PGN - NOTIFICACION PERSONAL - Forma de realizarla a quien se halle privado de la libertad

SALA DISCIPLINARIA

Bogotá D.C.,dos (2) de julio de dos mil cuatro (2004) Acta No. 33. Radicación No 161-02266 (008-062672/01)

Disciplinado: Odazzil Camaño Villalobos

Cargo: Soldado Voluntario del

Ejército Nacional

Quejoso: José Antonio Téllez Quintero Fecha queja: 6 de septiembre de 2001

Fecha hechos 5 de julio de 2000

Asunto: Apelación fallo primera instancia P.D. Ponente: Doctora DORA ANAIS CIFUENTES RAMÍREZ Correspondería a la Sala Disciplinaria en esta oportunidad procesal, desatar el recurso de apelación interpuesto y sustentado en legal forma por la apoderada del disciplinado, Soldado Voluntario ODAZZIL CAMAÑO VILLALOBOS, contra la providencia del 29 de marzo de 2004, mediante la cual la Procuraduría Delegada Disciplinaria para la Defensa de los Derechos Humanos lo sancionó con suspensión en el ejercicio del cargo por el término de noventa (90) días, si no se advirtiera que se presenta una irregularidad sustancial que afecta el debido proceso y, por ende, configura causal de nulidad.

En efecto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 165 de la Ley 734 de 2002, el pliego de cargos debe ser notificado en forma personal al procesado o a su apoderado si lo tuviere, para lo cual se librará comunicación y se surtirá con el primero que se presente. Sin embargo, si transcurridos cinco días hábiles a partir del

día siguiente al del envío de la comunicación, no se ha presentado ninguno de los dos, se procederá a designar defensor de oficio con quien se surtirá la notificación personal. Lo anterior significa que únicamente se puede acudir a la designación de defensor de oficio, cuando la administración ha agotado todos los trámites pertinentes para la notificación personal y ha sido materialmente imposible dar a conocer por esta vía la decisión al disciplinado o a su apoderado, en caso de que lo tuviere. Si no se actúa Radicación No. 161-02266 así, se vulnera el derecho de defensa, cercenándose la posibilidad que tienen el disciplinado y/o su apoderado de interponer y ejercer las acciones que la Constitución y la Ley consagran a su favor. En el caso que nos ocupa se tiene conocimiento que el disciplinado ODAZZIL CAMAÑO VILLALOBOS, quien no tenía apoderado, prestó sus servicios a la Institución Militar como Soldado Voluntario orgánico del Batallón de Contraguerrillas Nro. 05 “Los Guanes”, habiendo sido retirado de las Fuerzas Militares mediante orden administrativa de personal No. 1174 del 20 de octubre de 2000 (folio 56 C.original). Conocida dicha situación, es decir, que el disciplinado se encontraba retirado de la Institución Militar, como también que se encontraba recluido en la Cárcel Modelo de la Ciudad de Bucaramanga, sitio en el que se le escuchó en versión libre el 28 de octubre de 2002 y se le notificó el auto de apertura de investigación disciplinaria el 22 de noviembre de 2002 (folios 51 y 55 C. original), inexplicablemente para la

notificación del auto de cargos del 6 de junio de 2003, en la hoja de ruta respectiva, se menciona como su dirección actual el Batallón Contraguerrilla Nro. 05 “Los Guanes” de la ciudad de Bucaramanga (folio 84 C. original). Esta situación conllevó a que equivocadamente el Centro de Notificaciones de la Procuraduría el 19 de junio de 2003, comisionara a la Procuraduría Regional de Santander para que surtiera la notificación personal del auto de cargos al disciplinado, de quien se afirma en la comisión se localiza en el Batallón mencionado (folio 86 C. original). Fue así como la Procuraduría Regional de Santander, en cumplimiento de la comisión, libra la comunicación el 3 de julio de 2003 respectiva ante el Batallón y como quiera que el citado no comparece, lo notifica por edicto (folios 85 a 93 C. original), fijado el 28 de julio de 2003 y desfijado el 1 de agosto de 2003. Recibida la comisión, el Centro de Notificaciones de la Procuraduría el 12 de noviembre de 2003, declara al disciplinado ausente y le designa como apoderada de oficio a la doctora OLGA PATRICIA SÁNCHEZ BRAVO, con quien se surtió la notificación personal del pliego de cargos (folios 95 y 96 C. original). 2 Radicación No. 161-02266 Lo considerado demuestra que el trámite adelantado para notificar en forma personal al investigado, fue equivocado, en razón a que trató de ubicársele en el Batallón

