrííddicicoo lllleevvaa aa llaa ppéérrddiiddaa ddee ffuueerrzzaa eejjeeccuuttoorriaia ddee uunn aaccttoo aaddmmininisistrtaratitviovo' ”16: : ddeebbee ttrraattaarrssee ddee uunn eelleemmeennttoo eesseenncciiaal l oo pprreessuuppuueessttoo nnoo ssoolloo ffuunnddaammeenntatal,l , ssiinnoo iinnddiissppeennssaabbllee ppaarraa llaa eexxiisstteenncciiaa ddeell aaccttoo.."” ((SSuubbrraayyaa yy

rreessaaltltaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo)) EEss ccllaa'rroo,, eennttoonncceess, , ppaarraa eell MMiinnisisteteriroio ddee MMiinnaass yy EEnneerrggííaa qquuee llaa pprreeccitiataddaass RReessooluluccioionneess ((NNoo.. 4400559900 y y 4400667788 ddee 22001199 ddeell MMiinnisisteteriroio yy NNoo.. 110077 ddee 22001199 yy 118866 ddee 22002211 ddee llaa CCRREEGG)) nnoo hhaann ssuuffrrididoo aalltteerraaccióiónn aallgguunnaa eenn ssuu eeffiiccaacciaia. . LLoo aanntteerrioiorr, , ddeebbiiddoo aa qquuee eell DDeeccrreettoo 557700 ddee 22001188 nnoo oosstteenntata eell ccaarrááccteter r ddee pprreessuuppuueesstoto iinnddisisppeennssaabblele ppaarraa llaa eexxppeeddicicióiónn ddee llaass RReessooluluccioionneess 4400559900 ddee 22001199 yy CCRREEGG 110077 ddee 22001199 yy 118866 ddee 22002211 eenn llaa mmeeddiiddaa eenn qquuee eell mmiissmmoo ttaann ssóólloo ppuunntutuaalilzizóó oobbjjeettivivooss pprreeeexxisistetenntetes s eenn eell sseeccttoorr eenneerrggéétitcicoo, , ccoommoo ssee ddeedduuccee ddee llaa lleeccttuurraa ddee llooss

aarrttííccuuloloss 22,, 33,, 44,, 66,, 2200 yy 3333 ddee llaa LLeeyy 114433 ddee 11999944;; aarrttííccuulolo 6677 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944;; aarrttííccuuloloss 22 yy 66 ddee llaa LLeeyy 11771155 ddee 22001144;; aarrttííccuulolo 229966 ddee llaa LLeeyy 11995555 ddee 22001199;; aarrttííccuulolo 22 y y 66 ddee llaa LLeeyy 11993311 ddee 22001188;; aarrttííccuuloloss 11,, 22,, 44 yy 99 ddee llaa LLeeyy 669977 ddee 22000011;; yy ppoorr úúllttiimmoo, , eell aarrttííccuulolo 22 ddeell DDeeccrreettoo 338811 ddee 22001122.. PPoorr ttaannttoo,, XXMM ssíí eessttáá hhaabbiliiltiataddoo ppaarraa aaddmmininisistrtarar r llaass ggaarraannttííaass ddee FFPPOO,, aassíí ccoommoo eess ccllaarroo p pa ar ra a eessttaa eennttiiddaadd qquuee llaass RReessooluluccioionneess CCRREEGG 110077 ddee 22001199 yy 118866 ddee 22002211 ssiigguueenn vviiggeenntteess yy pprroodduucceenn pplleennooss eeffeeccttooss. . 33.. SSoobbrree llaa ccoommppeetteenncciiaa ddee llaa CCoommiissiióónn ppaarraa rreegguullaarr llaass ccoonnddiicciioonneess ddee llaass

ggaarraannttííaass eenn ooppeerraacciióónn ddee llooss pprrooyyeeccttooss aaddjjuuddiiccaaddooss eenn llaass ssuubbaassttaass ddeessaarrrroollllaaddaass eenn eell 22001199 yy 22002211:: PPaarraa eell MMiinnisisteteriroio eess nneecceessaarrioio ddaarr ccllaarriiddaadd ssoobbrree eell aallccaannccee qquuee rreevviissttee llaa ddeeffininicicióiónn ddee llaass ccoonnddicicioionneess ddeessccrritiatass eenn llaass RReessooluluccioionneess CCRREEGG 110077 ddee 22001199 yy 118866 ddee 22002211,, eenn eell sseennttididoo ddee mmeennccioionnaar r qquuee llaa bbaassee ddee llaass ccoommppeetetenncicaisa s ppaarraa ssuuss eexxppeeddicicioionneess eessttáánn ffuunnddaammeenntatdaadsa s eenn nnoorrmmaass ccoonnsstittiutucicoinoanlaelse s ((aarrttííccuulolo 336655 y y 337700)) y y lleeggaalleess ((aarrttííccuulolo 22,, 33 yy 7744 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944 yy llooss aarrttííccuuloloss 22 yy 44 ddee llaa LLeeyy 114433 ddee 11999944,, eennttrree oottrrooss)) eenn ccuummpplilmimieinetnot o ddee llinineeaammieienntotos s ddee ppoolílítticicaa ppúúbblilcicaa

