PGN - REGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES - Violación por participación en concurso de televisión por

RÉGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES-Violación por participación en concurso televisivo por parte de funcionario de la PGN CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS-La firma de documentos para inscripción no encuadra en el suministro de algún servicio En conclusión, la participación como concursante de estos programas de televisión no encuadra en suministro de un servicio, por lo que, si en un momento dado se deben suscribir algunos documentos, estos es posible que se refieran a la inscripción en dichos concursos, el asumir algunos riesgos que se desprendan de ellos, mantener exclusividad y protección de información que con motivo de la participación de los concursantes deba mantenerse en reserva.Sin embargo, es necesario advertir que si se presentara la situación de la necesidad de celebrar un contrato de prestación de servicios para participar en alguno de los concursos de televisión, en este caso se configuraría la incompatibilidad que usted anuncia. Bogotá D.C., 22 de mayo de 2013 PAD

C-075-2013

Doctor

LUIS FERNANDO ZUÑIGA LÓPEZ

Profesional Universitario Procuraduría Regional de Antioquia Carrera 56 A N° 49 A 30, oficina 309

Medellín - Antioquia Ref.: Su consulta del 5 de marzo de 2013

Respetado Doctor: En el escrito de la referencia consulta usted sobre si un servidor público de la Procuraduría General de la Nación puede estar incurso en una incompatibilidad, conforme al numeral 2° del artículo 86 del Decreto 262 de 2000, por participar en el concurso de televisión “Quién quiere ser millonario”?

Antes de atender su consulta y en cumplimiento de la función asignada por el

artículo 9º numeral 4 del Decreto 262 de 2000, he de precisarle que en desarrollo de la función consultiva no es posible resolver casos particulares o concretos, pues ello corresponde a las autoridades competentes mediante los procedimientos de rigor y en tal virtud, tanto las preguntas como las respuestas deben darse en forma genérica de tal manera que puedan predicarse de cualquier asunto en circunstancias similares. Por tanto, en el presente caso esta oficina se limitará solamente a suministrar elementos de juicio generales que sirvan para ilustrar el tema que ocupa la consulta, sin que ello se entienda como resolución a un caso particular. La norma sobre la cual usted basa su consulta dice al tenor: “Artículo 86. Incompatibilidades. Los empleos de la Procuraduría General son incompatibles con: (…) “2. La celebración de contratos, por sí o por interpuesta persona, con entidades públicas o la celebración de contratos de prestación de servicios con entidades privadas”. Se parte de que el concurso al que usted se refiere, “Quién quiere ser millonario?”, hace parte de la grilla de programación de un canal privado (canal RCN). Por ello, Procuraduría Auxiliar para Asuntos Disciplinarios 2 Carrera 5 N° 15-80 piso 23 PBX 5878750 Ext. 12309 www.procuraduria.gov.co como entidad privada, la posibilidad de celebrar contratos de prestación de servicios se concreta en los Códigos Civil y el de Comercio, normas que aducen lo siguiente: Código Civil "Las obras inmateriales o en que predomina la inteligencia sobre la obra-de mano, como una composición literaria, o la corrección tipográfica de un

impreso, se sujetan a las disposiciones especiales de los artículos 2054, 2055, 2056, y 2059" Código de Comercio “Artículo 968. El Suministro es el contrato por el cual una parte se obliga, a cambio de una contraprestación, a cumplir a favor de otra, en forma independiente, prestaciones periódicas o continuadas de cosas o servicios". En conclusión, la participación como concursante de estos programas de televisión no encuadra en suministro de un servicio, por lo que, si en un momento dado se deben suscribir algunos documentos, estos es posible que se refieran a la inscripción en dichos concursos, el asumir algunos riesgos que se desprendan de ellos, mantener exclusividad y protección de información que con motivo de la participación de los concursantes deba mantenerse en reserva. Sin embargo, es necesario advertir que si se presentara la situación de la necesidad de celebrar un contrato de prestación de servicios para participar en alguno de los concursos de televisión, en este caso se configuraría la incompatibilidad que usted anuncia. En estos términos dejamos rendido el concepto y precisamos que éste sólo constituye un criterio auxiliar de interpretación y que no tiene carácter vinculante de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 230 de la Constitución Política, 5° de la Ley 153 de 1887 y 28 de la ley 1437 de 2011. Atentamente,

CARLOS ENRIQUE VALDIVIESO JIMÉNEZ

Procurador Auxiliar para Asuntos Disciplinarios

C-075-2013

OYTC Procuraduría Auxiliar para Asuntos Disciplinarios 3 Carrera 5 N° 15-80 piso 23 PBX 5878750 Ext. 12309 www.procuraduria.gov.co