Contraguerrilla “Los Guanes”, cuando era conocido que ya no se encontraba vinculado a la Institución Militar, sino que se hallaba detenido en la Cárcel Modelo de la ciudad de Bucaramanga, sitio en el que todo parece indicar, aún permanece purgando condena impuesta por el Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado de Bucaramanga, por los mismos hechos objeto de la presente investigación (folio 126 C.O.1) y al que en ningún momento se acudió para realizar la notificación personal, la que dicho sea de paso debe realizarse teniendo en cuenta lo previsto en el artículo 184 del Código de Procedimiento Penal. En consecuencia, de conformidad con lo previsto en los numerales 2 y 3 del artículo 143 de la Ley 734 de 2002, la actuación se encuentra viciada de nulidad a partir del auto del 19 de junio de 2003, mediante el cual se ordenó la notificación personal del auto de cargos por medio de comisionado a una dirección que no era la última conocida como del disciplinado, por cuanto al no haberse agotado el trámite de la notificación personal del pliego de cargos en debida forma, se le ha violado su derecho de defensa, lo que constituye a su vez una irregularidad sustancial que afecta el debido proceso. Por lo tanto, se declarará la nulidad de lo actuado a partir de dicho auto, debiéndose reponer la actuación que resulte viciada con la decisión, advirtiéndose que la declaratoria de nulidad, no invalida las pruebas allegadas y practicadas legalmente, con posterioridad a la actuación anulada. En mérito de lo expuesto, la Sala Disciplinaria de la Procuraduría General de la

Nación, en uso de sus facultades legales, RESUELVE: PRIMERO: DECRETAR LA NULIDAD de lo actuado a partir, inclusive, del auto del 12 de noviembre de 2003 (folio 95 C. original), mediante el cual el Centro de Notificaciones de la Procuraduría General de la Nación declaró ausente al disciplinado ODAZZIL CAMAÑO VILLALOBOS y le designó como apoderada de oficio a la doctora OLGA PATRICIA SÁNCHEZ BRAVO, debiéndose reponer la actuación que resulta viciada con la decisión y advirtiéndose que la declaratoria de nulidad, no invalida las pruebas allegadas y practicadas legalmente, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de este auto. 3 Radicación No. 161-02266

SEGUNDO: Por la secretaría de la Sala Disciplinaria y de conformidad con lo previsto en el artículo 109 de la Ley 734 de 2002, COMUNICAR esta decisión al señor ODAZZIL CAMAÑO VILLALOBOS, quien se localiza en la Cárcel Modelo,

Patio No. 5 de la ciudad de Bucaramanga y a la doctora OLGA PATRICIA SÁNCHEZ BRAVO quien se localiza en la Calle 19 No. 3 A 37 Torre B Of. 1102, advirtiéndoles que contra la misma no procede recurso alguno por la vía gubernativa.

TERCERO: DEVOLVER la actuación a la Procuraduría Delegada Disciplinaria para la Defensa de los Derechos Humanos para que proceda de conformidad.

COMUNÍQ UESE Y CÚMPLASE

LEON DANILO AHUMADA RODRÍGUEZ

Procurador Primero Delegado DORA ANAIS CIFUENTES RAMÍREZ Procuradora Segunda Delegada Exp. 161-02266 (008-062672/01) lacm 4