55 CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo,, SSaallaa ddee lloo CCoonntteenncciioossoo AAddmmiinniissttrraattiivvoo,, SSeecccciióónn PPrriimmeerraa,, sseenntteenncciiaa ddeell 11 ddee aaggoossttoo ddee 11999911 ((RRaadd.. NNoo.. 994499)).. 66 JJAAIIMMEE OO.. SSAANNTTOOFFIIMMIIOO GGAAMMBBOOAA.. CCoommppeennddiioo ddee DDeerreecchhoo AAddmmiinniissttrraattiivvoo,, 22°ª eeddiicciióónn,, BBooggoottáá,, UUnniivveerrssiiddaadd EExxtteerrnnaaddoo ddee CCoolloommbbiiaa,, 22002233,, pp.. 773311.. EEnn MMlinneenneerrggííaa ttooddooss llooss ttrráámmiitteess ssoonn ggrraattuuiittooss.. RReeppoorrttee ccuuaallqquuiieerr iirrrreegguullaarriiddaadd eenn eell ccoorrrreeoo eeleleccttrróónniiccoo lliinneeaaeettiiccaa@@mmiinneenneerrggiiaa..ggoovv..ccoo CCaallllee 4433 NNoo.. 5577 -- 3311 CCAANN BBooggoottáfl,. CCoolloommbbiiaa -- CCóóddiiggoo PPoossttaall 111111332211 CCoonnmmuuttaaddoorr {(5577 11)) 22220000330000 -- ULinneeaa. ggrraattuuiittaa nnaacciioonnaall 0011 88000000 991100118800

wwwwww..mmlinneenneerrggliaa..ggoovv..ccoo ' J ,, faz • ER PPáággiinnaa 55 ddee 66

MINISTERIO DDEE MMIINNAASS YY 22 9y SSEEPP 22 00 2323

ENERGÍA 44010002255 %, ' ddeessccrritiotoss eenn DDeeccrreettooss ccoommoo eell 557700 ddee 22001188. .. EEss ddeecciirr,, llaass ccoommppeetetenncciaiass ddee llaa CCoommiissiióónn nnoo ssee ddeeffiinneenn ccoonn bbaassee eenn llaass nnoorrmmaass ddeeccllaarraaddaass nnuullaass ssiinnoo rreevviisstteenn ddee pprreessuunnccióiónn ddee lleeggaalliiddaadd,, ccoonnssidideerraannddoo qquuee ffuueerroonn eexxppeeddiiddaass eenn eell mmaarrccoo ddee llaass ffuunnccioionneess aattrriibbuuibibleless aa llaa CCoommiissiióónn ccoommoo eennttiiddaadd rreegguullaaddoorraa ddeell sseeccttoorr eellééccttrricicoo ccoolloommbbiaiannoo, , ccuuyyaass ffaaccuultlataddeess eessttáánn ddeessccrrititaass eenn nnoorrmmaass lleeggaalleess.. PPoorr eennddee,, llaa ppoollííttiiccaa nnoo ffaaccuultltaa aa llaa CCoommiissiióónn ppaarraa ddeessaarrrroolllalar r llaa rreegguullaacciióónn,, ssiinnoo eess

ééssttaa eess pprroodduucctoto ddee llaass ffaaccuultltaaddeess lleeggaalleess ddaaddaass aa llaa CCoommiissiióónn?”7.. SSuuss ccoommppeetetenncciaiass, , ssee rreeiitteerraa,, vviieenneenn ddee llaa LLeeyy,, ccoonnffoorrmmee ssee aapprreecciiaa ttaammbbiéiénn eenn eell aarrttííccuulloo 4488 ddee llaa LLeeyy 448899 ddee 11999988;; nnoo ddee' uunnaa ppoollíítticicaa oo ddee uunn ddeeccrreettoo qquuee ffiijjaa lliinneeaammieienntotoss uu oorriieenntataccioionneess tteelleeoolólóggicicaass ppaarraa eell sseeccttoorr.. 44.. SSoobbrree llaa ccllááuussuullaa ggeenneerraall ddee ccoommppeetteenncciiaa ddee llaa AASSIICC PPaarraa eell MMiinniisstteerrioio ddee MMiinnaass yy EEnneerrggííaa,, nnoo ssee ppuueeddee ddeessccoonnoocceer r qquuee eell ppaarráággrraaffoo pprriimmeerroo ddeell aarrttííccuulloo 116677 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, eessttaabbleleccióió uunnaa ccllááuussuullaa ggeenneerraall ddee ccoommppeetetenncciaia ppaarraa eell AAddmmininisistrtaraddoor r ddeell SSiisstteemmaa ccuuaannddoo ddiissppuussoo:: "“[[LLl]Jaa

eemmpprreessaa eennccaarrggaaddaa ddeell sseerrvviicciioo ddee iinntteerrccoonneexxióiónn nnaacciioonnaal l oorrggaanniizzaarráá eell cceennttrroo nnaacciioonnaal l ddee ddeessppaacchhoo ccoommoo uunnaa ddee ssuuss ddeeppeennddeenncciaiass iinntteerrnnaass,, qquuee ssee eennccaarrggaarráá ddee llaa ppllaanneeaaccióiónn yy ccoooorrddiinnaaccióiónn ddee llaa ooppeerraacciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss ddeell ssiisstteemmaa iinntteerrccoonneecctataddoo nnaacciioonnaal l yy aaddmmininisistrtarar r eell ssiisstteemmaa ddee iinntteerrccaammbbioioss yy ccoommeerrcciaialilzizaaccióiónn ddee eenneerrggííóa eellééccttrricicaa eenn eell mmeerrccaaddoo mmaayyoorrisisttaa, , ccoonn ssuujjeecciióónn aa llaass nnoorrmmaass. ddeell rreeggllaammeenntoto ddee ooppeerraacciióónn yy aa llooss aaccuueerrddooss ddeell ccoonnsseejjoo nnaacciioonnaal l ddee ooppeerraacciióónn.."”.. EEssttaa aattrribibuuccióiónn qquuee ffuuee rreeggllaammeenntataddaa ppoorr eell DDeeccrreettoo 884488 ddee 22000055,, qquuee aauuttoorrizizóó

llaa ccrreeaacciióónn ddee uunnaa ssoocciieeddaadd aannóónniimmaa pprreessttaaddoorraa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss, , ddeell oorrddeenn NNaacciioonnaal,l, ddee ccaarráácctteerr ccoommeerrcciaial l p pa ar ra a eell ddeessaarrrroolllolo llaass ffuunnccioionneess aassiiggnnaaddaass aall CCeennttrroo NNaacciioonnaall ddee DDeessppaacchhoo rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa ppllaanneeaaccióiónn yy ccoooorrddininaaccióiónn ddee llaa ooppeerraaccióiónn ddee rreeccuurrssooss ddeell ssiisstteemmaa inintetercrcoonneecctataddo o nnaacciioonnaal l yy llaa aaddmmininisistrtaraccióiónn ddeell ssiisstteemmaa ddee iinntteerrccaammbbioioss yy ccoommeerrcciaialilzizaacicóinó n ddee eenneerrggííaa eellééccttrricicaa eenn eell mmeerrccaaddoo mmaayyoorriissttaa, , aassíí ccoommoo llaa lliiqquuididaaccióiónn y y aaddmmininisistrtaraccióiónn ddee llooss ccaarrggooss ppoorr

uussoo ddee llaass rreeddeess ddeell ssiisstteemmaa inintetercrcoonneecctataddo o nnaacciioonnaall.. BBaajjoo eessttee ccoonntteexxtoto nnoorrmmaattivivoo, , llaa RReessoolluucciióónn CCRREEGG 007788 ddeell 66 ddee jjuulliioo ddee 22000055,, llee eennccaarrggóó aa XXMM SS..AA.. EE..SS..PP.. llaass ffuunnccioionneess ddee AAddmmininisistrtaraccióiónn ddeell SSiisstteemmaa ddee 77,LLaass sseenntteenncciiaass CC--006666 ddee 11999977,, CC--227722 yy CC--444444 ddee 11999988 y y CC--11116622 ddee 22000000,,l ala CCoorrttee CCoonnssttiittuucciioonnaall ppuussoo ddee pprreesseennttee qquuee ""llaass ffuunncciioonneess ddee llaass CCoommiissiioonneess ddee RReegguullaacciióónn ppuueeddeenn pprroovveenniirr,, bbiieenn ddee llaa aassiiggnnaacciióónn ddiirreeccttaa ppoorr ppaarrttee ddee llaa lleeyy,, eessttoo eess,, ppoorr aaddssccrriippcciióónn,, oo y yaa ppoorr ddeelleeggaacciióónn ddeell PPrreessiiddeennttee ddee llaa RReeppúúbblliiccaa,,

pprreevviiaa aauuttoorriizzaacciióónn ddee llaa lleeyy”".. SSeenntteenncciiaa CC--115500 ddee 22000033 EEnn MMlinneenneerrggílaa ttooddooss llooss ttrráámmiitteess ssoonn ggrraattuuiittooss.. RReeppoorrttee ccuuaallqquuiieerr Iirrrreegguullaarriiddaadd eenn eell ccoorrrreeoo eelleeccttrróónniiccoo Ulinneeaaeettilccaa@@mmiinneenneerrggiala.g.goovv.c.coo ._. CCaallllee 4433 NNoo.. 5$577 -- 3311 CCAANN BBooggo.otátf,t,CC oolloommbbiiaa -- CCóóddiiggoo PPoossttaall 111111332211 CCooln"lmmuuttaaddoorr ((5577 11)) 22220000330000 -- LLiinneeaa ggrraattuuiittaa nnaacciioonnaall 0011 88000000 991100118800 wwwwww..mmlnineenneerrggiaia.g.goovv.c.coo fe • I 1 PPáággiinnaa 66 ddee 66

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE MMIINNAASS YY

Miema” EENNEERRGGÍiÍ AA 4400002255 2

2 9 9

SSEEPP2

2 00 2323 IInntteerrccaammbbioios s CCoommeerrcciaialeless --AASSIICC--,, ddeennttrroo ddee llaass ccuuaalleess ssee iinncclluuyyeenn eell rreeggiissttrroo ddee

ffrroonnteterarass ccoommeerrcciaialeless, , ddee llooss ccoonnttrraatotoss ddee eenneerrggííaa aa llaarrggoo ppllaazzoo,, llaa lliiqquuiiddaaccióiónn, , ffaacctuturaraccióiónn, , ccoobbrroo y y ppaaggoo ddeell vvaalloorr ddee llooss aaccttooss,, ccoonnttrraatotoss, , ttrraannssaaccccioionnees s yy eenn ggeenneerraal l ttooddaass llaass oobblliiggaaccioionneess qquuee rreessuultlteenn ppoorr eell iinntteerrccaammbbioio ddee eenneerrggííaa eenn bboollssaa,, p pa ar ra a ggeenneerraaddoorreess yy ccoommeerrcciaialilzizaaddoroarsa,s , eennttrree oottrraass.. EEnn ccoonnsseeccuueenncciaia, , eess iinnccuueesstitoionnaablbel e qquuee XXMM,, eenn ssuu ccaalliiddaadd ddee AAddmmininisistrtaraddoro r ddeell SSiisstteemmaa ddee IInntteerrccaammbbioios s CCoommeerrcciaialeless --AASSIICC--,, ssee eennccuueenntrtara pplleennaammeenntete ffaaccuultlataddoo eenn vviirrttuudd ddee llaa ccllááuussuulala ggeenneerraal l ddee ccoommppeetetenncicai a y y,, eessppeeccífíifcicaammeentnet e eenn

llaa rreegglalammeenntatacicóinó n aannaalliizzaaddaa, , ppaarraa aaddmmininisistrtarar r llaass ggaarraannttííaass qquuee ssee ddeerriivvaann ddee llooss ccoonnttrraatotoss ddee ssuummininisistrtoro ddee eenneerrggííaa yy ddee llaass rreessoolluuccioionneess MMEEEE 4400559900 ddee 22001199 yy CCRREEGG 110077 ddee 22001199 y y 118866 ddee 22002211.. 55.. CCoonncclluussiioonneess:: DDee ttooddoo lloo ddiicchhoo aannteteriroiormrmenetnet e ppaarraa eessttee MMiinniisstteerrioio, , ssee ddeebbee ccoonnccluluiri r qquuee:: 1 1)) LLooss ccoonnttfaratotoss ddee ssuummininisistrtoro _ddeee enneerrggííaa eellééccttrricicaa ssuussccrritiotoss dduurraanntete llaa vviiggeenncciaia ddeell DDeeccrreettoo 557700 ddee 22001188 y y llaass rreessooluluccioionneess ddeell MMMMEE yy ddee llaa CCRREEGG eessttáánn ssoommeetitdidooss aall rrééggiimmeenn lleeggaall vviiggeennttee aall mmoommeennto